Vabariigi Valitsuse 1. oktoobri 2015. a määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ muutmise määruse eelnõu

Riigikantselei 19.05.2026 nr 2-2/1377-4 Vabariigi Valitsuse 1. oktoobri 2015. a määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ muutmise määruse eelnõu Esitame Vabariigi Valitsusele Vabariigi Valitsuse 1. oktoobri 2015. a määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ muutmise määruse eelnõu. Määruse eelnõu kooskõlastamise käigus ei esitatud ühtki arvamust ega märkust. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Erkki Keldo majandus- ja tööstusminister Lisad: 1) eelnõu; 2) seletuskiri. Ahto Pahk +372 5307 2548, [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158  EELNÕU 18.05.2026 VABARIIGI VALITSUS MÄÄRUS Vabariigi Valitsuse 1. oktoobri 2015. a määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ muutmine Määrus kehtestatakse planeerimisseaduse § 75 lõike 11 alusel. § 1. Vabariigi Valitsuse 1. oktoobri 2015. a määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ preambulis asendatakse tekstiosa „95 lõike 2“ tekstiosaga „75 lõike 11“. § 2. Määrus jõustub 1. jaanuaril 2027. aastal. Kristen Michal peaminister Erkki Keldo majandus- ja tööstusminister Keit Kasemets riigisekretär  18.05.2026 Vabariigi Valitsuse 1. oktoobri 2015. a määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ muutmise määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus ja eesmärk Määrus kehtestatakse planeerimisseaduse1 (PlanS) § 75 lõike 11 alusel. Praegu kehtiv määrus on kehtestatud PlanS-i § 95 lõike 2 alusel. Vabariigi Valitsuse 01.10.2015. a määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ (edaspidi ORME määrus) muutmise vajadus tuleneb Riigikogu menetluses olevast planeerimisseaduse ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõust (683 SE 2) millega nähakse ette PlanS-i 7. peatüki kehtetuks tunnistamine. PlanS-i 7. peatükk puudutab kohaliku omavalitsuse üksuse eriplaneeringu regulatsiooni ning kehtiv määrus on kehtestatud selles peatükis asuva PlanS-i § 95 lõike 2 alusel. Planeerimisseaduse ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu kohaselt luuakse ORME määruse kehtestamise volitusnorm PlanS-i § 75 lõikes 11. See paragrahv on valitud sest sama paragrahvi lõike 1 punktis 4 märgitakse et üldplaneeringu korral on üks ülesannetest ka valida olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoht. Eelnõuga ei nähta ORME määruses ette sisulisi muudatusi. Eelnõu ettevalmistajad Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi maa- ja ruumipoliitika osakonna planeeringute õigusnõunik Ahto Pahk (5307 2548; [email protected]) eelnõu juriidilist kvaliteeti kontrollis õigusosakonna õigusnõunik Ragnar Kass (5382 7706 [email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Inge Mehide ([email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Esimese paragrahvi kohaselt tehakse muudatus kehtivas määruses ning teise kohaselt sätestatakse määruse jõustumise aeg. 2.1. Eelnõu § 1 Määruse preambulis asendatakse tekstiosa „95 lõike 2“ tekstiosaga „75 lõike 11“. Tegemist on volitusnormi muutmisega mille tingib kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu kaotamine PlanS-is. 1 PlanS 2 683 SE 1 2.10. Eelnõu § 2 Eelnõuga nähakse ette et määrus jõustub 01.01.2027. Jõustumise aeg on seotud planeerimisseaduse ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu kohaselt kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu kehtetuks tunnistamise jõustumisega 01.01.2027. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega ega selle ülevõtmisega. 4. Määruse mõjud Määruse jõustumisega seoses ei ole ette näha mõju riigiasutustele või füüsilistele ja juriidilistele isikutele. Määruse tõttu ei muutu halduskoormus kuna eelnõuga ei nähta ette ORME määruse sisulist muutmist. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega otseseid riigieelarvelisi rahalisi kohustusi ei kaasne. 6. Määruse jõustumine ja rakendamine Määrus jõustub 01.01.2027 mis on seotud PlanS-i § 75 lõike 11 jõustumisega. 7. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks ministeeriumidele ja kohaliku omavalitsuse üksuste liitudele Maa- ja Ruumiametile Terviseametile Päästeametile Keskkonnaametile Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile Politsei- ja Piirivalveametile ning Transpordiametile. 2 EELNÕU 1 8 .0 5 .2026 VABARIIGI VALITSUS MÄÄRUS Vabariigi Valitsuse 1 . oktoobri 201 5 . a määruse nr 1 02 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ muutmine Määrus kehtestatakse planeerimisseaduse § 75 lõike 1 1 alusel. § 1. Vabariigi Valitsuse 1. oktoobri 2015. a määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ preambul i s asendatakse tekstiosa „95 lõike 2“ tekstiosaga „75 lõike 1 1 “ . § 2. M äärus jõustub 1. jaanuaril 2027. aastal. Kristen Michal peaminister Erkki Keldo majandus- ja tööstusminister Keit Kasemets riigisekretär 1 8 .0 5 .2026 Vabariigi Valitsuse 1. oktoobri 2015. a määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ muutmi se määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus ja eesmärk Määrus kehtestatakse planeerimisseaduse ( PlanS ) § 75 lõike 1 1 alusel. Praegu kehtiv määrus on kehtestatud PlanS -i § 95 lõike 2 alusel. Vabariigi Valitsuse 01.10.2015 . a määruse nr 102 „Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“ (edaspidi ORME määrus ) muutmise vajadus tuleneb Riigikogu menetluses olevast p laneerimisseaduse ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse muutmise seadus e eelnõust (683 SE ), millega nähakse ette PlanS -i 7. peatüki kehtetuks tunnistamine. PlanS -i 7. peatükk puudutab kohaliku omavalitsuse üksuse eriplaneeringu regulatsiooni ning kehtiv määrus on kehtestatud selles peatükis asuva PlanS -i § 95 lõike 2 alusel. P laneerimisseaduse ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse muutmise seadus e eelnõu kohaselt luuakse ORME määruse kehtestamise volitusnorm PlanS i § 7 5 lõike s 1 1 . See paragrahv on valitud, s e s t sama paragrahvi lõike 1 punktis 4 märgitakse, et üldplaneeringu korral on üks ülesannetest ka valida olulise ruumilise mõjuga ehitise asukoh t . E elnõuga ei nähta ORME määruses ette sisulisi muudatusi. Eelnõu ettevalmistajad Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Majandus - ja Kommunikatsiooni ministeeriumi maa- ja ruumipoliitika osakonna planeeringute õigusnõunik Ahto Pahk ( 5307 2548 ; ahto.pahk @ mkm .ee ) , eelnõu juriidilis t kvaliteeti ko ntrollis õigusosakonna õigusnõunik Ragnar Kass ( 5382 7706 , [email protected] ) . Eelnõu ja seletuskirja on k eeletoimet a nud Justiits- ja Digiministeeriumi õigusloome korralduse talituse toimetaja Inge Mehide ([email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kahest paragrahvist . E simese paragrahvi kohaselt tehakse muudatus kehtivas määruses ning teise kohaselt sätestatakse määruse jõustumise aeg. 2.1. Eelnõu § 1 Määruse preambul i s asendatakse tekstiosa „95 lõike 2“ tekstiosaga „75 lõike 1 1 “. Tegemist on volitusnormi muutmisega , mille tingib kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu kaotamine PlanS- is . 2.10. Eelnõu § 2 Eelnõuga nähakse ette, et määrus jõustub 01.01.2027. Jõustumise aeg on seotud p laneerimisseaduse ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse muutmise seadus e eelnõu kohaselt kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu kehtetuks tunnistamise jõustumisega 01.01.2027. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega ega selle ülevõtmisega. 4. Määruse mõjud Määruse jõustumise ga seoses ei ole ette näha mõju riigiasutustele või füüsilistele ja jur iidilistele isikutele. Määruse tõttu ei muutu halduskoormus, kuna eelnõuga ei nähta ette ORME määrus e sisulis t muutmist . 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega otseseid riigieelarvelisi rahalisi kohustusi ei kaasne. 6. Määruse jõustumine ja rakendamine Määrus jõustub 01.01.2027, mis on seotud PlanS -i § 75 lõike 1 1 jõustumisega. 7. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks ministeeriumidele ja kohaliku omavalitsuse üksuste liitudele , Maa- ja Ruumiametile, Terviseametile, Päästeametile, Keskkonnaametile, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile , Politsei- ja Piirivalveametile ning Transpordiametile.