Projekteerimistingimuste andmine riigitee 23117 Tilsi–Soka km 1,058 asuva Soka silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks

Asukoha skeem: Riigitee 23117 Tilsi–Soka km 1,058 asuv Soka sild Soka sild (nr 997)  KORRALDUS 09.12.2020 nr 1-3/20/224 Projekteerimistingimuste andmine riigitee 23117 Tilsi–Soka km 1,058 asuva Soka silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks Maanteeamet algatas projekteerimistingimuste andmise menetluse riigitee 23117 Tilsi–Soka km 1,058 asuva Soka silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 99 lõigete 1 ja 2 alusel. 1. ASJAOLUD Projekteerimistingimuste menetluse esemeks olev riigitee 23117 Tilsi–Soka km 1,058 asuv Soka sild paikneb riigi transpordimaa kinnisasjal Valga maakonnas Valga vallas Väheru külas. Projekteerimistingimused on kooskõlas Valga valla üldplaneeringuga, milles menetluse esemeks olevat riigiteed on käsitletud kui olemasolevat maanteed olemasolevas asukohas. Projekti eesmärk on olemasoleva silla rekonstrueerimine Ärnu jõest ülepääsu tagamiseks. Silla eluea ja ohutustaseme tõstmine ning tehniliselt vajaliku teemaa määramine. 2. MENETLUSE KÄIK Maanteeamet kaasas pädeva asutusena projekteerimistingimuste menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 31 lõike 3 alusel. Maanteeamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastamiseks lisas 2 loetletud asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste menetluse esemega EhS § 31 lõige 4 punkti 1 alusel. Maanteeamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada EhS § 31 lõige 4 punkti 2 alusel. Korralduse lisas 2 on projekteerimistingimuste menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel, mis sisaldab ka EhS § 31 lõike 5 kohaselt esitatud märkusi ning Maanteeameti otsuseid ja selgitusi märkustega arvestamise kohta. Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt projekteerimistingimuste eelnõu kohta kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse EhS § 31 lõike 6 alusel  2 projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovinud projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada. Maanteeamet ei ole projekteerimistingimuste menetluse käigus tuvastanud EhS § 32 kohaseid projekteerimistingimuste andmisest keeldumise aluseid ega projekteerimistingimuste kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt EhS § 33 lõikele 1. 3. ÕIGUSLIKUD ALUSED Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 26 lõike 1, § 99 lõiked 1 ja 2, majandus- ja taristuministri 16.10.2018. a määruse nr 55 „Maanteeameti põhimääruse“ § 14 lõike 1 punkti 3 ning kooskõlas majandus- ja taristuministri 02.07.2015. a määrusega nr 84 „Projekteerimistingimuste taotluste ja projekteerimistingimuste vorminõuded“, otsustab Maanteeamet: 4. OTSUS 1. Anda projekteerimistingimused riigitee 23117 Tilsi–Soka km 1,058 asuva Soka silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks vastavalt korralduse lisale 1. 2. Projekteerimistingimuste andmise korraldus edastada projekteerimistingimuste menetlusse kaasatud isikutele ja asutustele. 3. Korraldus ja projekteerimistingimused avaldada Maanteeameti kodulehel. 