Kiri

KÄSKKIRI 17.12.2020 nr 256 Kattega riigiteede rekonstrueerimisobjektid aastateks 2021–2024 Vabariigi Valitsuse seaduse § 49 lõike 1 punkt 8 alusel ja kooskõlas Vabariigi Valitsuse 10. detsembri 2020. a korraldusega nr 439 „Riigiteede teehoiukava 2021–2030 kinnitamine“: 1. Kinnitan „Kattega riigiteede rekonstrueerimisobjektid aastateks 2021–2024“ (lisatud). 2.Tunnistan kehtetuks majandus- ja taristuministri 22. jaanuari 2020. a käskkirja nr 10 „Kattega riigiteede rekonstrueerimisobjektid aastateks 2020–2023“. (allkirjastatud digitaalselt) Taavi Aas majandus- ja taristuminister  2 KINNITANUD majandus- ja taristuminister 17.12.2020 käskkirjaga nr 256 Kattega riigiteede rekonstrueerimisobjektid aastateks 2021–2024 JRK nr Tee nr Tee Nimetus Algus km Lõpp km Pikkus km Regioon Maakond 2021 2022 2023 2024 KOKKU mln. € 40,0 29,3 35,9 35,9 1 2 Tallinn- Tartu- Võru- Luhamaa 12,760 20,160 7,400 Põhja Harju * * 2 52 Viljandi- Rõngu 7,000 22,098 15,098 Lääne Viljandi * 3 2 Tallinn - Tartu - Võru - Luhamaa 12,776 21,000 8,224 Põhja Harju * * 4 46 Tatra- Otepää- Sangaste 1,950 12,972 11,022 Lõuna Tartu * 5 69 Võru- Kuigatsi- Tõrva 50,029 57,006 6,977 Lõuna Valga * 6 11310 Aruvalla- Jägala 11,602 17,800 6,198 Põhja Harju * 7 65 Võru- Räpina 35,100 43,400 8,300 Lõuna Põlva * 8 13105 Kõrve- Toila 0,130 5,398 5,268 Ida Ida-Viru * 9 59 Pärnu- Tori 16,850 21,050 4,200 Lääne Pärnu * 10 88 Rakvere - Rannapungerja 10,256 21,304 11,048 Ida Lääne-Viru * 11 61 Põlva - Reola 30,478 37,059 6,581 Lõuna Tartu * 12 77 Kuressaare - Sääre 11,226 21,101 9,875 Lääne Saare * 13 81 Kärdla - Käina 16,915 21,690 4,775 Lääne Hiiu * 14 12135 Käina - Hüti 0,000 0,600 0,600 Lääne Hiiu * 15 11300 Lagedi-Aruküla-Peningi 11,150 16,340 5,190 Põhja Harju * 16 11608 Vana - Narva mnt (Maardu v) 1,030 3,600 2,570 Põhja Harju * * 17 11608 Vana-Narva mnt (Viimsi v) 0,000 1,030 1,030 Põhja Harju * * 18 11607 Saha - Loo tee 0,400 1,820 1,420 Põhja Harju * * 19 15133 Käravete- Aravete 2,220 4,155 1,935 Ida Järva * 20 11220 Kernu - Kohila 8,700 16,175 7,475 Põhja Rapla * 21 20 Põdruse - Kunda - Pada 16,914 28,357 11,443 Ida Lääne-Viru * 22 25 Mäeküla - Koeru - Kapu 21,250 25,300 4,050 Ida Järva * 23 69 Võru - Kuigatsi - Tõrva 21,808 34,664 12,856 Lõuna Võru * 24 81 Kärdla - Käina 4,900 11,415 6,515 Lääne Hiiu * 25 49 Imavere - Viljandi - Karksi-Nuia 53,996 58,871 4,875 Lääne Viljandi * 26 49 Imavere - Viljandi - Karksi-Nuia 36,565 43,753 7,188 Lääne Viljandi * 27 11315 Raasiku-Anija 0,055 5,900 5,845 Põhja Harju * 28 52 Viljandi- Rõngu 25,093 41,420 16,327 Lääne Viljandi * * 29 19214 Jänesselja- Urge 0,000 2,150 2,150 Lääne Pärnu * 30 15127 Järva-Jaani - Pikevere - Ebavere 18,570 22,888 4,318 Ida Lääne-Viru * 31 11185 Hüüru - Alliku - Saue 0,000 0,914 0,914 Põhja Harju * 32 13124 Kiviõli - Maidla 0,000 3,590 3,590 Ida Ida-Viru * 33 11185 Hüüru - Alliku - Saue 2,744 4,541 1,797 Põhja Harju * 34 49 Imavere - Viljandi - Karksi-Nuia 27,788 31,362 3,574 Lääne Viljandi * 35 49 Imavere - Viljandi - Karksi-Nuia 15,647 22,947 7,300 Lääne Järva * 36 17149 Rakvere - Jõepere 1,650 5,270 3,620 Ida Lääne-Viru * 37 53 Laidu tee 0,000 3,568 3,568 Lääne Viljandi * 38 46 Tatra - Otepää - Sangaste 12,972 25,683 12,711 Lõuna Valga * 39 6 Valga - Uulu 69,937 72,162 2,225 Lääne Viljandi * 40 57 Mudiste-Suure-Jaani-Vändra 23,809 33,203 9,394 Lääne Pärnu * 41 22140 Tõrvandi-Roiu-Uniküla 0,000 10,000 10,000 Lõuna Tartu * 42 11230 Harju-Risti - Riguldi - Võntküla 3,000 6,580 3,580 Põhja Harju * 43 11240 Tõdva-Hageri 9,500 14,800 5,300 Põhja Harju * 44 25 Mäeküla - Koeru - Kapu 5,000 17,727 12,727 Ida Järva * * 45 3 Jõhvi - Tartu - Valga 190,299 203,924 13,625 Lõuna Valga * *  3 JRK nr Tee nr Tee Nimetus Algus km Lõpp km Pikkus km Regioon Maakond 2021 2022 2023 2024 46 21140 Kuressaare - Sikassaare 0,000 1,800 1,800 Lääne Saare * 47 19202 Pärnu-Jaagupi - Kergu 0,400 2,480 2,080 Lääne Pärnu * 48 18240 Puskaru - Väimela 8,033 14,856 6,823 Lõuna Võru * 49 57 Mudiste - Suure-Jaani - Vändra 16,385 23,809 7,424 Lääne Viljandi * 50 11115 Kurna - Tuhala 9,691 12,569 2,878 Põhja Harju * 51 13138 Lagedi - Oru 0,000 1,640 1,640 Ida Ida-Viru * 52 15126 Ambla - Tamsalu 12,200 16,786 4,586 Ida Lääne-Viru * 53 19101 Audru - Töstamaa - Nurmsi 8,838 13,014 4,176 Lääne Pärnu * 54 11230 Harju-Risti - Riguldi - Võntküla 51,548 57,838 6,290 Lääne Lääne * 55 11105 Kiiu - Soodla 0,053 1,540 1,487 Põhja Harju * 56 24124 Viljandi - Suure-Jaani 21,304 22,505 1,201 Lääne Viljandi * 57 3 Jõhvi - Tartu - Valga 103,654 109,543 5,889 Lõuna Tartu * 58 14 Kose - Purila 29,739 31,067 1,328 Põhja Rapla * 59 15124 Kapu - Rakke - Paasvere 12,108 14,306 2,198 Ida Lääne-Viru * 60 14 Kose - Purila 11,398 24,245 12,847 Põhja Rapla * 61 69 Võru - Kuigatsi - Tõrva 0,000 9,242 9,242 Lõuna Võru * 62 14 Kose - Purila 3,975 11,398 7,423 Põhja Harju * 63 29 Märjamaa - Koluvere 14,341 25,038 10,697 Põhja Rapla * 64 19277 Paikuse - Tammuru 0,000 5,778 5,778 Lääne Pärnu * 65 34 Kiviõli - Varja 5,017 8,712 3,695 Ida Ida-Viru * 66 11370 Keila - Ääsmäe 1,308 8,993 7,685 Põhja Harju * 67 19201 Pärnu-Jaagupi - Kalli 23,680 32,110 8,430 Lääne Pärnu * 68 11162 Riisipere-Nurme 2,834 3,570 0,736 Põhja Harju * 69 11395 Laulasmaa-Lohusalu 0,000 3,756 3,756 Põhja Harju *  Seletuskiri Majandus- ja taristuministri käskkirja “Kattega riigiteede rekonstrueerimisobjektid aastateks 2021–2024" eelnõu juurde Riigiteede hoidu kavandatakse ja rahastatakse vastavalt liiklusseaduses sätestatud põhimõtetele. Vabariigi Valitsus on 10. detsembri 2020 korraldusega nr 439 kinnitatud „Riigiteede teehoiukava 2021–2030“ (edaspidi THK), mis määratleb teehoiuks ettenähtud vahendite jaotuse kululiikide lõikes. Riigiteede hoid on jaotatud kolme suuremasse kulugruppi – teedevõrgu säilitamine, arendamine ning administreerimine. Iga kulugrupi mahud alaliikide kaupa on toodud THK lisas 1 