Ministri määrus

12.06.2025 nr 8 MINISTRI MÄÄRUS Vanglatega seotud määruste muutmine Määrus kehtestatakse vangistusseaduse § 105 lõigete 11 ja 2, § 1055 lõike 9, § 1361 lõike 1 ja § 141 lõike 4, ning kriminaalhooldusseaduse § 1 lõike 2 ja § 13 lõigete 2 ja 3 alusel. § 1. Justiitsministri 24. jaanuari 2007. a määruse nr 5 „Tallinna Vangla teenistujate koosseis“ muutmine Justiitsministri 24. jaanuari 2007. a määruse nr 5 „Tallinna Vangla teenistujate koosseis“ § 1 tekst sõnastatakse järgmiselt: „ Teenistuskoha jaotus vanglaametniku ametikohaks, ameti- või töökohaks ja koormus Vangla- Struktuuriüksus või Teenistuskoht Ametikoha põhigrupp ametniku Ametikoht Töökoht Tähtajalisus valdkond ametikoht Juhtkond Direktor Vangla peainspektor 1 Tähtajaline Juhtkond Direktori asetäitja Vangla peainspektor 1 Tähtajatu Juhtkond Kriminaalhoolduse direktor Juht 1 Tähtajatu Juhtkond Peaspetsialist-nõunik I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Juhtkond Juhiabi Töötaja 1 Tähtajatu Sisekontroll Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Sisekontroll Spetsialist II klassi vanglainspektor 2 Tähtajatu Vanglateenistuse kommunikatsiooni Juhataja Töötaja 1 Tähtajatu osakond Vanglateenistuse kommunikatsiooni Meediasuhete juht Töötaja 1 Tähtajatu osakond Vanglateenistuse kommunikatsiooni Kommunikatsioonispetsialist Töötaja 3 Tähtajatu osakond Esimene üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Esimene üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Esimene üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 7 Tähtajatu Esimene üksus Vanemvalvur I klassi valvur 4 Tähtajatu Esimene üksus Valvur II klassi valvur 26 Tähtajatu Teine üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Teine üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Teine üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu Teine üksus Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu Teine üksus Valvur II klassi valvur 26 Tähtajatu Kolmas üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Kolmas üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Kolmas üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu Kolmas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 4 Tähtajatu Kolmas üksus Valvur II klassi valvur 26 Tähtajatu Neljas üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Neljas üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Neljas üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 7 Tähtajatu Neljas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu Neljas üksus Valvur II klassi valvur 26 Tähtajatu Viies üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Viies üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Viies üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 3 Tähtajatu Viies üksus Vanemvalvur I klassi valvur 6 Tähtajatu Viies üksus Valvur II klassi valvur 24 Tähtajatu Avavangla Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Avavangla Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Avavangla Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 4 Tähtajatu Avavangla Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu Avavangla Valvur II klassi valvur 6 Tähtajatu Saateüksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Saateüksus Vanemsaatja I klassi valvur 4 Tähtajatu Saateüksus Vanemvalvur-instruktor I klassi valvur 3 Tähtajatu Saateüksus Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu Saateüksus Saatja II klassi valvur 5 Tähtajatu Pääsla- ja kokkusaamiste Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu üksus Pääsla- ja kokkusaamiste Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu üksus Pääsla- ja kokkusaamiste Valvur II klassi valvur 23 Tähtajatu üksus Pääsla- ja kokkusaamiste Spetsialist Keskastmespetsialist 3 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Peaspetsialist-korrapidaja I klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Inspektor – korrapidaja abi II klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Valvur II klassi valvur 6 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Spetsialist Keskastmespetsialist 5 Tähtajatu üksus Vastuvõtuüksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Vastuvõtuüksus Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Vastuvõtuüksus Vanemvalvur I klassi valvur 6 Tähtajatu Vastuvõtuüksus Valvur II klassi valvur 27 Tähtajatu Teabe- ja uurimisosakond Osakonnajuhataja I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Teabe- ja uurimisosakond Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 3 Tähtajatu Teabe- ja uurimisosakond Spetsialist II klassi vanglainspektor 8 Tähtajatu Õigus Vanemjurist Töötaja 1 Tähtajatu Õigus Jurist Töötaja 2 Tähtajatu Vanglateenistuse Juhataja Töötaja 1 Tähtajatu ettevõtluskeskus Vanglateenistuse Piirkonnajuht Töötaja 3 Tähtajatu ettevõtluskeskus Vanglateenistuse Valdkonnajuht Töötaja 3 Tähtajatu ettevõtluskeskus Vanglateenistuse Peaspetsialist Töötaja 13 Tähtajatu ettevõtluskeskus Vanglateenistuse Spetsialist Töötaja 10 Tähtajatu ettevõtluskeskus Sekkumistegevuste Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Peaspetsialist-metoodik Tippspetsialist 3 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Välismaalaste koordinaator Tippspetsialist 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Vanemkaplan Tippspetsialist 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Kaplan Keskastmespetsialist 6 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Psühholoog Keskastmespetsialist 9 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Sotsiaaltöötaja Keskastmespetsialist 11 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Riigikeele õppe korraldaja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Huvijuht-raamatukoguhoidja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Hariduskorraldaja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Tegevusjuhendaja Töötaja 1 Tähtajatu osakond Kriminaalhoolduse Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu arenduse osakond Kriminaalhoolduse Ekspert Töötaja 2,7 Tähtajatu arenduse osakond Kriminaalhoolduse Vanemkriminaalhooldusametnik- Tippspetsialist 5 Tähtajatu arenduse osakond metoodik Kriminaalhoolduse Projektijuht Töötaja 1 Tähtajaline arenduse osakond Kriminaalhoolduse Ekspert Töötaja 1 Tähtajaline arenduse osakond Kriminaalhoolduse sekkumistegevuste Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu osakond Kriminaalhoolduse sekkumistegevuste Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 7 Tähtajatu osakond Ida-Harju Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Ida-Harju Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 11,6 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Ida-Harju Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 7,5 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Ida-Harju Nooremametnik Nooremspetsialist 1,75 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Lääne-Harju Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Lääne-Harju Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 10,75 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Lääne-Harju Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 8,1 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Lääne-Harju Nooremametnik Nooremspetsialist 2 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Pärnu Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Pärnu Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 8 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Pärnu Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 11 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Pärnu Nooremametnik Nooremspetsialist 1 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Tartu Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Tartu Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 