5. RAKENDUSSÄTTED Korralduse peale võib esitada Maanteeametile (Teelise 4, 10916 Tallinn) vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Mart Michelis juhataja projekteerimise talitus Lisad: 1. Soka silla projekteerimistingimused 2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 23117 Tilsi–Soka km 1,058 asuva Soka silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED Riigitee 23117 Tilsi–Soka km 1,058 asuva Soka silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks 1. EHITUSTEGEVUSE LIIGI TÄPSUSTUS Ehitustegevuse liik: Rekonstrueerimine Kasutamise otstarve: avalikult kasutatav riigitee 2. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE ANDJA 2.1.Asutus: Maanteeamet 2.2.Asutuse registrikood: 70001490 2.3.Ametniku nimi: Mart Michelis 2.4.Ametniku ametinimetus: Taristu arendamise osakonna projekteerimise talituse juhataja 3. TAOTLUSE ANDMED 3.1.Liik: Projekteerimistingimused detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel 3.2. Alus: Teehoiukava Märkus. Taotlust ei esitata. Huvitatud osapool ja menetleja on samad isikud. Aluseks on haldusmenetluse seaduse § 35 lg 1 p 2 4. EHITAMISEGA HÕLMATAVA KINNISASJA ANDMED 4.1.Katastritunnus*: 28902:001:0788 4.2.Koha-aadress: Valga maakond Valga vald Väheru küla Projekteeritava teelõigu asukohaskeem on esitatud lisas. *Punktis 4.1 on toodud projektiga käsitletava riigitee katastriüksus. Projektlahenduse koostamisel võib osutuda vajalikuks täiendava teemaa omandamine teega piirnevatest kinnisasjadest. Täiendava teemaa vajadus näidatakse krundijaotuskava joonistel. 5. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE SISU JA PÕHJENDUSED 5.1.Üldised 5.1.1. Olemasolev Soka sild nr 997 on kaheavaline ja ületab Ärnu jõge. Sild on olukord ehitatud 1974. aastal ja teadaolevalt remonditud ei ole. Silla pikkus 12,1 ja laius 6 meetrit, sõidutee gabariit 5 meetrit. Silla pealisehitus on lagunenud, silla kandevõime ja liiklusohutus ei vasta kehtivatele liikluskoormustele ja normidele. 5.1.2. Projekti eesmärk Olemasoleva silla rekonstrueerimine Ärnu jõest ülepääsu tagamiseks. Silla eluea ja ohutustaseme tõstmine ning tehniliselt vajaliku teemaa määramine. 5.1.3. Lubatud suurim 50 km/h, põhjendatud juhtudel madalam sõidukiirus 5.1.4. Projekteerimise Erandlik lähtetase 5.1.5. Sõiduradade arv Minimaalselt 1 5.1.6. Ristlõige sillal / Vastavalt tehnilistele võimalustele. Sõidurada 5.2.Riigitee, sh ristmikud ja mahasõidud 5.2.1. Lähtuda majandus- ja taristuministri 05.08.2015. a määruse nr 106 „Tee projekteerimise normid“ lisast „Maanteede projekteerimisnormid“. 5.2.2. Näha vajadusel ette projektiga hõlmatud alal olemasolevate mahasõitude remont vastavalt mahasõidu tüüplahendustele. Täiendavaid mahasõite projektiga mitte kavandada. 5.3.Bussipeatused – ei kavandata 5.4.Kergliiklusteed – ei kavandata 5.5.Teega seotud rajatised (sillad jms) 5.5.1. Olemasoleva silla rekonstrueerimine. 5.6.Teevalgustus – ei kavandata 5.7.Muud projekteerimisel arvestamisele kuuluvad tingimused 5.7.1. Tagada vete piki- ja põiksuunaline äravool teemaalt. Vajadusel projekteerida pinnavete ärajuhtimissüsteemide ehitamine, ümberehitamine ja puhastamine (sh vajadusel kraavide eelvoolud, mis asuvad teega piirnevatel katastriüksustel). 5.7.2. Koostada krundijaotuskava ehitustööde ja edasise teehooldusega arvestava tehniliselt vajaliku teemaa võõrandamise protsessi läbiviimiseks. 5.8.Piirangud, kitsendused ning nendest tulenevad nõuded. 5.8.1. Täpsustada kõik võimalikud piirangud, mis võivad mõjutada tee-ehitust ning taotleda piirangute kehtestajatelt tingimused, millega arvestada projekti koostamisel. 5.8.2. Taotleda tehnilised tingimused kommunikatsioonide valdajatelt, kelle trasse projektiga tehtavad tööd puudutavad. 