dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Lennuamet
Käskkiri; otsusAvalik

Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine

Lennuamet · 13. veebruar 2019
Viit
1.1-1/19/21
Registreeritud
13. veebruar 2019
Dokumendi liik
Käskkiri; otsus
Funktsioon
1.1 Üldjuhtimine
Sari
1.1-1 Põhitegevuse käskkirjad
Toimik
1.1-1/2019
Vastutaja
Anni Adamson (Juhtkond, Juhtkond)

Failid

  • 📎1.1-11921 13.02.2019 Käskkiri; otsus.bdoc6457 KB

Sisu (failidest)

KINNITATUD Lennuameti peadirektori 13.02.2019 käskkirjaga nr 1.1-1/19/21 Lisa 11 Osa-21 tootjaorganisatsiooni sertifitseerimine sertifikaadi jätkuv järelevalve, muutmine, peatamine, piirangute kehtestamine ja kehtetuks tunnistamine 1. EESMÄRK 1.1. Osa-21 tootjaorganisatsiooni sertifitseerimise protseduuri eesmärk on kirjeldada toodete, osade ja seadmete tootjaorganisatsiooni (edaspidi TO) sertifitseerimisega seotud tegevused. 1.2. Protseduur peab tagab kõigi TO sertifikaadi taotluste ühtse, ladusa ja õiguslikult korrektse menetlemise. 2. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA 2.1. Protseduur sisaldab TO esmast sertifitseerimist, sertifikaadi jätkuvat järelevalvet, sertifikaadi muutmist, peatamist ja kehtetuks tunnistamist, nende tegevuste kirjeldust ja viitematerjali vastavalt: a) Komisjoni määrus (EÜ) nr 748/2012 lisa I (Osa 21) nõuded (edaspidi regulatsioon); b) Acceptable Means and Compliance (edaspidi AMC); c) Komisjoni määrus (EL) nr 748/2012, 3. august 2012, millega nähakse ette õhusõidukite ja nendega seotud toodete, osade ja seadmete lennukõlblikkuse ja keskkonnaohutuse sertifitseerimise ning projekteerimis- ja tootjaorganisatsioonide sertifitseerimise rakenduseeskirjad. (Euroopa Liidu Teataja L 224/1 21.8.20129); d) Acceptable Means and Compliance (edaspidi AMC); e) ED Decision 2012/020/R of 30 October 2012 AMC and GM to Part 21 Acceptable Means of Compliance and Guidance Material for the airworthiness and environmental certification of aircraft and related products, parts and appliances, as well as for the certification of design and production organisations Issue 2 30 October 2012; 2.2. Protseduuri rakendatakse esitatud taotluse alusel TO sertifitseerimisel, mille põhiline tegevuskoht on Eesti. 2.3. Kõik TO menetlusega seotud dokumendid (sh sissetulevad- ja väljaminevad dokumendid) registreeritakse dokumendihaldussüsteemis. 3. VOLITUSED JA VASTUTUSED 3.1. Üldvastutus TO sertifitseerimise eest lasub Lennuameti lennundustehnika osakonnal. 3.2. Osakonna juhataja ja vaneminspektorite (edaspidi „inspektorite“) kvalifikatsioon, kohustused ja vastutus on määratletud ametijuhenditega. 3.3. Osakonna juhataja määrab sertifitseerimismenetluse eest vastutava inspektori (edaspidi inspektor), sertifitseerimisauditil olevad inspektorid ja vajadusel nende asendajad. 3.4. Inspektor vastutab selle eest, et enne taotluse esitamist on taotlejat informeeritud vajalikest regulatsiooni nõuetest. LENNUAMET AP 520/V3 Leht 1/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 3.5. Inspektor vastutab menetluse kõikide seotud oluliste dokumentide ja e-kirjade (sh tähtaja määramine, puuduste fikseerimine, ajakava esitamine, tulemuste dokumenteerimine (EASA vormid uuendatud andmetega) jne) registreerimise eest dokumendihaldussüsteemis. 3.6. Kvaliteedi kontrollija on osakonna teine inspektor, kes ei ole osalenud sertifitseerimise menetluses. 4. TEGEVUSE KIRJELDUS 4.1. TO esmane sertifitseerimine Tegevuse kirjeldus Viide 1. TO sertifitseerimise töögrupi (POAT - production organisation 21.B.220(a); approval team) määramine. a. Lennundustehnika osakonna juhataja määrab järelevalve rühma GM 21.B.220(a) juhi ja ühe või mitu rühma liiget. b. Töörühma liige/liikmed peavad: - olema saanud Osa 21 jao A alajao G ja jao B alajao G koolituse, - lennunduskoolituse ja auditeerimise praktika ja sertifitseerimisalase töökogemuse, - olema võimelised kindlaks tegema sertifitseeritava organisatsiooni vastavust TO enda kehtestatud protseduuridele ja organisatsiooni võtmeisikute pädevust. c. Töörühma juht peab lisaks: - olema võimeline rühma tööd juhtima, - olema taktitundeline ja võimeline koostama aruannet5 töö tulemustest, - omama sertifitseerimise töörühma kogemust (mitte ainult Osa 21 sertifitseerimises) - omama teadmisi õhusõidukite ja nende osade ja seadmete tootmise alal. 2. Sertifikaadi taotluse hindamine 21.B.220(c)(1); TO sertifikaadi taotlemiseks peab olema esitatud: - taotlus EASA vormil 50; EASA Vorm 50; - TO käsiraamat, milles deklaratsiooni on allkirjastanud üldjuht; 21.A.143 - 21.A.145(c) kohaste juhtivtöötajate andmed EASA vormil 4; EASA Vorm 4 - tõend riigilõivu tasumise kohta. Kui puudub mõni eelnimetatud dokument või esitatud dokument ei ole korrektne, teavitatakse sellest taotlejat kirjalikult 30 päeva jooksul alates taotluse registreerimisest Lennuametis. Kui kolme kuu jooksul ei ole nõutud dokumente või parandusi esitatud, lõpetatakse taotluse menetlus peadirektori otsusega sertifikaadi väljaandmisest keeldumise kohta. Taotluse hindamise kõlblikkuskriteeriumitena võetakse arvesse, et taotleja 21.A.133 peab: - põhjendama, et kõnealuse töövaldkonna puhul on alajaole G vastav heakskiit konkreetsele projektile vastavuse tõendamiseks asjakohane, ja - omama või taotlema selle konkreetse projekti kinnitust või - olema taganud piisava kooskõla toote ja projekti vahel sellise konkreetse kinnitatud projekti taotleja või omanikuga sõlmitud asjakohase kokkuleppe alusel. 3. Dokumentide hindamine (TO käsiraamat, menetlused jne). 21.B.220(c)(4); TO käsiraamat peab sisaldama järgmist teavet: LENNUAMET AP 520/V3 Leht 2/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 - vastutava juhataja allkirjastatud kinnitus selle kohta, et alati 21.A.143 järgitakse TO käsiraamatut ja seonduvaid käsiraamatuid, mis määratlevad heakskiidetud organisatsiooni vastavuse alajao G nõuetele; - Lennuameti poolt kooskõlas punkti 21.A.145 alapunkti c 21.A.145(c)(2) alapunktiga 2 aktsepteeritavate juhatajate ametinimetused ja nimed; - punkti 21.A.145 alapunkti c alapunktis 2 nimetatud juhataja(te) ülesanded ja vastutus, sealhulgas küsimused, mida nad võivad organisatsiooni nimel käsitleda otse pädeva asutusega; - organisatsiooni skeem, millest selguvad punkti 21.A.145 alapunkti c alapunktide 1 ja 2 kohaselt nõutavad juhatajate vastutusalad; - punkti 21.A.145 alapunktis d nimetatud volitatud 21.A.145(d) lennundustehniliste töötajate loetelu; - inimressursside üldine kirjeldus; - TO sertifikaadis täpsustatud aadressidel asuvate rajatiste üldine kirjeldus; - TO sellise töövaldkonna üldine kirjeldus, mis on oluline sertifikaadi tingimuste seisukohast; - pädevale asutusele organisatsioonilistest muudatustest teatamise menetlus; - TO käsiraamatu muutmise menetlus; 21.A.139(b)(1) - punkti 21.A.139 alapunkti b alapunktis 1 nimetatud kvaliteedisüsteemi ja menetluste kirjeldus; - punkti 21.A.139 alapunktis a nimetatud allhankepartnerite loetelu 21.A.139(a) ja vastavuse disaini dokumentatsioonile. Juhtivtöötajate kohta esitatud EASA vorm 4 tõendavad, et nende teadmised ja töökogemus vastavad organisatsiooni tootmistegevuse tingimustele. 4. Järelevalve ettevalmistamine ja kavandamine. 21.B.220(c)(3); a. Peale taotluse aktsepteerimist ja järelevalve alustamist Lennuamet vastavalt vajadusele: GM No. 1 to - taotleb EASA’lt vaatleja määramist standardiseerimise 21.B.220(c); eesmärgil; - korraldab suhtluse teise liikmesriigi lennuametiga; - erinevate lennuametite spetsialistide kaasamise korral kinnitab sertifitseerimistöörühma koosseisu ja kaasatud spetsialistide ülesanded; - pöördub EASA poole vajalike nõuannete ja juhiste saamiseks; - suhtleb teise liikmesriigi lennuametiga kui tuleb auditeerida teise liikmesriigi TO kuna: sertifikaadi taotleja on (kavatseb) sõlmida allhankelepingu teise liikmesriigi TOga ja teise liikmesriigi Lennuamet nõustub inspekteerima kasutatavat toodet, osa või GM No. 2 to materjali, mis on toodetud oma, kolmandas liikmesriigis 21.B.220(c); või väljaspool Euroopa Liitu. b. Sertifitseerimise töörühma juht: - koos rühma liikmetega vaatab läbi taotlusega esitatud informatsiooni, võimalusel kasutades rühma liikmetel olevat informatsiooni taotleja tootmisstandardite kohta; LENNUAMET AP 520/V3 Leht 3/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 - vajadusel ja võimalusel taotleb informatsiooni Lennuameti teistelt osakondadelt või EASA’lt sertifikaadi taotleja organisatsiooni tegevuse kohta (vaata ka GM No. 1 to 21.B.45); - korraldab koosoleku sertifikaadi taotlejaga võimaldamaks: o sertifikaadi taotlejal esitleda üldine ülevaade organisatsioonist ja toodetest, o sertifitseerimise töörühmal esitleda auditeerimisprotsessi ja täpsustada, kelle kohta juhtkonnast tuleb esitada EASA Vorm 4. c. Sertifitseerimise töörühm: - vaatab läbi laekunud informatsiooni; - koostab tööplaani: o arvestades taotleja organisatsiooni asukohta, o arvestades töörühma liikmete kogemusega, o määrates teemad, mis vajavad detailsemat uurimist, o täpsustades väljaspoolse abi vajadust kui grupi liikmete kogemus jääb väheseks, o taotlejale esitamiseks, kus on määratletud vajadus kontrollida taotleja dokumentatsiooni ja protseduure, veenduda nende rakendamises, kontrollida valikuliselt toodete vastavust standarditele. - vajadusel koordineerib tegevust projekteerimisorganisatsiooni sertifitseerijaga veendumaks nõutava koostöösidemete olemasolus TO ja projekteerimisorganisatsiooni vahel nagu nõutud punktis 21.A.133; - kooskõlastab taotlejaga sertifitseerimisauditi kuupäevad, kellaajad ja tegevusplaani. - teatab taotlejale töörühma koosseisu. 5. Auditeerimine. 21.B.220(c)(5); a. Sertifitseerimise töörühm: - kontrollib TO, organisatsiooni struktuuri ja protseduuride vastavust Osa 21 alajaole G kasutades EASA Vorm 565 juhise ja küsimustikuna; - vajadusel koostab kohapeal tööprotsessi ja protseduuride kontrollküsimustikud; - aktsepteerib või keeldub aktsepteerimast isikuid, kes on esitatud EASA vorm 4’ga organisatsiooni juhtpositsioonidele; - kontrollib, et esitatud TO käsiraamat (POE) kajastab organisatsiooni, selle protseduure, praktikat ja vastab sisult 21.A.143’le. Käsiraamatu või selle muudatuse aktsepteerimisel kinnitab Lennuamet käsiraamatu kehtivate lehekülgede loetelu. Mittevastavusest teatatakse kirjalikult - teeb toodete valikulist kontrolli veendumaks et: o töö tehakse vastavalt käsiraamatus kirjeldatule, o toode või toodetud materjal vastab projektile, GM o tööruumid, töötingimused, seadmed ja tööriistad 21.B.220(c)4.6 vastavad käsiraamatus kirjeldatule ja on tehtava töö jaoks sobivad, o töötajate arv ja kompetents on tootmiseks piisavad, o tootmisorganisatsiooni ja projekteerimisorganisatsiooni LENNUAMET AP 520/V3 Leht 4/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 vaheline koostöö on tagatud. - teeb auditi käigus ülevaate auditi tulemuste kohta eesmärgiga määratleda valdkonnad, mis vajavad täiendavat kontrolli. b. Sertifitseerimise töörühma juht: - koos töörühma liikmetega koostab lõpliku raporti5 puuduste kohta ja selgitab suuliselt sertifikaadi taotlejale täpsustamaks puuduste olemust ja puuduste kõrvaldamise tähtaegu; - teavitab sertifikaadi taotlejat Lennuameti hilisemast otsusest juhul kui taotleja ei nõustu esitatud puudusega; - vormistab auditi raporti EASA vorm 565; - edastab EASA vorm 56 osa 4 auditeeritavale hiljemalt kahe nädala jooksul peale auditi lõpukoosolekut auditeeritavaga. EASA vorm 56 osale neli kantakse ainult need puudused ja kommentaarid, millest on auditeeritavat teavitatud lõpukoosolekul. 6. Parandusmeetmete järelevalve. 21.B.220(c)(6); a. Kui Lennuamet leiab auditite käigus või muul viisil objektiivsed 21.B.225; tõendid, mis näitavad, et TO sertifikaadi omanik ei täida jaos A sätestatud kohaldatavaid nõudeid, liigitatakse puudus kooskõlas punkti 21.A.158 alapunktiga a: - esimese astme puudus on igasugune osa 21 nõuete 21.A.158(a); eiramine, mis võib kaasa tuua kohaldatavate projekteerimisandmete kontrollimatu eiramise ja mõjutada õhusõiduki ohutust. Kontrollimatu kohaldatavate GM No. 1 to projekteerimisandmete eiramine väljendub selles, et pole 21.A.158(a); võimalik toodet identifitseerida – millise projekti alusel, milliseid protseduure ja poliitikat järgides on tootmine korraldatud. Esimese astme puudusteks tuleks lugeda mittevastavus osa GM No. 2 to 21 punktidele 21.A.139, 21.A.145, 21.A.147, 21.A.148, 21.A.158(a) 21.A.151, 21.A.163, 21.A.165(b), (c), (d), (e), (f) and (g) juhul kui on objektiivne tõendus, et võib olla otsene seos lennuohutuse tagamisega. Esimese astme puuduseks loetakse ka auditeeritava keeldumine auditist peale ühte kirjalikku nõuet. - teise astme puudus on igasugune käesoleva I lisa (osa 21) nõuete eiramine, mida ei liigitata esimese astme puuduste hulka. - kolmanda astme puudus on igasugune asjaolu, mille puhul on objektiivse tõendusmaterjali abil tuvastatud, et see sisaldab potentsiaalseid probleeme, mis võivad kaasa tuua nõuete eiramise. b. Peale puudusi käsitleva teate saamist: - esimese astme puuduse puhul peab TO sertifikaadi omanik tõendama maksimaalselt 21 tööpäeva jooksul pärast puuduse kirjalikku kinnitamist, et on võtnud pädevat asutust rahuldavaid parandusmeetmeid; - teise astme puuduse puhul määrab Lennuamet parandusmeetmete võtmiseks tähtaja, mis vastab puuduse LENNUAMET AP 520/V3 Leht 5/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 laadile, kuid ei tohi esialgu olla pikem kui kolm kuud. Teatavatel asjaoludel ja sõltuvalt puuduse laadist võib Lennuamet temaga kokkulepitud rahuldava parandusmeetmete kava esitamisel kõnealust kolmekuulist tähtaega pikendada; - kolmanda astme puudus ei nõua TO sertifikaadi omanikult viivitamatut parandusmeetmete võtmist. c. Lennuameti tegevused: - esimese astme puuduse olulisusest tulenevalt võtab Lennuamet kohe kasutusele meetmeid TO sertifikaadi osaliseks või täielikuks piiramiseks, peatamiseks või kehtetuks tunnistamiseks seni, kuni organisatsioon on edukalt rakendanud parandusmeetmed; - teise astme puuduse puhul määrab Lennuamet parandusmeetmete võtmiseks tähtaja, mis peab vastama puuduse laadile ja ei või olla pikem kui kolm kuud. Teatavatel asjaoludel ja sõltuvalt puuduse laadist võib Lennuamet rahuldava parandusmeetmete kava esitamisel asjaomase organisatsiooni poolt, kõnealust kolmekuulist tähtaega pikendada. d. Kui pädeva asutuse määratud ajakavast kinni ei peeta, võtab Lennuamet meetmeid sertifikaadi osaliseks või täielikuks peatamiseks. 7. TO sertifikaadi andmise, muutmise, peatamise ja kehtetuks 21.B.220(c)(7); tunnistamisega seotud tegevused. a. Kui Lennuamet on veendunud, et TO vastab jao A alajaos G 21.B.230 sätestatud kohaldatavatele nõuetele, annab ta viivitamata välja TO sertifikaadi EASA vorm 55. Otsus sertifikaadi väljaandmise või muutmise kohta tuleneb AMC No. 1 to sertifitseerimisrühma juhi poolt esitatud raportist EASA vormil 21.B.230 565. Sertifikaadi väljaandmise hetkeks peab olema esitatud TO lõplik käsiraamat. Lennuamet võib aktsepteerida olukorda, kus kõik puudused ei ole sertifikaadi väljastamise ajaks lõplikult suletud ja parandusmeetmed on töös, juhul kui: - tegemist on teise astme puudustega, mis ei vaja kõrvaldamist varem kui kolme kuu jooksul ja selliseid puudusi ei ole rohkem kui kolm; - parandusmeetmete plaan koos ajakavaga on aktsepteeritud ega nõua Lennuameti järelauditit. b. TO sertifikaadi muutmiseks peab olema esitatud: - taotlus EASA vormil 51; AMC No. 1 - TO käsiraamatu muudatused; 21.B.240 - tõend riigilõivu tasumise kohta; - muud asjakohased dokumendid. c. TO auditeerimine ja dokumentide hindamine sertifikaadi muutmisel toimub analoogiliselt esmase sertifitseerimisega; 21.B.240(b) d. Puuduste ilmnemisel antakse esmalt korrigeerivate tegevuste perioodiks maksimaalselt 6 kuud. Asjaoludest ja puuduse AMC 21.B.245 iseloomust tingituna võib perioodi pikendada 21.B.245; e. Esimese astme või teise astme puuduse puhul piirab Lennuamet 21.A.158(c)(1) TO sertifikaadi tegevusulatust osaliselt või täielikult, peatab selle või tunnistab kehtetuks järgmiselt: LENNUAMET AP 520/V3 Leht 6/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 - esimese astme puuduse puhul piiratakse TO sertifikaadi tegevusulatust või peatatakse see viivitamatult. Kui TO sertifikaadi omanik ei täida punkti 21.A.158 alapunkti c alapunkti 1 nõudeid, tunnistatakse TO sertifikaat kehtetuks; - teise astme puuduse puhul otsustab Lennuamet heakskiidu ulatuse võimalike piirangute üle, peatades ajutiselt TO sertifikaadi või selle osa. Kui TO sertifikaadi omanik ei täida punkti 21.A.158 alapunkti c alapunkti 2 nõudeid, tunnistatakse TO sertifikaat kehtetuks. f. TO sertifikaadi tegevusulatuse piiramisest, peatamisest või kehtetuks tunnistamisest teatatakse TO sertifikaadi omanikule kirjalikult. Lennuamet esitab peatamise või kehtetuks tunnistamise põhjused ja teatab TO sertifikaadi omanikule tema vaide esitamise õigusest. g. Kui TO sertifikaat on peatatud, saab selle ennistada üksnes pärast seda, kui veendutakse, et jao A alajao G nõudeid taas täidetakse. 8. Pidev järelevalve. 21.B.220(c)(8); a. TO sertifikaadi säilitamise põhjendamiseks teostab Lennuamet 21.B.235; pidevalt järelevalvet, et: - kontrollida, kas TO sertifikaadi omaniku kvaliteedisüsteem vastab jao A alajao G nõuetele; - kontrollida, kas TO sertifikaadi omanik tegutseb kooskõlas TO käsiraamatuga; - kontrollida TO käsiraamatu menetluste tõhusust ja - jälgida valimi alusel toote, osa või seadme standardeid. b. Pidev järelevalve toimub kooskõlas punktiga 21.B.220. Peale sertifikaadi väljastamist määrab Lennuamet sertifitseerimisrühma juhi GM 21.B.235(b); vastutavaks TO pideva järelevalve eest. Pidev järelevalve koosneb: - kindlate vaheaegade järel tehtavatest audititest, mis katavad organisatsiooni tegevuse kõik aspektid. Olenevalt aspekti tähtsusest GM võib mõnda aspekti auditeerida mitu korda pideva järelevalve perioodi 21.B.235(b)&(c); (24 kuu) jooksul; - plaanivälistest audititest, mida tehakse seoses ilmnenud puuduste kõrvaldamisega, muutustega organisatsiooni tegevuses, EASA ja teiste liikmesriikide lennuametite auditite aruannetega, toodete kvaliteedi probleemidega jne. c. Lennuamet tagab planeeritud pideva järelevalve kaudu, et TO sertifikaat vaadatakse käesoleva I lisa (osa 21) nõuete täitmise seisukohast täielikult üle iga 24 kuu jooksul. Pideva järelevalve hulka võib kuuluda kõnealuse aja jooksul TOs toimunud mitmesugune kontrollimistegevus. Auditite arv võib erineda sõltuvalt organisatsiooni keerukusest, tegevuskohtade arvust ja tootmise olulisusest. Minimaalselt kohaldab Lennuamet TO sertifikaadiomaniku suhtes pidevat järelevalvet vähemalt üks kord aastas. Kahe aastase tsükli lõpus täidab sertifitseerimisrühma juht EASA vormi 56 koondaruandena pideva järelevalve kohta, koos soovitusega sertifikaadi jätkuva kehtivuse kohta. Sel hetkel ei ole piirangut teise GM 21.B.235(c) astme puuduste arvu suhtes, kui püsitakse puuduste kõrvaldamise plaani tähtaegade piires. LENNUAMET AP 520/V3 Leht 7/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 5. SEOTUD DOKUMENDID 5.1. VA 520-1 Osa 21 tootjaorganisatsiooni sertifikaadi taotlus (EASA vorm 50); 5.2. VA 520-2 Osa 21 tootjaorganisatsiooni sertifikaadi muutmise taotlus (EASA vorm 51); 5.3. VA 520-3 Recommendation Report in support of Part 21 Subpart G approval (EASA vorm 56); 5.4. VA 520-4 Osa-21 alajagu G tootjaorganisatsiooni sertifikaat (EASA vorm 55); 5.5. AD 201-71/72/73 Ametijuhendid (vt Inimressursi juhtimise käsiraamat); 5.6. Juhtivtöötaja aktsepteerimiseks esitatavate andmete vorm VA 522-3 (EASA vorm 4); Kalle Allikson Lennundustehnika osakonna juhataja LENNUAMET AP 520/V3 Leht 8/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 KINNITATUD Lennuameti peadirektori 13.02.2019 käskkirjaga nr 1.1-1/19/21 Lisa 12 Osa-145 hooldusorganisatsiooni sertifitseerimine, sertifikaadi jätkuv järelevalve, muutmine, peatamine, piirangute kehtestamine ja kehtetuks tunnistamine 1. EESMÄRK 1.1. Osa-145 hooldusorganisatsiooni sertifitseerimise protseduuri eesmärk on juhendada Lennuameti inspektoreid õhusõiduki ja/või selle komponendi hooldusorganisatsiooni (edaspidi HO) sertifitseerimisega seotud tegevustes. 1.2. Protseduur tagab kõigi HO sertifikaadi taotluste ühtse, ladusa ja õiguslikult korrektse menetlemise. 2. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA 2.1 Protseduur sisaldab HO esmase sertifitseerimise, sertifikaadi jätkuva järelevalve (plaaniline järelevalve), sertifikaadi muutmise, peatamise, kehtetuks tunnistamise, piirangute seadmise tegevuste kirjeldust koos viitematerjaliga: a) Komisjoni määrusele (EL) nr 1321/2014 lisa II (Osa­145) (edaspidi regulatsioon); b) Acceptable Means and Compliance (edaspidi AMC); c) Majandus- ja kommunikatsiooniministri määruse nr 122 nõuded (edaspidi Määrus nr 122); d) Siseriiklikule õigusele. 2.2 Protseduuri rakendatakse esitatud taotluse alusel HO sertifitseerimisel, mille põhiline tegevuskoht on Eestis. 2.3 Kõik HO menetlusega seotud dokumendid (sh sissetulevad- ja väljaminevad dokumendid) registreeritakse dokumendihaldussüsteemis. 3. VOLITUSED JA VASTUTUSED 3.1 Osakonna juhataja määrab sertifitseerimismenetluse eest vastutava inspektori (edaspidi inspektor), sertifitseerimisauditil osalevad inspektorid ja vajadusel nende asendajad. 3.2 Inspektor vastutab selle eest, et enne taotluse esitamist on taotlejat informeeritud vajalikest regulatsiooni nõuetest. 3.3 Inspektor vastutab menetluse kõikide seotud oluliste dokumentide ja e-kirjade (sh tähtaja määramine, puuduste fikseerimine, ajakava esitamine, tulemuste dokumenteerimine (EASA vormid uuendatud andmetega) jne) registreerimise eest dokumendihaldussüsteemis. 3.4 Kvaliteedi kontrollija on osakonna teine inspektor, kes ei ole osalenud sertifitseerimise menetluses. 4. TEGEVUSE KIRJELDUS 4.1 HO esmane sertifitseerimine: jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 Registreeritud HO sertifikaadi taotluse esmane läbivaatamine LENNUAMET AP 521/V8 Leht 1/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 1.1 HO sertifikaadi taotlemiseks peab olema esitatud: (EL) nr 1321/2014 II lisa Inspektor - taotlus EASA vormil 2; punkt 145.A.15 - HO käsiraamat, milles deklaratsiooni on VA 521-1 EASA vorm 2 allkirjastanud üldjuht; (EL) nr 1321/2014 II lisa - 145.A.30(a) ja (b) kohaste juhtivtöötajate andmed punkt 145.A.70(a) EASA vormil 4, AMC 145.B.20(1) - Kinnitus riigilõivu maksmise kohta VA 522-3 EASA vorm 4 1.2 Riigilõivu laekumist kontrollib inspektor e-riigikassa Riigilõivu seadus § 9 lg Inspektor veebikeskkonnas. 1 1.3 Kui puudub mõni eelnimetatud dokument (mh riigilõivu Määrus nr 122 § 3 lg 2 Inspektor tasumine) või esitatud dokument ei ole korrektne (mh ei HMS § 43 lg 1 p 3 vasta regulatsioonis kehtestatud vormilisele nõudele), teavitatakse sellest taotlejat kirjalikult 30 päeva jooksul alates taotluse registreerimisest Lennuametis. Puuduste kõrvaldamise tähtaeg on maksimaalselt kolm kuud. Kui kolme kuu jooksul ei ole nõutud dokumente või parandusi esitatud, saadab Inspektor taotlejale teavituse taotluse menetlemise läbi vaatamata jätmise kohta (selles tuleb hoiatada taotlejat koos puuduste kõrvaldamise tähtaja määramisega). Kui kõik puudused on kõrvaldatud või kui neid ei ole tuvastatud teavitatakse taotlejat menetluse algusest. 1.4 Kui taotlus võetakse taotleja poolt tagasi saadame taotlejale HMS § 43 lg 1 p 2 Inspektor teavituse taotluse menetlemise lõpetamise kohta. 