11,5 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Tartu Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 18,6 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Tartu Nooremametnik Nooremspetsialist 2 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Viru Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Viru Vanemkriminaalhooldusametnik Tippspetsialist 8 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Viru Kriminaalhooldusametnik Keskastmespetsialist 13,5 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Viru Nooremametnik Nooremspetsialist 2 Tähtajatu kriminaalhooldusosakond Tallinna Vangla Praktikant 10 Tähtajaline Teenistuskohad struktuuriüksuste kaupa Juhtkond 5 Sisekontroll 3 Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond 5 Esimene üksus 39 Teine üksus 39 Kolmas üksus 40 Neljas üksus 38 Viies üksus 35  Avavangla 14 Saateüksus 15 Pääsla- ja kokkusaamiste üksus 29 Järelevalvekorralduse üksus 25 Vastuvõtuüksus 35 Teabe- ja uurimisosakond 12 Õigus 3 Vanglateenistuse ettevõtluskeskus 30 Sekkumistegevuste osakond 36 Kriminaalhoolduse arenduse osakond 10,7 Kriminaalhoolduse sekkumistegevuste osakond 8 Ida-Harju kriminaalhooldusosakond 21,85 Lääne-Harju kriminaalhooldusosakond 21,85 Pärnu kriminaalhooldusosakond 21 Tartu kriminaalhooldusosakond 33,1 Viru kriminaalhooldusosakond 24,5 Praktikandid 10 Teenistuskohti kokku 544 neist vanglaametniku ametikohti 319 neist muid ameti- ja töökohti 225 KÕIK KOKKU 554 „ § 2. Justiitsministri 26. mai 2008. a määruse nr 25 „Tartu Vangla teenistujate koosseis“ muutmine Justiitsministri 26. mai 2008. a määruse nr 25 „Tartu Vangla teenistujate koosseis“ § 1 tekst sõnastatakse järgmiselt: „ Teenistuskoha jaotus vanglaametniku ametikohaks, ameti- või töökohaks ja koormus Vangla- Struktuuriüksus või Teenistuskoht Ametikoha põhigrupp ametniku Ametikoht Töökoht Tähtajalisus valdkond ametikoht Juhtkond Direktor Vangla peainspektor 1 Tähtajaline Juhtkond Direktori asetäitja Vangla peainspektor 1 Tähtajatu Juhtkond Juhiabi Töötaja 1 Tähtajatu Sisekontroll Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Sisekontroll Spetsialist II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Vanglateenistuse IT ja Peaspetsialist I klassi vanglainspektor 2 Tähtajatu andmehaldus Vanglateenistuse IT ja Peaspetsialist Tippspetsialist 2 Tähtajatu andmehaldus Vanglateenistuse IT ja Andmeanalüütik Tippspetsialist 2 Tähtajatu andmehaldus Esimene üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Esimene üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Esimene üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 4 Tähtajatu Esimene üksus Vanemvalvur I klassi valvur 6 Tähtajatu Esimene üksus Valvur II klassi valvur 23 Tähtajatu Teine üksus Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Teine üksus Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Teine üksus Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 6 Tähtajatu Teine üksus Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu Teine üksus Valvur II klassi valvur 18 Tähtajatu Avavangla Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Avavangla Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Avavangla Inspektor-kontaktisik II klassi vanglainspektor 3 Tähtajatu Avavangla Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu Avavangla Valvur II klassi valvur 6 Tähtajatu Pääsla- ja kokkusaamiste Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu üksus Pääsla- ja kokkusaamiste Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu üksus Pääsla- ja kokkusaamiste Vanemvalvur I klassi valvur 1 Tähtajatu üksus Pääsla- ja kokkusaamiste Valvur II klassi valvur 25 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Üksuse juht I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Inspektor – üksuse juhi abi II klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Peaspetsialist-korrapidaja I klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Inspektor – korrapidaja abi II klassi vanglainspektor 5 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Vanemsaatja I klassi valvur 1 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Vanemvalvur-instruktor I klassi valvur 2 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Saatja II klassi valvur 2 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Spetsialist Keskastmespetsialist 5 Tähtajatu üksus Teabe- ja uurimisosakond Osakonnajuhataja I klassi vanglainspektor 1 Tähtajatu Teabe- ja uurimisosakond Spetsialist II klassi vanglainspektor 6 Tähtajatu Õigus Vanemjurist Töötaja 1 Tähtajatu Õigus Jurist Töötaja 2 Tähtajatu Sekkumistegevuste Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Peaspetsialist-metoodik Tippspetsialist 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Välismaalaste koordinaator Tippspetsialist 0,5 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Vanemkaplan Tippspetsialist 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Kaplan Keskastmespetsialist 2 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Sotsiaaltöötaja Keskastmespetsialist 4,5 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Haridus- ja riigikeele õppe Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu osakond korraldaja Sekkumistegevuste Huvijuht-raamatukoguhoidja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Psühholoog Keskastmespetsialist 3 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Tegevusjuhendaja Töötaja 1 Tähtajatu osakond Tartu Vangla Praktikant 4 Tähtajaline Teenistuskohad struktuuriüksuste kaupa Juhtkond 3 Sisekontroll 2 Vanglateenistuse IT ja andmehaldus 6 Esimene üksus 35 Teine üksus 29 Avavangla 13 Pääsla- ja kokkusaamiste üksus 28 Järelevalvekorralduse üksus 24  Teabe- ja uurimisosakond 7 Õigus 3 Sekkumistegevuste osakond 16 Praktikandid 4 Teenistuskohti kokku 165 neist vanglaametniku ametikohti 137 neist muid ameti- ja töökohti 29 KÕIK KOKKU 170 „ § 3. Justiitsministri 26. märtsi 2008. a määruse nr 11 „Viru Vangla teenistujate koosseis“ muutmine Justiitsministri 26. märtsi 2008. a määruse nr 11 „Viru Vangla teenistujate koosseis“ § 1 tekst sõnastatakse järgmiselt: „ Teenistuskoha jaotus vanglaametniku ametikohaks, Tähtajalisus Struktuuriüksus või Teenistuskoha Ametikoha ameti- või töökohaks ja koormus valdkond nimetus põhigrupp Vangla- Struktuuriüksuse ametniku Ametikoht Töökoht sisene valdkond ametikoht Juhtkond Direktor Vangla peainspektor 1 Tähtajaline Juhtkond Direktori asetäitja Vangla peainspektor 1 Tähtajatu I klassi Juhtkond Peaspetsialist-nõunik 1 Tähtajatu vanglainspektor Juhtkond Juhiabi Töötaja 1 Tähtajatu Vanglateenistuse Relvastatud üksuse Vangla peainspektor 1 Tähtajatu relvastatud üksus ülem Vanglateenistuse I klassi Peaspetsialist-nõunik 1 Tähtajatu relvastatud üksus vanglainspektor I klassi Sisekontroll Peaspetsialist 1 Tähtajatu vanglainspektor II klassi Sisekontroll Spetsialist 2 Tähtajatu vanglainspektor Sekkumistegevuste Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Peakaplan Tippspetsialist 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Vanemkaplan Tippspetsialist 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Kaplan Keskastmespetsialist 4 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Peaspetsialist- Tippspetsialist 2 Tähtajatu osakond metoodik Sekkumistegevuste Välismaalaste Tippspetsialist 1 Tähtajatu osakond koordinaator Sekkumistegevuste Huvijuht- Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu osakond raamatukoguhoidja Sekkumistegevuste Hariduskorraldaja Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Riigikeele õppe Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu osakond korraldaja Sekkumistegevuste Psühholoog Keskastmespetsialist 5 Tähtajatu osakond Sekkumistegevuste