CORSIA nõuete kohaldumise hindamine

Panaviatic AS 21.02.2019 nr 4.9-1/19/733-1 Airest AS Regional Jet OÜ NyxAir OÜ CORSIA nõuete kohaldumise hindamine Lugupeetud õhusõiduki käitaja Juunis 2018 toimunud ICAO nõukogu kohtumisel võeti vastu ICAO Lisa 16 IV köide „Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA)“. Kirjeldatud nõudeid kohaldatakse tsiviilõhusõiduki käitaja suhtes, kelle aastane CO2 heide rahvusvahelistel lendudel on suurem kui 10 000 tonni õhusõiduki(te) kasutamisel, mille maksimaalne sertifitseeritud stardimass on üle 5700 kg (välja arvatud humanitaar-, meditsiinilised ja tuletõrje lennud). CORSIA rakendamine toimub kolmes faasis: pilootfaas (2021–2023), esimene faas (2024–2026) ja teine faas (2027–2035). Pilootfaasis ja esimeses faasis osalemine on riikidele vabatahtlik, teises faasis, st alates 2027. aastast on osalemine üldjuhul kohustuslik. 78 riiki, sh kõik Euroopa Liidu liikmesriigid, on väljendanud oma kavatsust osaleda süsteemis vabatahtlikult alates CORSIA rakendamise algusest. Olenemata sellest, kas riik osaleb pilootfaasis ja esimeses faasis, on käitajal nõue seirata ja esitada tõendatud CO2 heite aruanne rahvusvahelistest lendudest ning riikide poolt ICAO- le raporteeritud andmeid kasutatakse CORSIA lähtepunkti arvutamiseks. Käitajatel on kohustus CO2 andmeid koguda alates 1. jaanuarist 2019. Mitmed CORSIA rakendamise reeglid (heiteühiku kriteerium ja sobivad heiteühiku programmid heite kompenseerimiseks jne) vajavad veel väljatöötamist ja vastuvõtmist. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2003/87/EÜ (edaspidi EL HKS direktiiv), millega luuakse liidus kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ, artikli 28c kohaselt on Euroopa Komisjonil õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte, et täiendada direktiivi seoses heitkoguste nõuetekohase seire, aruandluse ja tõendamisega ICAO ülemaailmse turupõhise meetme rakendamiseks kõigil sellega hõlmatud marsruutidel. Euroopa Komisjon on välja töötanud delegeeritud õigusakti kavandi, mis täiendab aruandlust seoses lendude ja tegevustega, mida praegu EL HKS direktiiv ei hõlma, et ICAO Lisa 16 IV köite nõuded Euroopa õigusesse üle võtta. Delegeeritud akt jõustub komisjoni Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 plaanide kohaselt lähikuudel. Kui Lennuametil on täpsema aja kohta informatsiooni, siis anname sellest esimesel võimalusel Teile teada. Esimese sammuna palume, et hindaksite, kas Teile kohalduvad CORSIA seire, aruandluse ja tõendamise nõuded ning edastaksite need tulemused koos põhjendustega Lennuametile ([email protected]) ja Keskkonnaministeeriumile ([email protected] ja [email protected]) hiljemalt 31.03.2019. Juhul kui Teie ettevõttele kohalduvad CORSIA seire, aruandluse ja tõendamise nõuded, siis palume, et koostaksite ja edastaksite ka seirekava esimese versiooni koos hindamise tulemustega hiljemalt 31.03.2019. CORSIA seirekavad saab Lennuamet heaks kiita pärast delegeeritud akti jõustumist, aga esmase tagasiside anname 30 päeva jooksul pärast seirekavade meile edastamist. Kuna praeguse informatsiooni põhjal pole ette nähtud delegeeritud akti vastuvõtmise ja jõustumise vahele üleminekuaega, siis peavad seirekavad saama kinnitatud esimesel võimalusel pärast delegeeritud akti vastuvõtmist. Küsimuste korral palume pöörduda: Lennuamet Kea Toi ([email protected]) (ICAO kontaktisik Eestis) Keskkonnaministeerium Imre Banyasz ([email protected]) Kristina Kaar ([email protected]) Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Rait Kalda peadirektor Kea Toi 610 3563 [email protected]