Dr Karmen Joller
sotsiaalminister
Sotsiaalministeerium
13.04.2026
Eesti Arstide Liidu arvamus nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse (NETS) eelnõu
(02.04.2026) kohta
Toetame endiselt Eesti Infektsioonhaiguste Seltsi seisukohti ja ettepanekuid NETS eelnõu kohta.
Tunnustame infektsioonhaiguste seltsi ja arstide liidu varasemate arvamuste arvestamist, kuid
kahjuks on seda tehtud ainult osaliselt. Juhime ka tähelepanu väga lühikesele tähtajale, mis
raskendab mahuka eelnõu kohta sisulise arvamuse andmist.
Ühineme Eesti Infektsioonhaiguste Seltsi täiendavate seisukohtade ja ettepanekutega
nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse (NETS) eelnõu kohta:
1. Terminoloogia selgus ja ühtlustamine
Kogu eelnõu ja selle lisade terminoloogia üle vaatamisse tuleb kaasata Tartu Ülikooli peremeditsiini
ja rahvatervishoiu instituut, kes on koostanud ka rahvatervishoiu sõnastiku. See võimaldaks:
• tagada terminite kooskõla erialase kasutusega,
• vältida vastuolusid seaduse ja rakendusaktide vahel
• ning vähendada hilisemat tõlgendamis- ja rakendusriski.
2. Nakkushaiguse kahtlusest ja diagnoosimisest teavitamine (§ 12)
Eelnõus on uuendusena välja toodud tervishoiuteenuse osutamisega seotud infektsioonide
teavitamise kohtustus. Soovime vältida olukorda, kus tervishoiuteenuse osutajatelt eeldatakse
kõikide vastavate infektsioonide üksikjuhtude edastamist, mis lisaks oluliselt halduskoormust ning
meie hinnangul ei anna sellisel moel andmete kogumine sisulist ega võrreldavat infot.
Teiseks on seaduse eelnõus toodud edastatavate andmete koosseisu oluliselt täiendatud, nt
hospitaliseerimise ja ravi andmed, sealhulgas haiglasse saabumise, haiglast väljakirjutamise ja
osakondades viibimise andmed või teise tervishoiuteenuse osutaja juurde üleviimise andmed ning
rakendatud ravi, protseduuride ja intensiivravi andmed jne.
Sellises mahus ja koosseisus nakkushaiguse teatise edastamine ei ole praeguste infosüsteemide
korral võimalik ning eeldab teenuse osutajatelt olulisi IT-alaseid investeeringuid.
Rakendusaktide loomisel on oluline juba varases etapis kaasata erialaseltsid ning -spetsialistid.
3. Tuberkuloosi tervisekontroll ja tõendid (§ 21)
Peame jätkuvalt põhjendatuks tuberkuloosi tervisekontrolli teostamisel riskihindamisel põhinevat
lähenemist. Praeguses sõnastuses, kus pole soovitatud uuringumeetodeid välja toodud, toob see
kaasa põhjendamatu röntgenoloogiliste uuringute teostamise. Eestis on tuberkuloosi haigestumine
oluliselt langenud, mis toetab meetmete üle vaatamist.
4. Laboratoorsed uuringud ja rahastamine
Eelnõus pannakse tervishoiuteenuse osutajatele kohustus võtta uuringumaterjali ka
epidemioloogilistel eesmärkidel. Samas ei ole piisavalt selgelt määratletud:
• kes vastutab selliste uuringute tegemise eest;
• millisest allikast need uuringud rahastatakse;
• kuidas vältida olukorda, kus kohustus jääb sisuliselt rahastusega katmata.
Selts peab oluliseks, et epidemioloogiliste uuringute tegemise vastutus ja rahastamine oleksid selgelt
reguleeritud ning ei langeks ebaproportsionaalselt esmatasandi tervishoiule. Soovitav on selgituse
lisamine eelnõu seletuskirja
Palume arvestada Eesti Infektsioonhaiguste Seltsi esitatud arvamusi ja ettepanekuid.
Leiame, et nakkushaiguste ennetamine ja tõrje on rahva tervise seisukohalt olulise tähtsusega. NETS
eelnõu edasisel menetlemisel ja rakendusaktide koostamisel on kindlasti vaja kaasata
infektsioonhaiguste seltsi ja teiste erialade seltse, kelle vastusvaldkonda õigusaktid otseselt
puudutavad.
Lugupidamisega
allkirjastatud digitaalselt
Katrin Rehemaa
Eesti Arstide Liidu tegevjuht
Saatja: "Katrin Rehemaa | Eesti Arstide Liit" <
[email protected]>
Saaja: "Karmen Joller - SOM" <
[email protected]>
Teema: arstide liidu arvamus NETS eelnõule
Kuupäev: 2026-04-14 13:21
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Lp Karmen
Joller
Sotsiaalminister
Sotsiaalministeerium
Edastan Eesti Arstide Liidu arvamuse NETS eelnõule.
Lugupidamisega
Katrin Rehemaa
EAL tegevjuht