5.8.3. Arvestada Maanteeameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 23117 Tilsi–Soka km 1,058 asuva Soka silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“. 5.9.Haljastuse ja heakorra põhimõtted 5.9.1. Haljastuse kavandamisel lähtutakse Maanteeameti kodulehel olevatest juhistest „Kasutus- ja hooldusjuhendi koostamise põhimõtted“ ja „Riigiteede haljastustööde juhis“. 5.9.2. Näha ette metsa, võsa ning muude takistuste eemaldamine nii olemasoleva kui perspektiivse tee maa-alalt, samuti tee maa-ala planeerimis- ja heakorratööd. 5.10. EHITUSUURINGUTE TEGEMISE VAJADUS ☒ Geodeetilised uurimustööd Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus ☒ Geotehnilised uuringud Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus, maaradari kasutamine on lubatud ☒ Hüdroloogilised uuringud ja Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus arvutused 5.11. MUUD PROJEKTI KOOSSEISUS TEOSTATAVAD UURINGUD  ☐ Liiklusuuringud ja -prognoos Ei kavandata ☐ Kergliiklustee vajaduse hindamine Ei kavandata 5.12. KESKKONNAMÕJUDE HINDAMISE VAJADUS ☒ Keskkonnamõjude Enne ehitusloa andmist eelhindamine ☐ Keskkonnamõju hindamine ☐ Ei kohaldu Lisa. Projekteeritava teelõigu asukohaskeem Koostas: Tiit Vunk, taristu arendamise osakonna projekteerimise talituse projektijuht  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 23117 Tilsi–Soka km 1,058 asuva Soka silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel 1. KOOSKÕLASTUSED Jrk Kaasatud Kooskõlastuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud kooskõlastuse osas nr kooskõlastaja 1 Põllumajandusamet Maaparandussüsteemide registri ja Maa-ameti kaardirakenduse andmetel jääb planeeritavale alale riigi Otsus: 19.11.2020 kiri nr poolt korrashoitav ühiseesvool maaparandusehitis Ärnu jõgi (MS kood/ehitise kood 1. Projekti koostamisel arvestada Põllumajandusameti tingimustega: 14.2-1/31381 3101020020000/001). 1) Geoaluse koostamiseks kasutada sillaprojektiga seotud maaparandusehitiste Silla läheduses ülesvoolu asuvad maaparandusehitised Soka-3 (MS kood/ehitise kood teostusjooniseid. Alus: Soka sild ületab 3101020020090/001) ja Soka-7 (MS kood/ehitise kood 3101020020110/001). Maaparandusehitise Soka- 2) Teostada uurimistööd sillaprojektiga seotud maaparandusrajatiste tehnilise riigi poolt 3 üks suue asub Soka silla läheduses Ärnu jõe kaldal (vt asukoha plaan). seisukorra ja toimimisvõime kohta. korrashoitavat Ärnu Silla läheduses allavoolu asuvad maaparandusehitised Soka-2 (MS kood/ehitise kood 3) Ärnu jõge mõõdistada vähemalt 100 m üles-ja allavoolu, märkida joonistel jõge ja silla läheduses 3101020020060/001) ja Soka-4 (MS kood/ehitise kood 3101020020080/001). Maaparandusehitise Soka- suudmete kõrgused. asuvad 2 üks suue asub Soka silla läheduses Ärnu jõe kaldal (vt asukoha plaan). 4) Sillaprojekti seletuskirjas, tabelites ja joonistel käsitleda maaparandussüsteemid maaparandussüsteemi rajatiste tehnilist seisukorda ja projektlahendust. Eeltoodut arvestades väljastame Teile tehnilised tingimused Soka silla ehitusprojekti koostamiseks: 5) Projektlahendus peab ehitatava silla piirkonnas tagama Ärnu jõest ja 1. Geoaluse koostamiseks kasutada sillaprojektiga seotud maaparandusehitiste teostusjooniseid. maaparandussüsteemidest liigvee takistusteta äravoolu. 2. Teostada uurimistööd sillaprojektiga seotud maaparandusrajatiste tehnilise seisukorra ja toimimisvõime kohta. 