2 HO sertifikaadi taotluse sisuline läbivaatamine 2.1 HO dokumentide läbivaatus a) HO käsiraamatu vastavuse tuvastamine regulatsioonis (EL) nr 1321/2014 II lisa sätestatud nõuetele. punkt 145.B.20 2; Sealhulgas HO üldjuht peab olema allkirjastanud 145.A.70 käsiraamatus deklaratsiooni. Käsiraamatus peavad olema AMC 145.A.70(a) määratud kõigi juhtivtöötajate asendajad ja aeg, mille GM 145.A.70(a) Inspektor möödumisel esitatakse heakskiitmiseks uus juhtivtöötaja VA 521-4 EASA vorm 6 kandidaat, kui endine ei täida enam kohustusi jne (eelpool osa 3 esitatud andmete loetelu on näitlik). (EL) nr 1321/2014 II lisa punkt 145.A.95 b) HO juhtivtöötajate vastavuse tuvastamine regulatsiooni (EL) nr 1321/2014 II lisa nõuetele vastavalt juhtivtöötajate heakskiitmise punkt 145.B.20 1 Inspektor põhimõtetele (AD 524-3). Vajadusel viib inspektor läbi AMC 145.B.20(1) vestluse heakskiitmiseks esitatud juhtivtöötajaga. (EL) nr 1321/2014 II lisa Juhtivtöötaja heakskiitmise dokumenteerib inspektor EASA punkt 145.A.30(a) ja (b) vorm 4 vastavas osas ja saadab koopia HO-le. AMC 145.A.30(a) Kui inspektor juhtivtöötajat heaks ei kiida saadab inspektor AMC 145.A.30(b) HO-le 30 päeva jooksul kirjaliku teate koos põhjendusega. VA 522-3 EASA vorm 4 c) Inspektor teavitab vastutavat juhti e-kirja teel käsiraamatu Inspektor mittevastavustest regulatsiooni nõuetele ja määrab tähtaja käsiraamatu vastavusse viimiseks. d) Kui on kindlaks tehtud käsiraamatu ja juhtivtöötajate Inspektor vastavus regulatsiooni nõuetele lepib inspektor kokku HO vastutava juhiga sertifitseerimisauditi läbiviimise aja. 2.2 Sertifitseerimisauditi läbiviimine HO-s a) Sertifitseerimisauditi planeerimine ja HO teavitamine Inspektor planeeritud sertifitseerimisauditi läbiviimisest Inspektor teavitab HO-d sertifitseerimisauditi toimumisest ning saadab HO-le sertifitseerimisauditi ajakava (VA 601-2) vastavalt (AP 605). b) Sertifitseerimisaudit sisaldab: Auditimee - avakoosolekut (tutvustatakse ajakava, skond sertifitseerimise käsitlusala, tutvustatakse auditi meeskonda); LENNUAMET AP 521/V8 Leht 2/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 - kohtumist üldjuhiga; - käsiraamatus esitatud andmete nõuetele vastavuse kontroll; - lõpukoosolekut (tulemuste (sh puuduste) tutvustamine, edasistest tegevustes teavitamine (sh raporti saatmine, tagasiside küsimine)). c) Sertifitseerimisaudit viiakse läbi ruumides, mis on (EL) nr 1321/2014 II lisa Auditimee kirjeldatud käsiraamatus. Kui mõni hoolduskoht asub teise punkt 145.B.20 3, 4, 6, 7 skond liikmesriigi territooriumil, informeerib Inspektor eelseisvast AMC145.B.20(2).(6) inspekteerimisest kohalikku lennuametit. Kui taotletakse liini- ja/või baashoolduse kohtade avamist kolmandates riikides, peab hooldusorganisatsioon enne auditit esitama dokumendi vastavas riigis ettevõtjana registreerumise kohta. Sertifitseerimisauditi käigus vaadatakse kõiki alltöövõtjaid, liini- ja baashoolduse kohti. d) Sertifitseerimisauditi tulemuste dokumenteerimine ja (EL) nr 1321/2014 II lisa HO teavitamine punkt 145.B.20 5. Inspektor Sertifitseerimisauditi tulemused vormistatakse EASA vormil 6 (VA 521-4). Auditi perioodiks märgitakse raportis AMC 145.B.20(6)4. kaheaastane periood arvestatuna sertifikaadi esmasest väljastamisest, seetõttu esmasel sertifitseerimisel jäetakse EASA vorm 6 auditi periood märkimata või märgitakse pärast. AMC 145.B.20(6)3. Kõik tuvastatud puudused esmasel sertifitseerimisel (EL) nr 1321/2014 II lisa kategoriseeritakse 2. astme puudusteks. punkt 145.A.95 Kahe nädala jooksul peale inspekteerimist saadetakse HO-le AD 520 teade inspekteerimise tulemuste kohta. (EL) nr 1321/2014 II lisa Puuduste olemasolul tuleb HO-le edastatava teatega punkt 145.B.15 muuhulgas nõudma HO-lt vastuskirja puuduste kõrvaldamise tegevuskava (tegevused, tähtajad vt lahtrit d) kohta. (EL) nr 1321/2014 II lisa Kui taotleja poolt vastuskirjana esitatud tegevuskava ei ole punkt 145.B.50 aktsepteeritav, nõuab inspektor tegevuskava korrigeerimist. (EL) nr 1321/2014 II lisa Sertifitseerimisauditi käigus avastatud puudused peab HO punkt 145.A.95; kõrvaldama üheksa kuu jooksul pärast HO teavitamist puudustest. Määrus 122 § 3 lg 3 d) Puuduste sulgemine (EL) nr 1321/2014 II lisa Inspektor HO poolt peab olema esitatud kirjalik seletus puuduste punkt 145.B.20 5.ja 6. kõrvaldamiseks tehtud korrigeerivate tegevuste kohta või muud kirjalikud tõendusmaterjalid, mille põhjal inspektor otsustab kas puudus on kõrvaldatud:  Rahuldavalt kõrvaldatud puudustest teavitab inspektor HO-d ning märgib EASA vorm 6 (VA 521-4) neljandas osas vastava puuduse rea lahtrisse “Date Closed” tõendusdokumentide registreerimise kuupäev ja lahtrisse “Corrective Action ref” viide puuduse kõrvaldamise aluseks olnud dokumentidele.  Mitterahuldavalt kõrvaldatud puudustest teavitab inspektor e-kirjaga HO 10 tööpäeva jooksul pärast HO-i poolt korrigeerivate tegevuste esitamist. Puuduste sulgemise kuupäevaks märgitakse viimase puuduse kõrvaldamise tõendusmaterjali saamise kuupäev. Inspektor edastab HO kvaliteedijuhile kirjalikul puuduste sulgemise kohta teate (registreerib ka Deltas). Vajadusel viib inspektor läbi 30 tööpäeva jooksul pärast puuduste kõrvaldamisest teda saamisest järelauditi veendumaks, et puudused on kõrvaldatud. Kui järelauditi tulemusest selgub, et puudused ei ole kõrvaldatud tuleb sellest teavitada HO-d 10 tööpäeva jooksul. Kui HO ei kõrvalda puudusi Lennuameti poolt määratud tähtaja jooksul, lõpetab inspektor taotluse läbivaatamise menetluse peadirektori otsusega sertifikaadi väljaandmisest keeldumise kohta. LENNUAMET AP 521/V8 Leht 3/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 3 Sertifikaadi väljaandmiseks nõutud toimingute tegemine ja sertifikaadi väljaandmine 3.1 HO käsiraamatu heakskiitmine. (EL) nr 1321/2014 II lisa Inspektor Kehtivatele nõuetele vastavuse korral ja/või peale kõigi punkt 145.A.70(b) puuduste kõrvaldamist inspektor kiidab heaks HO 145.B.25 1 käsiraamatu. Inspektor märgib iga käsiraamatu kehtivate lehekülgede loetelu lehekülje all äärde templi. Kui HO käsiraamat on esitatud digitaalset allkirjastatult, allkirjastab ka Lennuamet käsiraamatu digitaalselt. 3.2 Soovitus sertifikaadi väljaandmiseks Inspektor Inspektor koostab soovituse HO sertifikaadi väljaandmiseks VA 521-4 EASA vorm 6 EASA vorm 6 viiendas osas peale HO käsiraamatu Määrus nr 122 § 3 lg 3 heakskiitmist. Esmase HO sertifikaadi saab välja anda ainult siis kui kõik HMS § 55 - § 57 puudused on kõrvaldatud. 3.3 Kvaliteedikontroll AMC.145.B.20(5)2 Kvaliteedi Kvaliteedi kontrollija hindab kogu menetlust või EASA kontrollija vorm 6 täitmise korrektsust, tehtud puuduste ja nende taseme ning soovituste vastavust Osa-145 nõuetele, väljaantava sertifikaadi tegevusulatuse vastavust HO käsiraamatule. Märge kvaliteedikontrolli kohta tehakse EASA vorm 6 viiendas osas peale soovituse andmist. 3.4 Otsuse projekti ettevalmistamine ja allkirjastamine AP-125 Inspektor peadirektori poolt Soovituse alusel vastavalt dokumendihalduse protseduurile AP125 koostab inspektor HO sertifikaadi väljaandmise või väljaandmisest keeldumise kohta peadirektori otsuse projekti. Otsuses märgitakse selle andnud haldusorgani nimetus, haldusorgani juhi või tema volitatud isiku nimi ja allkiri, haldusakti väljaandmise aeg ja otsuse põhjendused, kus tuleb märkida haldusakti andmise faktiline, õiguslik alus ja otsuse resolutsioon, kaalutlused, kui otsus on tehtud Peadirekto kasutades kaalutlusõigust, kaebekord, allkiri. r Otsuse allkirjastab peadirektor. 3.5 Sertifikaadi koostamine, allkirjastamine ja väljaandmine (EL) nr 1321/2014 II lisa Inspektor Vastavalt peadirektori otsusele sertifikaat kas väljastatakse punkt 145.B.25; või ei väljastata. Peadirektori otsus sertifikaadi väljaandmise AMC145.B.25(1) (3) kohta tehakse hiljemalt 30 päeva jooksul pärast puuduste EASA vorm 3-145, kõrvaldamist. Riigilõivu seadus § 142 Sertifikaat antakse välja EASA vormil 3-145 (VA 521-2) lg 1 peadirektori otsuse alusel piiramata ajaks. Sertifikaadi allkirjastab lennundustehnika osakonna juhataja Osakonnaj tema äraoleku ajal peadirektor või teda asendav ametnik. uhataja HO sertifikaadi number määratakse kooskõlas EASA otsusega 2013/027/R. 3.6 Inspektor edastab HO vastutavale- või kvaliteedijuhile (EL) nr 1321/2014 II lisa vastavalt menetluse tulemusele järgmise informatsiooni ja punkt 145.B. 30 dokumendid: 145.B.55 - käsiraamatu kõik originaalallkirjadega ja templitega AMC 145.B 55 leheküljed; Määrus nr 122 § - Peadirektori otsuse sertifikaadi andmise või andmata jätmise kohta; - informatsiooni sertifikaadi ja muude paberkandjal esitatud dokumentide kättesaamise asukoha ja aja. Inspektor säilitab Lennuameti paberkandjal tehtud koopia käsiraamatust tehnika osakonnas ning käsiraamatu digikoopia selleks ettenähtud serveri kaustas. Muud dokumendid säilitab dokumendihalduse programmis. LENNUAMET AP 521/V8 Leht 4/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 4.2 HO sertifikaadi jätkuv järelevalve Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 Jätkuva Järelevalve planeerimine a) Osakonnajuhataja koostab plaani jooksva aasta alguses. Osakonna juhataja 2 Järelevalve auditi ettevalmistamine b) HO jätkuva vastavuse hindamise järelevalve läbiviimise (EL) nr 1321/2014 II lisa Inspektor ettevalmistavad tegevused punkt 145.B.30 - Eelnevalt leppida kokku jätkuva järelevalve läbiviimise aeg HO-ga; - Koostada ajakava ja edastada see HO-le - Edastava ajakava registreerimiseks dokumendi- ja teabehalduse spetsialistile - Võimalusel tutvuda HO-i MOE-ga jne 3 HO sertifikaadi jätkuva vastavuse hindamine regulatsiooni nõuetele a) HO auditeeritakse kõigi Osa-145 nõuete osas vähemalt kord kahe aasta jooksul järgides tabeli 4.1 punkti 2.1 (esmase (EL) nr 1321/2014 II lisa Inspektor sertifitseerimise toimingud). punkt 145.B.30 Lennuamet teeb ka plaaniväliseid etteteatamata AMC145.B.30(1), (2) väiksemamahulisi auditeid lähtudes vajadusest täpsustada 145.A.90 HO vastavust konkreetsetele nõuetele. Kui auditi käigus jäi kontrollimata vastavus mõnele nõudele, siis planeerib juhtiv inspektor auditite plaani lisaauditi tagamaks kõikidele nõuetele vastavusekontrolli 4 Auditi tulemuste dokumenteerimine, HO teavitamine ning puuduste kõrvaldamine a) Auditi tulemused dokumenteerib inspektor EASA vorm 6 (EL) nr 1321/2014 II lisa Inspektor (osa 4) järgides tabeli 4.1 punkti 2.2 osa d (esmase punkt 145.B.30 sertifitseerimise toimingud). AMC 145.B.30 (2) b) Puuduste kõrvaldamine Inspektor Puuduste kõrvaldamise protseduur oleneb puuduse astmest. (EL) nr 1321/2014 II lisa Esimese astme puuduse korral tuleb setifikaat koheselt punkt 145.B.20 5.ja 6. peatada AD-520 VI. Seda tehakse peadirektori põhjendatud otsusega. Teise astme puuduse kõrvaldamiseks määrab inspektor tähtaja kuni kolm kuud, eelnevalt aga HO-l tuleb esitada Lennuametile tegevuskava puuduste kõrvaldamiseks, Määrus nr 122 § 5 sarnaselt esmase sertifitseerimise protseduuriga. Kui puudused ei ole õigeaegselt kõrvaldatud, inspektor koostab HO-le ettekirjutuse, vajadusel peatatakse sertifikaat Asendustäitmise ja ettekirjutuse täitmise ajaks. sunniraha seadus § 7 Kui sertifikaadi omanik ei täida ettekirjutust määratud Lennundusseadus § 60 tähtaja jooksul, tunnistatakse peatatud sertifikaat kehtetuks. Ettekirjutuse ning järgneva hoiatuse eiramisel määratake sunniraha vastavalt kehtivatele õigusaktidele. 5 Soovitus HO sertifikaadi jätkamiseks a) Soovitus HO sertifikaadi jätkumise kohta tehakse EASA vorm 6 viiendas osas sertifikaadi jätkuva järelevalve VA 521-4 EASA vorm 6 Inspektor perioodi lõppus. osa 5 Kui inspekteerimise tulemusel on HO sertifikaati vaja muuta, peatada või tunnistada kehtetuks, tehakse soovitus kohe. b) Kvaliteedikontroll AMC.145.B.20(5) Osakonna Vastavalt tabeli 4.1 punkti 2.3 osale c. inspektor c) Teavitamine ja dokumentide säilitamine HMS § 43 lg 4 p 1 Inspektor teavitab HO-i puuduste sulgemisest e-kirjaga LENNUAMET AP 521/V8 Leht 5/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 4.3 HO sertifikaadi muutmine jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 Registreeritud HO sertifikaadi muutmise taotluse esmane läbivaatamine 1.1 HO sertifikaadi muutmiseks peab olema esitatud: (EL) nr 1321/2014 II - Taotlus EASA vormil 2 (VA 521-1); lisa punkt 145.A.15 Inspektor - HO käsiraamatu vastavad muudatused; 145.A.70(a) - mõni muu asjakohane dokument; AMC 145.B.20(1) - tõend riigilõivu tasumise kohta. Määrus nr 122 § 4 lg 2 Riigilõivu seadus § 173 1.2 Riigilõivu laekumise kontrollimine Riigilõivu seadus § 173 Laekumist kontrollib inspektor e- riigikassa ja § 9 lg 1 Inspektor veebikeskkonnas. 1.3 Kui puudub mõni eelnimetatud dokument või esitatud Määrus nr 122 § 4 lg 4 dokument ei ole korrektne, teavitatakse sellest taotlejat HMS § 15 lg 2, § 43 lg kirja teel 30 päeva jooksul alates taotluse 1p3 registreerimisest Lennuametis. Puuduste korral määratakse tähtaeg maksimaalselt 2 kuud. Lisaks tuleb informeerida taotlejat, et taotluse menetlustähtaeg hakkab kulgema puuduste Inspektor kõrvaldamisest. Samas teates tuleb informeerida taotlejad puuduste täitmata jätmise tagajärjest. Kui nõutud tähtajaks ei ole HO puudused kõrvaldanud tagastab inspektor taotluse läbi vaatamata peadirektori põhjendatud otsusega. 1.4 Kui taotlus võetakse taotleja poolt tagasi saadame HMS § 14 lg 8, §43 lg Inspektor taotlejale teavituse taotluse menetlemise lõpetamise 1p3 kohta. 2 HO sertifikaadi muutmise taotluse sisuline läbivaatamine 2.1 HO dokumentide läbivaatus EASA vorm 6 Vaata tabeli 4.1 punkti 2.1 HO dokumentide läbivaatus. (EL) nr 1321/2014 II Inspektor lisa punkt 145.A.75, 145.B.20 2. AMC145.A.75(a) AMC.145.B.25(1)3; Määrus nr 122 § 4 lg 5 2.2 HO muudatusaudit Vaata tabeli 4.1 punkti 2.2 HO sertifitseerimisauditi (EL) nr 1321/2014 II Inspektor läbiviimine. lisa punkt 145.B.35 Kui taotleti tegevusulatuse vähendamist, pole AMC145.B.35 inspekteerimine vajalik. AMC145.B.35.(1); Inspekteerimise käigus avastatud puudused peab Määrus nr 122 § 4 lg 5; taotleja kõrvaldama kolme kuu jooksul. Kui puudusi ei HMS § 43 lg 1 p 3, lg kõrvaldata nimetatud tähtaja jooksul, jätab inspektor 2 taotluse rahuldamata peadirektori põhjendatud otsusega sertifikaadi muutmisest keeldumise kohta. 3 Sertifikaadi muutmine 3.1 Vastavalt dokumendihaldusprotseduurile (AP 125) EASA vorm 6 osa 5 koostatakse EASA vorm 6 osa 5 soovituse alusel Inspektor peadirektori otsuse projekt sertifikaadi muutmise või (EL) nr 1321/2014 II muutmisest keeldumise kohta. lisa punkt 145.B.20 7, Lennundus- Positiivse otsuse korral antakse muudetud sertifikaat 145.B.25 tehnika osakonna välja EASA vormil 3-145 piiramata ajaks. Sertifikaadi AMC145.B.25(1), (3) juhataja allkirjastab lennundustehnika osakonna juhataja tema EASA vorm 3-145, äraoleku ajal peadirektor või teda asendav ametnik. 3.2 Teavitamine ja säilitamine vt tabel 4.1 punkt 3.6 Inspektor LENNUAMET AP 521/V8 Leht 6/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 4.4HO käsiraamatu muutmine jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 Registreeritud HO käsiraamatu muutmise projekti esmane läbivaatus a) HO käsiraamatu muutmise aluseks on HO poolt (EL) nr 1321/2014 II Inspektor esitatud muudatusprojekt. lisa punkt 145.A.70 (b) 2 HO käsiraamatu sisuline läbivaatus a) HO käsiraamatu muudatused vaadatakse läbi võimalikult kiiresti kuid vähemalt 30 päeva jooksul (EL) nr 1321/2014 II Inspektor alates muudatuse esitamise päevast Muudatused peavad lisa punkt 145.B.40 kajastuma käsiraamatu kehtivate lehekülgede loetelus. AMC 145.B.40 Iga muudatuse puhul veendutakse et käsiraamatus määratletud menetlused on kooskõlas regulatsiooni (EL) nr 1321/2014 II nõuetega. Kaudselt heakskiidetud muudatuste puhul lisa punkt 145.A.70 veendutakse et muudatus vastab käsiraamatus kirjeldatud kaudse heakskiitmise protseduurile. Kui käsiraamatu muudatus eeldab HO sertifikaadi muutmist teavitab inspektor taotlejat HO sertifikaadi muutmise taotluse esitamise vajadusest ja riigilõivu tasumise Vt tabel 4.3 kohustusest. Inspektor seob omavahel menetlused dokumendihalduse programmis ja jätkab sertifikaadi muutmise menetlusega. Menetluste ühendamisest tuleb teavitada ka taotlejat. 3 HO käsiraamatu muudatustest heakskiitmine ja tulemustest teavitamine a) Kui inspektoril muudatuste suhtes märkusi ei ole, kiidetakse muudatus heaks vastavalt tabeli 4.1 punkt Inspektor 3.1 ja teavitatakse sellest HO-d kirjalikul hiljemalt (EL) nr 1321/2014 II järgneval tööpäeval. lisa punkt 145.B.40 2; Mittevastuvõetavate muudatusettepanekute kohta saadab inspektor HO-le teate puuduste kohta HO käsiraamatu muudatuste vastavuse korral regulatsioonile ja/või peale kõigi puuduste kõrvaldamist (vt tabeli 4.1 punkti inspektor kiidab heaks HO käsiraamatu muudatused iga 1.3, 2.1 a) kehtivate lehekülgede loetelu lehekülje allääres. Kõik originaalallkirjadega ja templitega leheküljed tagastatakse HO-le, nende koopiad koos heakskiitmiseks esitatud HO käsiraamatu ülejäänud osaga jäävad Lennuametile. Kui HO käsiraamatu muudatus on esitatud digitaalset allkirjastatult, kooskõlastab ka Lennuamet käsiraamatu digiallkirjaga. Inspektor säilitab Lennuameti dokumentide koopiad ja HO-le edastatud teavitus kirjad nagu kirjeldatud tabeli 4.1 punktis 3.6. 4.5 HO sertifikaadi kehtivuse peatamine, piirangute kehtestamine või kehtetuks tunnistamine jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 HO sertifikaadi peatamine, piirangute kehtestamine või kehtetuks tunnistamine a) HO sertifikaadi kehtivuse täieliku või osalise (EL) nr 1321/2014 II Inspektor peatamise aluseks on: lisa punkt 145.B.45, - Mistahes olulisel põhjusel võimaliku ohu korral 145.B.50; lennundusohutusele (puuduse aste 1.) Määrus nr 122 § 5; - HO sertifikaadi jätkuva järelevalve või plaanivälise AMC 145.B.50(a) (b); järelevalve käigus tuvastatud sertifikaadi AP125. mittevastavused Osa-145 nõuetele või; - HO ei pea kinni tegevuskavas märgitud puuduste kõrvaldamise tähtaegadest (puuduste kõrvaldamise tegevuskava koostatakse teise astme puuduste LENNUAMET AP 521/V8 Leht 7/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 korral); - HO ei lubanud Lennuametil peale lennuameti teist kirjalikku teadet auditi läbiviimise aja kohta organisatsiooni külastada, et kontrollida Osa-145 nõuete jätkuvat täitmist; Kui HO ei ole vabatahtlikult täitnud järelevalve käigus tuvastatud puudused inspektor, tuginedes sertifikaadi üle järelevalvete käigus kogutud tõendusmaterjalile valmistab ette tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks peadirektori ettekirjutuse projekti, millega ühtlasi peatab sertifikaadi kehtivuse täielikult või osaliselt ettekirjutuse täitmise ajaks. Sertifikaadi peatamise ulatus sõltub tuvastatud puuduse astmest. Kui sertifikaadi omanik täidab ettekirjutust määratud tähtaja jooksul, Lennuamet taastab sertifikaadi kehtivuse b) HO sertifikaadile piirangute kehtestamine Inspektor Kui sertifikaat ei vasta mõnele sertifikaadile kantud (EL) nr 1321/2014 II pädevuse suhtes regulatsiooni nõudele ja on ohustatud, lisa punkt 145.B.45, mistahes võimaliku ohu ilmnemise korral, 145.B.50; lennundusohutus peab Lennuamet koheselt kehtestama Määrus nr 122 § 5; selle konkreetse pädevuse osas piirangu. Kui piirangu AMC 145.B.50(a) (b); seadmine ei ole võimalik tuleb peatada sertifikaadi AP125; kehtivus. Sama põhimõtte kehtib ka ettekirjutusega osaliselt peatatud sertifikaadi kehtivuse taastamisel, kui HO ei täida ettekirjutust. c) HO sertifikaadi kehtetuks tunnistamine Inspektor HO sertifikaadi kehtetuks tunnistamise aluseks on: (EL) nr 1321/2014 II - Nõuetekohaselt ja tähtaegselt täitmata lisa punkt 145.B.45; ettekirjutus, kui sellega muuhulgas peatati ka 145.B.50; HO sertifikaat; Määrus nr 122 § 5 - esimese astme puudus; AMC 145.B.50(a) (b); - HO taotlus sertifikaadist loobumiseks. AP125 HO sertifikaat tunnistatakse kehtetuks peadirektori põhjendatud otsusega, mille eelnõu valmistab ette inspektor. 2 Otsusest HO-le teavitamine ja dokumentide säilitamine a) Peadirektori otsus millega sertifikaadi kehtivus Inspektor peatatakse, piiratakse või tunnistatakse kehtetuks, aga ka ettekirjutus tuleb HO-le kättetoimetada. HMS § 62 lg 2 p 1 5. SEOTUD DOKUMENDID 5.1 VA 521-1 EASA vorm 2 5.2 VA 521-2 Osa-145 hooldusorganisatsiooni sertifikaat (EASA vorm 3-145) 5.3 VA 522-3 EASA vorm 4 5.4 VA 521-4 EASA vorm 6 5.5 AP 125 Dokumendihalduse protseduur 5.6 AD 520 Esimese taseme puuduste nimekiri (vt Lennundustehnika osakonna käsiraamat) 5.7 AD 524-3 Juhtivtöötajate heakskiitmise põhimõtted (vt Lennundustehnika osakonna käsiraamat) 5.8 VA 601-2 V2 Järelevalve ajakava 5.9 EASA DECISION 2013/027/R OF THE EXECUTIVE DIRECTOR OF THE EUROPEAN AVIATION SAFETY AGENCYof 5 NOVEMBER 2013 Kalle Allikson Lennundustehnika osakonna juhataja LENNUAMET AP 521/V8 Leht 8/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 KINNITATUD Lennuameti peadirektori 13.02.2019 käskkirjaga nr 1.1-1/19/21 Osa-M alajagu F hooldusorganisatsiooni sertifitseerimine, sertifikaadi jätkuv järelevalve muutmine, peatamine, piirangute kehtestamine ja kehtetuks tunnistamine 1. EESMÄRK 1.1 Osa-M alajagu F hooldusorganisatsiooni sertifitseerimise protseduuri eesmärk on juhendada Lennuameti inspektoreid õhusõiduki ja/või selle komponendi hooldusorganisatsiooni (edaspidi HO) sertifitseerimise ja järelevalvega seotud tegevustes. 1.2 Protseduur tagab kõigi HO sertifikaadi taotluste ühtse, ladusa ja õiguslikult korrektse menetlemise. 2. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA 2.1 Protseduur sisaldab HO esmast sertifitseerimist, sertifikaadi jätkuvat järelevalvet, sertifikaadi muutmist, peatamist ja kehtetuks tunnistamist, käsiraamatute muutmist ning nende tegevuste kirjeldusi koos viitematerjaliga: a) Komisjoni määrusele (EL) nr 1321/2014 lisa I (Osa­M alajagu F) (edaspidi regulatsioon); b) Acceptable Means and Compliance (edaspidi (AMC); c) ja siseriiklikule regulatsioonile. 2.2 Protseduuri rakendatakse esitatud taotluse (VA 522-4-1) alusel HO sertifitseerimisel, mille põhiline tegevuskoht on Eestis. 2.3 Kõik HO menetlusega seotud dokumendid (sh sissetulevad- ja väljaminevad dokumendid) registreeritakse dokumendihaldussüsteemis. 3. VOLITUSED JA VASTUTUSED 3.1 Osakonna juhataja määrab sertifitseerimismenetluse eest vastutava inspektori (edaspidi inspektor), sertifitseerimisauditil osalevad inspektorid ja vajadusel nende asendajad ning koostab järelevalve plaani. 3.2 Inspektor vastutab selle eest, et enne taotluse esitamist on taotlejat informeeritud vajalikest regulatsiooni nõuetest. 3.3 Inspektor vastutab menetluse kõikide seotud oluliste dokumentide ja e-kirjade (sh tähtaja määramine, puuduste fikseerimine, ajakava esitamine, tulemuste dokumenteerimine (EASA vormid uuendatud andmetega) jne) registreerimise eest dokumendihaldussüsteemis. 3.4 Kvaliteedi kontrollija on osakonna teine inspektor, kes ei ole osalenud sertifitseerimise menetluses. 4. TEGEVUSE KIRJELDUS 4.1 HO esmane sertifitseerimine. jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 Registreeritud HO sertifikaadi taotluse esmane läbivaatamine 1.1 HO sertifikaadi taotlemiseks peab olema esitatud: M.A. 602 Inspektor - taotlus EASA vormil 2 (VA 522-4-1); - HO käsiraamat, milles on deklaratsiooni EASA vorm 2 allkirjastanud üldjuht; M.A.604(a) LENNUAMET AP 521-1/V4 Leht 1/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 - organisatsiooni poolt tehtavate tööde maht (Scope of Work); M.A.603 - vastutavate juhtivtöötajate isikuandmed, kes vastutavad selle eest, et organisatsioon täidab alati M.A. 606 b) käesoleva Osa-M alajao F nõudeid. Antud isikute EASA vorm 4 rühm allub otse vastutavale juhile ja tuleb esitada EASA vormil 4 (VA 522-3); 1.2 Riigilõivu laekumist kontrollib inspektor e-riigikassa Riigilõivu seadus § 9 lg Inspektor veebikeskkonnas. 1 1.3 Kui puudub mõni eelnimetatud dokument (mh riigilõivu Määrus nr 122 § 3 lg 2 Inspektor tasumine) või esitatud dokument ei ole korrektne (mh ei HMS § 43 lg 1 p 3 vasta regulatsioonis kehtestatud vormilisele nõudele), teavitatakse sellest taotlejat kirjalikult 30 päeva jooksul alates taotluse registreerimisest Lennuametis. Puuduste kõrvaldamise tähtaeg on maksimaalselt kolm kuud. Kui kolme kuu jooksul ei ole nõutud dokumente või parandusi esitatud, saadab Inspektor taotlejale teavituse taotluse menetlemise läbi vaatamata jätmise kohta (selles tuleb hoiatada taotlejat koos puuduste kõrvaldamise tähtaja määramisega). Kui kõik puudused on kõrvaldatud või kui neid ei ole tuvastatud teavitatakse taotlejat menetluse algusest. 1.4 Kui taotlus võetakse taotleja poolt tagasi saadame taotlejale HMS § 43 lg 1 p 2 Inspektor teavituse taotluse menetlemise lõpetamise kohta. 2 HO sertifikaadi taotluse sisuline läbivaatamine 2.1 HO dokumentide läbivaatus a) HO käsiraamatu vastavuse tuvastamine regulatsioonis EASA vorm 6 osa 3 sätestatud nõuetele. M.A.604 Sealhulgas HO üldjuht peab olema allkirjastanud käsiraamatus deklaratsiooni. Käsiraamatus peavad olema Appendix IV to AMC Inspektor määratud kõigi juhtivtöötajate asendajad ja aeg, mille M.A.604 möödumisel esitatakse heakskiitmiseks uus juhtivtöötaja kandidaat, kui endine ei täida enam kohustusi jne (eelpool esitatud andmete loetelu on näitlik). b) HO juhtivtöötajate vastavuse tuvastamine regulatsiooni M.A.606 nõuetele vastavalt juhtivtöötajate heakskiitmise EASA vorm 48 Inspektor põhimõtetele (AD 524-3). Vajadusel viib inspektor läbi AD 524-315 vestluse heakskiitmiseks esitatud juhtivtöötajaga. Juhtivtöötaja heakskiitmise dokumenteerib inspektor EASA vorm 4 vastavas osas ja saadab koopia HO-le. Kui inspektor juhtivtöötajat heaks ei kiida saadab inspektor HO-le 30 päeva jooksul kirjaliku teate koos põhjendusega. c) Inspektor teavitab vastutavat juhti e-kirja teel käsiraamatu Inspektor mittevastavustest regulatsiooni nõuetele ja määrab tähtaja käsiraamatu vastavusse viimiseks. d) Kui on kindlaks tehtud käsiraamatu ja juhtivtöötajate Inspektor vastavus regulatsiooni nõuetele lepib inspektor kokku HO vastutava juhiga sertifitseerimisauditi läbiviimise aja. 2.2 Sertifitseerimisauditi läbiviimine HO-s a) Sertifitseerimisauditi planeerimine ja HO teavitamine Inspektor planeeritud sertifitseerimisauditi läbiviimisest Inspektor teavitab HO-d sertifitseerimisauditi toimumisest ning saadab HO-le sertifitseerimisauditi ajakava (VA 601-2) vastavalt (AP 605). b) Sertifitseerimisaudit sisaldab: Auditimeesk - avakoosolekut (tutvustatakse ajakava, ond sertifitseerimise käsitlusala, tutvustatakse auditi meeskonda); - kohtumist üldjuhiga; - käsiraamatus esitatud andmete nõuetele vastavuse kontroll; LENNUAMET AP 521-1/V4 Leht 2/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 - lõpukoosolekut (tulemuste (sh puuduste) tutvustamine, edasistest tegevustes teavitamine (sh raporti saatmine, tagasiside küsimine)). c) Sertifitseerimisaudit viiakse läbi ruumides, mis on (EL) nr 1321/2014 II lisa Auditimeesk kirjeldatud käsiraamatus. Kui mõni hoolduskoht asub teise punkt 145.B.20 3, 4, 6, 7 ond liikmesriigi territooriumil, informeerib Inspektor eelseisvast AMC145.B.20(2).