Jürgen Ligi
Rahandusministeerium 29.05.2026 nr 4-12/26/2129
Taotlus Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelisest
reservist raha eraldamiseks jäämurdetöödeks ja
talviseks navigatsiooniks
Austatud Jürgen Ligi
Kliimaministeerium taotleb riigieelarve seaduse § 58 lõike 11 alusel ning kooskõlas Vabariigi
Valitsuse 31. juuli 2014. a määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja
eraldatud vahendite kasutamise kord“ § 1 punktiga 2 Vabariigi Valitsuse sihtotstarbeliste
vahendite reservist 2 290 307 euro eraldamist Kliimaministeeriumi valitsemisala asutusele
Riigilaevastik tegevuskuludeks tulemusvaldkonda „Elukeskkond, liikuvus ja merendus“.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kuldar Leis
taristuminister
Lisad: 1. Rahandusministeeriumi käskkirja eelnõu_jäämurdetööd
2. Seletuskiri VV sihtotstarbelisest reservist raha eraldamiseks_jäämurdetööd
Liivi Fuchs, 626 9227
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/
[email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
EELNÕU
KÄSKKIRI
Raha eraldamine Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest
Riigieelarve seaduse § 58 lõigete 1¹ ja 4 alusel ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse 31. juuli
2014. aasta määruse nr 123 „Vabariigi Valitsuse reservist vahendite eraldamise ja eraldatud
vahendite kasutamise kord“ § 4 lõikega 4¹ eraldada 2026.aasta Vabariigi Valitsuse reservi
sihtotstarbelistest vahenditest Kliimaministeeriumi valitsemisala asutusele Riigilaevastik 2 290
307 eurot jäämurdetöödeks ja talviseks navigatsiooniks.
(allkirjastatud digitaalselt)
[Rahandusminister]
rahandusminister
1
Taotluse seletuskiri Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelisest reservist rahade eraldamiseks
Riigilaevastiku jäämurdetöödeks ja talviseks navigatsiooniks
1. Sissejuhatus
Vabariigi Valitsus kiitis 15. jaanuaril 2026. aastal heaks Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbeliste
vahendite nimekirja, millega nähti ette 2 379 000 eurot Kliimaministeeriumi valitsemisalale
jäämurdetöödeks ja talviseks navigatsiooniks.
Taotluse ja seletuskirja koostasid Riigilaevastiku finants- ja haldusüksuse juht Janno Luts
(
[email protected]; +372 5845 5647) ja Kliimaministeeriumi finantsosakonna nõunik Liivi
Fuchs (
[email protected]; +372 5388 5387).
2. Taotluse sisu
Riigilaevastiku 2026. aasta baaseelarves on talvise navigatsiooni ja jäämurdetööde kulude katteks ette
nähtud vahendid üksnes järgmisteks tegevusteks:
a) jäämurdja Tarmo ning mitmeotstarbelise laeva EVA‑316 hoidmine pidevas valmisolekus, et
tagada nende kohene rakendamine jäämurdetöödele (nn stand by olek);
b) Transpordiametilt 01.01.2025 Riigilaevastikule üle antud jäämurdja‑varustuslaeva Botnica
prahilepinguga kaasneva tasu (nn „stand by“ olek) eelarvelised vahendid 5 298 101 eurot..
Täiendavad rahalised vahendid, mis on vajalikud nimetatud laevade jäämurdetööde teostamiseks
merel vastavalt ilmastiku- ja jääolude kujunemisele ning Botnica prahilepinguga kaasnevad täiendavad
kulud, on eraldatud Vabariigi Valitsuse sihtotstarbelise reservi vahenditest.
2025. aasta lõpus ja 2026. aasta alguses pikalt kestnud külmalaine põhjustas merel olukorra, kus
jääolud muutusid kiiresti raskeks. Meretranspordi toimimise tagamiseks tuli jäämurdjatel alustada
reaalsete jäämurdetöödega Pärnu lahel alates 07.01.2026 ning Soome lahel alates 27.01.2026, et tagada
laevade turvaline sisenemine ja väljumine Eesti sadamatesse.
2025/2026 jäämurde hooaeg lõppes 13.04.2026 ja kestis seega 98 päeva. Kõige keerulisemad jääolud
valitsesid Liivi ja Pärnu lahes, kus tekkis ka ajalooliselt erandlik olukord: ühe laeva sadamasse
toomiseks oli vaja kahe jäämurdja koostööd. Suuremad jäämurdjad Tarmo või Botnica aitasid laevad
läbi Liivi lahe tihedast jääst, seejärel võttis madalamas Pärnu lahes juhtimise üle väiksema süvisega
EVA-316. Kolme jäämurdjaga aidati hooaja jooksul kokku 173 laeva.
Ilmastikuoludest tingitud ulatuslike jäämurdetööde tõttu kaasnesid Riigilaevastikul täiendavad kulud
kokku summas 1 932 931 eurot, mille katteks puuduvad eelarves vahendid. Täpsem kulude jaotus on
esitatud tabelis 1.
Tabel 1 Riigilaevastiku jäämurdetööde ja talvise navigatsiooni täiendavad kulud 2026. aastal (eurot,
ilma käibemaksuta)
Veesõidukite kütus 1 727 017
Tööjõukulud 165 454
Veesõidukite remont ja hooldus 32 258
Sadamatasud 4 119
Toiduained 3 448
Muud kulud 595
Kokku 1 932 931
2026. aastal on Riigilaevastiku eelarves TS Shipping OÜ-ga sõlmitud Botnica prahiraha katmiseks ette
nähtud 5 298 101 eurot (mis sisaldab ka 2025. aastast üle kantud kasutamata jääki summas 101 711
eurot). Sama perioodi Botnica prahiraha maksumuseks („stand by“ olekus) on 5 655 477 eurot ehk
eelarvet ületav kulu on 357 376 eurot, mille katteks puuduvad eelarves vahendid. Täpsem kulude
jaotus on esitatud tabelis 2.
Tabel 2. Botnica prahilepingu 2026. aasta eelarve ja tegelikud kulud „stand by“ olekus (eurot, ilma
käibemaksuta)
Botnica prahilepingu eelarve 5 298 101
Kulud kokku, sh 5 655 477
Prahiraha perioodil 01.01-20.04 4 928 000
Prahiraha perioodil 20.12-31.12 537 600
Prahiraha kallinemine 3% alates 20.12 16 128
Veesõiduki kütus 70 000
Veesõiduki elekter 94 912
Sadamatasu 6 852
Muud kulud 1 985
Ülekulu - 357 376
Eeltoodust tulenevalt palume eraldada Kliimaministeeriumi valitsemisala asutusele Riigilaevastik
Vabariigi Valitsuse reservi sihtotstarbelistest vahenditest 2026. aastal talvisse navigatsiooni ja
jäämurdetööde kulude katmiseks 2 290 307 eurot.
Vahendeid taotleme tegevuskuludeks tulemusvaldkonda „Elukeskkond, liikuvus ja merendus“, mere
ja vee programmi ning meremajanduse konkurentsivõime ja veetaristu arendamise programmi
tegevusse.