Rahandusministeerium
Meie 06.05.2026 nr 4-1/3681
[email protected]
Suur-Ameerika 1
10122, Tallinn
Taotlus Vabariigi Valitsuse reservi
sihtotstarbelistest vahenditest raha
eraldamiseks
Vastavalt Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. aasta määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist
vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 1 punktile 2 ja lähtudes Vabariigi
Valitsuse 25. septembri 2024. a istungi otsusest kiita heaks digivaldkonna laia riigikaitse tegevused ja
kulud 2025-2027, taotleb Justiits- ja Digiministeerium Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest
vahenditest 693 883 eurot operatiivraadioside toimepidevuse parendamiseks.
Põhjendused on esitatud taotlusele lisatud seletuskirjas (lisa 2).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisa-Ly Pakosta
justiits- ja digiminister
Lisad:
1. Rahandusministri käskkirja eelnõu
2. Seletuskiri rahandusministri käskkirja eelnõu juurde
Lisaadressaadid:
Kairi Jürgenson
Riina Tärk
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
EELNÕU
KÄSKKIRI
Raha eraldamine Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest
Riigieelarve seaduse § 58 lõigete 1¹ ja 4 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli
2014. aasta määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud
vahendite kasutamise kord“ § 4 lõikega 4¹ eraldada 2026. aasta Vabariigi Valitsuse reservi
sihtotstarbelistest vahenditest Justiits- ja Digiministeeriumi valitsemisalale Digiühiskonna
tulemusvaldkonda 693 883 eurot operatiivraadioside kasutusel olevate seadmete toimepidevuse
parendamiseks.
(allkirjastatud digitaalselt)
[Rahandusminister]
rahandusminister
1
Seletuskiri
Vastavalt Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2014. aasta määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist
vahendite eraldamise ja eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 1 punktile 2 ning lähtudes
Vabariigi Valitsuse 25. septembri 2024. a istungi otsusest kiita heaks digivaldkonna laia
riigikaitse tegevused ja kulud 2025-2027, taotleb Justiits- ja Digiministeerium Vabariigi
Valitsuse sihtotstarbeliste vahendite reservist 2026. aastal 693 883 euro eraldamist.
Taotletavad vahendid suunatakse toetusena Riigiside Sihtasutusele operatiivraadioside (ORS)
kasutusel olevate seadmete toimepidevuse parendamiseks, sh on 556 847 eurot planeeritud anda
investeeringutoetusena.
Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelisest reservist eraldatud vahenditega jätkatakse
võtmetähtsusega operatiivraadioside sideseadmete ja tugijaamade võrgutoitel elektrivarustuse
katkemise korral autonoomsete toiteallikate uuendamist ja suurendamist reservtoite kasutusaja
pikendamiseks 3 ööpäevani (kuni 72h). Viiakse läbi reservgeneraatorite uuendamine ja
suurendamine, mis pikendab võrgutoiteta kasutusaega ORS seadmetele soovitud tasemeni.
Sellega pikeneb ettenägematute elektrikatkestuste korral teenuste pikemaajalisem
toimepidevus.
Reservtoite generaatorite uuendamine eeldab elutähtsate teenuste osutajate, sh
kommertsoperaatorite jt. asutuste mastides ja pinnal reservtoite kestvuse lisamist. Koostöö
raames mastide- ja maaomanikega selgitatakse välja hetkeolukord ja otsitakse kokkuleppeid.
Eesmärk on vältida olukordi, kus ühe masti all oleks rohkem kui üks autonoomne elektritoite
allikas. Vahetatakse välja või lisatakse autonoomse toiteallika ressurssi, kus varutoite kestus ei
ole soovitud toimepidevuse tagamiseks piisav.
2026. aastal on planeeritud soetada ca 20 generaatorit, ülejäänud vajaduste katmine on
kavandatud 2027. aastaks. Samuti suurendatakse kütuse reservi hoiustamise mahtu, arvestades
ka vandalismikindluse suurendamise vajadust suuremate kütusekoguste kohapeal hoiustamisel.
Lisaks on vajadus välja vahetada ORS tänased keskjaamad uue põlvkonna keskjaamade vastu
ning sellega seoses on tekkinud täiendav lisavajadus võrguseadmete soetamise, koolituste ja
litsentside näol.
Riigiside Sihtasutuse kulude prognoos tegevuste elluviimisel:
Tööjõu- Majandamis- Investee- Kokku
kulud kulud ringud
(km-ga) (km-ga)
Olukorra kaardistamine, projektlahenduste 52 000 30 000 82 000
koostamine ja projektijuhtimine
Reservgeneraatorite soetamine, välja- 491 238 491 238
vahetamine, paigaldamine, kasutuselevõtt
ja infrastruktuuri ajakohastamine
Keskjaama vahetusega seotud lisavajadused 55 036 65 609 120 645
KOKKU 52 000 85 036 556 847 693 883
Tööjõukulud hõlmavad täiendava projektijuhi tööjõukulu projekti elluviimiseks tähtajaliselt
kuni projekti lõpuni (1 FTE). Palgafond on arvestatud 11 kuu palgakulude katteks, kuupalk
3500 eurot.
Paigaldamisteks on vaja eraldi projektilahendusi sõltuvalt objektist ja nende koostamiseks
kaasatakse väline partner. Tehnilise olukorra kaardistamiseks ja projektilahenduste
koostamiseks välispartneri kaasamise ning projekti elluviimisega seotud transpordi- ja
töövahendite kulude prognoos on 30 000 eurot, sellest projektilahenduste sisse ostmine 26 000
euro ja load, transport ning töövahendid 4000 eurot. Välise partneri poolt u 14 reservgeneraatori
projektilahenduse koostamise maksumuse prognoos tugineb varasemale kogemusele.
Keskjaamade vahetusega seotud majandamiskulu hõlmab elektritoite lahenduse väljaehituse,
ORS süsteemidega seotud koolituste, võrguseadmete litsentside kulusid. Kulude prognoositav
jaotus:
Keskjaama toitelahenduse väljaehitus 7440 eurot,
Airbus erinevad uute keskjaamadega seotud koolitused, kokku 8 päeva (kuni 6-sed
grupid) 41 396 eurot,
WMVare litsentsid 6200 eurot.
Riigiside Sihtasutus prognoosib vajalike investeeringute maksumuseks 556 847 eurot, sellest
65 609 eurot planeeritakse võrguseadmete soetamiseks (keskjaama vahetus) ja 491 238 eurot
reservgeneraatorite soetamiseks. Planeeritud on soetada uued reservgeneraatorid (14 tk, 26 040
eurot/tk km-ga ) ja/või neile juurde vastavalt asenduslahendusena LiFePo4 akupargid (6 tk,
21 113 eurot/tk km-ga). Valikute tegemine ühe või teise kaubaartikli vahel sõltub olemasoleva
olukorra lahendi võimalikkusest ja tuleviku perspektiivist.