(6) inspekteerimisest kohalikku lennuametit. Kui taotletakse liini- ja/või baashoolduse kohtade avamist kolmandates riikides, peab hooldusorganisatsioon enne auditit esitama dokumendi vastavas riigis ettevõtjana registreerumise kohta. Sertifitseerimisauditi käigus vaadatakse kõiki alltöövõtjaid, liini- ja baashoolduse kohti. d) Sertifitseerimisauditi tulemuste dokumenteerimine ja HO teavitamine Inspektor Sertifitseerimisauditi tulemused vormistatakse EASA vormil 6F (VA 521-4). Auditi perioodiks märgitakse raportis kaheaastane periood arvestatuna sertifikaadi esmasest väljastamisest, seetõttu esmasel sertifitseerimisel jäetakse auditi periood märkimata või märgitakse pärast. EASA vorm 6F Kõik tuvastatud puudused esmasel sertifitseerimisel M.B.602(f) kategoriseeritakse 2. astme puudusteks. M.B.602 (e) Kahe nädala jooksul peale inspekteerimist saadetakse HO-le AMC M. B.602 (e) teade inspekteerimise tulemuste kohta. Puuduste olemasolul tuleb HO-le edastatava teatega muuhulgas nõudma HO-lt vastuskirja puuduste kõrvaldamise tegevuskava (tegevused, tähtajad vt lahtrit d) kohta. Kui taotleja poolt vastuskirjana esitatud tegevuskava ei ole aktsepteeritav, nõuab inspektor tegevuskava korrigeerimist. Sertifitseerimisauditi käigus avastatud puudused peab HO kõrvaldama üheksa kuu jooksul pärast HO teavitamist puudustest. d) Puuduste sulgemine M.A.619, M.B.602, Inspektor HO poolt peab olema esitatud kirjalik seletus puuduste M.B.605 kõrvaldamiseks tehtud korrigeerivate tegevuste kohta või muud kirjalikud tõendusmaterjalid, mille põhjal inspektor otsustab kas puudus on kõrvaldatud:  Rahuldavalt kõrvaldatud puudustest teavitab inspektor HO-d ning märgib EASA vorm 6 (VA 521-4) neljandas osas vastava puuduse rea lahtrisse “Date Closed” tõendusdokumentide registreerimise kuupäev ja lahtrisse “Corrective Action ref” viide puuduse kõrvaldamise aluseks olnud dokumentidele.  Mitterahuldavalt kõrvaldatud puudustest teavitab inspektor e-kirjaga HO 10 tööpäeva jooksul pärast HO-i poolt korrigeerivate tegevuste esitamist. Puuduste sulgemise kuupäevaks märgitakse viimase puuduse kõrvaldamise tõendusmaterjali saamise kuupäev. Inspektor edastab HO kvaliteedijuhile kirjalikul puuduste sulgemise kohta teate (registreerib ka Deltas). Vajadusel viib inspektor läbi 30 tööpäeva jooksul pärast puuduste kõrvaldamisest teda saamisest järelauditi veendumaks, et puudused on kõrvaldatud. Kui järelauditi tulemusest selgub, et puudused ei ole kõrvaldatud tuleb sellest teavitada HO-d 10 tööpäeva jooksul. Kui HO ei kõrvalda puudusi Lennuameti poolt määratud tähtaja jooksul, lõpetab inspektor taotluse läbivaatamise menetluse peadirektori otsusega sertifikaadi väljaandmisest keeldumise kohta. 3 Sertifikaadi väljaandmiseks nõutud toimingute tegemine ja sertifikaadi väljaandmine LENNUAMET AP 521-1/V4 Leht 3/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 3.1 HO käsiraamatu heakskiitmine. M.A.604, Inspektor Kehtivatele nõuetele vastavuse korral ja/või peale kõigi M.B.602(b) puuduste kõrvaldamist inspektor kiidab heaks HO käsiraamatu. Inspektor märgib iga käsiraamatu kehtivate lehekülgede loetelu lehekülje all äärde templi. Kui HO käsiraamat on esitatud digitaalset allkirjastatult, allkirjastab ka Lennuamet käsiraamatu digitaalselt. 3.2 Soovitus sertifikaadi väljaandmiseks Inspektor Inspektor koostab soovituse HO sertifikaadi väljaandmiseks EASA vorm 6 viiendas osas peale HO käsiraamatu M.B602f), M.B.603 heakskiitmist. EASA vorm 6F Esmase HO sertifikaadi saab välja anda ainult siis kui kõik puudused on kõrvaldatud. 3.3 Kvaliteedikontroll AMC M.B.602 (f) Kvaliteedi Kvaliteedi kontrollija hindab kogu menetlust või EASA kontrollija vorm 6 täitmise korrektsust, tehtud puuduste ja nende taseme ning soovituste vastavust Osa-145 nõuetele, väljaantava sertifikaadi tegevusulatuse vastavust HO käsiraamatule. Märge kvaliteedikontrolli kohta tehakse EASA vorm 6 viiendas osas peale soovituse andmist. 3.4 Otsuse projekti ettevalmistamine ja allkirjastamine I M osa I lisa liide V Inspektor peadirektori poolt sertifikaadi vorm Soovituse alusel vastavalt dokumendihalduse protseduurile EASA vorm 3MF7, AP125 koostab inspektor HO sertifikaadi väljaandmise või Riigilõivu seadus § 142 väljaandmisest keeldumise kohta peadirektori otsuse M.B.603, M.B.602 projekti. Otsuses märgitakse selle andnud haldusorgani nimetus, haldusorgani juhi või tema volitatud isiku nimi ja allkiri, AMC Osa M haldusakti väljaandmise aeg ja otsuse põhjendused, kus tuleb märkida haldusakti andmise faktiline, õiguslik alus ja otsuse resolutsioon, kaalutlused, kui otsus on tehtud Peadirektor kasutades kaalutlusõigust, kaebekord, allkiri. Otsuse allkirjastab peadirektor. 3.5 Sertifikaadi koostamine, allkirjastamine ja väljaandmine I M osa I lisa liide V Inspektor Vastavalt peadirektori otsusele sertifikaat kas väljastatakse sertifikaadi vorm või ei väljastata. Peadirektori otsus sertifikaadi väljaandmise EASA vorm 3MF, kohta tehakse hiljemalt 30 päeva jooksul pärast puuduste Riigilõivu seadus § 142 kõrvaldamist. M.B.603, M.B.602 Sertifikaat antakse välja EASA vormil 3-145 (VA 521-2) peadirektori otsuse alusel piiramata ajaks. Sertifikaadi allkirjastab lennundustehnika osakonna juhataja AMC Osa M Osakonnajuh tema äraoleku ajal peadirektor või teda asendav ametnik. ataja HO sertifikaadi number määratakse kooskõlas EASA otsusega 2013/027/R. 3.6 Inspektor edastab HO vastutavale- või kvaliteedijuhile (EL) nr 1321/2014 II lisa vastavalt menetluse tulemusele järgmise informatsiooni ja punkt 145.B. 30 dokumendid: 145.B.55 - käsiraamatu kõik originaalallkirjadega ja templitega AMC 145.B 55 leheküljed; Määrus nr 122 § - Peadirektori otsuse sertifikaadi andmise või andmata jätmise kohta; - informatsiooni sertifikaadi ja muude paberkandjal esitatud dokumentide kättesaamise asukoha ja aja. Inspektor säilitab Lennuameti paberkandjal tehtud koopia käsiraamatust tehnika osakonnas ning käsiraamatu digikoopia selleks ettenähtud serveri kaustas. Muud dokumendid säilitab dokumendihalduse programmis. 4.2 HO sertifikaadi jätkuv järelevalve Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 Jätkuva Järelevalve planeerimine LENNUAMET AP 521-1/V4 Leht 4/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 a) Osakonnajuhataja koostab plaani jooksva aasta alguses. Osakonna juhataja 2 Järelevalve auditi ettevalmistamine b) HO jätkuva vastavuse hindamise järelevalve läbiviimise (EL) nr 1321/2014 II lisa Inspektor ettevalmistavad tegevused punkt M.A. 618, - Eelnevalt leppida kokku jätkuva järelevalve M.B.604 läbiviimise aeg HO-ga; - Koostada ajakava ja edastada see HO-le - Edastava ajakava registreerimiseks dokumendi- ja teabehalduse spetsialistile - Võimalusel tutvuda HO-i MOE-ga jne 3 HO sertifikaadi jätkuva vastavuse hindamine regulatsiooni nõuetele a) HO auditeeritakse kõigi Osa-M alajaou F nõuete osas vähemalt kord kahe aasta jooksul järgides tabeli 4.1 punkti M.A. 618, M.B.604 Inspektor 2.1 (esmase sertifitseerimise toimingud). Lennuamet teeb ka plaaniväliseid etteteatamata väiksemamahulisi auditeid lähtudes vajadusest täpsustada HO vastavust konkreetsetele nõuetele. Kui auditi käigus jäi kontrollimata vastavus mõnele nõudele, siis planeerib juhtiv inspektor auditite plaani lisaauditi tagamaks kõikidele nõuetele vastavusekontrolli 4 Auditi tulemuste dokumenteerimine, HO teavitamine ning puuduste kõrvaldamine a) Auditi tulemused dokumenteerib inspektor EASA vorm 6 M.B.604, M.B.607 Inspektor (osa 4) järgides tabeli 4.1 punkti 2.2 osa d (esmase Asendustäitmise ja sertifitseerimise toimingud). sunniraha seaduse14 §7 Lennundusseadus § 60 EASA vorm 6F M.B.602(f) M.B.602 (e) AMC M. B.602 (e) b) Puuduste kõrvaldamine Inspektor Puuduste kõrvaldamise protseduur oleneb puuduse astmest. M.B.604, M.B.607 Esimese astme puuduse korral tuleb setifikaat koheselt peatada AD-520 VI. Seda tehakse peadirektori põhjendatud otsusega. Teise astme puuduse kõrvaldamiseks määrab Määrus nr 122 § 5 inspektor tähtaja kuni kolm kuud, eelnevalt aga HO-l tuleb esitada Lennuametile tegevuskava puuduste kõrvaldamiseks, sarnaselt esmase sertifitseerimise protseduuriga. Asendustäitmise ja Kui puudused ei ole õigeaegselt kõrvaldatud, inspektor sunniraha seadus § 7 koostab HO-le ettekirjutuse, vajadusel peatatakse sertifikaat Lennundusseadus § 60 ettekirjutuse täitmise ajaks. Kui sertifikaadi omanik ei täida ettekirjutust määratud tähtaja jooksul, tunnistatakse peatatud sertifikaat kehtetuks. Ettekirjutuse ning järgneva hoiatuse eiramisel määratake sunniraha vastavalt kehtivatele õigusaktidele. 5 Soovitus HO sertifikaadi jätkamiseks a) Soovitus HO sertifikaadi jätkumise kohta tehakse EASA vorm 6F (VA 521-4) viiendas osas sertifikaadi jätkuva M.B.604 Inspektor järelevalve perioodi lõppus. EASA vorm 6F osa 59 Kui inspekteerimise tulemusel on HO sertifikaati vaja AMC M.B.604 (b) muuta, peatada või tunnistada kehtetuks, tehakse soovitus kohe. b) Kvaliteedikontroll AMC M.B.602 Osakonna Vastavalt tabeli 4.1 punkti 2.3 osale c. inspektor c) Teavitamine ja dokumentide säilitamine HMS § 43 lg 4 p 1 Inspektor teavitab HO-i puuduste sulgemisest e-kirjaga LENNUAMET AP 521-1/V4 Leht 5/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 4.3 Sertifikaadi muutmine jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 Registreeritud HO sertifikaadi muutmise taotluse esmane läbivaatamine 1.1 HO sertifikaadi muutmiseks peab olema esitatud: M.A.617, M.B.601, a) Taotlus EASA vormil 2 (VA 521-1); M.A.603 Inspektor b) HO käsiraamatu vastavad muudatused; c) mõni muu asjakohane dokument; Riigilõivu seadus § 142 d) tõend riigilõivu tasumise kohta. 1.2 Riigilõivu laekumise kontrollimine Riigilõivu seadus § 173 Laekumist kontrollib inspektor e- riigikassa ja § 9 lg 1 Inspektor veebikeskkonnas. 1.3 Kui puudub mõni eelnimetatud dokument või esitatud Määrus nr 122 § 4 lg 4 dokument ei ole korrektne, teavitatakse sellest taotlejat kirja HMS § 15 lg 2, § 43 lg 1 teel 30 päeva jooksul alates taotluse registreerimisest p3 Lennuametis. Puuduste korral määratakse tähtaeg maksimaalselt 2 kuud. Lisaks tuleb informeerida taotlejat, et taotluse menetlustähtaeg hakkab kulgema puuduste kõrvaldamisest. Inspektor Samas teates tuleb informeerida taotlejad puuduste täitmata jätmise tagajärjest. Kui nõutud tähtajaks ei ole HO puudused kõrvaldanud tagastab inspektor taotluse läbi vaatamata peadirektori põhjendatud otsusega. 1.4 Kui taotlus võetakse taotleja poolt tagasi saadame taotlejale HMS § 14 lg 8, §43 lg 1 Inspektor teavituse taotluse menetlemise lõpetamise kohta. p3 2 HO sertifikaadi muutmise taotluse sisuline läbivaatamine 2.1 HO dokumentide sisuline läbivaatus EASA vorm 6F Vaata tabeli 4.1 punkti 2.1 HO dokumentide läbivaatus. M.B.602, M.A.604 Inspektor 2.2 HO muudatusaudit Vaata tabeli 4.1 punkti 2.2 HO sertifitseerimisauditi (EL) nr 1321/2014 II lisa Inspektor läbiviimine. punkt 145.B.35 Kui taotleti tegevusulatuse vähendamist, pole AMC145.B.35 inspekteerimine vajalik. AMC145.B.35.(1); Inspekteerimise käigus avastatud puudused peab taotleja Määrus nr 122 § 4 lg 5; kõrvaldama kolme kuu jooksul. Kui puudusi ei kõrvaldata HMS § 43 lg 1 p 3, lg 2 nimetatud tähtaja jooksul, jätab inspektor taotluse rahuldamata peadirektori põhjendatud otsusega sertifikaadi muutmisest keeldumise kohta. 3 Sertifikaadi muutmine 3.1 Vastavalt dokumendihaldusprotseduurile (AP 125) EASA vorm 6F osa 5 koostatakse EASA vorm 6 osa 5 soovituse alusel Inspektor peadirektori otsuse projekt sertifikaadi muutmise või EASA vorm 3MF, muutmisest keeldumise kohta. M.B.606, M.A.618 Lennundus-tehnika Positiivse otsuse korral antakse muudetud sertifikaat välja osakonna juhataja EASA vormil 3-145 piiramata ajaks. Sertifikaadi allkirjastab lennundustehnika osakonna juhataja tema äraoleku ajal peadirektor või teda asendav ametnik. 3.2 Teavitamine ja säilitamine vt tabel 4.1 punkt 3.6 Inspektor 4.4 HO käsiraamatu muutmine jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 Registreeritud HO käsiraamatu muutmise projekti esmane läbivaatus a) HO käsiraamatu muutmise aluseks on HO poolt Inspektor esitatud muudatusprojekt. LENNUAMET AP 521-1/V4 Leht 6/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 2 HO käsiraamatu sisuline läbivaatus a) HO käsiraamatu muudatused vaadatakse läbi võimalikult kiiresti kuid vähemalt 30 päeva jooksul M.A.617 Inspektor alates muudatuse esitamise päevast Muudatused peavad kajastuma käsiraamatu kehtivate lehekülgede loetelus. Iga muudatuse puhul veendutakse et käsiraamatus määratletud menetlused on kooskõlas regulatsiooni nõuetega. Kaudselt heakskiidetud muudatuste puhul veendutakse et muudatus vastab käsiraamatus kirjeldatud kaudse heakskiitmise protseduurile ja muutmata on: a) Organisatsiooni nimi; b) Organisatsiooni põhiasukohta; c) Organisatsiooni muud asukohad; d) Tegevjuht; e) punkti 145.A.30 alapunkti b alusel ametisse nimetatud isikud; f) tööruumid, seadmed, tööriistad, materjalid, protseduurid, tööd või volitatud lennundus- tehnilised töötajad, kes või mis võivad mõjutada sertifikaadi kehtivust. Kui käsiraamatu muudatus eeldab HO sertifikaadi muutmist teavitab inspektor taotlejat HO sertifikaadi muutmise taotluse esitamise vajadusest ja riigilõivu tasumise kohustusest. Inspektor seob omavahel menetlused dokumendihalduse programmis ja jätkab sertifikaadi muutmise menetlusega. Menetluste ühendamisest tuleb teavitada ka taotlejat. 3 HO käsiraamatu muudatuste heakskiitmine ja tulemustest teavitamine a) Kui inspektoril muudatuste suhtes märkusi ei ole, kiidetakse muudatus heaks vastavalt tabeli 4.1 punkt Inspektor 3.1 ja teavitatakse sellest HO-d kirjalikul hiljemalt M.B.605, M.B.604 järgneval tööpäeval. Mittevastuvõetavate muudatusettepanekute kohta saadab inspektor HO-le teate puuduste kohta HO käsiraamatu muudatuste vastavuse korral (vt tabeli 4.1 punkti regulatsioonile ja/või peale kõigi puuduste kõrvaldamist 1.3, 2.1 a) inspektor kiidab heaks HO käsiraamatu muudatused iga kehtivate lehekülgede loetelu lehekülje allääres. Kõik originaalallkirjadega ja templitega leheküljed tagastatakse HO-le, nende koopiad koos heakskiitmiseks esitatud HO käsiraamatu ülejäänud osaga jäävad Lennuametile. Kui HO käsiraamatu muudatus on esitatud digitaalset allkirjastatult, kooskõlastab ka Lennuamet käsiraamatu digiallkirjaga. Inspektor säilitab Lennuameti dokumentide koopiad ja HO-le edastatud teavitus kirjad nagu kirjeldatud tabeli 4.1 punktis 3.6. 4.5 HO sertifikaadi kehtivuse peatamine, piirangute kehtestamine või kehtetuks tunnistamine jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 HO sertifikaadi peatamine, piirangute kehtestamine või kehtetuks tunnistamine a) HO sertifikaadi kehtivuse täieliku või osalise peatamise M.B.607 Inspektor aluseks on: e) Mistahes olulisel põhjusel võimaliku ohu korral lennundusohutusele (puuduse aste 1.) f) HO sertifikaadi jätkuva järelevalve või plaanivälise järelevalve käigus tuvastatud sertifikaadi mittevastavused Osa-145 nõuetele või; LENNUAMET AP 521-1/V4 Leht 7/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 g) HO ei pea kinni tegevuskavas märgitud puuduste kõrvaldamise tähtaegadest (puuduste kõrvaldamise tegevuskava koostatakse teise astme puuduste korral); h) HO ei lubanud Lennuametil peale lennuameti teist kirjalikku teadet auditi läbiviimise aja kohta organisatsiooni külastada, et kontrollida Osa-145 nõuete jätkuvat täitmist; Kui HO ei ole vabatahtlikult täitnud järelevalve käigus tuvastatud puudused inspektor, tuginedes sertifikaadi üle järelevalvete käigus kogutud tõendusmaterjalile valmistab ette tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks peadirektori ettekirjutuse projekti, millega ühtlasi peatab sertifikaadi kehtivuse täielikult või osaliselt ettekirjutuse täitmise ajaks. Sertifikaadi peatamise ulatus sõltub tuvastatud puuduse astmest. Kui sertifikaadi omanik täidab ettekirjutust määratud tähtaja jooksul, Lennuamet taastab sertifikaadi kehtivuse b) HO sertifikaadile piirangute kehtestamine Inspektor Kui sertifikaat ei vasta mõnele sertifikaadile kantud pädevuse suhtes regulatsiooni nõudele ja on ohustatud, mistahes võimaliku ohu ilmnemise korral, lennundusohutus peab Lennuamet koheselt kehtestama selle konkreetse pädevuse osas piirangu. Kui piirangu seadmine ei ole võimalik tuleb peatada sertifikaadi kehtivus. Sama põhimõtte kehtib ka ettekirjutusega osaliselt peatatud sertifikaadi kehtivuse taastamisel, kui HO ei täida ettekirjutust. c) HO sertifikaadi kehtetuks tunnistamine Inspektor HO sertifikaadi kehtetuks tunnistamise aluseks on: - Nõuetekohaselt ja tähtaegselt täitmata ettekirjutus, kui sellega muuhulgas peatati ka HO sertifikaat; - esimese astme puudus; - HO taotlus sertifikaadist loobumiseks. HO sertifikaat tunnistatakse kehtetuks peadirektori põhjendatud otsusega, mille eelnõu valmistab ette inspektor. 2 Otsusest HO-le teavitamine ja dokumentide säilitamine a) Peadirektori otsus millega sertifikaadi kehtivus peatatakse, Inspektor piiratakse või tunnistatakse kehtetuks, aga ka ettekirjutus HMS § 62 lg 2 p 1 tuleb HO-le kätte toimetada. 5. SEOTUD DOKUMENDID 5.1 VA 522-4-1 Osa-M alajao F organisatsiooni sertifikaadi taotluse vorm (EASA vorm 2) 5.2 VA 521-5 Osa-M hooldusorganisatsiooni sertifikaat (EASA vorm 3 MF versioon 2) 5.3 VA 522-3 Juhtivtootaja aktsepteerimise vorm (EASA vorm 4) 5.4 VA 521-4 EASA vorm 6F 5.5 AP 125 Dokumendihalduse protseduur 5.6 AD 524-3 Juhtivtöötajate heakskiitmise põhimõtted 5.7 VA 601-2 V2 Järelevalve ajakava Kalle Allikson Lennundustehnika osakonna juhataja LENNUAMET AP 521-1/V4 Leht 8/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 KINNITATUD Lennuameti peadirektori 13.02.2019 käskkirjaga nr 1.1-1/19/21 Lisa 2 Jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni sertifitseerimine, jätkuv järelevalve, sertifikaadi muutmine, peatamine, kehtetuks tunnistamine ning piirangute kehtestamine 1. EESMÄRK 1.1. Jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni (edaspidi JLKO) sertifitseerimise ja järelevalve protseduuri eesmärk on juhendada Lennuameti inspektoreid JLKO sertifitseerimise ja järelevalvega seotud tegevustes. 1.2. Protseduur tagab kõigi JLKO sertifikaadi taotluste ühtse, ladusa ja õiguslikult korrektse menetlemise. 2. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA 2.1. Protseduur sisaldab JLKO sertifitseerimise, sertifikaadi jätkuva järelevalve, sertifikaadi muutmise, peatamise, kehtetukstunnistamise, piirangute seadmise tegevuste kirjeldusi koos viitematerjaliga: a) Komisjoni määrusele (EL) nr 1321/2014 lisa I (osa M) (edaspidi El määrus 1321/2014); b) Acceptable Means and Compliance (edaspidi AMC) c) Majandus- ja kommunikatsiooniministri 27.10.2009 määrusele nr 104“ Jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni sertifikaadi väljaandmise, muutmise, kehtivuse peatamise ja kehtetuks tunnistamise kord” edaspidi määrus nr 104); d) asjakohastele siseriikliketele õigusaktidele.. 2.2. Protseduur on mõeldud lennuettevõtja jätkuvat lennukõlblikkust korraldava või jätkuva lennukõlblikkuse korraldamise teenust osutava organisatsiooni sertifitseerimiseks ning järelevalveks. 2.3. Protseduuri saab rakendada Eestis registreeritud ja põhilise tegevuskohaga Eestis asuva lennundusettevõtte puhul, kui Lennuametile on esitatud taotlus EASA vormil 2 (VA 522-4). 2.4. Kõik JLKO menetlusega seotud dokumendid (sh sissetulevad- ja väljaminevad dokumendid) registreeritakse dokumendihaldussüsteemis. 2.5. Aruanded säilitatakse JLKO personaalses kaustas ning ka elektroonilisel kujul serveris. Muu JLKO sertifitseerimise ning järelevalvega seotud dokumentatsioon säilitatakse nimelistes kirjakaustades. Kõiki ülalmainitud dokumente säilitatakse vähemalt 5 aastat. 3. VOLITUSED JA VASTUTUSED 3.1. Osakonna juhataja määrab sertifitseerimismenetluse eest vastutava inspektori (edaspidi inspektor), sertifitseerimisauditil osalevad inspektorid ja vajadusel nende asendajad ning koostab järelevalve aastaplaani. 3.2. Inspektor vastutab selle eest, et enne taotluse esitamist on taotlejat informeeritud vajalikest regulatsiooni nõuetest. 3.3. Inspektor vastutab menetluse kõikide seotud oluliste dokumentide ja e-kirjade (sh tähtaja määramine, puuduste fikseerimine, ajakava esitamine, tulemuste dokumenteerimine (EASA vormid uuendatud andmetega) jne) registreerimise eest dokumendihaldussüsteemis. LENNUAMET AP 522/V10 Leht 1/12 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 3.4. Kvaliteedi kontrollija on osakonna teine inspektor, kes ei ole osalenud sertifitseerimise menetluses 4. TEGEVUSE KIRJELDUS 4.1. JLKO esmane sertifitseerimine jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 Registreeritud JLKO sertifikaadi taotluse esmane läbivaatamine 1.1 JLKO sertifikaadi taotlemiseks peab olema EL määrus nr Inspektor esitatud: 1321/2014 - taotlus EASA vormil 2 (VA 522-4-2); M.A.704, M.B.701 - JLKO käsiraamat, milles deklaratsiooni on allkirjastanud üldjuht; (M.A.305, M.A. - JLKO sertifikaadile taotletavate 306, M.B.701 õhusõidukite tehnilised päevikud (ärilise lennutranspordi korral); M.A.706, M.B.702 - M.A.706 kohaselt heakskiitu vajavate juhtivtöötajate andmed EASA vormil 4 M.A.708 (VA 522-3); - JLKO sertifikaadile taotletavate M.A.708, M.B.701 õhusõidukite JLKO hooldusprogrammid; M.A.201 - JLKO ja Osa-145 JLKO hooldusorganisatsiooni vahelised JLKO hoolduslepingud; - kui JLKO kavatseb tellida lennukõlblikkuse korralduse allhanke korras, tuleb esitada ka allhankeleping/lepingu projekt. - Kinnitus riigilõivu maksmise kohta 1.2 Riigilõivu laekumist kontrollib inspektor e- Riigilõivu seadus § Inspektor riigikassa veebikeskkonnas. 9 lg 1 1.3 Kui puudub mõni eelnimetatud dokument (mh Määrus nr 104 § 3 Inspektor riigilõivu tasumine) või esitatud dokument ei ole lg 2 korrektne (mh ei vasta regulatsioonis kehtestatud HMS § 43 lg 1 p 3 vormilisele nõudele), teavitatakse sellest taotlejat kirjalikult 30 päeva jooksul alates taotluse registreerimisest Lennuametis. Puuduste kõrvaldamise tähtaeg on maksimaalselt kolm kuud. Kui kolme kuu jooksul ei ole nõutud dokumente või parandusi esitatud, saadab Inspektor taotlejale teavituse taotluse menetlemise läbi vaatamata jätmise kohta (selles tuleb JLKO teatada taotlejat koos puuduste kõrvaldamise tähtaja määramisega). Kui kõik puudused on kõrvaldatud või kui neid ei ole tuvastatud teavitatakse taotlejat menetluse algusest. LENNUAMET AP 522/V10 Leht 2/12 Lõõtsa 5 / 11415Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 1.4 Kui taotlus võetakse taotleja poolt tagasi saadame HMS § 43 lg 1 p 2 Inspektor taotlejale teavituse taotluse menetlemise lõpetamise kohta. 2 JLKO sertifikaadi taotluse sisuline läbivaatamine 2.1 JLKO dokumentide läbivaatus a) JLKO käsiraamatu vastavuse tuvastamine El määrus regulatsioonis sätestatud nõuetele. 