Sotsiaaltöötaja Keskastmespetsialist 7 Tähtajatu osakond I klassi Esimene üksus Üksuse juht 1 Tähtajatu vanglainspektor Inspektor – üksuse juhi II klassi Esimene üksus 1 Tähtajatu abi vanglainspektor II klassi Esimene üksus Inspektor-kontaktisik 8 Tähtajatu vanglainspektor Esimene üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu Esimene üksus Valvur II klassi valvur 24 Tähtajatu I klassi Teine üksus Üksuse juht 1 Tähtajatu vanglainspektor Inspektor – üksuse juhi II klassi Teine üksus 1 Tähtajatu abi vanglainspektor II klassi Teine üksus Inspektor-kontaktisik 3 Tähtajatu vanglainspektor Teine üksus Vanemvalvur I klassi valvur 4 Tähtajatu Teine üksus Valvur II klassi valvur 22 Tähtajatu I klassi Kolmas üksus Üksuse juht 1 Tähtajatu vanglainspektor Inspektor – üksuse juhi II klassi Kolmas üksus 1 Tähtajatu abi vanglainspektor II klassi Kolmas üksus Inspektor-kontaktisik 8 Tähtajatu vanglainspektor Kolmas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 3 Tähtajatu Kolmas üksus Valvur II klassi valvur 26 Tähtajatu I klassi Neljas üksus Üksuse juht 1 Tähtajatu vanglainspektor Inspektor – üksuse juhi II klassi Neljas üksus 1 Tähtajatu abi vanglainspektor II klassi Neljas üksus Inspektor-kontaktisik 8 Tähtajatu vanglainspektor Neljas üksus Vanemvalvur I klassi valvur 5 Tähtajatu Neljas üksus Valvur II klassi valvur 24 Tähtajatu I klassi Saateüksus Üksuse juht 1 Tähtajatu vanglainspektor Saateüksus Vanemsaatja I klassi valvur 2 Tähtajatu Saateüksus Vanemvalvur-instruktor I klassi valvur 3 Tähtajatu Saateüksus Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu Saateüksus Saatja II klassi valvur 4 Tähtajatu I klassi Avavangla Üksuse juht 1 Tähtajatu vanglainspektor Inspektor – üksuse juhi II klassi Avavangla 1 Tähtajatu abi vanglainspektor II klassi Avavangla Inspektor-kontaktisik 3 Tähtajatu vanglainspektor Avavangla Vanemvalvur I klassi valvur 2 Tähtajatu Avavangla Valvur II klassi valvur 6 Tähtajatu Pääsla- ja I klassi Üksuse juht 1 Tähtajatu kokkusaamiste üksus vanglainspektor Pääsla- ja Vanemvalvur I klassi valvur 4 Tähtajatu kokkusaamiste üksus Pääsla- ja Valvur II klassi valvur 23 Tähtajatu kokkusaamiste üksus Pääsla- ja Spetsialist Keskastmespetsialist 3 Tähtajatu kokkusaamiste üksus Järelevalvekorralduse I klassi Üksuse juht 1 Tähtajatu üksus vanglainspektor Järelevalvekorralduse Peaspetsialist- I klassi 5 Tähtajatu üksus korrapidaja vanglainspektor Järelevalvekorralduse Inspektor – korrapidaja II klassi 5 Tähtajatu üksus abi vanglainspektor Järelevalvekorralduse Vanemvalvur I klassi valvur 1 Tähtajatu üksus Järelevalvekorralduse Spetsialist Keskastmespetsialist 6 Tähtajatu üksus I klassi Vastuvõtuüksus Üksuse juht 1 Tähtajatu vanglainspektor Vastuvõtuüksus Vanemvalvur I klassi valvur 6 Tähtajatu Vastuvõtuüksus Valvur II klassi valvur 19 Tähtajatu Teabe- ja I klassi Osakonnajuhataja 1 Tähtajatu uurimisosakond vanglainspektor Teabe- ja I klassi Peaspetsialist 2 Tähtajatu uurimisosakond vanglainspektor Teabe- ja II klassi Spetsialist 8 Tähtajatu uurimisosakond vanglainspektor Õigus Vanemjurist Töötaja 1 Tähtajatu Õigus Jurist Töötaja 2 Tähtajatu Vanglateenistuse Osakonnajuhataja Juht 1 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Eelarveteenistus Eelarvejuht Tippspetsialist 1 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Eelarveteenistus Finantsanalüütik Tippspetsialist 2 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Eelarveteenistus Finantsspetsialist Keskastmespetsialist 1 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Eelarveteenistus Spetsialist Töötaja 6 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Teabehaldusteenistus Teabehalduse juht Töötaja 1 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Teabehaldusteenistus Peaspetsialist Töötaja 6 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Teabehaldusteenistus Spetsialist Töötaja 17 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Teabehaldusteenistus Referent Töötaja 5 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Õigusteenistus Vanemjurist Töötaja 1 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Õigusteenistus Jurist Töötaja 3 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Õigusteenistus Andmekaitsespetsialist Töötaja 1 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Hanketeenistus Hanketeenistuse juht Töötaja 1 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Hanketeenistus Hankespetsialist Töötaja 3 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Arvestusteenistus Arvestusteenistuse juht Töötaja 1 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Arvestusteenistus Peaspetsialist Töötaja 3 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Arvestusteenistus Spetsialist Töötaja 14 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Haldusteenistus Haldusteenistuse juht Töötaja 1 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Haldusteenistus Peaspetsialist Töötaja 6 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Haldusteenistus Spetsialist Töötaja 26 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Haldusteenistus Puhastusteenindaja Töötaja 10 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Haldusteenistus Autojuht Töötaja 6 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Toitlustusteenistus Toitlustusjuht Töötaja 1 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Toitlustusteenistus Vanemkokk Töötaja 3 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Toitlustusteenistus Kokk Töötaja 16 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Toitlustusteenistus Köögitööline Töötaja 1 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Toitlustusteenistus Toidulao spetsialist Töötaja 3 Tähtajatu haldusosakond Vanglateenistuse Personaliosakonna Töötaja 1 Tähtajatu personaliosakond juhataja Vanglateenistuse Töötaja 1 Tähtajatu personaliosakond Haridusjuht Vanglateenistuse 5 personaliosakond Personalipartner Töötaja Tähtajatu Vanglateenistuse 1 personaliosakond Personalianalüütik Töötaja Tähtajatu Vanglateenistuse 1 personaliosakond Vanemjurist Töötaja Tähtajatu Vanglateenistuse 1 personaliosakond Jurist Töötaja Tähtajatu Vanglateenistuse Peaspetsialist Töötaja 5 Tähtajatu personaliosakond Vanglateenistuse Koolituspartner Töötaja 1 Tähtajatu personaliosakond Vanglateenistuse Teenistussuhete Töötaja 3 Tähtajatu personaliosakond partner Vanglateenistuse Värbamispartner Töötaja 2 Tähtajatu personaliosakond Vanglateenistuse Sporditöö Töötaja 0,5 Tähtajatu personaliosakond peaspetsialist Vanglateenistuse Väljaõppe I klassi 5 Tähtajatu personaliosakond peaspetsialist vanglainspektor Kehalise Vanglateenistuse I klassi ettevalmistuse 1 Tähtajatu personaliosakond vanglainspektor peaspetsialist Kehalise Vanglateenistuse ettevalmistuse Keskastmespetsialist 2 Tähtajatu personaliosakond peaspetsialist Vanglateenistuse Praktikant 1 Tähtajaline personaliosakond Viru Vangla Praktikant 10 Tähtajaline Teenistuskohad struktuuriüksuste kaupa Juhtkond 4 Vanglateenistuse relvastatud üksus 2 Sisekontroll 3 Sekkumistegevuste osakond 25 Esimene üksus 39 Teine üksus 31 Kolmas üksus 39  Neljas üksus 39 Saateüksus 12 Avavangla 13 Pääsla- ja kokkusaamiste üksus 31 Järelevalvekorralduse üksus 18 Vastuvõtuüksus 26 Teabe- ja uurimisosakond 11 Õigus 3 Vanglateenistuse haldusosakond 140 Vanglateenistuse personaliosakond 29,5 Praktikandid 11 Teenistuskohti kokku 465,5 neist vanglaametniku ametikohti 264 neist muid ameti- ja töökohti 201,5 KÕIK KOKKU 476,5 „ § 4. Justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 92 „Tallinna Vangla põhimäärus“ muutmine Justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruses nr 92 „Tallinna Vangla põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 6 lõiget 2 täiendatakse punktiga 12 järgmises sõnastuses: „12) vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond;“; 2) paragrahvi 64 lõike 1 punkti 7 täiendatakse pärast sõna „müügiks“ sõnadega „ja teenuste osutamiseks“; 3) määrust täiendatakse §-ga 65 järgmises sõnastuses: „§ 65. Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond (1) Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonna põhiülesanded on: 1) kujundada ja viia ellu vanglateenistuse kommunikatsioonistrateegia; 2) kujundada vanglateenistuse mainet ja kuvandit; 3) korraldada sise- ja väliskommunikatsiooni ning hallata kommunikatsioonikanaleid; 4) korraldada meediasuhteid ja -kampaaniaid; 5) tagada süsteemne ja ajakohane kriisikommunikatsioon koostöös vanglate ja teiste partneritega; 6) analüüsida avaliku arvamuse suundumusi ja mõju ning teha ettepanekuid vanglate tegevuse korraldamiseks. (2) Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonna juhataja allub Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate valdkonna asekantslerile. (3) Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonna juhataja äraolekul asendab teda juhataja määratud teenistuja. (4) Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond täidab lõikes 1 nimetatud ülesandeid ka Viru Vanglas ja Tartu Vanglas. (5) Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond teeb oma ülesannete täitmisel koostööd vanglatega.”; 4) paragrahvi 202 lõike 2 punkti 21 täiendatakse pärast sõna „müügiks“ sõnadega „ja teenuste osutamiseks“; 5) määrust täiendatakse §-ga 203 järgmises sõnastuses: „§ 203. Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonna juhataja (1) Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonna juhatajaga sõlmib töölepingu, muudab seda ja lõpetab selle Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate valdkonna asekantsler. (2) Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonna juhataja täidab järgmisi ülesandeid: 1) juhib ja korraldab vanglateenistuse kommunikatsiooni ja meediasuhteid; 2) kujundab ja arendab vanglateenistuse kommunikatsioonialast visiooni, strateegilisi sõnumeid ja sisulisi prioriteete koostöös vanglate ja teiste partneritega; 3) sõlmib ja lõpetab töölepingu vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonna töötajaga ning muudab seda lepingut; 4) planeerib osakonna eelarvet ja jälgib selle täitmist; 5) jaotab ülesanded talle alluvate teenistujate vahel; 6) teeb järelevalvet osakonna teenistusülesannete täitmise üle; 7) tagab osakonna ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise; 8) täidab muid vahetu juhi antud ülesandeid. (3) Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonna juhataja esindab osakonna ülesannete täitmisel kõiki vanglaid.“; 6) määruse paragrahvis 21 asendatakse sõnad „ja vanglateenistuse ettevõtluskeskuse“ sõnadega „, vanglateenistuse ettevõtluskeskuse ja vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonna“. § 5. Justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 87 „Tartu Vangla põhimäärus“ muutmine Justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruses nr 87 „Tartu Vangla põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 2 täiendatakse lõikega 5 järgmises sõnastuses: „(5) Tallinna Vangla vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond täidab justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 92 „Tallinna Vangla põhimäärus” §-s 65 nimetatud ülesandeid ja muid õigusaktidest tulenevaid ülesandeid ka Tartu Vanglas.”; 2) paragrahvi 3 lõike 2 punkti 1 täiendatakse pärast sõna “tööd“ sõnadega „vahetult või direktori asetäitjate kaudu”; 3) paragrahvi 3 lõiget 2 täiendatakse punktiga 12 järgmises sõnastuses: „12) määrab direktori asetäitjale alluvad osakonnad ja üksused“; 4) määrust täiendatakse §-ga 32 järgmises sõnastuses: „§ 32. Vangla direktori asetäitja (1) Vangla koosseisus olevate direktori asetäitjate arvu määrab justiits- ja digiminister. (2) Direktori asetäitja: 1) juhib talle vahetult alluvate osakondade ja üksuste tööd; 2) valvab talle alluvate teenistujate teenistusülesannete täitmise järele; 3) teeb ettepanekuid talle alluvate osakondade juhatajatele, üksuste juhtidele ja teistele teenistujatele ergutuste kohaldamiseks ja distsiplinaarkaristuste määramiseks või esitab neis asjades oma arvamuse; 4) esindab vanglat direktorilt saadud volituste piires; 5) täidab muid õigusaktidest tulenevaid või direktori antud ülesandeid.“; 5) paragrahv 5 sõnastatakse järgmiselt: „§ 5. Vangla direktori ja vangla direktori asetäitja asendamine (1) Direktori äraolekul asendab teda direktori käskkirjaga määratud direktori asetäitja. (2) Direktori asetäitjate äraolekul asendab direktorit tema käskkirjaga määratud teenistuja. (3) Direktori asetäitja äraolekul asendab teda direktori käskkirjaga määratud teenistuja.”; 6) paragrahvi 1311 lõikest 1 jäetakse välja sõnad „(v.a vangla turvasüsteemide)“ ning täiendatakse pärast sõnu „koostöös registrite ja infosüsteemide keskusega“ sõnadega „ning Riigi Kinnisvara AS- ga“. § 6. Justiitsministri 13. juuni 2006. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus” muutmine Justiitsministri 13. juuni 2006. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus” § 3 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses: „(3) Tallinna Vangla vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond täidab justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 92 „Tallinna Vangla põhimäärus” §-s 65 nimetatud ülesandeid ja muid õigusaktidest tulenevaid ülesandeid ka Viru Vanglas.”. § 7. Justiitsministri 7. mai 2004. a määruse nr 37 „Kriminaalhooldusametniku täiendavate kvalifikatsiooninõuete kehtestamine ning tööülesannete loetelu, mille täitmisel ei pea ametnikul olema vastavat rakenduslikku või akadeemilist kõrgharidust” muutmine Justiitsministri 7. mai 2004. a määruses nr 37 „Kriminaalhooldusametniku täiendavate kvalifikatsiooninõuete kehtestamine ning tööülesannete loetelu, mille täitmisel ei pea ametnikul olema vastavat rakenduslikku või akadeemilist kõrgharidust” tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 31 punkt 1 tunnistatakse kehtetuks; 2) paragrahvi 32 punktist 2 jäetakse välja sõnad „ning teise võõrkeele oskus tasemel B1“; 3) paragrahvi 32 punktis 3 asendatakse sõna „kahe“ sõnaga „ühe“. § 8. Justiitsministri 22. aprilli 2013. a määruse nr 13 „Vanglaametnike ja vanglas töötavate riigiametnike töötasustamine” muutmine Justiitsministri 22. aprilli 2013. a määruses nr 13 „Vanglaametnike ja vanglas töötavate riigiametnike töötasustamine” tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 3 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: „(11) Kui ametniku tööaeg langeb ööajale, makstakse talle ööajal töötamise eest 1,25-kordset põhipalka.“; 2) paragrahvi 3 lõike 2 punktid 1 ja 3 tunnistatakse kehtetuks; 3) paragrahvi 3 lõike 2 punktidest 2 ja 4 jäetakse välja sõnad „, kes töötab vahetustega,“. § 9. Justiitsministri 23. detsembri 2024. a määruse nr 31 „Taustakontrolli tegemine“ muutmine Justiitsministri 23. detsembri 2024. a määruses nr 31 „Taustakontrolli tegemine“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 4 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses: „(11) Vangistusseaduse § 1054 lõike 1 punktis 2 nimetatud isikute suhtes, kellele kriminaalhoolduse täideviimisega, sealhulgas üldkasuliku töö tegemisega, seotud ülesande usaldamist otsustatakse, on kriminaalhooldusosakonna ametnikel õigus töödelda üksnes käesoleva määruse § 6 lõikes 4 ja § 9 lõikes 3 sätestatud andmeid. Kui taustakontrolli tulemusel ilmneb, et on vaja töödelda §-des 6 ja 9 sätestatud muid andmeid, viivad taustakontrolli läbi vanglate teabe- ja uurimisosakonna ametnikud.“; 2) paragrahvi 5 lõiget 1 täiendatakse punktiga 12 järgmises sõnastuses: „12) välismaalase elamis- ja tööloa või elamisõiguse andmed.