Finantsplaan (lisatud seletuskirja lõppu). Lisaks finantsplaanis toodud kululiikide mahtudele kinnitatakse THKga ka üle-euroopalisse transpordivõrgustikku kuuluvate (edaspidi TEN-T) teede ehitus- ja rekonstrueerimisobjektid. THK finantsplaanis kinnitatud mahus koostatakse kattega riigiteede (va TEN-T teed) rekonstrueerimisobjektide nimekiri, mille kinnitab minister oma käskkirjaga ning kruusateedele katete ehitamise objektide nimekiri, mille kooskõlastab Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium ja kinnitab Maanteeameti peadirektor oma käskkirjaga. THK alusel kinnitatud objektide nimekirjad koostatakse vastavalt väljatöötatud ja Maanteeameti peadirektori kinnitatud metoodikatele.  Rekonstrueerimiseks eraldatud vahendite jaotus THK-ga rekonstrueerimiseks eraldatud vahendite jaotus 2021–2024 lõikes: mln € 2020 2021 2022 2023 Kattega riigiteede rekonstrueerimiseks 40,0 29,3 35,9 35,9  Rekonstrueerimisobjektide valik Rekonstrueerimine on remondi liik, mille eesmärgiks on tee kandekonstruktsiooni taastamine või ümberehitamine koos tee juurde kuuluvate rajatiste asendamise või remontimisega ja liiklusohutuse parendamine. Rekonstrueerimise vajadus tuleneb teekatte mitterahuldavast seisukorrast (ebatasane ja defektne teekate), kus on ka kandevõime puudujääk, mille tõttu ei ole võimalik säilitusremondi ja taastusremondiga tee seisukorda taastada. Rekonstrueerimist vajavate riigiteede lõikude leidmiseks analüüsitakse mõõdetud teekatte seisukorra näitajate ning teid iseloomustavate andmete alusel kogu kattega riigiteede võrku, kasutades ühtseid põhimõtteid. Teekatte seisukorra iseloomustamiseks kasutataks järgmisi näitajaid:  teekatte tasasus, IRI mm/m;  defektisumma, DS %;  elastsusmoodul, Emod Mpa;  roopa sügavus, roobas mm. Rekonstrueerimisobjektide valikuks on välja töötatud metoodika, mis koosneb alljärgnevatest etappidest:  teede lõikudeks jagamine – kõik kattega teed jagatakse lõikudeks vastavalt ette antud tingimustele;  teelõikude analüüsimine vastavalt katte seisukorra analüüsi (Pavement Management System programm) lähteülesandele;  teelõikude rekonstrueerimisvajaduse indeksi arvutamine;  rekonstrueerimise kandidaatobjektide valimine ning objektide rekonstrueerimisvajaduse indeksi arvutamine (näitajatena kasutatakse seisukorra indeksit, esimese aasta tasuvust, katte vanust, katendi kandevõime puudujääki ja katte laiuse vastavust/mittevastavust liiklussagedusele);  objektide järjestamine rekonstrueerimisvajaduse indeksi alusel (suuremast väärtusest väiksemani) ning rekonstrueerimise objektide vajadusepõhise pingerea moodustamine. Vajaduspõhise pingerea alusel koostatakse objektide rekonstrueerimise põhinimekiri. Lisaks põhinimekirjale koostatakse erinimekiri objektidest, kus võrreldavate andmete osas on puudujääke (kas mingit seisukorra näitajat ei ole mõõdetud) või mis ei vasta püstitatud reeglitele (näiteks madal liiklussagedus koos suure raskeliikluse