1321/2014 Sealhulgas JLKO üldjuht peab olema M.B.702, Appendix allkirjastanud käsiraamatus deklaratsiooni. V to AMC M.A.704 Käsiraamatus peavad olema määratud kõigi 5, (4.1.2) Inspektor juhtivtöötajate asendajad ja aeg, mille möödumisel esitatakse heakskiitmiseks uus juhtivtöötaja kandidaat, kui endine ei täida enam kohustusi jne (eelpool esitatud andmete loetelu on näitlik). b) JLKO juhtivtöötajate vastavuse tuvastamine regulatsiooni nõuetele vastavalt juhtivtöötajate EL määrus nr Inspektor heakskiitmise põhimõtetele (AD 524-3). Vajadusel 1321/2014 viib inspektor läbi vestluse heakskiitmiseks M.A.706), esitatud juhtivtöötajaga. Juhtivtöötaja AMC.M.A.706 heakskiitmise dokumenteerib inspektor EASA vorm 4 (VA 522-3) vastavas osas (sh inspektori nime, kuupäeva ja allkirjaga) ja saadab koopia EL määrus nr JLKO-le. 1321/2014 Kui inspektor juhtivtöötajat heaks ei kiida saadab M.A.712(e) inspektor JLKO-le 30 päeva jooksul kirjaliku teate koos põhjendusega. JLKO kvaliteedijuhi kandidatuuri heakskiitmine kooskõlastatakse Lennutegevusosakonnaga, kui JLKO on osa lennuettevõtjast. c) Inspektor teavitab vastutavat juhti e-kirja teel Inspektor käsiraamatu mittevastavustest regulatsiooni nõuetele ja määrab tähtaja käsiraamatu vastavusse viimiseks. d) Kui on kindlaks tehtud käsiraamatu ja Inspektor juhtivtöötajate vastavus regulatsiooni nõuetele lepib inspektor kokku JLKO vastutava juhiga sertifitseerimisauditi läbiviimise aja. 2.2 Sertifitseerimisauditi läbiviimine JLKO-s a) Sertifitseerimisauditi planeerimine ja JLKO Inspektor teavitamine planeeritud sertifitseerimisauditi läbiviimisest Inspektor teavitab JLKO-d sertifitseerimisauditi toimumisest ning saadab JLKO-le sertifitseerimisauditi ajakava (VA 601-2) vastavalt (AP 605). b) Sertifitseerimisaudit sisaldab: EL määrus Auditimeeskond - avakoosolekut (tutvustatakse ajakava, 1321/2014 sertifitseerimise käsitlusala, tutvustatakse M.B.702 auditi meeskonda); LENNUAMET AP 522/V10 Leht 3/12 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 - kohtumist üldjuhiga; - käsiraamatus esitatud andmete nõuetele vastavuse kontroll; - lõpukoosolekut (tulemuste (sh puuduste) tutvustamine, edasistest tegevustes teavitamine (sh raporti saatmine, tagasiside küsimine)). c) Sertifitseerimisaudit viiakse läbi ruumides, mis on EL määrus Auditimeeskond kirjeldatud käsiraamatus. Kui mõni JLKO 1321/2014 hoolduskoht asub teise liikmesriigi territooriumil, M.B.702 informeerib Inspektor eelseisvast inspekteerimisest kohalikku lennuametit. Kui taotletakse liini- ja/või baas JLKO hoolduse kohtade avamist kolmandates riikides, peab JLKO hooldusorganisatsioon enne auditit esitama dokumendi vastavas riigis ettevõtjana registreerumise kohta. Sertifitseerimisauditi käigus vaadatakse kõiki alltöövõtjaid, liini- ja baas JLKO hoolduse kohti. d) Sertifitseerimisauditi tulemuste EL määrus dokumenteerimine ja JLKO teavitamine 1321/2014 M.B.702 Inspektor Sertifitseerimisauditi tulemused vormistatakse EASA vormil 13 (VA 522-2). Auditi perioodiks märgitakse raportis kaheaastane periood arvestatuna sertifikaadi esmasest väljastamisest, seetõttu esmasel sertifitseerimisel jäetakse auditi periood märkimata või märgitakse pärast. Kõik tuvastatud puudused esmasel sertifitseerimisel kategoriseeritakse 2. astme puudusteks. Kahe nädala jooksul peale inspekteerimist saadetakse JLKO-le teade inspekteerimise tulemuste kohta. Puuduste olemasolul tuleb JLKO-le edastatava teatega muuhulgas nõudma JLKO-lt vastuskirja puuduste kõrvaldamise tegevuskava (tegevused, tähtajad vt lahtrit d) kohta. Kui taotleja poolt vastuskirjana esitatud tegevuskava ei ole aktsepteeritav, nõuab inspektor tegevuskava korrigeerimist. Sertifitseerimisauditi käigus avastatud puudused peab JLKO kõrvaldama üheksa kuu jooksul pärast JLKO teavitamist puudustest. d) Puuduste sulgemine EL määrus Inspektor JLKO poolt peab olema esitatud kirjalik seletus 1321/2014 puuduste kõrvaldamiseks tehtud korrigeerivate M.A.905, M.B.702 tegevuste kohta või muud kirjalikud tõendusmaterjalid, mille põhjal inspektor otsustab kas puudus on kõrvaldatud:  Rahuldavalt kõrvaldatud puudustest teavitab LENNUAMET AP 522/V10 Leht 4/12 Lõõtsa 5 / 11415Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 inspektor JLKO-d ning märgib EASA vorm 13 (VA 522-2) neljandas osas vastava puuduse rea lahtrisse “Date Closed” tõendusdokumentide registreerimise kuupäev ja lahtrisse “Corrective Action ref” viide puuduse kõrvaldamise aluseks olnud dokumentidele.  Mitterahuldavalt kõrvaldatud puudustest teavitab inspektor e-kirjaga JLKO 10 tööpäeva jooksul pärast JLKO-i poolt korrigeerivate tegevuste esitamist. Puuduste sulgemise kuupäevaks märgitakse viimase puuduse kõrvaldamise tõendusmaterjali saamise kuupäev. Inspektor edastab JLKO kvaliteedijuhile kirjalikul puuduste sulgemise kohta teate (registreerib ka Deltas). Vajadusel viib inspektor läbi 30 tööpäeva jooksul pärast puuduste kõrvaldamisest teda saamisest järelauditi veendumaks, et puudused on kõrvaldatud. Kui järelauditi tulemusest selgub, et puudused ei ole kõrvaldatud tuleb sellest teavitada JLKO-d 10 tööpäeva jooksul. Kui JLKO ei kõrvalda puudusi Lennuameti poolt määratud tähtaja jooksul, lõpetab inspektor taotluse läbivaatamise menetluse peadirektori otsusega sertifikaadi väljaandmisest keeldumise kohta. 3 Sertifikaadi väljaandmiseks nõutud toimingute tegemine ja sertifikaadi väljaandmine 3.1 JLKO käsiraamatu heakskiitmine. 1 M.A.704 Inspektor Kehtivatele nõuetele vastavuse korral ja/või peale Appendix V to AMC kõigi puuduste kõrvaldamist inspektor kiidab M.A.704 heaks JLKO käsiraamatu. Inspektor märgib iga käsiraamatu kehtivate AMC M.A.704(11) lehekülgede loetelu lehekülje all äärde templi. Kui JLKO käsiraamat on esitatud digitaalset EL määrus allkirjastatult, allkirjastab ka Lennuamet 1321/2014 käsiraamatu digitaalselt. M.A.704, M.B.701, M.B.702 3.2 Soovitus sertifikaadi väljaandmiseks Inspektor Inspektor koostab soovituse JLKO sertifikaadi EL määrus väljaandmiseks EASA vorm 13 (VA 522-2) peale 1321/2014 M.B.702 JLKO käsiraamatu heakskiitmist. g) Esmase JLKO sertifikaadi saab välja anda ainult siis kui kõik puudused on kõrvaldatud. LENNUAMET AP 522/V10 Leht 5/12 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 3.3 Kvaliteedikontroll EL määrus Kvaliteedi Kvaliteedi kontrollija hindab kogu menetlust või 1321/2014 kontrollija EASA vorm 13 (VA 522-2) täitmise korrektsust, M.B.702; tehtud puuduste ja nende taseme ning soovituste AMC M.B.702f) vastavust nõuetele, väljaantava sertifikaadi tegevusulatuse vastavust JLKO käsiraamatule. Märge kvaliteedikontrolli kohta tehakse EASA vorm 13 viiendas osas peale soovituse andmist. 3.4 Otsuse projekti ettevalmistamine ja Inspektor allkirjastamine peadirektori poolt Soovituse alusel vastavalt dokumendihalduse protseduurile (AP 125) koostab inspektor JLKO Määrus nr 104 § 3 sertifikaadi väljaandmise või väljaandmisest lg 5 keeldumise kohta peadirektori otsuse projekti. Otsuses märgitakse selle andnud haldusorgani HMS § 55 - § 57 nimetus, haldusorgani juhi või tema volitatud isiku nimi ja allkiri, haldusakti väljaandmise aeg ja otsuse põhjendused, kus tuleb märkida haldusakti andmise faktiline, õiguslik alus ja otsuse Peadirektor resolutsioon, kaalutlused, kui otsus on tehtud kasutades kaalutlusõigust, kaebekord, allkiri. Otsuse allkirjastab peadirektor. 3.5 Sertifikaadi koostamine, allkirjastamine ja EL määrus Inspektor väljaandmine 1321/2014 Vastavalt peadirektori otsusele sertifikaat kas M.B.703; väljastatakse või ei väljastata. Peadirektori otsus AMC M.A.703 (3.1) sertifikaadi väljaandmise kohta tehakse hiljemalt 30 päeva jooksul pärast puuduste kõrvaldamist. Määrus 104 § 3 lg 5 Sertifikaat antakse välja EASA vormil 14 peadirektori otsuse alusel piiramata ajaks. M.B.703(d) Osakonnajuhataj Sertifikaadi allkirjastab lennundustehnika a osakonna juhataja tema äraoleku ajal peadirektor või teda asendav ametnik. JLKO sertifikaadi number määratakse kooskõlas EASA otsusega 2013/027/R. 3.6 Inspektor edastab JLKO vastutavale- või EL määrus kvaliteedijuhile vastavalt menetluse tulemusele 1321/2014 järgmise informatsiooni ja dokumendid: M.B.703; - käsiraamatu kõik originaalallkirjadega ja AMC M.A.703, templitega leheküljed; (3.1), - Peadirektori otsuse sertifikaadi andmise või andmata jätmise kohta; - informatsiooni sertifikaadi ja muude paberkandjal EL määrus esitatud dokumentide kättesaamise asukoha ja aja. 1321/2014 Inspektor säilitab Lennuameti paberkandjal tehtud M.B.703(d) koopia käsiraamatust tehnika osakonnas ning käsiraamatu digikoopia selleks ettenähtud serveri kaustas. Muud dokumendid säilitab dokumendihalduse programmis. LENNUAMET AP 522/V10 Leht 6/12 Lõõtsa 5 / 11415Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 4.2. JLKO sertifikaadi jätkuv järelevalve Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 Jätkuva Järelevalve planeerimine a) Osakonnajuhataja koostab plaani jooksva aasta EL määrus Osakonna alguses. 1321/2014 M.B.704 juhataja 2 Järelevalve auditi ettevalmistamine b) JLKO jätkuva vastavuse hindamise järelevalve EL määrus Inspektor läbiviimise ettevalmistavad tegevused 1321/2014 - Eelnevalt leppida kokku jätkuva M.B.705); järelevalve läbiviimise aeg JLKO-ga; AMC M.B.704, - Koostada ajakava ja edastada see JLKO-le AMC M.B.705 - Edastava ajakava registreerimiseks dokumendi- ja teabehalduse spetsialistile - Võimalusel tutvuda JLKO-i käsiraamatu ja muude dokumentidega jne 3 JLKO sertifikaadi jätkuva vastavuse hindamine regulatsiooni nõuetele a) JLKO auditeeritakse kõigi nõuete osas vähemalt kord kahe aasta jooksul järgides tabeli 4.1 punkti EL määrus Inspektor 2.1 (esmase sertifitseerimise toimingud). 1321/2014 M.B704, Lennuamet teeb ka plaaniväliseid etteteatamata M.B.705; AMC väiksemamahulisi auditeid lähtudes vajadusest M.B.704, AMC täpsustada JLKO vastavust konkreetsetele M.B.705 nõuetele. Kui auditi käigus jäi kontrollimata vastavus mõnele nõudele, siis planeerib juhtiv inspektor auditite plaani lisaauditi tagamaks kõikidele nõuetele vastavusekontrolli 4 Auditi tulemuste dokumenteerimine, JLKO teavitamine ning puuduste kõrvaldamine a) Auditi tulemused dokumenteerib inspektor EASA EL määrus Inspektor vorm 13 järgides esmase sertifitseerimise 1321/2014 M.B.706, toimingud. AMC M.B.706 b) Puuduste kõrvaldamine Inspektor Puuduste kõrvaldamise protseduur oleneb puuduse EL määrus astmest. Esimese astme puuduse korral tuleb 1321/2014 M.B704, sertifikaat koheselt peatada AD-520. Seda tehakse M.B.705, AMC peadirektori põhjendatud otsusega. Teise astme M.B.704, AMC puuduse kõrvaldamiseks määrab inspektor tähtaja M.B.705) kuni üheksa kuud, eelnevalt aga JLKO-l tuleb esitada Lennuametile tegevuskava puuduste Määrus nr 104 § 5 lg kõrvaldamiseks, sarnaselt esmase sertifitseerimise 3 protseduuriga. Kui puudused ei ole õigeaegselt kõrvaldatud, inspektor koostab JLKO-le ettekirjutuse, vajadusel Asendustäitmise ja peatatakse sertifikaat ettekirjutuse täitmise ajaks. sunniraha seadus § 7 Kui sertifikaadi omanik ei täida ettekirjutust Lennundusseadus § määratud tähtaja jooksul, tunnistatakse peatatud 60 sertifikaat kehtetuks. LENNUAMET AP 522/V10 Leht 7/12 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 Ettekirjutuse ning järgneva JLKOiatuse eiramisel määratake sunniraha vastavalt kehtivatele õigusaktidele. 5 Soovitus JLKO sertifikaadi jätkamiseks a) Soovitus JLKO sertifikaadi jätkumise kohta tehakse EASA vorm 13 sertifikaadi jätkuva Inspektor järelevalve perioodi lõpus. Kui inspekteerimise tulemusel on JLKO sertifikaati vaja muuta, peatada või tunnistada kehtetuks, tehakse soovitus kohe. b) Kvaliteedikontroll AMC M.B.702f Osakonna Vastavalt tabeli 4.1 punkti 2.3 osale c. inspektor c) Teavitamine ja dokumentide säilitamine HMS § 43 lg 4 p 1 Inspektor teavitab JLKO-i puuduste sulgemisest e- kirjaga 4.3. JLKO sertifikaadi muutmine jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 Registreeritud JLKO sertifikaadi muutmise taotluse esmane läbivaatamine 1.1 JLKO sertifikaadi muutmiseks peab olema esitatud: Inspektor - Taotlus EASA vormil 2 (VA 522-4-2); - JLKO käsiraamatu vastavad muudatused; - mõni muu asjakohane dokument; - tõend riigilõivu tasumise kohta. 1.2 Riigilõivu laekumise kontrollimine Riigilõivu seadus § Laekumist kontrollib inspektor e- riigikassa 170 ja § 9 lg 1 Inspektor veebikeskkonnas. 1.3 Kui puudub mõni eelnimetatud dokument või Määrus nr 104 § 5 lg esitatud dokument ei ole korrektne, teavitatakse 4; sellest taotlejat kirja teel 30 päeva jooksul alates HMS § 15 lg 2, § 43 taotluse registreerimisest Lennuametis. lg 1 p 3 Puuduste korral määratakse tähtaeg maksimaalselt 2 kuud. Lisaks tuleb informeerida taotlejat, et taotluse menetlustähtaeg hakkab kulgema Inspektor puuduste kõrvaldamisest. Samas teates tuleb informeerida taotlejad puuduste täitmata jätmise tagajärjest. Kui nõutud tähtajaks ei ole JLKO puudused kõrvaldanud tagastab inspektor taotluse läbi vaatamata peadirektori põhjendatud otsusega. 1.4 Kui taotlus võetakse taotleja poolt tagasi saadame HMS § 14 lg 8, §43 Inspektor taotlejale teavituse taotluse menetlemise lg 1 p 3 lõpetamise kohta. 2 JLKO sertifikaadi muutmise taotluse sisuline läbivaatamine LENNUAMET AP 522/V10 Leht 8/12 Lõõtsa 5 / 11415Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 2.1 JLKO dokumentide läbivaatus EASA vorm 6 Vaata tabeli 4.1 punkti 2.1 JLKO dokumentide EL määrus Inspektor läbivaatus. 1321/2014 M.A.713, M.B.706, AMC.M.A.713, AMC M.B.706) , Määrus nr 104 § 5 lg 4 2.2 JLKO muudatusaudit Vaata tabeli 4.1 punkti 2.2 JLKO EL määrus Inspektor sertifitseerimisauditi läbiviimine. 1321/2014 M.A.713, Kui taotleti tegevusulatuse vähendamist, pole M.B.706, inspekteerimine vajalik. AMC.M.A.713, Inspekteerimise käigus avastatud puudused peab AMC M.B.706, taotleja kõrvaldama kolme kuu jooksul. Kui Määrus nr 104 § 5 lg puudusi ei kõrvaldata nimetatud tähtaja jooksul, 5; jätab inspektor taotluse rahuldamata peadirektori HMS § 43 lg 1 p 3, põhjendatud otsusega sertifikaadi muutmisest lg 2 keeldumise kohta. 3 Sertifikaadi muutmine 3.1 Vaata tabeli 4.1 punkti 3 Sertifikaadi EASA vorm 13 ,14 väljaandmiseks nõutud toimingute tegemine ja Inspektor sertifikaadi väljaandmine. EL määrus nr Vastavalt dokumendihaldusprotseduurile (AP 125) 1321/2014 koostatakse EASA vorm 13 soovituse alusel M.B.703(d) peadirektori otsuse projekt sertifikaadi muutmise Lennundus- või muutmisest keeldumise kohta. tehnika Positiivse otsuse korral antakse muudetud osakonna sertifikaat välja EASA vormil 14 piiramata ajaks. juhataja Sertifikaadi allkirjastab lennundustehnika osakonna juhataja tema äraoleku ajal peadirektor või teda asendav ametnik. 3.2 Teavitamine ja säilitamine vt tabel 4.1 punkt 3.6 Inspektor LENNUAMET AP 522/V10 Leht 9/12 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 4.4. Lennukõlblikkuse kontrolli pädevus 4.4.1 Jätkuvat lennukõlblikkust korraldaval organisatsioonil on õigus taotleda lennukõlblikkuse kontrolli tegemise pädevust, mis lubab JLKO-l välja anda lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaati või soovitust selle väljaandmiseks (M.A.711(b)) Lisaks eelpooltoodud menetlustoimingutele tuleb sellisel juhul rakendada järgmisi lisategevusi: jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 Lennukõlblikkuse kontrolli protseduuride Inspektor hindamine. EL määrus nr Kontrollitakse, kas JLKO käsiraamat kirjeldab 1321/2014 M.A.704 lennukõlblikkuse kontrolli protseduure, Appendix V to AMC asjakohaseid struktuuri jms muudatusi, vorme ja M.A.704 loetleb lennukõlblikkuse kontrollijate nimed koos volituste numbritega. Kas JLKO-l on andmed M.A.710 lennukõlblikkuse kontrollija kvalifikatsiooni kohta. Protseduurid peavad olema kooskõlas osa M1 nõuete ja Euroopa Lennuohutusameti M.A.707(e) tegevdirektori poolt määratud nõuete täitmise viiside ning juhenditega (AMC, GM). Protseduurid peavad kirjeldama õhusõiduki füüsilist ülevaatust, dokumentide kontrolli ja AMC lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi või selle M.A.710(a),(b),(c) väljaandmise soovituse väljastamisega seotud toiminguid. 2 Lennukõlblikkuse kontrollijate hindamine. Inspektor Esmasel heakskiitmisel kontrollitakse: a) kas JLKO poolt määratud lennukõlblikkuse kontrollija aktsepteerimiseks on esitatud teade vastutaval töökohal töötavast isikust EASA vormil 4 (VA 522-3) koos kvalifikatsiooni ja kogemust EL määrus nr tõendavate dokumentidega; 1321/2014 b) kas Lennukõlblikkuse kontrollija vastab osa M M.A.707(a) nõuetele ja on nõutaval tasemel läbinud kütusepaakide ohutuse koolituse, kui viimane on AMC M.A.707(a) kohalduv; c) kas lennukõlblikkuse kontrollija on sõltumatu AMC.M.A.706(f) jätkuva lennukõlblikkuse korraldamise protsessist; d) kuidas Lennukõlblikkuse kontrollija teostab näidis lennukõlblikkuse kontrolli vastavalt JLKO AMC M.A.707(a)4 käsiraamatu protseduuridele. Näidisprotokoll lennukõlblikkuse kontrolli kohta M.A.707(b) lisatakse inspekteerimise aruandele. Lennukõlblikkuse kontrollijate heakskiitmine toimub vastavalt punkti 1 alapunktile 4. Perioodilise järelevalve käigus hinnatakse: a) kas lennukõlblikkuse kontrollijal on vastav LENNUAMET AP 522/V10 Leht 10/12 Lõõtsa 5 / 11415Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 ametikoht JLKO-s ja sõltumatus jätkuva lennukõlblikkuse korraldamise protsessist; b) kas lennukõlblikkuse kontrollijal on kehtiv JLKO volitus; c) lennukõlblikkuse kontrollija poolt tehtud kontrollide vastavust osa M nõuetele ja JLKO käsiraamatu protseduuridele; d) kas lennukõlblikkuse kontrollija on saanud vajalikku jätkukoolitust ja osalenud jooksva aasta jooksul lennukõlblikkuse kontrollis. 4.5. Piirangute kehtestamine, sertifikaadi peatamine või selle kehtetuks tunnistamine jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 JLKO sertifikaadi peatamine, piirangute kehtestamine või kehtetuks tunnistamine a) JLKO sertifikaadi kehtivuse täieliku või osalise EL määrus nr Inspektor peatamise aluseks on: 1321/2014 M.B.102, - Mistahes olulisel põhjusel võimaliku ohu M.B. 705, M.B. 707 korral lennundusohutusele (puuduse aste 1.) - JLKO sertifikaadi jätkuva järelevalve või plaanivälise järelevalve käigus tuvastatud sertifikaadi mittevastavused regulatsiooni nõuetele või; - JLKO ei pea kinni tegevuskavas märgitud puuduste kõrvaldamise tähtaegadest (puuduste kõrvaldamise tegevuskava koostatakse teise astme puuduste korral); - JLKO ei lubanud Lennuametil peale lennuameti teist kirjalikku teadet auditi läbiviimise aja kohta organisatsiooni külastada, et kontrollida regulatsiooni nõuete jätkuvat täitmist; Kui JLKO ei ole vabatahtlikult täitnud järelevalve Määrus 104 § 6 käigus tuvastatud puudused inspektor, tuginedes sertifikaadi üle järelevalvete käigus kogutud tõendusmaterjalile valmistab ette tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks peadirektori ettekirjutuse projekti, millega ühtlasi võib peatada sertifikaadi kehtivuse täielikult või osaliselt ettekirjutuse täitmise ajaks. Sertifikaadi peatamise ulatus sõltub tuvastatud puuduse astmest. Kui sertifikaadi omanik täidab ettekirjutust määratud tähtaja jooksul, Lennuamet taastab sertifikaadi kehtivuse b) JLKO sertifikaadile piirangute kehtestamine EL määrus nr Inspektor Kui sertifikaat ei vasta mõnele sertifikaadile 1321/2014 M.B.102, kantud pädevuse suhtes regulatsiooni nõudele ja M.B. 705, M.B. 707 on ohustatud, mistahes võimaliku ohu ilmnemise korral, lennundusohutus peab Lennuamet koheselt kehtestama selle konkreetse pädevuse osas LENNUAMET AP 522/V10 Leht 11/12 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 piirangu. Kui piirangu seadmine ei ole võimalik tuleb peatada sertifikaadi kehtivus. Sama põhimõtte kehtib ka ettekirjutusega osaliselt peatatud sertifikaadi kehtivuse taastamisel, kui JLKO ei täida ettekirjutust. c) JLKO sertifikaadi kehtetuks tunnistamine Inspektor JLKO sertifikaadi kehtetuks tunnistamise aluseks EL määrus nr on: 1321/2014 - Nõuetekohaselt ja tähtaegselt täitmata M.B.102, M.B. 705, ettekirjutus, kui sellega muuhulgas peatati M.B. 707 ka JLKO sertifikaat; - esimese astme puudus; - JLKO taotlus sertifikaadist loobumiseks. JLKO sertifikaat tunnistatakse kehtetuks peadirektori põhjendatud otsusega, mille eelnõu valmistab ette inspektor. 2 Otsusest JLKO teavitamine ja dokumentide säilitamine a) Peadirektori otsus millega sertifikaadi kehtivus Inspektor peatatakse, piiratakse või tunnistatakse kehtetuks, HMS § 62 lg 2 p 1 aga ka ettekirjutus tuleb JLKO-le kätte toimetada. 5. SEOTUD DOKUMENDID 5.1. VA 522-4 EASA vorm 2G – taotluse vorm Osa M alaosa G jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni sertifikaadi saamiseks 5.2. VA 522-3 EASA vorm 4 – teate vorm vastutaval töökohal töötavast; 5.3. AP 125 Dokumendihalduse protseduur 5.4. VA 522-2 EASA vorm 13 (osad I , II, III, IV ja V); 5.5. VA 522-1 EASA vorm 14 - Osa M alaosa G jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni auditi sertifikaadi vorm; 5.6. AD 524-3 Juhtivtöötajate heakskiitmise põhimõtted. Kalle Allikson Lennundustehnika osakonna juhataja LENNUAMET AP 522/V10 Leht 12/12 Lõõtsa 5 / 11415Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 KINNITATUD Lennuameti peadirektori 13.02.2019 käskkirjaga nr 1.1-1/19/21 Lisa 3 Õhusõidukite hooldusprogrammide läbivaatamise ja heakskiitmise protseduur 1. EESMÄRK 1.1. Õhusõidukite hooldusprogrammide läbivaatamise ja heakskiitmise protseduuri eesmärk on juhendada Lennuameti lennundustehnika osakonna inspektoreid õhusõidukite hooldusprogrammide läbivaatamisel ja heakskiitmisel. 1.2. Protseduur tagab õhusõidukite hooldusprogrammide läbivaatamise ja heakskiitmise ladusa ning õiguslikult korrektse menetlemise. 2. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA 2.1. Lennuameti lennundustehnika osakonna põhimääruse kohaselt on osakonna ülesandeks õhusõidukite lennu- ja keskkonnakõlblikkuse kontroll ja järelevalve vastavalt määruse nr 1321/2014 Osa M järgi, mille üheks tingimuseks on, et õhusõidukil on Lennuameti poolt heakskiidetud hooldusprogramm, mis vastab määruse nr 1321/2014Osa M punkti M.A.302 nõuetele. 2.2. Protseduur sisaldab õhusõidukite hooldusprogrammide läbivaatamist ja heakskiitmist vastavalt: a) Komisjoni määrus (EL) nr 1321/2014 Lisa I (Osa M), 26. november 2014 (vt www.easa.eu.int); b) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 2018/1139 4. juuli 2018 (vt www.easa.eu.int); c) EASA juhendmaterjali - Acceptable Means of Compliance to Part M (vt www.easa.eu.int); 3. VOLITUSED JA VASTUTUSED 3.1. Osakonna juhataja määrab hooldusprogrammi eest vastutava inspektori (edaspidi inspektor) ja vajadusel asendaja. 3.2. Õhusõidukite hooldusprogrammide läbivaatamise ja heakskiitmise eest vastutab lennundustehnika osakonna juhataja (edaspidi juhataja) või tema poolt määratud lennundustehnika osakonna vaneminspektor (edaspidi inspektor). 3.3. Inspektor vastutab menetluse kõikide seotud oluliste dokumentide ja e-kirjade registreerimise eest dokumendihaldussüsteemis. 