“; 3) paragrahvi 5 lõikes 2 asendatakse sõnad „välja arvatud punktides vangistusseaduse § 1055 lõike 1 punktis 6 ja määruse § 8 lõikes 1 nimetatud andmeid“ sõnadega „välja arvatud vangistusseaduse § 1055 lõike 2 punktis 6 ja käesoleva määruse § 8 punktis 1 viidatud andmeid“; 4) paragrahvi 6 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses: „4) Kriminaalhooldusametnikul on õigus töödelda vangistusseaduse § 1055 lõike 1 punktides 1, 2, 4 ja 9–10 loetletud andmeid ja eelmise taustakontrolli tulemust.“; 5) paragrahvi 9 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses: „3) Kriminaalhooldusametnikul on õigus töödelda vangistusseaduse § 1055 lõike 7 punktides 1 ja 2 loetletud andmeid.“; § 10. Justiitsministri 23. juuli 2013. a määruse nr 26 „Vanglateenistuse ametnikule esitatavad nõuded, nõuetele vastavuse hindamine ning vangla direktori värbamine ja valik“ muutmine Justiitsministri 23. juuli 2013. a määruses nr 26 „Vanglateenistuse ametnikule esitatavad nõuded, nõuetele vastavuse hindamine ning vangla direktori värbamine ja valik“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 28 lõikes 1 asendatakse sõnad „hindamislehele (lisa 1)“ sõnaga „hindamiskeskkonda“; 2) paragrahvi 28 lõiked 2 ja 3 tunnistatakse kehtetuks; 3) määruse lisa 1 tunnistatakse kehtetuks. § 11. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. juulil 2025. a. (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Uudeberg kantsler  Vanglatega seotud justiits- ja digiministri määruste muutmise määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määruse eelnõuga muudetakse Tallinna Vangla, Tartu Vangla ja Viru Vangla koosseisu ning põhimäärusi. Lisaks muudetakse palgamäärust, nõuete määrust, vanemkriminaalhooldusametnike kvalifikatsiooninõudeid ja taustakontrolli määrust. Koosseisude muudatused on seotud töökorralduslike muudatustega ja ettevalmistustega vanglakohtade välisriikidele rentimise võimaldamiseks. Vanglakohtade rent võimaldab kasutada seoses kinnipeetavate arvu vähenemisega tühjaks jäänud vanglapindu tulu teenimiseks ja korvata seeläbi vanglate ülalpidamiskulusid. Vabariigi Valitsus andis 13. märtsil 2025 Justiits- ja Digiministeeriumile mandaadi vanglarendi läbirääkimisteks Hollandi ja Rootsiga. Kui läbirääkimised on edukad, langetab lõpliku otsuse välislepingu sõlmimise kohta Riigikogu1. Tallinna Vangla põhimääruses sätestatakse vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonna ülesanded ja alluvus ning täpsustakse vanglateenistuse ettevõtluskeskuse juhataja ülesandeid. Tartu Vangla põhimääruses täiendatakse vanglateenistuse IT- ja andmehalduse valdkonna ülesandeid ja lisatakse ülesanne tegeleda vanglate turvasüsteemidega koostöös Riigi Kinnisvara Aktsiaseltsiga. Tartu Vangla põhimäärusesse lisatakse direktori asetäitja ametikoha loomisega seonduv regulatsioon. Tartu Vangla ja Viru Vangla põhimäärust täiendatakse seoses Tallinna Vangla koosseisu vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonna loomisega. Palgamääruse muudatuste tulemusel tasustatakse vanglateenistujaid öisel ajal töötamise eest tunnipõhiselt vastavalt töötatud ajale. Nõuete määruses kaotatakse hindamiselehe vorm ja selle menetlemise nõuded. Hindamistulemusi säilitatakse edaspidi elektroonses keskkonnas. Lisaks antakse taustakontrolli määruse muudatusega kriminaalhooldusametnikule õigus teatud juhul taustakontrolli teha. Määruse eelnõuga muudetakse järgmisi justiitsministri määrusi: 1) justiitsministri 24. jaanuari 2007. a määruse nr 5 „Tallinna Vangla teenistujate koosseis“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 17.12.2024, 3; 2) justiitsministri 26. mai 2008. a määruse nr 25 „Tartu Vangla teenistujate koosseis“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 17.12.2024, 4; 3) justiitsministri 26. märtsi 2008. a määruse nr 11 „Viru Vangla teenistujate koosseis“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 17.12.2024, 6; 4) justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 92 „Tallinna Vangla põhimäärus“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 26.03.2025, 5; 5) justiitsministri 6. detsembri 2001. a määruse nr 87 „Tartu Vangla põhimäärus“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 17.12.2024, 9; 6) justiitsministri 13. juuni 2006. a määruse nr 20 „Viru Vangla moodustamine ja põhimäärus“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 17.12.2024, 11; 7) justiitsministri 7. mai 2004. a määruse nr 37 „Kriminaalhooldusametniku täiendavate kvalifikatsiooninõuete kehtestamine ning tööülesannete loetelu, mille täitmisel ei pea ametnikul olema vastavat rakenduslikku või akadeemilist kõrgharidust” redaktsioon avaldamismärkega RT I, 06.04.2023, 6; 8) justiitsministri 22. aprilli 2013. a määruse nr 13 „Vanglaametnike ja vanglas töötavate riigiametnike töötasustamine“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 05.07.2024, 5; 9) justiitsministri 23. detsembri 2024. a määruse nr 31 „Taustakontrolli tegemine“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 07.01.2025, 14; 10) justiitsministri 23. juuli 2013. a määruse nr 26 „Vanglateenistuse ametnikule esitatavad nõuded, nõuetele vastavuse hindamine ning vangla direktori värbamine ja valik“ redaktsioon avaldamismärkega RT I, 17.12.2024, 15. 1 https://www.justdigi.ee/uudised/valitsus-andis-mandaadi-vanglarendi-labiraakimiste-alustamiseks 1 Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate osakonna nõunik Kadri Margus ([email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeletoimetanud õiguspoliitika osakonna õigusloome korralduse talituse toimetaja Mari Koik ([email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Alates 1. juulist 2025 väheneb koosseisuliste kohtade arv vanglates kokku kolme (3) koha võrra, st 1202,5-lt 1199,5-le. Vastavad muudatused on kehtestatud justiits- ja digiministri 5. detsembri 2024. a määrusega nr 28 „Vanglatega seotud justiitsministri määruste muutmine“. Siinse määrusega kehtestatav vanglate koosseisuliste kohtade arv kokku (1199,5 kohta) 1. juuli 2025. a seisuga kasvab ühe (1) koha võrra 1200,5-le. Üks koht lisandub Tartu Vangla koosseisu ja kohad muutuvad ka vanglate lõikes. Koosseisude muudatused on seotud töökorralduslike muudatustega ja ettevalmistustega vanglakohtade välisriikidele rentimise võimaldamiseks. Kui vanglarent saab Riigikogu heakskiidu, on vaja alustada kiiresti vanglarenti ettevalmistavaid tegevusi ja seetõttu luuakse vanglate koosseisu selleks vajalikud teenistuskohad. Vanglakohtade väljarentimiseks vajalik koosseis kehtestatakse pärast Riigikogu otsust välislepingu sõlmimise heakskiitmise kohta. Olemasolevate koosseisuliste kohtade varal ei ole võimalik vanglarendi teenust pakkuda. Uute koosseisuliste kohtade arv sõltub tellitava teenuse mahust ja sisust ning täpsustub läbirääkimiste käigus. Eelnõu § 1. Tallinna Vangla koosseisu muudatused Tallinna Vangla kohtade arvu vähenemine 1. juuli 2025. a seisuga kahe koha võrra 551-lt 549-le on kehtestatud justiits- ja digiministri 5. detsembri 2024. a määrusega nr 28 „Vanglatega seotud justiitsministri määruste muutmine“. Siinse määrusega kehtestatavate muudatuste tulemusena suureneb Tallinna Vangla koosseis 1. juuli 2025. a seisuga kokku viie (5) koha võrra 549-lt kohalt 554-le kohale. Vanglaametnike koosseisuliste kohtade arv ei muutu, ameti- ja töölepinguliste kohtade arv suureneb viie koha võrra 225 kohani. Juhtkonna koosseisu luuakse I klassi vanglainspektori ametiastmele vastav peaspetsialist-nõuniku teenistuskoht, mille ülesanne on tagada kogu vangla julgeoleku ja kinnipeetavate isikute järelevalve efektiivsus. Teenistuskoht toetab direktorit vanglateenistuse prioriteetide elluviimisel 2 ning organisatsiooni töö tulemuslikkuse hindamisel. Koht luuakse järelevalvekorralduse üksuse täitmata valvurikoha arvel. Vangla koosseisu