2. Lugeda projekteerimistingimuste eelnõu Põllumajandusameti poolt 3. Ärnu jõge mõõdistada vähemalt 100 m üles-ja allavoolu, märkida joonistel suudmete kõrgused. kooskõlastatuks. 4. Sillaprojekti seletuskirjas, tabelites ja joonistel käsitleda maaparandussüsteemi rajatiste tehnilist seisukorda ja projektlahendust. 5. Projektlahendus peab ehitatava silla piirkonnas tagama Ärnu jõest ja maaparandussüsteemidest liigvee takistusteta äravoolu. 2. ARVAMUSED a. Puudutatud asutused ja isikud Jrk Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse osas nr 1 Keskkonnaamet Looduskaitseseaduse (edaspidi LKS) § 14 alusel osaleb Keskkonnaamet ehitust reguleerivate dokumentide Otsus: 25.11.2020 kiri nr (ehitusteatised, projekteerimistingimused ja ehitusload) menetlemise protsessis kaitstava loodusobjekti Lugeda, et Keskkonnaametil puuduvad ettepanekud projekteerimistingimuste 7-9/20/18791-2 valitsejana, kui tegevus toimub kaitsealal, hoiualal, püsielupaigas või kaitstava looduse üksikobjekti eelnõule. kaitsevööndis. 23117 Tilsi-Soka tee katastriüksus nimetatud kaitstavatel loodusobjektidel ei asu ja Keskkonnaametil puudub antud juhul õiguslik alus ehitustegevuse kooskõlastamiseks ning loobume sellest. Looduskaitseseaduse §-s 38 sätestatud kalda ehituskeeluvööndi nõuete järgimine ning erandi rakendamise õiguspärasuse väljaselgitamine ja kohaldamine on kohaliku omavalitsuse pädevuses. 2 Valga Vallavalitsus Valga Vallavalitsus pole tähtajaks arvamust avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist. Otsus: Pädev asutus eeldab EhS § 31 lg 6 alusel , et arvamuse avaldaja ei soovinud projekteerimistingimuste osas arvamust avaldada. 1  Korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 23117 Tilsi–Soka km 1,058 asuva Soka silla rekonstrueerimise ehitusprojekti koostamiseks“ lisa 2 b. Piirnevate kinnisasjade omanikud Jrk Kinnisasja nimi ja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse osas nr katastriüksuse tunnus 1 Matsi Kas remondi ajal saab silda ületada iga päev? Selgitus/põhjendus: 28902:001:0620 Maanteeamet andis Matsi kinnistu omanikule 11.11.2020 e-kirjaga järgmised selgitused: 10.11.2020 Kuna tegemist on tupikteega, siis ümbersõidu võimalusi pole. Juhul kui on vajalik silla sulgemine silla ehitamiseks, siis selleks perioodiks lepitakse maaomanikuga eraldi kokku, et kuidas seda tehakse. Tõenäoliselt on selles osas võimalik selgem seisukoht anda ehitusloa andmise käigus, kui on selgunud silla projektlahendus. Võimalikud variandid on ajutise silla rajamine olemasoleva silla kõrvale, kui ka näiteks sõiduki jätmine teisele poole silda või raudteed või hoopis asendussõiduki tagamine mingiks perioodiks kahel pool silda. Kõik sõltub sellest, et kui pikalt sild kinni läheb ja kui otstarbekaks need variandid osutuvad. Jalgsi silla ületamine tagatakse kogu ehituse ajal. Täiendavat arvamust pole esitatud. Otsus: Lugeda, et Matsi kinnisasja (28902:001:0620) omanikul puuduvad ettepanekud projekteerimistingimuste eelnõule c. Piirnevate kinnisasjade omanikud, kes arvamust ei avaldanud Järgnevas tabelis toodud kinnisasjade osas projekteerimistingimuste menetluse käigus arvamust ei avaldatud. Kui arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul projekteerimistingimuste eelnõu saamisest arvates arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 31 lg 6). Kinnisasja nimi Katastriüksuse tunnus Jahi 28902:001:0870 Palumetsa 28902:001:0900 Murumetsa 28902:001:0930 Jõe 28902:001:1600 Palu 28902:001:1610 2