4. TEGEVUSE KIRJELDUS 4.1. Õhusõiduki hooldusprogrammis peab sisalduma järgmine informatsioon: (M.A.302 (d), (e), (f), AMC M.A.302 4. ja 5.Appendix I to AMC M.A.302 and AMC M.B.301(b) a) Õhusõiduki tüüp/mudel ja registreerimistunnus. Mootorite, propellerite, abimootori tüüp/mudel. LENNUAMET AP 523-2/V3 Leht 1/7 b) Omaniku, käitaja või määruse nr 1321/2014 Osa M jao A alajao G või alajao F kohaselt sertifitseeritud organisatsiooni (edaspidi jätkuvat lennukõlblikkust korraldav organisatsioon) nimi ja aadress. c) Hooldusprogrammi viide, muudatuse väljaandmise kuupäev ja muudatuse number. d) Omaniku, käitaja või õhusõiduki jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni deklaratsioon selle kohta, et konkreetset õhusõidukit hooldatakse vastavalt programmile ja et programm vaadatakse üle ning seda ajakohastatakse vastavalt nõuetele. e) Sisukord/kehtivate lehekülgede loetelu ja iga lehekülje muudatuse number . f) Õhusõiduki eeldatavat kasutamisaega arvesse võtvad hooldusperioodid (check periods). Kasutusajad peavad ära olema toodud hooldusprogrammis ning lubatud kõrvalekalle sellest ei tohiks olla rohkem kui 25%. Kui kasutamisaegu ei ole võimalik ette näha, tuleks märkida ka kalendaarsed ajapiirangud/ajavahemikud (calendar time limits). g) Kehtestatud hooldusperioodide pikendamise protseduurid, kui need on kohaldatavad ja vastuvõetavad Lennuametile. h) Kinnitatud muudatuste leht muudatuste kuupäevade ja järjekorranumbritega. i) Lennundustehniliste töötajate poolt tehtava lennueelse hoolduse kirjeldus. j) Kogu õhusõiduki, mootorite, abimootori, propellerite, komponentide, lisaseadmete, varustuse, elektri- ja raadioseadmete ning nendega seotud süsteemide ja seadmestiku kontrolli (inspection) ülesanded/tööd ja ajavahemikud/perioodid (sagedus/intervallid). Märgitud peab olema inspekteerimise/kontrolli liik ja tase. k) Ajavahemikud, mille järel komponente tuleb kontrollida, puhastada, määrida/õlitada, neile hooldusvedelikku lisada (replenish), reguleerida ja testida. l) Kohaldatavusel nõuded vananevale õhusõiduki süsteemile (ageing aircraft system requirements) koos konkreetsete töökindlusvaatluste valimiga (sampling programmes). m) Kohaldatavusel tüübisertifikaadi haldaja kehtestatud spetsiifilised õhusõiduki konstruktsiooni hooldusprogrammid (structural maintenance programme) nagu: i. struktuuri/konstruktsiooni terviklikkuse säilitamine (Maintenance of structural integrity) vigastuste tolerantsi (damage tolerance) ja konstruktsiooni lisaülevaatuste (Supplemental Structural Inspection Programme –SSID) programmide abil; ii. tüübisertifikaadi haldaja hooldusbülletäänidest tulenevad konstruktsiooni/struktuuri hooldusprogrammid; iii. korrosiooni vältimine ja kontroll; iv. remontide hindamine (repair assessment); v. laiaulatuslik väsimusest tingitud kahjustus. n) Kohalduvad kriitilisete konstruktsiooni elementide kontrolli erinõuded (Critical Design Configuration Control Limitations - CDCCL) koos vastavate protseduuridega. o) Ajavahemikud, mille järel tuleb teha kapitaalremonte ja/või asendada komponendid uute või remonditud/taastatud (overhauled) komponentidega. p) Viited teistele EASA poolt heakskiidetud dokumentidele, mis sisaldavad andmeid kasutusaja piiranguga (life limitation) seotud hooldustööde, sertifitseerimisega seotud hooldusnõuete (Certification Maintenance Requirements - CRM) ja lennukõlblikkusdirektiivide kohta. LENNUAMET AP 523-2/V3 Leht 2/7 Märkus: et vältida nendest hooldustöödest ja ajavahemikest tahtmatut kõrvalekaldumist, peavad need punktid olema hooldusprogrammi põhiosas või mistahes planeerimis- või kontrollsüsteemis toodud koos konkreetse märkega nende kohustuslikkusele. q) Mistahes nõutava töökindluse programmi (reliability programme) või jätkuva järelevalve (continuous surveillance) statistilise meetodi kirjeldus või viide sellele. Töökindluse programmi peab koostama järgmistel juhtudel: vi. õhusõiduki hooldusprogramm põhineb MSG-3 loogikal; vii. õhusõiduki hooldusprogrammi kuuluvad seisukorra järgi jälgitavad komponendid (condition monitored components); viii. õhusõiduki hooldusprogrammis ei ole toodud kõikide oluliste süsteemi komponentide kapitaalremontide vahelisi ajavahemikke (overhaul time periods); ix. kui seda nõuab õhusõiduki tüübisertifikaadi omaniku hoolduse planeerimise dokument (Maintenance Planning Document- MPD) või MRB aruanne (Maintenance Review Board -MRB). Töökindlusprogrammi hindamisel tuleb lähtuda EASA juhendmaterjalis Acceptable Means of Compliance to Part M Lisa I, AMC M.A.302 ja AMC M.B.301(b) punktis 6 kirjeldatud tingimustest. r) Deklaratsioon selle kohta, et programmi täitmise praktika ja protseduurid vastavad tasemele/nõuetele, mis on määratletud tüübisertifikaadi omaniku hooldusjuhendites (Maintenance Instructions). Nendest erinevate heakskiidetud protseduuride ja praktika korral tuleb deklaratsioonis viidata nendele. s) Kõik mainitud hooldustööde mõisted peavad olema defineeritud hooldusprogrammi mõistete/definitsioonide osas. t) Omanik-piloodi piiratud mahus hooldustööd vastavalt määruse nr 1321/2014 Osa M jagu A alajagu H punktile M.A.803. 4.2. ELA1 õhusõiduki hooldusprogrammi sisu. 4.2.1 Kui ELA1 õhusõidukit ei kasutata kommerts lennutegevuses, sisaldub hooldusprogrammis järgmine informatsioon: 1. Hooldusprogrammis peavad olema kindlaks määratud õhusõiduk, selle omanik, õhusõidukile paigaldatud mootor(id) ja propeller(id). 3. Õhusõiduki hooldusprogramm peab olema: — konkreetse õhusõiduki jaoks koostatud minimaalne hooldusprogramm, või — see peab vastama punktidele 1-20. 4. Igal juhul hooldusprogrammi nõuded peavad olema vähemalt sama ranged kui minimaalse ülevaatusprogrammi puhul. 5. Hooldusprogramm peab sisaldama kõiki jätkuva lennukõlblikkusega seotud kohustuslikke nõudeid - korduvaid lennukõlblikkusdirektiive, tüübisertifikaadi andmelehel (TCDS) loetletud erilisi hooldusnõuded, jätkuva lennukõlblikkuse korraldamise juhendi (ICA) lennukõlblikkuspiirangute osa (ALS). Lisaks peavad õhusõiduki hooldusprogrammis olema kindlaks määratud kõik konkreetse õhusõidukitüübi, õhusõiduki konfiguratsiooni ja liigi ning käitamise iseärasustest tulenevad täiendavad hooldustööd. Arvesse tuleb võtta vähemalt järgmisi elemente: LENNUAMET AP 523-2/V3 Leht 9/7 — õhusõidukile paigaldatud konkreetsed seadmed ja õhusõiduki modifikatsioonid; — õhusõidukile tehtud remonditööd; — kapitaalremontide vahelise ressursiga komponendid ja lennuohutuse seisukohalt olulised komponendid; — hooldusbülletäänides, hooldusdokumentides ja muus mittekohustuslikus hooldusteabes sisalduvad hooldussoovitused, näiteks kapitaalremontide vahelise lennutunnid (TBO); —kohaldatavatest käitamisdirektiividest ja –nõuetest lähtuvad seadmete perioodilised hooldused; — konkreetsed käitamisalase kinnituse menetlused; — õhusõiduki ja käitamiskeskkonna kasutamine; — omanik-piloodi tehtavad hooldustööd (vajaduse korral). 5. Kui Lennuamet hooldusprogrammi heaks ei kiida kas otse või kasutades kaudset heakskiitmismenetlust, peab õhusõiduki hooldusprogramm sisaldama omaniku allkirjastatud kinnitust selle kohta, et tegemist on konkreetse registreerimistunnusega õhusõiduki hooldusprogrammiga ja et omanik kannab täielikku vastutust hooldusprogrammi sisu ja eelkõige kõikide selliste toimingute eest, mille puhul tüübisertifikaadi haldaja soovitustest on kõrvale kaldutud. 6. Õhusõiduki hooldusprogrammi peab läbi vaatama vähemalt üks kord aastas isik, kes kontrollis lennukõlblikkust või jätkuvat lennukõlblikkust korraldav organisatsioon. Kui lennukõlblikkuse kontrollimise käigus leitakse hooldus- programmi sisuga seotud puudusi, teatab ülevaatust tegev isik sellest õhusõiduki registrimaa lennuametile ja omanik peab hooldusprogrammi muutma kokkuleppel asjaomase lennuametiga. 4.3. Hooldusprogrammi alusdokumendid (M.A.302 (d), (e), (f), Appendix I to AMC M.A.302 and AMC M.B.301 (b)) Õhusõiduki hooldusprogramm peab vastama: 1. Lennuameti juhenditele; 2. Jätkuva lennukõlblikkuse tagamise juhenditele, mille on välja andnud tüübisertifikaadi, piiratud tüübisertifikaadi, täiendava tüübisertifikaadi, oluliste remonditööde projekti kinnituse, Euroopa tehnilistele normatiividele vastava (ETSO) loa või määruse (EÜ) nr 748/2012 ja selle lisa (21. osa) alusel välja antud muu loa omanikud ning mis on lisatud määruse (EÜ) nr 748/2012 lisa (21. osa) punktis 21A.90B või punktis 21A.431B osutatud sertifitseerimistingimustele (vajaduse korral); 3. Omaniku või jätkuvat lennukõlblikkust tagava organisatsiooni välja pakutud lisa- või alternatiivsetele juhenditele, kui hooldusprogramm vaadatakse läbi vähemalt kord aastas ja ainult siis, kui hooldusprogramm kinnitatakse otseselt Lennuameti poolt. Õhusõiduki hooldusprogramm peab põhinema õhusõiduki tüübisertifikaadi omaniku MRB aruandele (Maintenance Review Board – MRB), kui see on olemas, tüübisertifikaadi omaniku hoolduse planeerimise dokumendile (Maintenance Planning Document- MPD), tüübisertifikaadi haldaja dokumendile, mis kirjeldab kriitilise konstruktsiooni elementide LENNUAMET AP 523-2/V3 Leht 4/7 kontrolli erinõudeid (Critical Design Configuration Control Limitations - CDCCL) kui see on olemas või tüübisertifikaadihaldaja hoolduskäsiraamatu peatükile, mis kirjeldab soovituslikke või kohustuslikke perioodilisi hooldustöid õhusõidukile. Äsja tüübisertifikaadi saanud õhusõiduki puhul, kui eelnevalt heakskiidetud hooldusporogrammi ei ole, peab õhusõiduki käitaja või jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsioon pidevalt hindama ja järgima valmistaja soovitusi (ja kui on asjakohane, MRB aruannet) koos muu lennukõlblikkust puudutava informatsiooniga, et heakskiitmiseks esitatud hooldusprogramm tagaks õhusõiduki käitamisel tema jätkuva lennukõlblikkuse. Olemasolevate õhusõiduki tüüpide osas võib käitaja võrrelda eelnevalt kinnitatud hooldusprogramme. Ühe käitaja jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsioon kinnitatud hooldusprogramm ei taga automaatset kinnitamist teise käitaja või organisatsiooni jaoks. Olemasolevat programmi hinnates tuleb arvesse võtta õhusõiduki/õhusõidukite pargi kasutamist, maandumiste arvu, paigaldatud varustust ja käitaja või jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni kogemust. Kui esitatud õhusõiduki hooldusprogramm ei taga õhusõiduki käitamisel tema jätkuvat lennukõlblikkust peab nõudma asjakohaseid muudatusi, nagu näiteks täiendavate hooldustööde lisamine või kontrollide vaheliste ajavahemike vähendamine. 4.4. Hooldusprogrammi läbivaatamine ja heakskiitmine (M.A.302 (b); M.B.301 (a), (b), (d)) Õhusõiduki hooldusprogrammi esitab läbivaatamiseks ja heakskiitmiseks Eesti õhusõidukite registrisse registreeritava või registreeritud õhusõiduki käitaja või jätkuvat lennukõlblikkust korraldav organisatsioon. Koos hooldusprogrammiga tuleb esitada hooldusprogrammi aluseks võetud dokumendid (Väljaarvatud juhul kui hooldusprogrammi aluseks võetud dokumendid on Lennuametile endale kättesaadavad.). Esitatud hooldusprogramm ning sellega kaasnevad dokumendid registreeritakse ja määratakse täitmiseks vastavalt Lennuameti asjaajamiskorrale. Menetluse eest vastutav inspektor vaatab läbi esitatud õhusõiduki hooldusprogrammi ja sellega kaasnevad dokumendid ning hindab esitatud hooldusprogrammi vastavust punktides 4.1 ja 4.2 kirjeldatud nõudmistele. Kõigist hooldusprogrammi läbivaatamisel ilmnenud puudustest teavitab menetluse eest vastutav inspektor hooldusprogrammi esitajat hiljemalt 30 päeva jooksul kirjalikult. Kui esitatud hooldusprogramm vastab punktis 4.1 ja 4.2 kirjeldatud nõudmistele ja/või peale kõigi puuduste kõrvaldamist kiidab menetluse eest vastutav inspektor selle heaks templiga iga kehtivate lehekülgede loetelu lehekülje all ääres. Kõik originaalallkirjadega ja templitega leheküljed edastatakse õhusõiduki käitajale või jätkuvat lennukõlblikkust korraldavale organisatsioonile. Kui hooldusprogramm on esitatud digitaalset allkirjastatult, allkirjastab ka Lennuamet hooldusprogrammi digitaalselt. Õhusõidukile, mis ei ole registreeritud veel Eesti riiklikku tsiviilõhusõidukite registrisse kinnitatakse hooldusprogramm peale õhusõiduki registreerimist Eesti riiklikku tsiviilõhusõidukite registrisse. LENNUAMET AP 523-2/V3 Leht 9/7 Menetluse eest vastutav inspektor teeb koopia heaks kiidetud programmist ning lisab Lennuameti koopiale märke „Asutusesiseseks kasutamiseks” koos märke tegemise kuupäevaga. Koopia heakskiidetud hooldusprogrammist säilitatakse Lennuameti lennundustehnika osakonnas. Originaalallkirjadega heakskiidetud hooldusprogramm tagastatakse hooldusprogrammi esitajale käsi- või tavapostiga. Jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1. Õhusõiduki hooldusprogrammi ja Dokumendihalduse protseduur (AP 125) sellega koos olevate dokumentide Dokumendi- vastuvõtmine, registreerimine ning ja edastamine lennundustehnika teabehalduse osakonda. spetsialist Dokumentide registreerija kontrollib adressaadi õigsust, allkirjade ja lisade olemasolu. Kui selgub, et ei ole kõiki loetletud dokumente või dokumendi juures puuduvad selles märgitud lisad, informeerib registreerija sellest dokumendi saajat 2. Menetlemise eest vastutava Dokumendihalduse protseduur (AP 125) osakonna inspektori määramine. juhataja 3. Esitatud õhusõiduki Vastavalt punktile 4.1, 4.2, 4.3 ja Menetluse hooldusprogrammi läbivaatamine ja 4.4 Komisjoni määrus (EÜ) nr eest vastutav hindamine ning vajadusel puudustest 1321/2014 Osa M inspektor teavitamine. EASA Acceptable Means of Compliance to Part M Dokumendihalduse protseduur (AP 125) 4. Hooldusprogrammi heakskiitmine. Vastavalt punktile 4.4 Menetluse eest vastutav inspektor 5. Koopia tegemine kinnitatud hooldus- Vastavalt punktile 4.4 Menetluse programmist ja säilitamine. eest vastutav inspektor 6. Heakskiidetud hooldusprogrammi Vastavalt punktile 4.4 Menetluse tagastamine taotlejale. eest vastutav Lennuameti dokumendihalduse inspektor protseduur 4.5. Muudatused (M.A.302 (b); M.B.301 (a), (b)) LENNUAMET AP 523-2/V3 Leht 6/7 Muudatusi (täiendusi) heakskiidetud hooldusprogrammi teeb õhusõiduki käitaja või sertifitseeritud jätkuvat lennukõlblikkust korraldav organisatsioon, et muuta hooldusprogrammi vastavalt tüübisertifikaadi omaniku soovitustele, modifikatsioonidele, õhusõiduki käitamise käigus omandatud kogemusele või Lennuameti nõuetele. Hooldusprogrammi muudatused kinnitab Lennuamet vastavalt punktis 4.3 kirjeldatud protseduurile. Muudatused kinnitanud inspektor vahetab muudetud lehed hooldusprogrammi Lennuameti koopias. 4.6. Esitatud ja kinnitatud hooldusprogrammide ja nende seotud dokumentide säilitamine Esitatud hooldusprogrammide versioonid, koopiad kinnitatud hooldusprogrammidest, hooldusprogrammi muudatustest ja nendega seotud dokumentidest säilitatakse Lennuameti lennundustehnika osakonnas. Dokumentide nõuetekohase hoidmise eest vastutab Lennuameti lennundustehnika osakonna juhataja. 5. SEOTUD DOKUMENDID 5.1. AP 125 dokumenidhalduse protseduur LENNUAMET AP 523-2/V3 Leht 9/7 KINNITATUD L e n n u a me t i p e a d i r e kt o r i 13.02.2019 kä s k ki r j a g a n r 1 . 1 - 1 / 1 9 / 2 1 Lisa 4 Õhusõidukite jätkuva lennukõlblikkuse seire protseduur 1. EESMÄRK 1.1. Protseduuri eesmärk on kehtestada õhusõidukite jätkuva lennukõlblikkuse seireks vajalikud tegevused. 2. KÄSITLUS-JA KASUTUSALA 2.1 Õhusõidukite seire eesmärk on kontrollida Eesti Vabariigis registreeritud õhusõidukite vastavust vastavalt: a) Euroopa Komisjoni määruse 1321/20142 lisa I (Osa M), b) Lennundusseaduse c) Euroopa parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 2018/1139 4. juuli 2018, mis käsitleb tsiviillennunduse valdkonna ühisnorme ja millega luuakse Euroopa Liidu Lennundusohutusamet ning millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi: i. (EÜ) nr 2111/2005, ii. (EÜ) nr 1008/2008, iii. (EL) nr 996/2010, iv. (EL) nr 376/2014 ja v. Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 2014/30/EL ning 2014/53/EL ning vi. tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrused (EÜ) nr 552/2004 ja (EÜ) nr 216/2008 ning nõukogu määrus (EMÜ) nr 3922/9. 2.2 Seiret kohaldatakse Eesti Vabariigi tsiviilõhusõidukite riiklikkusse registrisse kantud õhusõidukitele, mille suhtes kehtib Euroopa parlamendi ja nõukogu määrus 2018-1139. 2.3 Seire kohustus on pandud Lennuametile Euroopa Komisjoni määruse 1321/2014 lisa I (Osa M) punkti M.B.303 kohaselt. 3. VOLITUSED, KOHUSTUSED JA VASTUTUSED 3.1 Lennundustehnika osakonna põhimääruse järgi vastutab lennundustehnika osakond õhusõidukite seire, planeerimise; teostuse; saadud informatsiooni analüüsi ja parendus- ning ennetusmeetmete rakendamise eest. 3.2 Osakonna juhataja määrab sertifitseerimismenetluse eest vastutava inspektori (edaspidi inspektor), sertifitseerimisauditil osalevad inspektorid ja vajadusel nende asendajad. 4. TEGEVUSE KIRJELDUS. MEETOD 4.1 Seire planeerimine 4.1.1 Seire plaani koostamisel kasutatakse riskipõhist lähenemist võttes arvesse: a) eelneva aasta seire riskianalüüsi tulemusi riskielementide lõikes; b) lennuohutust mõjutavate juhtumite teadeteid; LENNUAMET AP 523-4/V5 Leht 1 / 6 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 c) käitajate hooldus- ja käitamistingimusi; d) õhusõidukite perroonikontrollide (SANA) tulemusi; e) käitajate lennukipargi suurust ja koostist; f) lennukõlblikkuse korraldajate kogemust, järelevalve tulemusi. 4.1.2 Seire plaan koostatakse kalendriaastaks ja seda korrigeeritakse pidevalt ülal loetletu põhjal. 4.1.3 Seire plaani koostamisel lennukipargi suuruse põhjal lähtutakse järgmisest tabelist: Grupp Õ/S arv Reegel Lennukid (AOC) 1-10 1 seire aastas kuni 5700KG Lennukid (AOC) 1-10 1 seire aastas 5,701KG – 50,000KG 11-25 1 seire aastas Lennukid >50001KG 1-10 1 seire aastas 11-20 1 seire aastas Helikopterid (AOC) 1-8 1 seire aastas 0001KG - 5,700KG Mittetulunduslikel eesmärkidel Vähemalt 1 seire aastas iga Osa-M kasutatavad õhusõidukid CAMO alajagu G eraldiseisva organisatsiooni lepinguga kohta Mittetulunduslikel eesmärkidel Vähemalt 10% lennukõlblikest kasutatavad õhusõidukid CAMO õhusõidukitest lepinguta (eralennukid ja –helikopterid) 4.2 Seire teostamine 4.2.1 Seire kujutab endast õhusõidukite lennukõlblikkuse riskifaktorite põhjalikku hindamist, mida eelistatult tehakse suuremahuliste hoolduste ajal. 4.2.2 Vähemalt 20% seiretest tehakse ette teatamata õhusõidukite käitamise ajal perroonil tehtava lennukõlblikkuse hindamisena. 4.2.3 Riskifaktorite hindamisel kasutatakse abimaterjalina Euroopa Komisjoni määruse 1321/20142 lisa I (alajagu G) punkti M.B.303(b) GM M.B.303(b) - Riskifaktorid (Key Risk Elements). 4.2.4 Põhjaliku seire ajal hinnatakse järgmisi riskifaktoreid (Key Risk Element – KRE): A. Õhusõiduki tüübikohasus (AIRCRAFT CONFIGURATION) A.1 Vastavus tüübisertifikaadile ja muudatustele (Type design and changes to type design) A.2 Lennukõlblikkuse piirangud (Airworthiness limitations) A.3 Lennukõlblikkuse direktiivid (Airworthiness Directives) B. Õhusõiduki käitamine (AIRCRAFT OPERATION) B.1 Õhusõiduki dokumentatsioon (Aircraft documents) B.2 Lennukäsiraamat (Flight Manual) B.3 kaalumistunnistus (Mass & balance) B.4 Märgistused ja sildid (Markings & placards) B.5 Vastavus käitamisnõuetele (Operational requirements) B.6 Defektide kõrvaldamise korraldus (Defect management) C. Õhusõiduki hooldus (AIRCRAFT MAINTENANCE) C.1 Õhusõiduki hooldusprogramm (Aircraft Maintenance Programme) C.2 Õhusõiduki komponentide hoolduse korraldus (Component control) C.3 Õhusõiduki remont (Repairs) LENNUAMET AP 523-4/V5 Leht 2 / 6 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 C.4 Jätkuva lennukõlblikkuse kirjed (Records) 4.2.5 Õhusõidukite käitamise ajal perroonil tehtava lennukõlblikkuse seirel hinnatakse järgmisi riski-faktoreid: B.1 Õhusõiduki dokumentatsioon (Aircraft documents) B.2 Lennukäsiraamat (Flight Manual) B.3 kaalumistunnistus (Mass & balance) B.4 Märgistused ja sildid (Markings & placards) B.5 Vastavus käitamisnõuetele (Operational requirements) B.6 Defektide kõrvaldamise korraldus (Defect management) 4.2.6 Õhusõidukite seire võidakse ühildada teiste järelevalvetoimingutega: a) jätkuva lennukõlblikkuse kontroll, b) lennuloa väljastamise puhul tehtav ülevaatus, c) õhusõiduki registreerimise puhul tehtav ülevaatus, d) plaaniliste jätkuvat lennukõlblikkust korraldavate ja hooldusorganisatsioonide auditite ajal tehtav õhusõidukite pisteline ülevaatus (product sampling), e) jätkuva lennukõlblikkuse tegijate hindamine. 4.2.7 Seire ühildamise korral lennukõlblikkuse korraldajale tehtava auditiga kaasneb auditile õhusõiduki lennukõlblikkuse hindamine perroonil. 4.2.8 Õhusõidukite lennukõlblikkuse hindamisel veendutakse, et : a) kontrollitud õhusõidukite seisukord vastab lennukõlblikkuse sertifikaadi tingimustele; b) õhusõiduki lennukõlblikkuse korraldus on efektiivne ja rahuldav jätkuva lennukõlblikkuse tase on saavutatud; asjaosaliste organisatsioonidele ja isikutele väljastatud sertifikaadid ja litsentsid on kehtivad tagamaks kehtestatud nõudeid. 4.3 Seire dokumenteerimine 4.3.1 Seire tulemused esitatakse vormil VA 523-4-1. 4.3.2 Seire käigus avastatud puudused liigitatakse vastavalt Osa M punktile M.A.905 ja saadetakse koos kõrvaldamise tähtajaga käitajale/omanikule e-posti või kirja teel läbi dokumendihaldussüsteemi. Puuduste klassifitseerimisel järgitakse dokumenti AD 520 „Esimese astme puuduste nimekiri“. 4.3.3 Puudused jaotuvad järgmiselt: a) esimese astme puuduste puhul nõuab Lennuamet et enne lendude jätkamist võetaks ette asjakohaseid parandusmeetmeid, ning/või võtab Lennuamet ise meetmeid lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi kehtetuks tunnistamiseks või peatamiseks. Esimese astme puudus on lennuohutuse seisukohast määrava osa M nõude täitmata jätmine, b) teise astme puuduste puhul peavad Lennuameti nõutavad parandusmeetmed vastama puuduse laadile. Teise astme puudus on osa M nõude täitmata jätmine, mis võib vähendada ohutustaset. 4.3.4 Puuduste kõrvaldamise õigeaegset täitmist kontrollib selleks määratud inspektor. Vastutav inspektor teeb isiku(te)le ja/või organisatsioonidele vajadusel ettekirjutusi ning algatab väärteomenetlusi. 4.4 Puuduste käsitlemine LENNUAMET AP 523-4/V5 Leht 3 / 6 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 4.4.1 Õhusõiduki lennukõlblikkuse korraldaja - omanik või M osa alaosa G järgi sertifitseeritud organisatsioon - teeb kindlaks ja kirjeldab puuduse: a) põhjuse; b) korrigeeriva/ennetava tegevuse; 4.4.2 Õhusõiduki lennukõlblikkuse korraldaja edastab ülal loetletu Lennuametile. 4.4.3 Korrigeerivad/ennetavad tegevused peavad vältima samalaadse puuduse kordumist ning olema inspektori poolt aktsepteeritud. 4.5 Seire tulemuste analüüs 4.5.1 Seire käigus avastatud puudused kantakse puuduste koondlehele et analüüsida puuduste esinemisest: a) õhusõidukite gruppide järgi; b) riskifaktorite järgi, c) õhusõidukite kasutusviiside järgi, d) käitajate järgi 4.5.2 Kord aastas koostatakse õhusõidukite jätkuva lennukõlblikkuse seire tulemuste riskianalüüs, mis kätkeb endas puuduste põhjuste määratlemist ja analüüsi. Hinnatakse iga riskifaktori kohta: 1) Puuduste esinemise sagedust Likelihood Meaning Value Frequent Likely to occur many times (has occurred frequently) > 5 than 25% from total of findings Occasional Likely to occur sometimes (has occurred infrequently) 20 - 4 25% from total of findings Remote Unlikely to occur, but possible (has occurred rarely) 10- 3 20% from total of findings Improbable Very unlikely to occur (not known to have occurred) 5 - 2 10% from total of findings Extremely improbable Almost inconceivable that the event will occur < than 5% 1 from total of findings 2) Puuduste tõsidust – kõige raskemaid eeldatavaid tagajärgi Severity Meaning Value Catastrophic Aircraft / equipment may be destroyed A Hazardous A large reduction in safety margins B Major A significant reduction in safety margins C Minor Nuisance D Negligible Few consequences E 3) Puuduste raskust riskimatriksi järgi Safety risk Safety risk severity probability Catastrophic Hazardous Major Minor Negligible A B C D E Frequent 5A 5B 5C 5D 5E 5 Occasional 4A 4B 4C 4D 4E 4 LENNUAMET AP 523-4/V5 Leht 4 / 6 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 Remote 3A 3B 3C 3D 3E 3 Improbable 2A 2B 2C 2D 2E 2 Extremely improbable 1A 1B 1C 1D 1E 1 4) Administratiivmeetmete vajadust Safety Risk Safety Risk Recommended Action Index Range Description 5A, 5B, 5C, INTOLERABLE Take immediate action to mitigate the risk or stop the 4A, 4B, 3A activity. Perform priority safety risk mitigation to ensure additional or enhanced preventative controls are in place to bring down the safety risk index to tolerable. 5D, 5E, 4C, TOLERABLE Can be tolerated based on the safety risk mitigation. It 4D, 4E, 3B, may require management decision to accept the risk. 3C, 3D, 2A, 2B, 2C, 1A 3E, 2D, 2E, ACCEPTABLE Acceptable as is. No further safety risk mitigation 1B, 1C, 1D, required. 1E 4.5.3 Ülevaate kokkuvõttes sisalduvad riskianalüüsi tulemused ja vajadusel Lennuameti planeeritavad meetmed lennukõlblikkuse parendamiseks. 4.6 Seire Jrk. Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja nr 1. Seire plaani koostamine aastaks M.B.303 (a) (b) (c), Lennundustehnika AMC1 M.B.303 (a), osakonna juhataja ja AMC2 M.B.303 (b), inspektorid AMC3 M.B.303 (b), GM M.B.303 (a), GM M.B.303(b) 2. Õhusõiduki seire teostus vastavalt plaanile ja M.B.303 (d), Määratud käesoleva protseduuri alusel, puuduste Appendix III to inspektor(id) kirjeldamine, põhjuste analüüs. GM1 M.B.303 (b) 3. Puuduste/tähelepanekute/märkuste M.B.303 (e) Määratud edastamine kliendile inspektor(id) 4. Puuduste kõrvaldamise jälgimine ja Lennundusseadus5.1, Määratud tegevuskavast tulenevate järeltegevuste M.B.303 (f) (g) inspektor(id) ülevaatus ning vajalike menetluste algatamine LENNUAMET AP 523-4/V5 Leht 5 / 6 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 4.7 Jätkuva lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi kehtivuse peatamine 4.7.1. Jätkuva lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi kehtivuse peatamine, kui omanik/käitaja ei täida hoolduse ja jätkuva lennukõlblikkuse nõudeid, siis loetakse õhusõiduk lennukõlbmatuks ja peatatakse lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaat koos lennukõlblikkussertifikaadiga vastavalt Lennuameti protseduurile AP 523. 5. SEOTUD DOKUMENDID 5.1 VA 523-4-1 Õhusõiduki lennukõlblikkuse monitooringu vorm 5.2 AD 520 Esimese astme puuduste nimekiri. 5.3 AP 605 Järelevalve protseduur. 5.4 AP 523 „Õhusõiduki lennukõlblikkussertifikaatide ja piiratud lennukõlblikkussertifikaatide väljastamise, peatamise ja kehtetuks tunnistamise protseduur“. Kalle Allikson Lennundustehnika osakonna juhataja LENNUAMET AP 523-4/V5 Leht 6 / 6 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 KINNITATUD Lennuameti peadirektori 13.02.2019 käskkirjaga nr 1.1-1/19/21 Lisa 5 Lennundustehnilise personali koolitusorganisatsiooni sertifitseerimine 1. EESMÄRK 1.1 Lennundustehnilise personali koolitusorganisatsiooni (edaspidi KO) sertifitseerimise protseduuri eesmärk on juhendada Lennuameti vastavaid inspektoreid KO sertifitseerimisega seotud tegevustes. 1.2 Protseduur tagab kõigi KO sertifikaadi taotluste ühtse, ladusa ja õiguslikult korrektse menetlemise. 2. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA 2.1 Protseduur sisaldab KO esmast sertifitseerimist, sertifikaadi muutmist, selle peatamist või kehtetuks tunnistamis puudutavate tegevuste kirjeldust koos viitematerjaliga vastavalt: a) Komisjoni määruse1 (EL) nr 1321/2014 lisa IV (Osa­147) nõuded b) Lennundusseadus c) Majandus- ja kommunikatsiooniministri määrus 31.07.2006 nr 73 Lennuameti põhimäärus d) Komisjoni otsus nr 2003/19/RM (vt. Acceptable Means of compliance – Part M, Part 145, Part 66, Part 147) e) Riigilõivu seadus 2.2 Protseduuri saab rakendada sellise KO sertifitseerimisel, sertifikaadi järelevalvel, sertifikaadi muutmisel või peatamisel, mille kohta on Lennuametile esitatud taotlus EASA vormil 12 ning mille põhiline tegevuskoht on Eesti. 3. VOLITUSED JA VASTUTUS 3.1 Vastavalt majandus ja kommunikatsiooniministri määrusele tegeleb KO sertifitseerimisega Lennuameti lennundustehnika osakond. 3.2 KO sertifitseerimisega tegelevate lennundustehnika osakonna inspektorite kvalifikatsioon, õigused, kohustused ja vastutused on määratud ametijuhenditega. 4. TEGEVUSE KIRJELDUS 4.1. Esmane sertifitseerimine Jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1. Taotluse EASA vormil 12 ja juurde kuuluvate 147.A.15; Määratud LT dokumentide vastuvõtmine. Koos taotlusega AMC147.A.15 inspektor esitatakse järgmised dokumendid: 147.A.140 1. KO käsiraamat AMC147.A.14 Määratud LT 0 inspektor 2. EASA vormil 4 kohased juhtivtöötajate 147.A.105(b) andmed 4. Määratud LT 3. Tõendus riigilõivu tasumisest. Riigilõivu inspektor seadus Taotleja poolt kohapeale toodud taotlus LENNUAMET AP 527/V6 Leht 1/5 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 võetakse vastu ainult koos eelloetletud dokumentidega. Puuduolevast dokumendist Määratud LT informeerib inspektor taotlejad koheselt. inspektor Posti teel tulnud taotluses esinevatest puudustest teavitatakse taotlejat hiljemalt Teates tuleb määrata nõutud andmete/dokumentide esitamiseks tähtaeg. Tähtajaks nõutud andmete/dokumentide esitamata jätmisel taotlus tuleb jätta läbi vaatamata. Posti teel saabunud avaldusele vastatakse kirjalikult 30 päeva jooksul alates selle registreerimisest dokumendihaldussüsteemis. 2. Avalduse ja esitatud dokumentide registreerimine AD 303 dokumendi- ja teabehalduse spetsialist 3. KO käsiraamatu inspekteerimine. 147.A.140 Inspekteeritakse KO käsiraamatu sisu vastavust AMC147.A.14 Komisjoni määruse nr 1321/20141 Lisa IV Osa-147 0 Määratud LT nõuetele. KO üldjuht peab olema allkirjastanud inspektor käsiraamatus deklaratsiooni. Käsiraamatus peavad olema määratud kõigi juhtivtöötajate asendajad ja aeg, mille möödumisel esitatakse heakskiitmiseks uus juhtivtöötaja kandidaat, kui endine ei täida enam kohustusi. Inspekteerimise tulemused vormistatakse EASA vormil 22 . Nõuetele vastavuse korral või peale kõigi leidude kõrvaldamist kinnitatakse KO käsiraamat kooskõlastustempliga iga kehtivate lehekülgede loetelu lehekülje all ääresvõi kinnitatakse digitaal-allkirjagaKõik originaal- allkirjadega ja kooskõlastustemplitega leheküljed tagastatakse KO-le, nende koopiad koos kinnitamiseks esitatud KO käsiraamatu ülejäänud osaga jäävad Lennuameti lennundustehnika osakonda. 4. Juhtivate töötajate kandidatuuride heakskiidu puhul lähtutakse Osa-147 nõuetest ja juhtivtöötajate AD 524-3 Määratud LT heakskiitmise põhimõtetest. Täidetakse EASA inspektor vorm 4 , mille koopia antakse/saadetakse KO-le. Kui heakskiitu ei anta, saadetakse KO-le 30 päeva jooksul kirjalik teade koos põhjendusega. 5. Audit Lennuameti heakskiitu taotlevas KO-s. Auditi läbiviimisel juhindutakse EASA vormi 22 147.B.110(a)ja punktidest. Koolitusorganisatsiooni nõuetele (b) vastavuse või mittevastavuse hindamiseks GM147.B.110 Määratud LT kasutatakse Komisjoni määruse nr 1321/2014, inspektor AMC ja GM alusel koostatud kontroll-lehte . Vestlus vastutavatel kohtadel töötavate Lennuameti heakskiitu taotlevate isikutega. Lähtutakse LENNUAMET AP 527/V6 Leht 2/5 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 Komisjoni määruse nr 1321/2014 Osa-147 nõuetest. Audit lõpeb lõpukoosolekuga, mille käigus arutatakse läbi leitud mittevastavused ning lepitakse kokku nende kõrvaldamise tähtajad 6. Vormistatakse auditi tulemused. Taotlejale saadetakse auditi raport EASA vormi 22 punktidel AMC147.B.11 põhinenud auditi käigus avastatud puuduste kohta 0(a) ja (b) Määratud LT 10 päeva jooksul peale auditit. Auditi perioodiks inspektor märgitakse raportis kaheaastane periood arvestatuna sertifikaadi esmasest väljastamisest, seetõttu esmasel sertifitseerimisel jäetakse auditi periood märkimata või märgitakse pärast. Kõik esmasel sertifitseerimisel avastatud puudused peab kategoriseerima kui 2. astme puudused. Väljaspool auditit tuvastatud puudused kantakse samuti aruandesse. Aruande 2. osas eraldatakse selliste puuduste numbrid tulpa, millele antakse nimetus „Desktop audit“. Esmasel sertifitseerimisel puuduste kõrvaldamise tähtaega raportis ei määrata. 7. Puuduste kõrvaldamise tuvastamine. 147.A.140 KO poolt peab olema esitatud kirjalik seletus AMC147.A.14 leidude kõrvaldamiseks tehtud korrigeerivate 0 Määratud LT tegevuste kohta või muud kirjalikud tõendid. Selle GM147.B.110 inspektor põhjal hinnatakse, kas puudus on kõrvaldatud või ei. Korrigeeriv tegevus peab võimalusel arvestama puuduse tekkepõhjust. Vajadusel viiakse läbi järel inspekteerimine. Mitterahuldavalt ja rahuldavalt kõrvaldatud puudustest teavitatakse KO kvaliteedijuhti kirjalikult 10 päeva jooksul.. Rahuldavalt kõrvaldatud puuduse kohta märgitakse EASA vorm 22 neljandas osas vastava puuduse rea lahtrisse “Date Closed” tõendusdokumentide registreerimise kuupäev ja lahtrisse “Corrective Action ref” viide kõrvaldamise aluseks olnud dokumentidele. 8. Kehtivatele nõuetele vastavuse korral või peale kõigi puuduste kõrvaldamist kinnitatakse KO käsiraamat kooskõlastustempliga iga kehtivate Määratud LT lehekülgede loetelu lehekülje all ääres. Kõik inspektor originaalallkirjadega ja kooskõlastustemplitega leheküljed edastatakse KO-le, nende koopiad koos kinnitamiseks esitatud KO käsiraamatu ülejäänud osaga säilitatakse Lennuametis vastavates toimikutes. Digitaal-allkirjaga kinnitatud käsiraamat saadetakse kvaliteedijuhile elektroonselt. 9. Kontrollitakse riigilõivu laekumist.. Riigikassa Määratud LT vahendusel inspektor 10. Sertifikaadi väljaandmine EASA vormil 11 . Peadirektor EASA vormil 22 tehtud otsuse ja peadirektori 147.B.110(d) otsuse alusel antakse välja tähtajatu sertifikaat. 147.B.125 Määratud LT LENNUAMET AP 527/V6 Leht 3/5 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 Sertifikaadi allkirjastab lennundustehnika osakonna inspektor juhataja ja koopia säilitatakse lennundustehnika osakonna vastavas toimikus LT osakonna juhataja. 11 KO lisamine inspekteerimise ja perioodilise Osakonna Määratud LT kontrolli ajakavasse. tööplaan inspektor, LT Vähemalt üks täismahus audit tuleb läbi viia 2 147.B.120(a) juhataja aastase auditi perioodi jooksul sertifikaadi AMC147.B.12 tingimustele jätkuva vastavuse tagamiseks. Audit 0(a) peab sisaldama vähemalt ühe koolituskursuse ja ühe eksamineerimise monitooringut. Auditi planeerimisel arvestada, et auditi raporti lõpetamise kuupäev ja soovituse andmine KO jätkamiseks ei ületaks 2 aastase auditeerimise kohustuse ajalist piirangut. 4.2. Sertifikaadi muutmine Jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1. KO esitab Lennuameti lennundustehnika osakonnale Määratud LT muudatuste taotluse EASA vormil 12 inspektor 2. Lennundustehnika osakond kontrollib, kas taotletud Määratud LT muudatused on kooskõlas kehtivate regulatsiooni inspektor nõuetega. 3. Muudatusi puudutav audit KO-s. Määratud LT Auditi läbiviimisel lähtutakse Komisjoni määruse nr inspektor 1321/2014 Osa-147 nõuetest. Koolitusorganisatsiooni nõuetele vastavuse või mittevastavuse hindamiseks kasutatakse Komisjoni määruse nr 1321/2014, AMC ja GM alusel koostatud kontroll-lehte . Auditi lõpus viiakse läbi lõpukoosolek, mille käigus arutatakse läbi leitud mittevastavused ning lepitakse kokku nende kõrvaldamise tähtajad. 4. Vormistatakse auditi tulemused. Taotlejale saadetakse raport auditi käigus avastatud muudatusi puudutavate mittevastavuste kohta Määratud LT 10 päeva jooksul peale auditit. Raportis inspektor sisalduvad ka puuduste kõrvaldamise tähtajad. Puuduste kõrvaldamise tuvastamine toimub sama protseduuri peatüki „esmane sertifitseerimine“ punktides 7, 8 ja 9 kirjeldatud korras. 5. Kooskõlastatakse sertifikaadi muudatused. Peadirektor Muudetakse sertifikaadi lisa. Nõuete täitmisel Lennundus- inspektor valmistab ette peadirektori otsuse KO tehnika sertifikaadi muutmiseks. Sertifikaadi allkirjastab osakonna lennundustehnika osakonna juhataja. Koopia juhataja. säilitatakse lennundustehnika osakonnas, originaal antakse taotlejale. 6. KO poolt koolituskursuse korraldamisel käsiraamatus GM 147.B.110 LENNUAMET AP 527/V6 Leht 4/5 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 heaks kiitmata aadressil 147.A.145 (c) tuleb 3. lennuametil käsiraamatu protseduuride vastavuse hindamiseks läbi viia valikuline audit. 4.3. Puuduste tasemed ja nende kõrvaldamine 1. Avastatud 1 taseme puuduse kõrvaldamise tähtaeg on 147.B.130; Peadirektor kolm päeva alates vastava kirjaliku teate saamisest. AMC147.B.13 2 taseme puuduse kõrvaldamise maksimaalselt 0(b) Lennundus- lubatud tähtaeg võib vajadusel olla kuni kuus kuud. tehnika Määratud tähtaegade ületamisel võib lennuamet KO osakonna sertifikaadi tunnistada kehtetuks täielikult või juhataja. osaliselt, peatab selle või kehtestab piirangud. 4.4. Piirangute kehtestamine, sertifikaadi peatamine või selle kehtetuks tunnistamine 1 Kui auditeerimistel või muudel Komisjoni määruse Inspektor asjaoludel avastatakse KO-s puudusi, nr 1321/2014 lisa IV nõuetele mittevastavusi, on Lennuametil (Osa­147) õigus rakendada meetmeid KO AMC 147.B.130; sertifikaadile piirangute kehtestamise 147.B.200 asjus, seda peatada või kehtetuks tunnistada. 2 Sertifikaadile kehtestatakse piirangud, Inspektor peatatakse selle kehtivus või tunnistatakse sertifikaat kehtetuks peadirektori otsusega. 5. SEOTUD DOKUMENDID 5.1. AP 125 Dokumendihalduse protseduur 5.2. AD 524-3 Juhtivtöötajate heakskiitmise põhimõtted 5.3. VA 527-1 (EASA vorm 12) taotlus Osa-147 koolitusorganisatsiooni sertifikaadi saamiseks 5.4. VA 522-3 (EASA vorm 4) teade juhtival töökohal töötavast isikust 5.5. VA 527-2 EASA vorm 22 Part-147 approval recommendation report (EASA vorm 22) 5.6. VA 527-3 lennundustehniliste töötajate koolitus ja eksamineerimisorganisatsiooni sertifikaat (EASA vorm 11) Imbi Ots Lennundustehnika osakonna vaneminspektor LENNUAMET AP 527/V6 Leht 5/5 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 KINNITATUD Lennuameti peadirektori 13.02.2019 käskkirjaga nr 1.1-1/19/21 Lisa 6 Õhusõiduki lennukõlblikkuse kontrollimise protseduur 1. EESMÄRK 1.1. Õhusõiduki lennukõlblikkuse kontrolli protseduuri eesmärk on juhendada Len- nuameti inspektoreid õhusõiduki lennukõlblikkuse kontrolli teostamisel ja Len- nukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi väljaandmise, peatamise ja selle kehtetuks tunnistamisega seotud tegevustes. 1.2. Protseduur tagab lennukõlblikkuse kontrolli ladusa ning õiguslikult korrektse menetlemise. 2. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA 2.1. Protseduur sisaldab õhusõiduki lennukõlblikkuse kontrolliga, Lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi väljaandmisega, peatamise ja selle kehtetuks tunnistamisega seotud tegevuste kirjeldusi, viiteid reguleerivatele õigusaktidele ja kasutatavatele vormidele vastavalt: a) Lennundusseaduse, b) Majandus- ja kommunikatsiooniministri määruse nr 73ja c) Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 1321/2014. 2.2. Protseduur rakendub Eesti tsiviilõhusõidukite riiklikus registris olevatele õhusõidukitele, millele rakendub Euroopa Komisjoni määrus (EL) nr 1321/20141. 3. VOLITUSED JA VASTUTUSED 3.1. Vastavalt Lennuameti põhimäärusele asub üldvastutus õhusõiduki lennukõlb- likkuse kontrolli ja Lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi väljaandmise, peatami- se ja selle kehtetuks tunnistamise eest Lennuameti lennundustehnika osakonnal. 3.2. Lennukõlblikkuse kontrolli teostavad vaneminspektorid (edaspidi: inspektorid) on määratud ametijuhenditega. 3.3. Igal konkreetsel juhul määrab lennundustehnika osakonna juhataja lennukõlb- likkuse kontrolli läbiviiva inspektori. 4. TEGEVUSE KIRJELDUS. MEETOD 4.1 Õhusõiduki lennukõlblikkuse kontroll 4.1.1. Lennuamet võib teha õhusõiduki lennukõlblikkuse kontrolli ja anda välja lennu- kõlblikkuse kontrolli sertifikaati järgmistel juhtudel: a) kõikide õhupallide ja muude õhusõidukite puhul, mille stardimass on kuni 2730 kg; b) õhusõiduki puhul, kui seda haldab kolmandas riigis asuv jätkuvat lennu- kõlblikkust korraldav organisatsioon; c) kui mis tahes asjaolud viitavad võimaliku ohutusriski olemasolule. LENNUAMET AP 528/V9 Leht 1/5 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 4.1.2. Õhusõiduki lennukõlblikkuse kontrolli teostamiseks peab Lennuametisse olema esitatud taotlus läbi lennuohutuse järelevalve infosüsteemi või vastaval vormil. Jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 Õhusõiduki lennukõlblikkuse Dokumendihalduse Dokumendi- ja tea- kontrolli taotluse menetlemise eest protseduur (AP 125) behalduse spetsialist, vastutava LT inspektori määrami- Lennundustehnika ne läbi dokumendihaldusprog- osakonna (edaspidi rammi. LT) juhataja Taotlus võib olla esitatud tavapos- VA 528-1 ti või e-posti kaudu. 2 Laekunud taotlus kantakse doku- Dokumendi- ja tea- mendihaldussüsteemi. behalduse spetsialist 3 Määratakse lennukõlblikkuse LT juhataja kontrolli põhimenetleja. 4 Õhusõiduki lennukõlblikkuse Õhusõiduki lennu- Määratud LT inspek- kontrolli taotluse ja riigilõivu lae- kõlblikkuse kontrolli tor kumise kontrollimine E- taotluse vorm riigikassas. (NB! E-riigikassasse juurdepääs ainult volitatud tööta- Riigilõivu seadus jatel.) 5 Õhusõiduki lennukõlblikkuse MKM määrus nr 73 Määratud LT inspek- kontrolli taotlust menetletakse § 3 lg 3 tor vähemalt 45 päeva jooksul peale taotluse laekumist või maksimaal- selt 90 päeva enne kehtiva lennu- kõlblikkuse kontrolli sertifikaadi kehtivuse lõppu. 6 Õhusõiduki dokumentide ja tehni- Lennundusseadus, Määratud LT inspek- lise seisundi vastavuse kontroll Euroopa Komisjoni tor jätkuva lennukõlblikkuse nõuetele (EL) määrus nr Euroopa Komisjoni (EL) määruse 1321/2014 nr 1321/2014 lisa I punkti Õhusõiduki lennu- M.A.710, M.B.902 ja Lennundus- kõlblikkuse kontrolli seaduse §9 alusel. kasutatakse aruanne kohustuste all olevat kontrollni- mekirja. LENNUAMET AP 528/V10 Leht 2/5 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 7 Õhusõiduki lennukõlblikkuse Õhusõiduki lennu- Määratud LT inspek- kontrolli tulemuse vormistamine. kõlblikkuse kontrolli tor Õhusõiduki lennukõlblikkuse aruanne kontrolli kohta täidetakse õhusõi- duki lennukõlblikkuse kontrolli aruanne10, kuhu kantakse kõik Euroopa Komisjoni leitud puudused, nende kõrvalda- määrus (EL) nr mise tähtajad ja märkused. 1321/2014 Puuduste aste määratakse M.B 903 vastavalt nõudele M.B 903. 8 Aruanne registreeritakse doku- Lennuameti asjaaja- Dokumendihaldur, mendihaldusprogrammis. Puudus- miskord Määratud LT inspek- test teavitatakse taotlejat kirjali- Õhusõiduki lennu- tor kult. Puuduste määratud tähtajaks kõlblikkuse kontrolli mittekõrvaldamise korral koosta- aruanne takse ettekirjutus. . Lennundusseadus 1.7 Lennukõlblikkuse kontrolli serti- Lennundusseadus Määratud LT inspek- fikaadi väljaandmine või selle Euroopa Komisjoni tor väljaandmisest keeldumine. (EL) määrus nr Sertifikaat väljastatakse aastaks 1321/2014 alates soovituse väljastamisest Lennukõlblikkuse aruandes kontrolli sertifikaat või veel kehtiva sertifikaadi lõp- Lennuameti asjaaja- pemisest. Sertifikaadi väljaandmi- miskord sest keeldumise korral teavitatakse taotlejat kirjalikult põhjendades otsust (vaata ka punkti 3). 1.8 Väljastatud lennukõlblikkuse dokumendihaldus- Määratud LT inspek- kontrolli sertifikaat esitatakse do- süsteem tor kumendihaldurile registreerimi- seks dokumendihaldusprogram- mis. Sertifikaat antakse välja pa- berkandjal.. 1.9 Lennukõlblikkuse kontrolli serti- Dokumendihaldur fikaat edastatakse taotlejale vasta- (postiga) valt kokkulepitud viisil kas posti- ga või käest kätte. Koopia sertifi- Määratud LT inspek- kaadist säilitatakse dokumendi- tor haldussüsteemis ja paberkujul õhusõiduki kaustas. 4.2 Lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi väljastamine soovituse alusel 4.2.1. Lennuamet võib lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi väljastada soovituse alu- sel, mille on andnud: a) Osa-M alajagu G jätkuvat lennukõlblikkust tagav organisatsioon [M.A.901d)] või LENNUAMET AP 528/V10 Leht 3/5 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 b) Lennuameti tunnustatud Osa-66 lennundustehniline töötaja (mitteäriliste ELA1 õhusõidukite puhul) [M.A.901g)]. 4.2.2. Õhusõiduki lennukõlblikkuse sertifikaadi väljastamiseks soovituse alusel peab Lennuametisse olema esitatud taotlus koos soovitusega, mis põhineb lennukõlb- likkuse kontrollil. 4.2.3. Otsus lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi väljastamiseks tehakse vähemalt 30 päeva jooksul peale taotluse laekumist. 4.2.4. Taotlust menetleb LT osakonna juhataja poolt määratud vastava pädevusega ins- pektor. 4.2.5. Lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi väljastamiseks soovituse alusel kontrolli- takse: a) taotluse olemasolu (vabas vormis omaniku või käitaja poolt); b) soovituse andja pädevust (vastava pädevusega jätkuvat lennukõlblikkust tagava organisatsiooni sertifikaat või Lennuameti tunnustus Osa-66 len- nundustehnilise töötaja kohta); c) soovituse vastavus määrusele nr 7311 ja juhendmaterjalile AMC M.A.901(d); d) vajadusel õhusõidukit ja selle jätkuvat lennukõlblikkust tõendavaid doku- mente. 4.2.6. Positiivse tulemuse korral väljastatakse lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaat EASA vormil 15a. 4.2.7. Negatiivse tulemuse korral teavitatakse taotlejat kirjalikult, põhjendades sertifi- kaadi väljastamisest keeldumist. 4.3 Lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi peatamine ja selle kehtetuks tunnis- tamine 4.3.1. Lennuamet peatab sertifikaadi kehtivuse, kui: a) lennukõlblikkussertifikaat on peatatud; b) lennukõlblikkussertifikaadi väljaandmise aluseks olev tüübisertifikaat on peatatud; c) esineb Komisjoni määruse (EL) nr 1321/2014 I lisa punkti M.A.905 lõi- kes a sätestatud 1. astme puudus d) lennukõlblikkuse kontrolli käigus tuvastatud puudus on ettekirjutuses mär- gitud tähtajaks kõrvaldamata. 4.3.2. Lennuamet tunnistab sertifikaadi kehtetuks, kui: a) lennukõlblikkussertifikaat on kehtetuks tunnistatud; b) õhusõiduk on kustutatud Eesti õhusõidukite registrist eesmärgiga registree- rida see väljaspool Euroopa Liitu; c) lennukõlblikkussertifikaadi väljaandmise aluseks olev tüübisertifikaat on kehtetuks tunnistatud; d) lennukõlblikkuse kontrolli käigus tuvastatud õigeaegselt kõrvaldamata puuduse kohta tehtud uus ettekirjutus ei ole täidetud. LENNUAMET AP 528/V10 Leht 4/5 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 Jrk Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1 LT inspektor teavitab Lennundusseadus Määratud LT inspek- osakonna juhatajat, kui Euroopa Komisjoni (EL) tor(id) õhusõiduk ei vasta keh- määrus nr 1321/2014 testatud nõuetele. 2 Peadirektor teeb otsuse Lennundusseadus Peadirektor, sertifikaadi peatamise või Euroopa Komisjoni (EL) Määratud LT inspek- kehtetuks tunnistamise määrus nr 1321/2014 tor(id) kohta. 3 Otsus tehakse omanikule Lennuameti asjaajamis- Määratud LT inspek- või käitajale teatavaks kord tor(id) kirjalikult. 5. SEOTUD DOKUMENDID 1. AP 125 Dokumendihalduse protseduur 2. VA 523-1 Lennukõlblikkussertifikaadi vorm (EASA vorm 25) 3. VA 523-15 Lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi vorm (EASA vorm 15a) 4. VA 528-1 Õhusõiduki lennukõlblikkuse kontrolli taotluse vorm 5. VA 528-2 Õhusõiduki lennukõlblikkuse kontrolli protokolli vorm KalleAllikson Lennundustehnika osakonna juhataja LENNUAMET AP 528/V10 Leht 5/5 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 KÄSKKIRI Tallinn 13.02.2019 nr 1.1-1/19/21 Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine Tuginedes majandus- ja kommunikatsiooniministri 31. juuli 2006. a määruse nr 73 “Lennuameti põhimäärus” § 20 punktile 3: 1. Kinnitan: 1.1. AP 521-1 V4 Osa-M alajagu F hooldusorganisatsiooni sertifitseerimine, sertifikaadi jätkuv järelevalve muutmine, peatamine, piirangute kehtestamine ja kehtetuks tunnistamine – lisa 1; 1.2. AP 522 V10 Jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni sertifitseerimine, jätkuv järelevalve, sertifikaadi muutmine, peatamine, kehtetuks tunnistamine ning piirangute kehtestamine – lisa 2; 1.3. AP 523-2 V3 Õhusõidukite hooldusprogrammide läbivaatamise ja heakskiitmise protseduur – lisa 3; 1.4. AP 523-4 V5 Õhusõidukite jätkuva lennukõlblikkuse seire protseduur – lisa 4; 1.5. AP 527 V6 Lennundustehnilise personali koolitusorganisatsiooni sertifitseerimise protseduur – lisa 5; 1.6. AP 528 V10 Õhusõiduki lennukõlblikkuse kontrollimise protseduur – lisa 6; 1.7. VA 521-4 V4 Part-145 Approval recommendation report – lisa 7; 1.8. VA 521-8 V1 Subpart F approval recommendation report – lisa 8; 1.9. VA 522-2 V5 Subpart G approval recommendation report – lisa 9; 1.10. VA 528-2 V6 Õhusõiduki lennukõlblikkuse kontrolli aruanne – lisa 10; 1.11. AP 520 V3 Osa-21 tootjaorganisatsiooni sertifitseerimine sertifikaadi jätkuv järelevalve, muutmine, peatamine, piirangute kehtestamine ja kehtetuks tunnistamine – lisa 11; 1.12. AP 521 V8 Osa-145 hooldusorganisatsiooni sertifitseerimine, sertifikaadi jätkuv järelevalve, muutmine, peatamine, piirangute kehtestamine ja kehtetuks tunnistamine – lisa 12. 