luuakse vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond, mille eesmärk on koondada valdkondlik pädevus ning tagada kommunikatsioonitegevuste järjepidevus, sihipärasus ja süsteemne juhtimine. Osakonna koosseisu kuulub viis kohta: juhataja, meediasuhete juht ja kolm kommunikatsioonispetsialisti. Osakonnajuhataja vastutab kogu osakonna töö eest, määrab kommunikatsioonistrateegia suunad, koordineerib meeskonda ning kuulub vanglate asekantslerile vahetult alludes vanglateenistuse strateegiat ellu viivasse meeskonda. Meediasuhete juht suhtleb ajakirjanike ja meediaväljaannetega ning vastutab pressiteadete koostamise, päringutele vastamise, intervjuude korraldamise ja meediakampaaniate eest. Kommunikatsioonispetsialist kavandab ja viib ellu kommunikatsioonistrateegiaid, vastutab sõnumite edastamise eest organisatsiooni sees ja sellest väljas (sh tegeleb kinnipeetavate isikute sihtrühmaga), tegeleb ka avaliku arvamuse ja meediakajastuse haldamisega. Seejuures üks kommunikatsioonispetsialist keskendub vanglakohtade rendiga seonduvale sise- ja väliskommunikatsioonile. Osakonna koosseisu arvatakse ka kaks seni Justiits- ja Digiministeeriumis kommunikatsiooniga tegelenud teenistuskohta. Teenistuskohad luuakse Viru Vangla täitmata teenistuskohtade arvel. Viru Vangla teenistuskohti on võimalik vähendada seoses kinnipeetavate isikute arvu vähenemisega ja töökorralduslike muudatustega. Juhataja teenistuskoht luuakse sekkumistegevuste osakonna täitmata kaplanikoha arvel ja meediasuhete juhi koht täitmata 2 https://vanglateenistus.ee/meist/lugu-ja-vaartused/vanglateenistuse-strateegia 2 sotsiaaltöötaja koha arvel. Kolm kommunikatsioonispetsialisti kohta luuakse esimeses üksuses, kolmandas üksuses ning pääsla- ja kokkusaamiste üksuses täitmata valvurikohtade arvel. Järelevalvekorralduse üksuses kaotatakse üks täitmata valvuri teenistuskoht, kuna üksuse ülesannete täitmiseks piisab vähematest teenistuskohtadest. Koha arvel luuakse üks peaspetsialist-nõuniku ametikoht juhtkonna koosseisu. Kriminaalhoolduse osakondades väheneb kohtade arv 1. juuli 2025. a seisuga kahe koha võrra 144-lt 142-le. Vastavad muudatused on kehtestatud justiits- ja digiministri 5. detsembri 2024. a määrusega nr 28 „Vanglatega seotud justiitsministri määruste muutmine“. Kohtade koguarv kriminaalhoolduse osakondades ei muutu, kuid muudetakse kohtade arvu eri osakondades. Harjumaa tööpiirkonnas on vaja ühtlustada kahe osakonna tööülesandeid ja töökoormust. Seetõttu viiakse Ida-Harju kriminaalhooldusosakonnast üks kriminaalhooldusametniku teenistuskoht üle Lääne- Harju kriminaalhooldusosakonda ning jäetakse 1. juuli 2025. a seisuga vähendamata üks kriminaalhooldusametniku teenistuskoht. Lääne-Harju kriminaalhooldusosakonna töökoormuse suurenemise tõttu luuakse osakonda juurde kriminaalhooldusametniku 0,3 koormusega teenistuskoht täitmata kriminaalhoolduse arenduse osakonna eksperdikoha arvel ning 0,5 koormusega nooremametniku teenistuskoht Viru kriminaalhooldusosakonna täitmata kriminaalhooldusametniku koha arvel. Kriminaalhoolduse arenduse osakonna koosseis väheneb 0,3 eksperdikoha võrra 11-lt 10,7-le. Ida-Harju kriminaalhooldusosakonna koosseis väheneb ühe kriminaalhooldusametniku koha võrra 22,85-lt kohalt 21,85 kohale. Lääne-Harju kriminaalhooldusosakonna koosseis suureneb 2,8 koha võrra 20,05-lt 21,85 kohale. Seejuures suureneb kriminaalhooldusametnike kohtade arv 6,8-lt 8,1-le ning nooremametnike arv 1,5- lt kahele. Viru kriminaalhooldusosakonna koosseis väheneb 0,5 kriminaalhooldusametniku koha võrra 25-lt 24,5- le. Eelnõu § 2. Tartu Vangla koosseisu muudatused Juhtkonna koosseisu luuakse sarnaselt teiste vanglatega direktori asetäitja koht. Koht on vaja luua, kuna vangla direktori ja üksuse juhtide töökoormus on oluliselt kasvanud seoses vanglakohtade rendi ettevalmistamisega. Muudatus võimaldab vangla ülesandeid tulemuslikumalt täita. Koht luuakse Viru Vangla täitmata vastuvõtuüksuse vanemvalvuri koha arvel. Koht Viru Vanglas on võimalik kaotada seoses kinnipeetavate isikute arvu vähenemisega ja töökorralduslike muudatustega vanemvalvuri teenistuskohtadel. Vanglateenistuse IT- ja andmehalduse analüütikute arvu suurendatakse ühelt kahele. Digitaalsete lahenduste kasutuselevõtt ja infosüsteemide kaasajastamine on vanglateenistuse strateegia üks lähtealuseid3. Koht on vaja luua, kuna õigete andmete olemasolu ja kättesaadavuse tagamiseks ei piisa ühest andmeanalüütikust. Koht luuakse Viru Vangla täitmata sekkumistegevuste osakonna psühholoogi koha arvel. Koht Viru Vanglas on võimalik kaotada seoses kinnipeetavate isikute arvu vähenemisega. Vanglateenistuse IT- ja andmehalduse peaspetsialistide (riigiametnik) arvu suurendatakse ühelt kahele. Koht on vaja luua, kuna vanglateenistuse IT- ja andmehalduse valdkonna ülesannete hulka lisandub vangla turvasüsteemide arendamine ja haldamine. Seda ülesannet täitis seni Justiits- ja Digiministeerium. Ülesande üleandmine võimaldab arendada vangla turvasüsteeme koos vanglate teiste infosüsteemide ja digitaalsete lahendustega. Muudatuste tulemusel suureneb vangla koosseisu kohtade arv kolme võrra 167-lt 170-le: ühe võrra suureneb vanglaametnike teenistuskohtade arv (136-lt 137-le) ja kahe võrra muude ameti- ja töökohtade arv (27-lt 29-le). 3 Vt viide 2. 3 Eelnõu § 3. Viru Vangla koosseisu muudatused Viru Vangla kohtade arvu vähenemine 1. juuli 2025. a seisuga ühe koha võrra 484,5-lt 483,5-le on kehtestatud justiits- ja digiministri 5. detsembri 2024. a määrusega nr 28 „Vanglatega seotud justiitsministri määruste muutmine“. Siinse määrusega kehtestavate muudatuste tulemusena väheneb Viru Vangla koosseis 1. juuli 2025. a seisuga veel seitsme (7) koha võrra 483,5-lt kohalt 476,5-le kohale. Vanglaametnike koosseisuliste kohtade arv väheneb viie (5) võrra 269-lt 264-le, ameti- ja töölepinguliste kohtade arv kahe (2) võrra 203,5-lt 201,5-le. Juhtkonna koosseisu luuakse I klassi vanglainspektori ametiastmele vastav peaspetsialist-nõuniku teenistuskoht, mille täitja ülesanne on tagada kogu vanglas julgeolek ja kinnipeetavate isikute järelevalve efektiivsus. Teenistuskoht toetab direktorit vanglateenistuse strateegiliste prioriteetide elluviimisel4 ning organisatsiooni töö tulemuslikkuse hindamisel. Koht luuakse Viru Vangla täitmata kolmanda üksuse vanemvalvuri koha arvel. Koht on võimalik kaotada seoses kinnipeetavate isikute arvu vähenemisega ja töökorralduslike muudatustega vanemvalvuri teenistuskohtadel. Sekkumistegevuste osakonna koosseisu vähendatakse nelja (4) koha võrra 29-lt 25-le. Seejuures kaotatakse üks kaplani, üks psühholoogi ja kaks sotsiaaltöötaja täitmata teenistuskohta. Kohti on võimalik vähendada seoses kinnipeetavate isikute arvu vähenemisega. Kohtade arvel luuakse teenistuskohad Tallinna Vanglasse vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonda (kaks kohta), Tartu Vanglasse vanglateenistuse IT- ja andmehalduse valdkonda (üks koht) ja Viru Vanglasse vanglateenistuse personaliosakonda (üks koht). Kinnipeetavate isikute arvu vähenemine ja töökorralduslikud muudatused võimaldavad vähendada ka eri üksustes täitmata valvurikohtade arvu. Nii kaotatakse esimeses üksuses ning pääsla- ja kokkusaamiste üksuses mõlemas üks (1) valvuri teenistuskoht ja kolmandas üksuses kaks (2) valvuri teenistuskohta. Kohtade arvel luuakse teenistuskohad Tallinna Vanglasse vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonda (kolm kommunikatsioonispetsialisti kohta) ja Viru Vanglasse vanglateenistuse personaliosakonda (üks koht). Esimeses üksuses väheneb kohtade arv 40-lt 39-le. Kolmandas üksuses väheneb kohtade arv 42-lt 39-le. Seejuures vähendatakse vanemvalvuri kohti ühe võrra ja valvurikohti kahe võrra. Pääsla- ja kokkusaamiste üksuses väheneb kohtade arv 32-lt 31-le. Vastuvõtuüksuses väheneb kohtade arv 27-lt 26-le. Vanglateenistuse personaliosakonna kohtade arv suureneb kahe võrra 27,5-lt 29,5-le. Vanglateenistuse personaliosakonda luuakse kaks teenistuskohta vanglakohtade välisriikidele rentimise võimaldamise ettevalmistamiseks. Kui vanglarent saab Riigikogu heakskiidu, on vaja alustada kiiresti vanglarenti ettevalmistavaid tegevusi ja seetõttu luuakse selleks vajalikud teenistuskohad. Personalipartneri teenistuskoht luuakse seoses vajadusega paralleelselt töötada toimiva vanglaga ja uut vanglarenditeenust üles ehitada. Ühest personalipartnerist ei piisa mõlema ülesande edukaks täitmiseks. Koht luuakse täitmata sekkumistegevuste osakonna sotsiaaltöötaja koha arvel. Personaliosakonda lisatakse ka peaspetsialisti teenistuskoht. Koht on vaja luua, kuna vanglarenditeenuse ülesehitamiseks tuleb alustada aktiivselt värbamist ning toetada personali töölevõtmist ja sisselamist. Olemasoleva personaliosakonna ressursist ei piisa vajalikeks tegevusteks. Koht luuakse kolmanda üksuse valvuri täitmata koha arvel. Eelnõu § 4. Tallinna Vangla põhimääruse muudatused Vangla struktuuri luuakse uus osakond – vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond, mille põhiülesanded on: 1) kujundada ja viia ellu vanglateenistuse kommunikatsioonistrateegiat; 4 https://vanglateenistus.ee/meist/lugu-ja-vaartused/vanglateenistuse-strateegia 4  2) kujundada vanglateenistuse mainet ja kuvandit; 3) korraldada sise- ja väliskommunikatsiooni ning hallata kommunikatsioonikanaleid; 4) korraldada meediasuhteid ja -kampaaniaid; 5) tagada süsteemne ja ajakohane kriisikommunikatsioon koostöös vanglate ja teiste partneritega; 6) analüüsida avaliku arvamuse suundumusi ja mõju ning teha ettepanekuid vanglate tegevuse korraldamiseks. Osakond täidab oma ülesandeid kõikides vanglates ja teeb kõikide vanglatega koostööd. Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond allub vahetult Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate valdkonna asekantslerile. Osakonnajuhataja määrab enda äraolekul asendajaks ühe osakonna töötajatest. Osakonnajuhatajaga sõlmib ja lõpetab lepingu või muudab seda Justiits- ja Digiministeeriumi vanglate valdkonna asekantsler. Osakonnajuhataja täidab järgmisi ülesandeid: 1) juhib ja korraldab vanglateenistuse kommunikatsiooni ja meediasuhteid; 2) kujundab ja arendab vanglateenistuse kommunikatsioonialast visiooni, strateegilisi sõnumeid ja sisulisi prioriteete koostöös teiste osapooltega; 3) sõlmib ja lõpetab töölepingu vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonna töötajaga või muudab seda lepingut; 4) planeerib osakonna eelarvet ja jälgib selle täitmist; 5) jaotab ülesanded talle alluvate teenistujate vahel; 6) teeb järelevalvet osakonna teenistusülesannete täitmise üle; 7) tagab osakonna ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise; 8) täidab muid vahetu juhi antud ülesandeid. Määrusega täiendatakse vanglateenistuse ettevõtluskeskuse ülesandeid ning toodangu müügi kõrval võimaldatakse osutada kinnipeetavate abil ka teenuseid, et tagada kinnipeetavate tööhõive. Vanglateenistuse ettevõtluskeskuse juhataja täidab põhimääruse alusel ülesannet suhelda ettevõtjatega ja sõlmida lepinguid kinnipeetavate toodangu müügiks. Seoses ettevõtluskeskuse tegevuse laiendamisega soovitakse senisest enam osutada teenuseid. Näiteks Riigi Metsamajandamise Keskusega koostöös istutatakse metsa, teenuse nimetus on „metsakasvatusteenus“. Täpsem on nimetada mõlemad ettevõtluskeskuse tegevussuunad järgmiselt: „toodangu müük“ ja „teenuste osutamine“. Eelnõu § 5. Tartu Vangla põhimääruse muudatused Seoses direktori asetäitja teenistuskoha loomisega muudetakse Tartu Vangla põhimäärust, et võimaldada direktoril määrata direktori asetäitjale alluvad osakonnad ja üksused. Põhimäärusega sätestatakse ka direktori asetäitja ülesanded ja juhtkonna liikmete asendamise kord. Täiendavalt sätestatakse, et Tallinna Vangla vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond täidab enda ülesandeid ka Tartu Vanglas. Vanglateenistuse IT- ja andmehalduse valdkonna ülesannete hulka lisandub vangla turvasüsteemide arendamine ja haldamine koostöös vanglahoonete omaniku Riigi Kinnisvara AS-iga. Seda ülesannet täitis seni Justiits- ja Digiministeerium. Ülesande üleandmine võimaldab arendada vangla turvasüsteeme koos vanglate teiste infosüsteemide ja digitaalsete lahendustega. Eelnõu § 6. Viru Vangla põhimääruse muudatus Määruses sätestatakse, et Tallinna Vangla vanglateenistuse kommunikatsiooni osakond täidab enda ülesandeid ka Viru Vanglas. Eelnõu § 7: Kriminaalhooldusametnike täiendavate kvalifikatsiooninõuete muudatus Tunnistakse kehtetuks määruse nõue, mille järgi peab vanemkriminaalhooldusametnikul olema vähemalt 8 kuud töökogemust kriminaalhooldusametniku või kriminaalhooldusosakonna juhatajana 5 koos katseaja eduka läbimisega kolme aasta jooksul enne vanemkriminaalhooldusametniku ametikohale nimetamist. Muudatuse tulemusel on võimalik paindlikumalt täita vanemkriminaalhooldusametnike teenistuskohti. Senini pidi vanemkriminaalhooldusametnikuks saamiseks olema töötanud kriminaalhooldusametnikuna vähemalt 8 kuud viimase kolme aasta jooksul. Piirang ei võimalda vangla sekkumistegevuste osakonna teenistujal või üksuse inspektor-kontaktisikul liikuda vanemametniku kohale enne madalamal kriminaalhooldusametniku kohal 8-kuist töötamist. Samuti ei võimalda piirang teenistusest üle kolme aasta tagasi lahkunud ametnike värbamist ametikohale. Muudetakse kriminaalhooldusametnikule võõrkeele oskusele kehtestatud nõudeid. Kriminaalhooldusametnike tööks on piisav ühe võõrkeele oskuse nõue B2 tasemel. Konkreetne vajalik võõrkeel sõltub ametikoha piirkonnast ja sealsete kriminaalhooldusalustega tegelemiseks vajalikust keelesuunast. Muudatus suurendab nõuetele vastavate kandidaatide arvu kriminaalhooldusametnike värbamisel või teenistusesiseselt kõrgemale ametikohale kandideerimisel. Eelnõu § 8. Palgamääruse muudatus Määruses sätestatakse ööajal kõrgema põhipalga maksmine. Muudatusega kehtestatakse ööajal töötamise korral selle tasustamine vastavalt öisel ajal töötatud tundidele 1,25-kordse põhipalgaga. Ööaeg on defineeritud avaliku teenistuse seaduse § 40 lõikes 1 ning selleks loetakse kella 22.00–6.00. Seni sisaldus öisel ajal töötamine osa vanglaametnike põhipalgas. Muudatus suurendab palgasüsteemi läbipaistvust ning võimaldab kasutada ressurssi optimaalselt. Öisel ajal rakendatakse teenistusülesanneteks vajalikud inimesed ja neile makstakse töötamise eest vastavalt töötatud tundidele. Muudatus suurendab ametnike võrdsust, kuna igaüks saab öisel ajal töötamise eest tasu vastavalt töötatud tundidele. Senine põhipalgas sisalduv öisel ajal töötamine on praktikas kaasa toonud ebaõigluse tunnet, kus mõni ametnik töötab öisel ajal teisest rohkem, aga tasu saadakse võrdselt. Muudatuse rakendamine suurendab sisejulgeoleku asutuste põhipalkade võrreldavust. Ööajal töötamise tunnipõhist tasustamist kasutab vanglateenistuse põhiline konkurent tööjõuturul – Politsei- ja Piirivalveamet. Politseile sarnane ja nendega võrreldav palgasüsteem lihtsustab uute teenistujate värbamist ning aitab kaasa olemasolevate teenistujate hoidmisele. Relvastatud üksuse liikme põhipalga määramisel eristatakse ülesannete täitmise tasu sõltuvalt vahetustes töötamisest. Seoses öisel ajal töötamise tasu muudatusega tunnistatakse kehtetuks § 3 lõike 2 punktid 1 ja 3 ning muudetakse sama lõike punktide 2 ja 4 sõnastust, jättes välja sõnad „, kes töötab vahetustega,“. Eelnõu § 9. Taustakontrolliga seotud muudatus Seoses kriminaalhoolduse täideviimisega on vaja ka kriminaalhooldusosakonna ametnikel hinnata isiku sobivust näiteks üldkasuliku töö juhendajaks. Seega laiendatakse neile taustakontrolli tegemise õigust, kuid üksnes piiratud ulatuses. Määrusega sätestatakse, et kriminaalhooldusametnikel on õigus isiku sobivuse hindamisel töödelda määruse § 6 lõikes 4 ja § 9 lõikes 3 sätestatud andmeid. Samas ei välista lõige 5 seda, et teatud juhtudel võib neile isikutele põhjalikuma taustakontrolli teha ka teabe- ja uurimisosakonna ametnik. Taustakontrolli tegemisel võib kriminaalhooldusametnik töödelda vaid piiratud andmekoosseisu. Peamiselt võib kriminaalhooldusametnik töödelda isiku üldandmeid, vangiregistri andmeid ja andmeid avalikest allikatest. Kui andmeid kontrollides jõuab kriminaalhooldusametnik seisukohale, et hinnangu andmiseks on vaja täiendavat seisukohta, pöördub ta teabe- ja uurimisametniku poole, kes teeb põhjalikuma taustakontrolli. Seda aga ei ole alati vaja kõigi isikute puhul, vaid ainult nende puhul, kelle kohta jääb üldiste andmete kontrollimise järel kahtlus, et isik ei pruugi ülesande täitmiseks sobida. Juhul kui on tarvis täiendavalt töödelda ka §-des 6 ja 9 sätestatud teisi andmeid, viib taustakontrolli läbi teabe- ja uurimisosakonna ametnik. Näiteks kui avalikest allikatest tekib kahtlus, et inimesel võib olla kuritegelikke seoseid, saab kahtluse välistamiseks taustakontrolli läbi viia teabe- ja uurimisosakonna ametnik. Juriidilise isiku suhtes võib töödelda järgmisi andmeid: 1) juriidilise isiku nimi, registrikood, aadress ja kontaktandmed; 2) juriidilise isiku osalus teistes juriidilistes isikutes. Andmete töötlemine on vajalik, et 6 kontrollida võimalikke seosesid teiste ettevõtetega. Kui andmete pinnalt tekib kahtlus isiku sobivuses, teeb põhjalikuma taustakontrolli teabe- ja uurimisosakonna ametnik. Lisaks täpsustatakse teenistujate grupile taustakontrolli tegemisel töödeldavaid andmeid. VangS § 105 5 järgi on lubatud isiku puhul, kes on asunud või soovib asuda teenistusse, tööle või vabatahtlikuks vanglasse, Justiitsministeeriumi vanglate osakonda või Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledžisse või õppima Sisekaitseakadeemia vanglateenistuse kolledžisse, töödelda välismaalase elamis- ja tööloa või elamisõiguse andmeid. Sama andmekoosseis sätestatakse ka määruses. Parandatakse ka viiteviga: isiku puhul, kes on asunud või soovib asuda praktikale, ei tohi töödelda korruptsioonivastase seaduse § 14 lõikes 2 nimetatud andmeid isiku vara kohta ja teisele isikule kuuluva vara kohta, mida isik kasutab, mitte lõikes 1 nimetatud andmeid. Eelnõu § 10. Nõuete määruse muudatus Määrust muudetakse seoses hindamistulemuste fikseerimise ja säilitamise elektroonsesse keskkonda üleviimisega. Digitaalsete lahenduste kasutuselevõtt ja infosüsteemide kaasajastamine on vanglateenistuse strateegia üks lähtealuseid 5. Muudatuse tulemusel väheneb bürokraatia ning hindamise käiku ja tulemusi hallatakse edaspidi selleks arendatud isikupõhise ligipääsuga elektroonses keskkonnas. Ametiastmetele kehtestatud nõuded ei muutu. Eelnõu §-s 11 sätestatakse määruse jõustumisaeg. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Määruse eelnõu ei puuduta Euroopa Liidu õigust. 4. Määruse mõjud 4.1. Kavandatavad muudatused 1. Vanglate koosseisu muudatused 2. Muud vanglate põhimääruse muudatused 3. Kriminaalhooldusametnike kvalifikatsiooninõuete muudatused 4. Palgamääruse muudatused 4.2. Sihtrühm Muudatused mõjutavad peamiselt vanglate töökorraldust ning vanglas töötavaid ametnikke ja töötajaid, kuid võivad vähesel määral puudutada ka kinnipeetavaid, vahistatuid, arestialuseid, vanglasse toimetatud kuni 48 tunniks kinnipeetud või sundtoomisele allutatud isikuid, välja arvatud kriminaalmenetluse seadustiku § 217 kohaselt kahtlustatavana kinnipeetuid, ning korrakaitseseaduse alusel vanglasse kainenema toimetatud joobeseisundis isikuid ja kriminaalhooldusaluseid. Mõju vanglate töökorraldusele Määrus avaldab mõju kõigile kolmele Eesti vanglale, st mõjutatud on kolm valitsusasutust: Tallinna Vangla, Tartu Vangla ja Viru Vangla. Kokku moodustavad need alla 5% kõikidest valitsusasutusest. Seega on mõjutatud sihtrühm väike. Vanglate struktuuris tehtavad muudatused puudutavad osa kõigist ametnikest ja töötajatest. Töökorralduse muudatused on seotud tööülesannete ümberjaotamisega. Ametnike ametikohti viiakse üle teistesse struktuuriüksustesse ja nende ülesanded võivad muutuda. Struktuuriüksuste muudatused, sh teenistuskohtade ja struktuuriüksuste loomine, ei avalda ametnikele ja töötajatele suurt mõju. Muudatuste tegemisel on arvesse võetud, et ametnike teenistusülesanded ei muutuks sedavõrd, et see eeldaks nende ametijuhendite olulist muutmist. Muudatused vangla juhtkondades ning vanglateenistuse IT- ja andmehalduses avaldavad positiivset mõju vanglate töökorraldusele, kuna loodavad teenistuskohad võimaldavad korraldada vanglate 5 Vt viide 2. 7 juhtimist andmepõhiselt ja analüütiliselt. Vanglateenistuse kommunikatsiooni osakonna loomise tulemusel saavad vanglate juhtkonnad senisest enam toetust kommunikatsiooni korraldamisel, sh kinnipeetavatele teabe andmisel. Seetõttu on mõju töökorraldusele positiivne. Mõju ulatus on väike, kuna vangistusseadusest, kriminaalhooldusseadusest ja teistest seadustest tulenevad ülesanded, nagu vangistuse täideviimine ja kriminaalhooldusülesannete täitmine, on ka edaspidi samad. Mõju avaldumise sagedus on väike, sest struktuurimuudatustega seotud tegevused on ühekordsed ja vanglad jätkavad neile pandud ülesannete täitmist teiste struktuuriüksuste kaudu. Mõju ametnikele ja töötajatele Vangla koosseisude muudatused avaldavad mõju mõnele teenistujale kriminaalhooldusosakonnas, kelle teenistuskoht viiakse teise osakonda või kellele tehakse ettepanek tema töökoormust muuta. Muudatused ühtlustavad kriminaalhooldusosakondade töökoormust, seega on muudatuste mõju positiivne. Vanglate koosseisude muudatused avaldavad positiivset mõju ka teenistujatele, kes oma igapäevaste tööülesannete kõrval on tegelenud vanglakohtade rendi ettevalmistamisega. Täiendavate töökohtade loomine võimaldab nende ametnike töökoormust vähendada. Riigikogult vanglarendi heakskiidu saamise järel on võimalik värvata lisateenistujaid vajalike lisaülesannete täitmiseks. Vanglateenistuse ettevõtluskeskuse pädevuse täpsustamine mõjub ametnikele ja töötajatele positiivselt, sest tagab kindluse tööülesannete täitmisel. Vanemkriminaalhooldusametnike kvalifikatsiooninõuete muutumise järel on võimalik paindlikumalt värvata teenistujaid vanemkriminaalhooldusametniku teenistuskohale, samuti on võimalik teenistusesisene paindlikum liikumine kinnisest vanglast kriminaalhooldusesse. Palgamääruse muudatused võimaldavad paremini arvestada inimeste tööpanust öisel ajal töötamisel. See tagab läbipaistva ja õiglase töötasustamise, seetõttu on muudatus positiivne. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Muudatuse rakendamiseks vajalikud kulud kaetakse vanglate olemasolevast eelarverahast, lisaraha ei ole vaja. Vanglarendi heakskiitmise ja käivitamise korral vajavad vanglad lisarahastamist. Öisel ajal töötamise tunnipõhisele tasustamisele üleminek võib tuua kaasa kulu, kuid selleks on olemas eelarvevahendid, mis on vabanenud ületunnitöö vähenemise tõttu vanglates. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. juulil 2025. Personalitoimingute tarvis on vaja lisaaega, kuid määruse jõustumise kuupäev jätab seda piisavalt, et teha teavitustööd ja õigusaktides sätestatud toiminguid, nagu koostada teatised struktuuriüksuste vahelise üleviimise kohta või dokumentatsioon öisel ajal tasustamise kohta. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Määruse eelnõu ei esitata kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu, kuna eelnõus kavandatud muudatused puudutavad vaid vanglateenistust ega mõjuta teisi asutusi. Vanglad on määrusega tehtavatest muudatustest teadlikud ja on saanud esitada oma ettepanekud. Muudatused on vanglatega kooskõlastatud. Rait Kuuse Asekantsler 8