osakaaluga), kuid teelõigud vajavad just rekonstrueerimise töid. Nendele objektidele koostatakse täiendavad selgitused ja põhjendused. Rekonstrueerimisobjektide põhi- ja erinimekirja alusel koostatakse vähemalt nelja aasta kattega riigiteede rekonstrueerimise kava (edaspidi kava). Kava koostatakse kevadel (märts-mai) tehtava analüüsi alusel kaks aastat ette. Kava vaadatakse läbi ning kiidetakse heaks Maanteeameti investeeringute komitees. Pärast kava heakskiitmist alustatakse tehniliste projektide koostamisega esimese ja ka teise aasta objektidele. Projekteerimise lähteülesanne koos tulevase objekti kirjelduse, orienteeruvate mahtude ja maksumusega kinnitatakse investeeringute komitees. Objekti lõplik maht ja maksumus kinnitatakse pärast projekti valmimist juhul, kui projekti maksumus ja maht on optimaalne ja vastab kogu riigiteede võrgu rahastamise võimalustele. Kolmanda ja neljanda aasta objektid on indikatiivsed ning vajalikud sisendiks säilitusremondi ja taastusremondi planeerimisel (kui lähiajal on rekonstrueerimine plaanis, siis ei tehta 1–2 aastaks säilitus- või taastusremonti). Maanteeameti investeeringute komitee heakskiidetud kava esitatakse kinnitamiseks majandus- ja taristuministrile. Rekonstrueerimisvajaduse analüüsi teostatakse iga-aastaselt, mille käigus täpsustatakse järgmine kava uuendatud andmete alusel. Rekonstrueerimisobjektide hankeid alustatakse 6–10 kuud enne ehitushooaja algust juhul, kui Maanteeameti investeeringute komitee on kinnitanud objekti lõpliku eelarve. 2 Seletuskirja lisa 1 Teehoiukava 2021-2030 finantsplaan aastateks 2021-2024 1, 2 mln € VAHENDID RIIGITEEDE HOIUKS 2021 2022 2023 2024 Riigitulu 276,8 243,4 209,3 209,3 ÜF 2014-2020 ja ÜF tulemusreservi vahendid 33,9 20,5 0,0 0,0 Rail Baltic CEF toetus 14,9 14,3 0,0 0,0 Riigiteede hoiuks KOKKU 325,7 278,2 209,3 209,3 TEEHOIUKULUD 2021 2022 2023 2024 Teede hooldamise kulud 46,4 47,8 49,7 52,2 Kruusateede remont | kuni 400 km aastas 12,8 12,2 12,2 12,2 Kattega teede säilitusremont |900-1200 km aastas 21,5 20,9 20,9 20,9 Kattega teede taastusremont |150-200 km aastas 23,0 22,5 23,5 23,5 Sildade taasturemont|kuni 30 silda aastas 6,5 8,0 8,0 8,0 Rekonstrueerimine 40,0 29,3 35,9 35,9 Teedevõrgu säilitamine KOKKU 150,2 140,7 150,2 152,7 Projektide ettevalmistus 12,6 6,4 4,0 4,0 Müratõkked 1,0 0,6 0,5 0,3 ITS taristu kaasajastamine 1,6 3,0 2,0 1,4 Säästlikumaid liikumisviise soodustava taristu rajamine 0,0 3,0 3,0 3,0 Liiklusohtlike kohtade ümberehitus 8,5 6,4 6,6 6,6 Programm "Kruusateed tolmuvabaks" riigiteedel |50-100 km aastas 19,7 5,9 4,5 4,5 Ehitus 99,7 81,1 7,4 5,7 Teedevõrgu arendamine KOKKU 143,1 106,4 28,0 25,5 Administreerimiskulud (sh muud investeeringud, tegevuskulud, liiklusregistri toimingud) 32,4 31,1 31,1 31,1 Administreerimine KOKKU 32,4 31,1 31,1 31,1 TEEHOIUKULUD KOKKU 325,7 278,2 209,3 209,3 1 Sisaldab käibemaksu 2 Ei sisalda EL eelarveperioodi 2021-2027 vahendeid 3