2. Tunnistan kehtetuks: 2.1. Lennuameti peadirektori 07.04.2014 käskkirja nr 15 punkt 1.3; 2.2. Lennuameti peadirektori 07.11.2013 käskkirja nr 56 punkt 1.1; 2.3. Lennuameti peadirektori 03.12.2015 käskkirja nr 57 punkt 1.2, 1.6 ja 1.7; 2.4. Lennuameti peadirektori 04.02.2011 käskkirja nr 8 punkt 1.4; 2.5. Lennuameti peadirektori 16.12.2016 käskkirja nr 65 punkt 1.1, 1.2 ja 1.3; 2.6. Lennuameti peadirektori 22.06.2010 käskkirja nr 29 punkt 1.1; 2.7. Lennuameti peadirektori 31.12.2012 käskkirja nr 68 punkt 1.1. (allkirjastatud digitaalselt) Rait Kalda Peadirektor KINNITATUD ESTONIAN CAA Lennuameti peadirektori Public Information Act 13.02.2019 FOR INTERNAL USE ONLY käskkirjaga nr 1.1-1/19/21 Notation made on: …. Lisa 7 Restriction on access applies until: Basis: Section 35 clause (1) 2 of PART-145 APPROVAL RECOMMENDATION REPORT EASA FORM 6 Part 1: General No. 1 Name of organisation and approval reference: XXXXXXXX EE.145.01xx Requested approval rating: xxxxxxxxx Form 2 dated*: dd.mm.yyyy FAA FAR 145 Cert No (if applicable): xxxx Address of facility audited: xxxxxxxxxxx Audit period: From: mm.yyyy to: mm.yyyy. Date(s) of audit and audit reference(s): dd.mm.yyyy- dd.mm.yyyy* 4.5-19/xx/xxxx Person(s) interviewed: xxxxxxx – Accountable Manager xxxxxxx – Maintenance Manager xxxxxxxx –Quality manager Competent authority surveyor(s): xxxxxxx, xxxxxxxx Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Form 6 Part 1 General 1 completion: dd.mm.yyyy ** * day when documentation check started – day when audit was closed. ** date when recommendation was signed —— Part 1: General No. 2 Name of organisation and approval reference: XXXXXXXX Requested approval rating: xxxxxxxxx Form 2 dated*: dd.mm.yyyy FAA FAR 145 Cert No (if applicable): xxxx Address of facility audited: xxxxxxxxxxx Audit period: From: dd.mm.yyyy to: dd.mm.yyyy. Date(s) of audit and audit reference(s): dd.mm.yyyy- dd.mm.yyyy 4.5-19/xx/xxxx Person(s) interviewed: xxxxxxx – Accountable Manager xxxxxxx – Maintenance Manager xxxxxxxx –Quality manager Competent authority surveyor(s): xxxxxxx, xxxxxxxx Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Form 6 Part 1 General 1 completion: LENNUAMET VA 521-4/V4 Leht 1/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Part 1: General No. 3 Name of organisation and approval reference: XXXXXXXX Requested approval rating: xxxxxxxxx Form 2 dated*: dd.mm.yyyy FAA FAR 145 Cert No (if applicable): xxxx Address of facility audited: xxxxxxxxxxx Audit period: From: dd.mm.yyyy to: dd.mm.yyyy. Date(s) of audit and audit reference(s): dd.mm.yyyy- dd.mm.yyyy 4.5-19/xx/xxxx Person(s) interviewed: xxxxxxx – Accountable Manager xxxxxxx – Maintenance Manager xxxxxxxx –Quality manager Competent authority surveyor(s): xxxxxxx, xxxxxxxx Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Form 6 Part 1 General 1 completion: —— Part 1: General No. 4 Name of organisation and approval reference: XXXXXXXX Requested approval rating: xxxxxxxxx Form 2 dated*: dd.mm.yyyy FAA FAR 145 Cert No (if applicable): xxxx Address of facility audited: xxxxxxxxxxx Audit period: From: dd.mm.yyyy to: dd.mm.yyyy. Date(s) of audit and audit reference(s): dd.mm.yyyy- dd.mm.yyyy 4.5-19/xx/xxxx Person(s) interviewed: xxxxxxx – Accountable Manager xxxxxxx – Maintenance Manager xxxxxxxx –Quality manager Competent authority surveyor(s): xxxxxxx, xxxxxxxx Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Form 6 Part 1 General 1 completion: LENNUAMET VA 521-4/V4 Leht 2/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 PART-145 APPROVAL RECOMMENDATION REPORT EASA FORM 6 Part 2: Part-145 Compliance Audit Review The three columns may be labelled & used as necessary to record the approval class &/or product line reviewed. Against each column used of the following Part-145 sub-paragraphs please complete the box with one of four indicators: C , which means Compliance; NA, which means the requirement is Not Applicable to the activity at the address audited; No, which means Finding No, refer to corresponding paragraph in Part 4; NR, which means the requirement is applicable but not reviewed; IC, which means implementation check. Para Subject Date :Kuupäeva Date :Kuupäeva Date :Kuupäeva Date :Kuupäeva sisestamiseks sisestamiseks sisestamiseks sisestamiseks klõpsake siin. klõpsake siin. klõpsake siin. klõpsake siin. 145.A.15 Application - - - - 145.A.20 Terms of Approval - - - - 145.A.25 Facility requirements - - - - 145.A.30 Personnel requirements - - - - 145.A.35 Certifying Staff and support - - - - staff 145.A.36 Records of airworthiness - - - - review staff 145.A.40 Equipment, Tools and - - - - material 145.A.42 Acceptance of Components - - - - AMC Acceptance of standard - - - - M.A.501( parts, raw and consumable c) & (d)5 material 145.A.45 Maintenance Data - - - - 145.A.47 Production Planning - - - - 145.A.48 Performance of - - - - Maintenance 145.A.50 Certification of Maintenance - - - - 145.A.55 Maintenance Records - - - - 145.A.60 Occurrence Reporting - - - - 145.A.65 Safety and Quality Policy, - - - - maintenance procedures and Quality System 145.A.70 Maintenance Organisation - - - - Exposition (see Part 3) LENNUAMET VA 521-4/V4 Leht 3/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 145.A.75 Privileges of the - - - - organisation 145.A.80 Limitations on the - - - - organisation 145.A.85 Changes to the organisation - - - - 145.A.95 Findings - - - - Competent surveyor(s): - - - - Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration Technical Department LENNUAMET VA 521-4/V4 Leht 4/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 PART-145 APPROVAL RECOMMENDATION REPORT EASA FORM 6 Part 3: Compliance with 145.A.70 Maintenance organisation exposition Please complete each box with one of four indicators: C , which means Compliance; NA, which means the requirement is Not Applicable to the activity at the address audited; No, which means finding number, refer to corresponding paragraph in part 4; NR, which means the requirement is applicable but not reviewed. IC, which means implementation check Part 1 Management Ch Title Date Date Date Date :Kuupäeva :Kuupäeva :Kuupäeva :Kuupäeva sisestamiseks sisestamiseks sisestamiseks sisestamiseks klõpsake siin. klõpsake siin. klõpsake siin. klõpsake siin. 1.1 Corporate commitment by the - - - - accountable manager 1.2 Safety and Quality Policy - - - - 1.3 Management personnel - - - - 1.4 Duties and responsibilities of the - - - - management personnel 1.5 Organization Management Chart - - - - 1.6 List of Certifying staff and B1 and - - - - B2 support staff (Note: a separate document may be referenced) 1.7 Manpower resources - - - - 1.8 General description of the facilities - - - - at each address intended to be approved 1.9 Organization’s intended scope of - - - - work 1.10 Notification procedure to the - - - - competent authority regarding changes to the organisation's activities / approval / location / personnel 1.11 Exposition amendment procedures - - - - LENNUAMET VA 521-4/V4 Leht 5/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Part 2 Maintenance Procedures Ch Title Date Date Date Date :Kuupäeva :Kuupäeva :Kuupäeva :Kuupäeva sisestamiseks sisestamiseks sisestamiseks sisestamiseks klõpsake siin. klõpsake siin. klõpsake siin. klõpsake siin. 2.1 Supplier evaluation and subcontract - - - - control procedure 2.2 Acceptance/inspection of aircraft - - - - components and material from outside contractors 2.3 Storage, tagging, and release of - - - - aircraft components and material to aircraft maintenance 2.4 Acceptance of tools and equipment - - - - 2.5 Calibration of tools and equipment - - - - 2.6 Use of tooling and equipment by - - - - staff (including alternate tools) 2.7 Cleanliness standards of - - - - maintenance facilities 2.8 Maintenance instructions and - - - - relationship to aircraft/aircraft component manufacturers' instructions including updating and availability to staff 2.9 Repair procedure - - - - 2.10 Aircraft maintenance program - - - - compliance 2.11 Airworthiness Directives procedure - - - - 2.12 Optional modification procedure - - - - 2.13 Maintenance documentation in use - - - - and completion of same 2.14 Technical record control - - - - 2.15 Rectification of defects arising - - - - during base maintenance 2.16 Release to service procedure - - - - 2.17 Records for the operator - - - - 2.18 Reporting of defects to the - - - - competent authority/Operator/Manufacturer 2.19 Return of defective aircraft - - - - components to store 2.20 Defective components to outside - - - - contractors LENNUAMET VA 521-4/V4 Leht 6/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 2.21 Control of computer maintenance - - - - record systems 2.22 Control of man-hour planning versus - - - - scheduled maintenance work 2.23 Control of critical tasks - - - - 2.24 Reference to specific maintenance - - - - procedures 2.25 Procedures to detect and rectify - - - - maintenance errors 2.26 Shift / task handover procedures - - - - 2.27 Procedures for notification of - - - - maintenance data inaccuracies and ambiguities to the type certificate holder 2.28 Production planning procedures - - - - Part L2 Additional Line Maintenance Procedures L2.1 Line maintenance control of aircraft - - - - components, tools, equipment, etc. L2.2 Line maintenance procedures - - - - related to servicing/ fueling/ deicing, etc. L2.3 Line maintenance control of defects - - - - and repetitive defects L2.4 Line procedure for completion of - - - - technical log L2.5 Line procedure for pooled parts and - - - - loan parts L2.6 Line procedure for return of - - - - defective parts removed from aircraft L2.7 Line procedure control of critical - - - - tasks Part 3 Quality System Procedures 3.1 Quality audit of organisation - - - - procedures 3.2 Quality audit of aircraft - - - - 3.3 Quality audit remedial action - - - - procedure LENNUAMET VA 521-4/V4 Leht 7/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 3.4 Certifying staff qualification and - - - - training procedure 3.5 Certifying staff records - - - - 3.6 Quality audit personnel - - - - 3.7 Qualifying inspectors - - - - 3.8 Qualifying mechanics - - - - 3.9 Aircraft/ aircraft component - - - - maintenance tasks exemption process control 3.10 Concession control for deviation - - - - from organization’s procedures 3.11 Qualification procedure for - - - - specialized activities such as NDT, welding etc. 3.12 Control of manufacturers´ and other - - - - maintenance working teams 3.13 Human Factors training procedure - - - - 3.14 Competence assessment of - - - - personnel 3.15 Training procedures for on-the-job - - - - training as per Section6 of Appendix III to Part-66 (limited to the case where the competent authority for the Part-145 approval and for the Part-66 license is the same). 3.16 Procedure for the issue of a - - - - recommendation to the competent authority for the issue of a Part-66 licence in accordance with 66.B.105 (limited to the case where the competent authority for the Part-145 approval and for the Part-66 licence is the same). Part 4 4.1 Contracting operators - - - - 4.2 Operator procedures / paperwork - - - - 4.3 Operator record completion - - - - Part 5 Appendices 5.1 Sample Documents - - - - 5.2 List of subcontractors - - - - 5.3 List of Line maintenance locations - - - - 5.4 List of Part-145 organisations - - - - LENNUAMET VA 521-4/V4 Leht 8/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Competent surveyor(s): - - - - Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration Technical Department Implementation Checks No. 1: Implementation Checks No. 2: Implementation Checks No. 3: Implementation Checks No. 4: LENNUAMET VA 521-4/V4 Leht 9/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 PART-145 APPROVAL RECOMMENDATION REPORT EASA FORM 6 Part 4: Findings Part-145 Compliance Status No. 1 Each level 1 and 2 finding must be recorded whether it has been rectified or not and should be identified by a simple cross reference to the Part 2 requirement. All non-rectified findings should be copied in writing to the organisation for the necessary corrective action. No Part-145 MOE ref. Finding Level Corrective Date Reference ref. Action Closed Due Date Notes and proposals: This administrative act may be challenged by sending a challenge to Estonian Civil Aviation Administration (Lõõtsa 5, Tallinn 11415, phone +372 610 3500) within 30 days starting from the date of becoming aware of the administrative act —— Part 4: Findings Part-145 Compliance Status No. 2 Each level 1 and 2 finding must be recorded whether it has been rectified or not and should be identified by a simple cross reference to the Part 2 requirement. All non-rectified findings should be copied in writing to the organisation for the necessary corrective action. No Part-145 MOE ref. Finding Level Corrective Date Reference ref. Action Closed Due Date Notes and proposals: This administrative act may be challenged by sending a challenge to Estonian Civil Aviation Administration (Lõõtsa 5, Tallinn 11415, phone +372 610 3500) within 30 days starting from the date of becoming aware of the administrative act —— LENNUAMET VA 521-4/V4 Leht 10/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Part 4: Findings Part-145 Compliance Status No. 3 Each level 1 and 2 finding must be recorded whether it has been rectified or not and should be identified by a simple cross reference to the Part 2 requirement. All non-rectified findings should be copied in writing to the organisation for the necessary corrective action. No Part-145 MOE ref. Finding Level Corrective Date Reference ref. Action Closed Due Date Notes and proposals: This administrative act may be challenged by sending a challenge to Estonian Civil Aviation Administration (Lõõtsa 5, Tallinn 11415, phone +372 610 3500) within 30 days starting from the date of becoming aware of the administrative act —— Part 4: Findings Part-145 Compliance Status No. 4 Each level 1 and 2 finding must be recorded whether it has been rectified or not and should be identified by a simple cross reference to the Part 2 requirement. All non-rectified findings should be copied in writing to the organisation for the necessary corrective action. No Part-145 MOE ref. Finding Level Corrective Date Reference ref. Action Closed Due Date Notes and proposals: This administrative act may be challenged by sending a challenge to Estonian Civil Aviation Administration (Lõõtsa 5, Tallinn 11415, phone +372 610 3500) within 30 days starting from the date of becoming aware of the administrative act LENNUAMET VA 521-4/V4 Leht 11/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 PART-145 APPROVAL RECOMMENDATION REPORT EASA FORM 6 Part 5: Part 145 Approval or continued approval or change recommendation No. 1 Name of organization and approval reference: The following Part-145 scope of approval is recommended for this organisation: - Name of recommending competent authority surveyor. Signature of recommending competent authority surveyor: Signed digitally Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of recommendation: Form 6 review (quality check): Signed digitally Date: —— Part 5: Part 145 Approval or continued approval or change recommendation No. 2 Name of organization and approval reference: The following Part-145 scope of approval is recommended for this organisation: Name of recommending competent authority surveyor: Signature of recommending competent authority surveyor: Signed digitally Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of recommendation: Form 6 review (quality check): Date: LENNUAMET VA 521-4/V4 Leht 12/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 —— Part 5: Part 145 Approval or continued approval or change recommendation No. 3 Name of organization and approval reference: The following Part-145 scope of approval is recommended for this organisation: Or, it is recommended that the Part-145 scope of approval specified in EASA Form 3 referenced EE.145.xxxx to be continued. Name of recommending competent authority surveyor: Signature of recommending competent authority surveyor: Signed digitally Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of recommendation: Form 6 review (quality check): Date: Part 5: Part 145 Approval or continued approval or change recommendation No. 4 Name of organization and approval reference: The following Part-145 scope of approval is recommended for this organisation: Or, it is recommended that the Part-145 scope of approval specified in EASA Form 3 referenced EE.145.xxxx to be continued. Name of recommending competent authority surveyor: Signature of recommending competent authority surveyor: Signed digitally Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of recommendation: Form 6 review (quality check): Date: LENNUAMET VA 521-4/V4 Leht 13/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 KINNITATUD ESTONIAN CAA Lennuameti peadirektori Public Information Act 13.02.2019 FOR INTERNAL USE ONLY käskkirjaga nr 1.1-1/19/21 Notation made on: …. Lisa 8 Restriction on access applies until: Basis: Section 35 clause (1) 2 of M.A. SUBPART F APPROVAL RECOMMENDATION REPORT EASA FORM 6F Part 1: General No. 1 Name of organisation and approval reference: XXXXXXXX Requested approval rating: xxxxxxxxx EASA Form 3 dated*: dd.mm.yyyy Other approvals held (if appl.): xxxx Address of facility audited: xxxxxxxxxxx Audit period: From: dd.mm.yyyy to: dd.mm.yyyy. Date(s) of audit and audit reference(s): dd.mm.yyyy- dd.mm.yyyy 4.5-19/xx/xxxx Person(s) interviewed: xxxxxxx – Accountable Manager xxxxxxx – Maintenance Manager xxxxxxxx –Quality manager Competent authority surveyor(s): xxxxxxx, xxxxxxxx Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Form 6F Part 1 General 1 completion: —— Part 1: General No. 2 Name of organisation and approval reference: XXXXXXXX Requested approval rating: xxxxxxxxx EASA Form 3 dated*: dd.mm.yyyy Other approvals held (if appl.): xxxx Address of facility audited: xxxxxxxxxxx Audit period: From: dd.mm.yyyy to: dd.mm.yyyy. Date(s) of audit and audit reference(s): dd.mm.yyyy- dd.mm.yyyy 4.5-19/xx/xxxx Person(s) interviewed: xxxxxxx – Accountable Manager xxxxxxx – Maintenance Manager xxxxxxxx –Quality manager Competent authority surveyor(s): xxxxxxx, xxxxxxxx Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Form 6F Part 1 General 1 completion: LENNUAMET VA 521-8/V1 Leht 1/9 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Part 1: General No. 3 Name of organisation and approval reference: XXXXXXXX Requested approval rating: xxxxxxxxx EASA Form 3 dated*: dd.mm.yyyy Other approvals held (if appl.): xxxx Address of facility audited: xxxxxxxxxxx Audit period: From: dd.mm.yyyy to: dd.mm.yyyy. Date(s) of audit and audit reference(s): dd.mm.yyyy- dd.mm.yyyy 4.5-19/xx/xxxx Person(s) interviewed: xxxxxxx – Accountable Manager xxxxxxx – Maintenance Manager xxxxxxxx –Quality manager Competent authority surveyor(s): xxxxxxx, xxxxxxxx Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Form 6F Part 1 General 1 completion: —— Part 1: General No. 4 Name of organisation and approval reference: XXXXXXXX Requested approval rating: xxxxxxxxx EASA Form 3 dated*: dd.mm.yyyy Other approvals held (if appl.): xxxx Address of facility audited: xxxxxxxxxxx Audit period: From: dd.mm.yyyy to: dd.mm.yyyy. Date(s) of audit and audit reference(s): dd.mm.yyyy- dd.mm.yyyy 4.5-19/xx/xxxx Person(s) interviewed: xxxxxxx – Accountable Manager xxxxxxx – Maintenance Manager xxxxxxxx –Quality manager Competent authority surveyor(s): xxxxxxx, xxxxxxxx Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Form 6F Part 1 General 1 completion: LENNUAMET VA 521-8/V1 Leht 2/9 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 M.A. SUBPART F APPROVAL RECOMMENDATION REPORT EASA FORM 6F M.A. SUBPART F APPROVAL RECOMMENDATION REPORT EASA FORM 6F Part 2: M.A. Subpart F Compliance Audit Review The three columns may be labelled & used as necessary to record the approval class &/or product line reviewed. Against each column used of the following M.A. Subpart F sub-paragraphs please complete the box with one of four indicators: C , which means Compliance; NA, which means the requirement is Not Applicable to the activity at the address audited; No, which means Finding No, refer to corresponding paragraph in Part 4; NR, which means the requirement is applicable but not reviewed; IC, which means implementation check. Para Subject Date :Kuupäeva Date :Kuupäeva Date :Kuupäeva Date :Kuupäeva sisestamiseks sisestamiseks sisestamiseks sisestamiseks klõpsake siin. klõpsake siin. klõpsake siin. klõpsake siin. M.A.603 Extent of approval - - - - M.A.604 Maintenance Organisation - - - - Manual (see Part 3) M.A.605 Facilities - - - - M.A.606 Personnel requirements - - - - M.A.607 Certifying Staff and - - - - airworthiness review staff M.A.608 Components, Equipment - - - - and tools M.A.609 Maintenance Data - - - - M.A.610 Maintenance work orders - - - - M.A.611 Maintenance standards - - - - M.A.612 Aircraft certificate of release - - - - to service M.A.613 Component certificate of - - - - release to service M.A.614 Maintenance records - - - - M.A.615 Privileges of the - - - - organisation M.A.616 Organisational review - - - - M.A.617 Changes to the approved - - - - maintenance organisation M.A.619 Findings - - - - Competent surveyor(s): - - - - Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration Technical Department LENNUAMET VA 521-8/V1 Leht 3/9 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Part 3: Compliance with M.A.Subpart F Maintenance organisation manual (MOM) Please complete each box with one of four indicators: C , which means Compliance; NA, which means the requirement is Not Applicable to the activity at the address audited; No, which means finding number, refer to corresponding paragraph in part 4; NR, which means the requirement is applicable but not reviewed. IC, which means implementation check. Part A General Ch Title Date Date Date Date :Kuupäeva :Kuupäeva :Kuupäeva :Kuupäeva sisestamisek sisestamisek sisestamisek sisestamisek s klõpsake s klõpsake s klõpsake s klõpsake siin. siin. siin. siin. 1.1 Table of content - - - - 1.2 List of effective pages - - - - 1.3 Record of amendments - - - - 1.4 Amendment procedure - - - - 1.5 Distribution - - - - 1.6 Accountable manager’s statement - - - - Part B Description 2.1 Organisation’s scope of work - - - - 2.2 General presentation of the - - - - organisation 2.3 Name and title of management - - - - personnel 2.4 Organisation chart - - - - 2.5 Certifying staff and airworthiness - - - - review staff 2.6 Personnel - - - - 2.7 General description of the facility - - - - 2.8 Tools, equipment and material - - - - 2.9 Maintenance data - - - - Part C General procedures 3.1 Organisational review - - - - 3.2 Training - - - - 3.3 Subcontracting of specialised - - - - services 3.4 One time authorisations - - - - Part D Working Procedures 4.1 Work order acceptance - - - - 4.2 Preparation and issue of work - - - - package 4.3 Logistics - - - - 4.4 Execution - - - - 4.5 Release to service – Certifying staff - - - - 4.6 Release to service – Supervision - - - - LENNUAMET VA 521-8/V1 Leht 4/9 Lõõtsa 4.7 5 / 11415 Tallinn to Release / +372 610 3500 service / [email protected]/ www.ecaa.ee - – Certificate - - - Registr No 70000800 release to service MOM reference: MOM amendment: Competent surveyor(s): - - - - Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration Technical Department Implementation Checks No. 1: Implementation Checks No. 2: Implementation Checks No. 3: Implementation Checks No. 4: LENNUAMET VA 521-8/V1 Leht 5/9 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 M.A. SUBPART F APPROVAL RECOMMENDATION REPORT EASA FORM 6F Part 4: Findings regarding M.A. Subpart F Compliance Status No. 1 Each level 1 and 2 finding must be recorded whether it has been rectified or not and should be identified by a simple cross reference to the Part 2 requirement. All non-rectified findings should be copied in writing to the organisation for the necessary corrective action. No M.A. MOE ref. Finding Level Corrective Date Reference Subpart F Action Closed ref. Due Date Notes and proposals: This administrative act may be challenged by sending a challenge to Estonian Civil Aviation Administration (Lõõtsa 5, Tallinn 11415, phone +372 610 3500) within 30 days starting from the date of becoming aware of the administrative act —— Part 4: Findings regarding M.A. Subpart F Compliance Status No. 2 Each level 1 and 2 finding must be recorded whether it has been rectified or not and should be identified by a simple cross reference to the Part 2 requirement. All non-rectified findings should be copied in writing to the organisation for the necessary corrective action. No M.A. MOE ref. Finding Level Corrective Date Reference Subpart F Action Closed ref. Due Date Notes and proposals: This administrative act may be challenged by sending a challenge to Estonian Civil Aviation Administration (Lõõtsa 5, Tallinn 11415, phone +372 610 3500) within 30 days starting from the date of becoming aware of the administrative act —— LENNUAMET VA 521-8/V1 Leht 6/9 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Part 4: Findings regarding M.A. Subpart F Compliance Status No. 3 Each level 1 and 2 finding must be recorded whether it has been rectified or not and should be identified by a simple cross reference to the Part 2 requirement. All non-rectified findings should be copied in writing to the organisation for the necessary corrective action. No M.A. MOE ref. Finding Level Corrective Date Reference Subpart F Action Closed ref. Due Date Notes and proposals: This administrative act may be challenged by sending a challenge to Estonian Civil Aviation Administration (Lõõtsa 5, Tallinn 11415, phone +372 610 3500) within 30 days starting from the date of becoming aware of the administrative act —— Part 4: Findings regarding M.A. Subpart F Compliance Status No. 4 Each level 1 and 2 finding must be recorded whether it has been rectified or not and should be identified by a simple cross reference to the Part 2 requirement. All non-rectified findings should be copied in writing to the organisation for the necessary corrective action. No M.A. MOE ref. Finding Level Corrective Date Reference Subpart F Action Closed ref. Due Date Notes and proposals: This administrative act may be challenged by sending a challenge to Estonian Civil Aviation Administration (Lõõtsa 5, Tallinn 11415, phone +372 610 3500) within 30 days starting from the date of becoming aware of the administrative act LENNUAMET VA 521-8/V1 Leht 7/9 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 M.A. SUBPART F APPROVAL RECOMMENDATION REPORT EASA FORM 6F Part 5: M.A. Subpart F Approval or continued approval or change recommendation No. 1 Name of organization and approval reference: Audit reference: The following M.A. Subpart F scope of approval is recommended for this organisation: - Or, it is recommended that the M.A. Subpart F scope of approval specified in EASA Form 3 referenced ...................................................... be continued. Name of recommending competent authority surveyor. Signature of recommending competent authority surveyor: Signed digitally Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of recommendation: Form 6F review (quality Signed digitally check): Date: —— Part 5: M.A. Subpart F Approval or continued approval or change recommendation No. 2 Name of organization and approval reference: Audit reference: The following M.A. Subpart F scope of approval is recommended for this organisation: - Or, it is recommended that the M.A. Subpart F scope of approval specified in EASA Form 3 referenced ...................................................... be continued. Name of recommending competent authority surveyor. Signature of recommending competent authority surveyor: Signed digitally Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department LENNUAMET VA 521-8/V1 Leht 8/9 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Date of recommendation: Form 6F review (quality check): Date: —— Part 5: M.A. Subpart F Approval or continued approval or change recommendation No. 4 Name of organization and approval reference: Audit reference: The following M.A. Subpart F scope of approval is recommended for this organisation: - Or, it is recommended that the M.A. Subpart F scope of approval specified in EASA Form 3 referenced ...................................................... be continued. Name of recommending competent authority surveyor. Signature of recommending competent authority surveyor: Signed digitally Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of recommendation: Date of recommendation: Form 6F review (quality Form 6F review (quality check): check): LENNUAMET VA 521-8/V1 Leht 9/9 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 KINNITATUD ESTONIAN CAA Lennuameti peadirektori Public Information Act 13.02.2019 FOR INTERNAL USE ONLY käskkirjaga nr 1.1-1/19/21 Notation made on: …. Lisa 9 Restriction on access applies until: Basis: Section 35 clause (1) 2 of M.A. SUBPART G APPROVAL RECOMMENDATION REPORT EASA FORM 13 Part 1: General No. 1 Name of organisation: XXXXXXX Approval reference: EE.MG.00xx Requested approval rating/ xxxx EASA Form 2 xxxx Other approvals held (if applicable): xxxx Address of facility(ies) audited: xxxxxxxxxxx Audit period: from dd.mm.yyyy – dd.mm.yyyy Date(s) of audit(s): dd.mm.yyyy-dd.mm.yyyy Audit reference(s): 4.5-19/18/xxxx Persons interviewed: xxxx, xxxx, xxxx Competent authority surveyor(s): xxxx, xxxx, xxxx. Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Form 13 Part 1 completion: dd.mm.yyyy —— Part 1: General No. 2 Name of organisation: XXXXXXX Approval reference: EE.MG.00xx Requested approval rating/ xxxx EASA Form 2 xxxx Other approvals held (if applicable): xxxx Address of facility(ies) audited: xxxxxxxxxxx Audit period: from dd.mm.yyyy – dd.mm.yyyy Date(s) of audit(s): dd.mm.yyyy-dd.mm.yyyy Audit reference(s): 4.5-19/18/xxxx Persons interviewed: xxxx, xxxx, xxxx Competent authority surveyor(s): xxxx, xxxx, xxxx. Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Form 13 Part 1 completion: dd.mm.yyyy LENNUAMET VA 522-2 /V4 Leht 1/6 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 —— Part 1: General No. 3 Name of organisation: XXXXXXX Approval reference: EE.MG.00xx Requested approval rating/ xxxx EASA Form 2 xxxx Other approvals held (if applicable): xxxx Address of facility(ies) audited: xxxxxxxxxxx Audit period: from dd.mm.yyyy – dd.mm.yyyy Date(s) of audit(s): dd.mm.yyyy-dd.mm.yyyy Audit reference(s): 4.5-19/18/xxxx Persons interviewed: xxxx, xxxx, xxxx Competent authority surveyor(s): xxxx, xxxx, xxxx. Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Form 13 Part 1 completion: dd.mm.yyyy —— Part 1: General No. 4 Name of organisation: XXXXXXX Approval reference: EE.MG.00xx Requested approval rating/ xxxx EASA Form 2 xxxx Other approvals held (if applicable): xxxx Address of facility(ies) audited: xxxxxxxxxxx Audit period: from dd.mm.yyyy – dd.mm.yyyy Date(s) of audit(s): dd.mm.yyyy-dd.mm.yyyy Audit reference(s): 4.5-19/18/xxxx Persons interviewed: xxxx, xxxx, xxxx Competent authority surveyor(s): xxxx, xxxx, xxxx. Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Form 13 Part 1 completion: dd.mm.yyyy LENNUAMET VA 522-2 /V4 Leht 2/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Part 2: M.A. Subpart G Compliance Audit Review The three columns may be labelled and used as necessary to record the approval product line or facility, including subcontractor`s, reviewed. Against each column used of the following M.A. Subpart G sub-paragraphs please complete the box with one of four indicators: C , which means Compliance; NA, which means the requirement is Not Applicable; , 2, 3 … , which means finding number, refer to corresponding paragraph in Part 4; NR, which means the requirement is applicable but not reviewed. Para Subject Date : Date Date Date Kuupäeva :Kuupäeva :Kuupäeva :Kuupäeva sisestamiseks sisestamiseks sisestamiseks sisestamiseks klõpsake siin. klõpsake siin. klõpsake siin. klõpsake siin. M.A.703 Extent of approval - - - - Continuing airworthiness - - - - M.A.704 management exposition (see Part3) M.A.705 Facilities - - - - M.A.706 Personnel requirements - - - - M.A.707 Airworthiness review staff - - - - Continuing airworthiness - - - - M.A.708 management M.A.201 Responsibilities - - - - M.A.202 Occurrence reporting - - - - M.A.302 Aircraft maintenance programme - - - - M.A.303 Airworthiness directives - - - - M.A.304 Data for modifications and repairs - - - - Aircraft continuing airworthiness - - - - M.A.305 record system M.A.306 Operator’s technical log system - - - - Transfer of aircraft continuing - - - - M.A.307 airworthiness record M.A.403 Aircraft defects - M.A.709 Documentation - - - - M.A.710 Airworthiness review - - - - M.A.711 Privileges of the organizations - - - - M.A.712 Quality system - - - - Changes to the approved continuing - - - - M.A.713 airworthiness organization M.A.714 Record keeping - - - - M.A.716 Findings - - - - Competent authority surveyor(s): Valige üksus. Valige üksus. Valige üksus. Valige üksus. Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration Technical Department LENNUAMET VA 522-2 /V4 Leht 3/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Part 3: Compliance with M.A. Subpart G continuing airworthiness management exposition (CAME) Please complete each box with one of four indicators: C , which means Compliance; NA, which means the requirement is Not Applicable to the activity at the address audited; 1, 2, 3 …, which means finding number, refer to corresponding paragraph in part 4; NR, which means the requirement is applicable but not reviewed; I/C, which means implementation check Part 0 General organization Ch/ Title Date Date Date Date :Kuupäeva :Kuupäeva :Kuupäeva Part M ref. :30.06.2018 sisestamiseks sisestamiseks sisestamiseks klõpsake siin. klõpsake siin. klõpsake siin. 0.1 Corporate commitment by the - - - - accountable manager 0.2 General information - - - - 0.3 Management personnel - - - - 0.4 Management Organisation Chart - - - - 0.5 Notification procedure to the - - - - competent Authority regarding changes to the organisation’s activities / approval / location / personnel 0.6 Exposition amendment - - - - procedures Part 1 Continuing airworthiness management procedures 1.1 Aircraft technical log 4tilization and - - - - MEL application (commercial air transport). Aircraft continuing airworthiness record system 4tilization (non commercial air transport) 1.2 Aircraft maintenance programmes – - - - - development, amendment and approval 1.3 Time and continuing airworthiness - - - - records, responsibilities, retention, access 1.4 Accomplishment and control of - - - - airworthiness directives 1.5 Analysis of the effectiveness of the - - - - maintenance programme(s) 1.6 Non mandatory modification - - - - embodiment policy 1.7 Major modification standards - - - - 1.8 Defect reports - - - - 1.9 Engineering activity C - - - LENNUAMET VA 522-2 /V4 Leht 4/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 1.10 Reliability programmes - - - - 1.11 Pre-flight inspections - - - - 1.12 Aircraft weighing - - - - 1.13 Check flight procedures - - - - Part 2 Quality System 2.1 Continuing airworthiness quality policy, - - - - plan and audits procedure 2.2 Monitoring of continuing airworthiness - - - - management activities 2.3 Monitoring of the effectiveness of the - - - - maintenance programme(s) 2.4 Monitoring that all maintenance is - - - - carried out by an appropriate maintenance organisation 2.5 Monitoring that all contracted - - - - maintenance is carried out in accordance with the contract, including subcontractors used by the maintenance contractor 2.6 Quality audit personnel - - - - Part 3 Contracted Maintenance 3.1 Maintenance contractor selection - - - - procedure 3.2 Detailed list of maintenance contractors - - - - 3.3 Quality audit of aircraft - Part 4 Airworthiness review procedures 4.1 Airworthiness review staff - - - - 4.2 Review of aircraft records - - - - 4.3 Physical survey - - - - 4.4 Additional procedures for - - - - recommendations to competent authorities for the import of aircraft 4.5 Recommendations to competent - - - - authorities for the issue of airworthiness review 4.6 Issuance of airworthiness review - - - - certificates 4.7 Airworthiness review records, - - - - responsibilities, retention and access LENNUAMET VA 522-2 /V4 Leht 5/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Part 4B Permit to fly procedures 4B.1 Conformity with approved flight N/A - - - conditions 4B.2 Issue of permit to fly under the COMO N/A - - - privilege 4B.3 Permit to fly 6rganizati signatories N/A - - - 4B.4 Interface with the local authority for the N/A - - - flight 4B.5 Permit to fly records, responsibilities, N/A - - - retention and access Part 5 Appendices 5.1 Sample Documents - - - - 5.2 List of airworthiness review staff - - - - 5.3 List of subcontractors as per - - - - M.A.711(a) 3 and AMC M.A.201(h)1 5.4 List of approved maintenance - - - - organisations contracted 5.5 Copy of contracts for subcontracted - - - - work (appendix II to AMC M.A201(h)1) 5.6 Copy of contracts with approved - - - - maintenance organisations CAME Reference: Continuing Airworthiness CAME Amendment: rev.19 Management Exposition Competent authority audit staff: Signature(s): Signed digitally Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration Technical Department LENNUAMET VA 522-2 /V4 Leht 6/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Implementation checks No 1: 1. 2. 3. 4. 5. —— Implementation checks No 2: 1. 2. 3. 4. 5. —— Implementation checks No 3: 1. 2. 3. 4. 5. —— Implementation checks No 4: 1. 2. 3. 4. 5. —— LENNUAMET VA 522-2 /V4 Leht 7/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 1. M.A. SUBPART G APPROVAL RECOMMENDATION REPORT EASA FORM 13 Part 4: Findings regarding M.A. Subpart G compliance status No. 1 Each level 1 and 2 finding should be recorded whether it has been rectified or not and should be identified by a simple cross reference to the Part 2 requirement. All non-rectified findings must be copied in writing to the 8rganization for the necessary corrective action. No Part-M ref. CAME ref. Finding Level Corrective Date Reference Action Closed Due Date Notes and proposals: 1. This administrative act may be challenged by sending a challenge to Estonian Civil Aviation Administration (Lõõtsa 5 11415 Tallinn, phone +372 610 3500) within 30 days starting from the date of becoming aware of the administrative act —— Part 4: Findings regarding M.A. Subpart G compliance status No.2 Each level 1 and 2 finding should be recorded whether it has been rectified or not and should be identified by a simple cross reference to the Part 2 requirement. All non-rectified findings must be copied in writing to the organisation for the necessary corrective action. No Part-145 MOE Finding Level Corrective Date Reference ref. ref. Action Closed Due Date Notes and proposals: 1. This administrative act may be challenged by sending a challenge to Estonian Civil Aviation Administration (Lõõtsa 5 11415 Tallinn, phone +372 610 3500) within 30 days starting from the date of becoming aware of the administrative act —— Part 4: Findings regarding M.A. Subpart G compliance status No.3 Each level 1 and 2 finding should be recorded whether it has been rectified or not and should be identified by a simple cross reference to the Part 2 requirement. All non-rectified findings must be copied in writing to the organisation for the necessary corrective action. No Part-145 MOE Finding Level Corrective Date Reference ref. ref. Action Closed Due Date LENNUAMET VA 522-2 /V4 Leht 8/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Notes and proposals: 1. This administrative act may be challenged by sending a challenge to Estonian Civil Aviation Administration (Lõõtsa 5 11415 Tallinn, phone +372 610 3500) within 30 days starting from the date of becoming aware of the administrative act —— Part 4: Findings regarding M.A. Subpart G compliance status No.4 Each level 1 and 2 finding should be recorded whether it has been rectified or not and should be identified by a simple cross reference to the Part 2 requirement. All non-rectified findings must be copied in writing to the organisation for the necessary corrective action. No Part-145 MOE Finding Level Corrective Date Reference ref. ref. Action Closed Due Date Notes and proposals: 1. This administrative act may be challenged by sending a challenge to Estonian Civil Aviation Administration (Lõõtsa 5 11415 Tallinn, phone +372 610 3500) within 30 days starting from the date of becoming aware of the administrative act —— LENNUAMET VA 522-2 /V4 Leht 9/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 M.A. SUBPART G APPROVAL RECOMMENDATION REPORT EASA FORM 13 Part 5: M.A. Subpart G approval or continued approval or change recommendation No. No. 1 Name of organisation: XXXXXXX Approval reference: EE.MG.00xx Audit reference(s): 4.5-19/18/xxxx The following M.A. Subpart G scope of approval is recommended for this organisation Or, It is recommended that the M.A. Subpart G scope of approval specified in EASA Form 14 referenced EE.MG.00xx be continued. Name of recommending competent authority surveyor: Signature of recommending competent authority surveyor: signed digitally Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Recommendation: dd.mm.yyyy Form 13 review (quality check): XXXXXXX Date: dd.mm.yyyy —— Part 5: M.A. Subpart G approval or continued approval or change recommendation No. 2 Name of organisation: XXXXXXX Approval reference: EE.MG.00xx Audit reference(s): 4.5-19/18/xxxx The following M.A. Subpart G scope of approval is recommended for this organisation Or, It is recommended that the M.A. Subpart G scope of approval specified in EASA Form 14 referenced EE.MG.00xx be continued. Name of recommending competent authority surveyor: Signature of recommending competent authority surveyor: signed digitally Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Recommendation: dd.mm.yyyy Form 13 review (quality check): XXXXXXX Date: dd.mm.yyyy —— LENNUAMET VA 522-2 /V4 Leht 10/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Part 5: M.A. Subpart G approval or continued approval or change recommendation No. 3 Name of organisation: XXXXXXX Approval reference: EE.MG.00xx Audit reference(s): 4.5-19/18/xxxx The following M.A. Subpart G scope of approval is recommended for this organisation Or, It is recommended that the M.A. Subpart G scope of approval specified in EASA Form 14 referenced EE.MG.00xx be continued. Name of recommending competent authority surveyor: Signature of recommending competent authority surveyor: signed digitally Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Recommendation: dd.mm.yyyy Form 13 review (quality check): XXXXXXX Date: dd.mm.yyyy —— Part 5: M.A. Subpart G approval or continued approval or change recommendation No. 4 Name of organisation: XXXXXXX Approval reference: EE.MG.00xx Audit reference(s): 4.5-19/18/xxxx The following M.A. Subpart G scope of approval is recommended for this organisation Or, It is recommended that the M.A. Subpart G scope of approval specified in EASA Form 14 referenced EE.MG.00xx be continued. Name of recommending competent authority surveyor: Signature of recommending competent authority surveyor: signed digitally Competent authority office: Estonian Civil Aviation Administration, Technical Department Date of Recommendation: dd.mm.yyyy Form 13 review (quality check): XXXXXXX Date: dd.mm.yyyy LENNUAMET VA 522-2 /V4 Leht 11/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / +372 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registr No 70000800 Kinnitatud LENNUAMET Lennuameti peadirektori ASUTUSESISESEKS 13.02.2019 KASUTAMISEKSkäskkirjaga nr 1.1- 1/19/21 Märge tehtud: " " ……….20….. a Lisa 10 Juurdepääsupiirang kehtib kuni: "……."…………..…….…..20…... a Alus: AvTS § 35 lg 1 p 2 LENNUKÕLBLIKKUSE KONTROLLI ARUANNE REPORT OF AIRWORTHINESS REVIEW 00.00.0000 ES-XXX 1. ÕHUSÕIDUKI LENNUKÕLBLIKKUSE KONTROLLIJAD: AIRWORTHINESS REVIEW PERFORMED BY: Kuupäev Volituse Nr Ees- ja perekonnanimi / Fore- and surname Allkiri / Signature Date Authorization No Juhtivinspektor Leading inspector Vaneminspektor Senior inspector 2. ÕHUSÕIDUK AIRCRAFT Õhusõiduki registreerimistunnus ES- Aircraft registration mark Õhusõiduki tüüp Aircraft registration type Seeria Nr Serial No Tüübisertifikaadi viide Type Certificate ref. Omanik Owner Käitaja Operator Jätkuvat lennuk. korraldav org. C.A.M.O.Approval reference Lennukäsiraamatu viide / revisjon Flight Manual reference/ revision Hooldusprogrammi viide / revisjon Maintenance Program ref/ revision Kaalumistunnistuse kuupäev: MTOM [kg] Date of Mass and Balance Report TSN: TSO: TBO: CSN: CSO: Viimane baashooldus või kapitaalremont. Hoolduse nimetus, kuupäev ja teostaja : Last base maintenance or overhaul. Check name, date and performer 3. MOOTORID JA PROPELLERID ENGINES AND PROPELLERS Tüüp / Type S/N TSN TSO TBO CSN CSO MOOTOR #1 ENGINE #1 MOOTOR #2 ENGINE #2 PROPELLER #1 PROPELLER #1 PROPELLER #2 PROPELLER #2 ABIJÕUSEADE APU LENNUAMET VA 528-2/V6 Leht 1/4 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 NNITATUD LENNUKÕLBLIKKUSE KONTROLLI ARUANNE 00.00.0000 ES-XXX REPORT OF AIRWORTHINESS REVIEW 4. ÕHUSÕIDUKI DOKUMENTIDE ÜLEVAATUS / AIRCRAFT DOCUMENTS REVIEW Märkus* Vastavalt M.A.710(a) nõuetele / Requirements according to M.A.710(a) Note* 1. Plaaneri, mootori ja propelleri lennuajad ning nendega seotud lennutsüklid on nõuetekohaselt dokumenteeritud. -- Airframe, engine and propeller flying hours and associated flight cycles have been properly recorded. 2. Lennukäsiraamat vastab õhusõiduki konfiguratsioonile ning on ajakohastatud. -- The flight manual is applicable to the aircraft configuration and reflects the latest revision status. 3. Kõik hooldusprogrammi järgi õhusõidukil teha olevad hooldustööd on tehtud. -- All the maintenance due on the a/c according to the approved maint. prog. has been carried out. 4. Kõik teadaolevad defektid on parandatud või vajaduse korral kontrollitult edasi suunatud. -- All known defects have been corrected or, when applicable, carried forward in a controlled manner . 5. Kõik kehtivad Lennukõlblikkuseeskirjad on täidetud ja nõuetekohaselt registreeritud. -- All applicable airworthiness directives have been applied and properly registered. 6. Kõik õhusõidukil tehtud muudatus- ja remonditööd on registreeritud ning Osa 21 nõuete kohaselt heaks kiidetud. -- All mod. and repairs applied to the a/c have been registered and are approved according to Part-21. 7. Kõik õhusõidukile paigaldatud piiratud kasutuseaga komponendid on nõuetekohaselt tähistatud, registreeritud ja nad ei ole ületanud oma ettenähtud kasutusiga. -- All service life limited components installed on the aircraft are properly identified, registered and have not exceeded their approved service life limit. 8. Kõikide hooldustööde kohta on välja antud I lisa (osa M) nõuete kohane hooldustõend -- All maintenance has been released in accordance with Part-M. 9. Aktuaalne massi ja balansseeringu aruanne vastab õhusõiduki konfiguratsioonile ja kehtib. -- The current mass and balance statement reflects the configuration of the aircraft and is valid. 10. Õhusõiduk vastab EASA poolt kinnitatud tüübisertifikaadi viimasele versioonile. -- The aircraft complies with the latest revision of its type design approved by the EASA. 11. Õhusõidukil on mürasertifikaat, mis vastab õhusõiduki konfiguratsioonile määruse (EL) nr 748/2012 I lisa (osa 21) I alajaokohaselt. -- If required, the aircraft holds a noise certificate corresponding to the current configuration of the aircraft in compliance with Subpart I of the Annex (Part-21) of Regulation (EU) No 748/2012) Dokumentide ülevaatuse koht ja kuupäev: Place and date of documents review: 5. ÕHUSÕIDUKI TEHNILINE ÜLEVAATUS / PHYSICAL SURVEY OF THE AIRCRAFT Vastavalt M.A.710(c) nõetele / Requirements according to M.A.710(c) *Märkus / Note 1. Kõik nõutavad tähised ja sildid on nõuetekohaselt paigaldatud. -- All required markings and placards are properly installed. 2. Õhusõiduk vastab oma kinnitatud lennukäsiraamatule. -- The aircraft complies with its approved flight manual. 3. Õhusõiduki konfiguratsioon vastab kinnitatud dokumentidele. -- The aircraft configuration complies with the approved documentation. 4. Ei leita ühtki defekti, mida ei oleks jaotise M.A.403 nõuete kohaselt käsitletud. -- No evident defect can be found that has not been addressed according to M.A.403. 5. Õhusõiduki ja punktis 4 osutatud protokollitud dokumendikontrolli vahel ei leita erinevusi. -- No inconsistencies can be found between the a/c and the documented review of records. Õhusõiduki tehnilise ülevaatuse koht ja kuupäev: Place and date of physical survey of the aircraft: Kontrolli abistav Osa-66 loaga isik või omanik-piloot / loa nr Survey assisted by Part-66 qualified person or pilot owner / licence No * Märkus / Note: C - vastav / compliance NR - kontrollimata / not reviewed R - märkus / remark Number - puuduse nr punktist 7 / Finding reference from article 7 LENNUAMET VA 528-2/V6 Leht 2/4 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 NNITATUD LENNUKÕLBLIKKUSE KONTROLLI ARUANNE 00.00.0000 ES-XXX REPORT OF AIRWORTHINESS REVIEW 6. PUUDUSED / FINDINGS Kõik puudused, mis vastavad puudustele astmega 1 või 2, peavad olema märgitud. 1. astme puudus on iga Osa-M nõude oluline täitmata jätmine, mis vähendab oluliselt ohutustaset ja ohustab tõsiselt lennuohutust. 1. astme puudused peavad olema kõrvaldatud enne järgmist lendu. 2. astme puudus on iga Osa-M nõude täitmata jätmine, mis võib vähendada ohutustaset ja ohustada lennuohutust. All findings have to be mark with finding level 1 or 2. A level 1 finding is any significant non-compliance whit Part-M requirement which lowers the safety standard and hazard seriously the flight safety For level 1 finding corrective action must be taken before further flight. A level 2 finding is any non-compliance whit Part-M requirement which could lowers the safety standard and possibly hazard the flight safety. Parandusmeede Nr Tähtaeg Täidetud Level Aste Puudus / Finding või viide No Due date Done Corrective action or reference 8. MÄRKUSED / REMARKS Nr Kirjeldus / Description No 7. OTSUS / DECISION Väljastada lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaat EASA vormil 15a JAH/YES EI/NO Issue the airworthiness review certificate on EASA form 15a Tingimused, kui kohaldatakse / Conditions, if applicable: Nimi / Name Allkiri / Signature Kuupäev / Date: LENNUAMET VA 528-2/V6 Leht 3/4 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 NNITATUD LENNUKÕLBLIKKUSE KONTROLLI ARUANNE 00.00.0000 ES-XXX REPORT OF AIRWORTHINESS REVIEW Haldusakti on võimalik vaidlustada esitades taotluse Lennuametile 30 päeva jooksul alates haldusakti koostamise kuupäevast (Lõõtsa 5, Tallinn 11415, tel +372 610 3500, E-post [email protected] ). This administrative act may be challenged by sending a challenge to Estonian Civil Aviation Administration within 30 days starting from the date of becoming aware of the administrative act (Lõõtsa 5, Tallinn 11415, phone +372 610 3500, E-Mail [email protected] ). LENNUAMET VA 528-2/V6 Leht 4/4 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / ecaa @ecaa.ee / www.ecaa.ee Registrikood 70000800
Allikas: Lennuamet dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel