KINNITATUD Eesti Advokatuuri juhatuse 15.08.2014 . a otsusega Riigi õigusabi osutamise eest makstava tasu arvestamise ajutised alused, maksmise ajutine kord ja ajutised tasumäärad ning riigi õigusabi osutamisega kaasnevate kulude hüvitamise ajutine ulatus ja ajutine kord Kord kehtestatakse riigi õigusabi seaduse § 21 lõike 3 alusel ja jõustub 1. septembril 2014. a. I osa. TASU ARVESTAMISE ALUSED, TAOTLUSE KOOSTAMISE JA MAKSMISE KORD Tasu arvestamise põhimõtted 1. Riigi õigusabi tasu määrab kohus, uurimisasutus või prokuratuur kindlaks vastava õigusabi liigi tasumäära alusel, mis on ette nähtud 2. osas. Kõikide käesolevas korras toodud toimingute tasu arvestamise minimaalmääraks on pool tundi. Tasu suurendatakse või vähendatakse käesolevas korras sätestatud juhtudel vastavalt tulemusele, mis saadakse korrutamisel riigi õigusabi tasu arvestamise koefitsiendiga. 2. Järjestikku toimunud menetlustoimingute või muude toimingute tasu arvestamisel tuleb lähtuda neile reaalselt kulunud ajast, võttes arvesse, et ükski iseseisev toiming ei ületa 2. osas toimingule ette nähtud tasu maksimaalmäära. 3. Tasu arvestamine menetlustoimingul osalemise eest toimub menetlusprotokollis märgitud alguse ja lõpu kellaaegade järgi ning lähima pooltunnini ümardamise põhimõttel. 4. Kui riigi õigusabi osutav advokaat osutab õigusteenust advokaadibüroo kaudu, mille pidaja on käibemaksukohustuslane, lisandub riigi õigusabi tasule ja riigi õigusabi osutamisega seonduvatele kuludele käibemaks. Kriminaalmenetluses kohaldatav koefitsient 5. Kriminaalmenetluses riigi õigusabi tasu arvestamisel kohaldatakse tasu suhtes kriminaalmenetluse esemele vastavat üldkoefitsienti või erikoefitsienti, välja arvatud punktides 20, 2 9 , 30 , 3 1 , 3 2 , 50, 51 ja 52 ettenähtud tasumäärade puhul. Kui kriminaalmenetluse esemele kohaldub erikoefitsient , siis käesoleva korra punkti 13 ei rakendata. 6. Üldkoefitsient on 1,0 juhul, kui kriminaalmenetluse esemeks on esimese või teise astme kuritegu. 7. Erikoefitsient on 1, 2 juhul, kui kriminaalmenetluse esemeks on isikuvastaste süütegude hulka kuuluv esimese astme kuritegu. 8 . Kui kriminaalmenetluse esemeks on tegu, mis vastab mitmele eri süüteokoosseisule, kohaldatakse tasu suhtes koefitsienti, mis on ette nähtud kõrgema astme kuriteo puhul. Kui tasu suhtes on võimalik kohaldada nii üld- kui erikoefitsienti, kuulub kohaldamisele erikoefitsient. 9 . Tasu suhtes kohaldatakse koefitsienti, mis on ette nähtud tasu suuruse kindlaksmääramise otsuse tegemise hetkel kehtiva kriminaalmenetluse esemeks oleva teo kvalifikatsiooni puhul. Kui kriminaalasja kohtuliku menetluse käigus muudetakse kriminaalmenetluse esemeks oleva teo kvalifikatsiooni, kohaldatakse tasu suhtes koefitsienti, mis on ette nähtud kohtule saadetud süüdistusaktis märgitud kvalifikatsiooni puhul. 1 0 . Kui ühes ja samas kriminaalasjas osaleb mitu kaitsjat, kelle kaitsealuseid kahtlustatakse või süüdistatakse omavahel seotud kuritegudes (nt kuriteo varjamine), ning vähemalt ühe kaitsja tasu suhtes kuulub kohaldamisele erikoefitsient, võib sama erikoefitsienti kohaldada kõikide omavahel seotud tegudes kahtlustatavate või süüdistatavate isikute kaitsjate tasu suhtes. 1 1 . Kui advokaadi kirjalikul taotlusel või protokollitud suulisel taotlusel kvalifitseeritakse kriminaalmenetluse esemeks olev kuritegu ümber kuriteoks, millele enam ei kohaldu erikoefitsient, kohaldatakse tasu suhtes ka pärast ümberkvalifitseerimist erikoefitsienti. Riigi õigusabi tasu suurendamine 1 2 . Kui riigi õigusabi osutamine toimub töölepingu seaduse tähenduses ööajal või puhkepäevadel, seal hulgas riigipühal, suurendab kohus, uurimisasutus või prokuratuur riigi õigusabi osutanud advokaadi põhjendatud taotluse alusel tasu kuni 2 0% tasumäära ulatuses. Advokaat peab taotluses märkima, miks ei olnud õigusabi võimalik osutada päevasel ajal või tööpäeval. 1 3 . Kohus, uurimisasutus või prokuratuur võib riigi õigusabi osutanud advokaadi põhjendatud taotluse alusel suurendada kohtueelses või kohtuvälises menetluses osalemise tasu ja asja kohtulikuks menetluseks ettevalm istamise tasu ning punktides 52, 53 ja 54 sätestatud tasu kuni 100% tasumäära ulatuses, kui asi on eriliselt töömahukas. 1 4 . Kui advokatuuril ei õnnestu tavapärases korras leida riigi õigusabi osutamiseks advokaati, võib advokatuuri kantsler, tagamaks õigusabi katkematu osutamine ja mõistlik kättesaadavus, määrata ühekordselt riigi õigusabi tasule koefitsiendi 1,5. Kohus, uurimisasutus või prokuratuur kohaldab riigi õigusabi tasule koefitsienti 1,5 riigi õigusabi osutanud advokaadi taotluse alusel, millele on lisatud advokatuuri kantsleri poolt väljastatud esildis koefitsiendi kohaldamise kohta. Riigi õigusabi tasu vähendamine 1 5 . Kohus võib riigi õigusabi osutanud advokaadile väljamaksmisele kuuluvat riigi õigusabi tasu vähendada, kui advokaat ei ole oma kohustusi riigi õigusabi osutamisel täitnud nõuetekohase hoolsusega. Taotluse koostamine 1 6 . Riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks koostab advokaat taotluse riigi õigusabi infosüsteemis. Tasu ja kulude maksmine 1 7 . Eesti Advokatuuri juhatus maksab riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud välja riigi õigusabi seaduse § 18 lõike 1 kohaselt määratud riigi õigusabi osutajale. Tasu ja kulud makstakse välja advokaadi või advokaadibüroo pidaja poolt esitatud arve ja riigi õigusabi infosüsteemis koostatud tasuarvestuslehe alusel. Kohtuotsus või määrus, millega riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud kindlaks määrati, tuleb advokaadil teha kättesaadavaks Eesti Advokatuuri juhatusele riigi õigusabi infosüsteemis. Kui viimane ei ole võimalik, tuleb edastada Eesti Advokatuuri juhatusele ärakiri vastavast kohtuotsusest või määrusest. II osa. TASUMÄÄRAD Määratud kaitsja tasumäär kriminaalasja kohtueelses menetluses 1 8 . Määratud kaitsja tasu kriminaalasja kohtueelses menetluses , välja arvatud kohtueelses kokkuleppemenetluses, osalemise eest on 30 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 90 eurot ühe menetlustoimingu või muu toimingu koh ta. Tasu ei maksta üksnes juhul, kui menetlustoimingu või muu toimingu ärajäämisest on kaitsjale mõistliku aja jooksul ette teatatud. 1 9. Määratud kaitsja tasu kriminaalasja kohtueelses kokkuleppemenetluses osalemise eest on 25 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 75 eurot ühe menetlustoimingu või muu toimingu kohta. 20 . Kui kahtlustatav või süüdistatav loobub menetlustoimingu või muu toimingu käigus kaitsjast, on määratud kaitsja tasu 30 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 90 eurot. Tasu makstakse üksnes juhul, kui loobumise hetkel on kaitsja juba asunud menetlustoimingul või muul toimingul osalema. Määratud kaitsja tasumäärad kriminaalasja kohtulikus menetluses 21 . Määratud kaitsja tasu kriminaalasja kohtulikuks üldmenetluseks maakohtus, samuti apellatsiooni-, kassatsiooni- ja teistmismenetluseks ettevalmistamise eest (sh kaitseakti koostamine) on 30 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 360 eurot igas astmes. 2 2 . Määratud kaitsja tasu kriminaalasja kohtulikuks lihtmenetluseks välja arvatud kokkuleppemenetluseks ettevalmistamise eest on 30 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 120 eurot. 2 3. Määratud kaitsja tasu kriminaalasja kohtulikus kokkuleppemenetluses istungil osalemise eest on 25 eurot poole tunni kohta. 2 4 . Määratud kaitsja tasu kriminaalasja kohtuliku üld- või lihtmenetluse istungil osalemise eest on 30 eurot iga poole tunni kohta. 2 5 . Tasu arvestamine kohtuistungil osalemise eest toimub kohtuistungi protokollis märgitud istungi alguse ja lõpu kellaaegade järgi ning lähima pooltunnini ümardamise põhimõttel. 2 6 . Kui kaitsjal on ühes ja samas kriminaalasjas rohkem kui üks kaitsealune, on tasu kohtulikuks menetluseks ettevalmistamise ja istungil osalemise tasumääradest kõikide kaitsealuste eest ühine. Kohus võib advokaadi põhjendatud taotluse alusel, hinnates kriminaalasja töömahukust ja ajakulu põhjendatust, suurendada tasu kohtulikuks menetluseks ettevalmistamise eest 50% iga esindatava võrra. 2 7 . Väljakuulutatud kohtuistungi ärajäämisel tasu ei maksta, kui kaitsjale on istungi mittetoimumisest mõistliku aja jooksul ette teatatud. Muudel juhtudel tasustatakse advokaadi poolt kohtuistungi ettevalmistamiseks tehtud töö üldistel alustel. 2 8 . Punktides 21 ja 2 4 sätestatud tasumäärasid kohaldatakse kaitsja tasule välisriigi kohtuotsuse tunnustamise kohtulikuks menetluseks ettevalmistamise ja kohtuistungil osalemise eest. Määratud kaitsja tasumäär määruskaebuse lahendamise me netluses ja kohtulahendi täitmisel tekkinud küsimuste lahendamisel 2 9 . Määratud kaitsja tasu määruskaebuse esitamise eest on 30 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 180 eurot. 30 . Tasu arvestamisel määruskaebuse läbivaatamisel osalem ise eest kohaldatakse punktis 29 nimetatud tasumäära erisusega, et ei kohaldata tasu maksimumpiirangut. 31 . Tasu arvestamisel määratud kaitsja poolt kohtulahendi täitmisel tekkinud küsimuste lahendamisega seotud taotluste esitamise eest kohaldatakse punktis 2 9 nimetatud tasumäära. 3 2 . Tasu arvestamisel kohtus punktis 3 1 nimetatud küsimuste lahendamisel osalemise eest kohaldatakse punkti 30 . Kannatanu või tsiviilkostja esindaja tasumäärad krimi naalasja kohtueelses menetluses ja kohtus 3 3 . Kannatanu või tsiviilkostja esindaja tasu kriminaalasja kohtueelses menetluses osalemise eest on 30 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 90 eurot ühe menetlustoimingu või muu toimingu kohta. 3 4 . Kannatanu või tsiviilkostja esindaja tasu kriminaalasja kohtulikuks üldmenetluseks ettevalmistamise eest on 30 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 360 eurot. 35 . Kannatanu või tsiviilkostja esindaja tasu kriminaalasja kohtulikuks lihtmenetluseks ettevalmistamise eest on 30 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 120 eurot. 36 . Kannatanu või tsiviilkostja esindaja tasu kriminaalasja kohtuliku üld- või lihtmenetluse istungil osalemise eest on 30 eurot iga poole tunni kohta. 3 7 . Tasu arvestamisel punktides 3 3 , 3 4 , 3 5 ja 3 6 nimetatud tegevuste eest kohaldatakse punkte 2 5 , 2 6 ja 2 7 punktides 3 3-36 sätestatud erisustega. Isiku kaitsja tasumäärad väärteoasja kohtuvälises menetluses ja kohtus 3 8 . Isiku kaitsja tasu väärteoasja kohtuvälises menetluses osalemise eest on 30 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 90 eurot ühe menetlustoimingu või muu toimingu kohta. 3 9 . Isiku kaitsja tasu väärteoasja kohtulikuks menetluseks ettevalmistamise eest on 30 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 360 eurot. 40 . Isiku kaitsja tasu väärteoasja kohtulikus menetluses osalemise eest on 30 eurot iga poole tunni kohta. 41 . Tasu arvestamisel punktides 3 8 , 3 9 ja 40 nimetatud tegevuste eest kohaldatakse punkte 2 5, 26 ja 2 7 punktides 3 8 - 40 sätestatud erisustega. Isiku esindaja tasumäärad tsiviilasja kohtuvälises menetluses ja kohtus 4 2 . Isiku esindaja tasu tsiviilasja kohtuvälises menetluses osalemise eest (sh läbirääkimised kompromissiks) on 30 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 240 eurot. Juhul, kui tsiviilasjas on eelnevalt osutatud riigi õigusabi seaduse § 4 lg 3 p 8 või § 4 lg 3 p 9 nimetatud õigusabi, siis on tasu mitte rohkem kui 60 eurot. 4 3 . Isiku esindaja tasu tsiviilasja kohtulikuks menetluseks ettevalmistamise eest hagita asjades, v.a punktis 4 4 toodud juhtudel, on 30 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 300 eurot. Juhul, kui asjas on eelnevalt osutatud riigi õigusabi seaduse § 4 lg 3 p 8 või § 4 lg 3 p 9 nimetatud õigusabi, siis on tasu mitte rohkem kui 120 eurot. 4 4 . Isiku esindaja tasu tsiviilasja kohtulikuks menetluseks ettevalmistamise eest hagimenetluses ja hagita asjades vanema õiguste määramisel lapse suhtes, muu hulgas vanemalt vanema õiguste äravõtmisel, ja lapsega suhtlemise korraldamisel on 30 eurot iga poole tunni kohta, kuid kokku mitte rohkem kui 600 eurot. Juhul, kui asjas on eelnevalt osutatud riigi õigusabi seaduse § 4 lg 3 p 8 või § 4 lg 3 p 9 nimetatud õigusabi, siis on tasu mitte rohkem kui 420 eurot. 4 5 . Isiku esindaja tasu tsiviilasja kohtulikus menetluses osalemise eest on 30 eurot iga poole tunni kohta. 4 6 . Tasu arvestamisel punktides 4 3 , 4 4 ja 4 5 nimetatud tegevuste eest kohaldatakse punkte 2 5 ja 27 pu nktides 43-45 sätestatud erisustega. 4 7 . Kui esindajal on ühes ja samas tsiviilasjas rohkem kui üks riigi õigusabi saaja, on tasu kohtulikuks menetluseks ettevalmistamise ja istungil osalemise tasumääradest kõikide esindatavate eest ühine. Kohus võib advokaadi põhjendatud taotluse alusel, hinnates tsiviilasja töömahukust ja ajakulu põhjendatust, suurendada tasu kohtulikuks menetluseks ettevalmistamise eest 25% iga esindatava võrra. 4 8 . Riigi õigusabi osutanud advokaat märgib pärast õigusteenuse osutamise lõpetamist taotlusele kellaajaliselt õigusabi osutamiseks kulunud aja ning võtab riigi õigusabi saajalt kinnituse taotlusega tutvumise kohta. Riigi õigusabi saajalt ei võeta kinnitust, kui esindaja on määratud tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 219 alusel. 4 9 . Kui advokaat ei saa riigi õigusabi saajalt kinnitust taotlusega tutvumise kohta, esitab ta koos taotlusega loetelu tehtud toimingutest ning selgituse kinnituse saamise võimatuse kohta. Tasude ja hüvitatavate kulude kindlaksmääraja, hinnanud eeltoodu alusel taotlust, määrab kindlaks riigi õigusabi osutamiseks kulutatud põhjendatud aja, põhjendatud toimingud ning maksmisele kuuluva tasu ja hüvitamisele kuuluvad kulud. Isiku esindaja tasumäärad halduskohtumenetluses 50 . Isiku esindamisel halduskohtumenetluses määrab kohu s riigi õigusabi tasu kindlaks L isas toodud alustel ja korras . Isiku esindaja tasu haldusmenetluses 51 . Isi ku esindamisel haldusmenetluses määrab kohu s riigi õigusabi tasu kindlaks L isas toodud alustel ja korras. Isiku esindaja tasu täitemenetluses 5 2 . Isiku esindaja na täitemenetluses riigi õigusabi osutamise le kulunud aja eest on tasu 30 eurot poole tunni kohta . Riigi õigusabi osutanud advokaat märgib pärast õigusteenuse osutamise lõpetamist esitatavale taotlusele kellajaliselt õigusabi osutamiseks kulunud aja. Taotluse menetlemisel otsustab kohus, lähtudes taotlusest ja pöördudes vajadusel täiendavate andmete saamiseks täitemenetlust läbi viinud organi poole, kas märgitud ajakulu on põhjendatud. Ajakulu põhjendatuse üle otsustamisel lähtub kohus lisaks taotlusele vajadusel ka täitetoimingu aktis märgitud andmetest. Isiku esindaja tasu teistmismenetluses 5 3 . Isiku esindajana teistmismenetluses riigi õigusabi osutamisele kulunud aja eest on tasu 30 eurot iga poole tunni kohta. Tasu muude riigi õigusabi liikide puhul 5 4 . Tasu õigusdokumendi koostamise, isiku õigusnõustamise või muu esindamise eest on 30 eurot poole tuuni kohta, kuid tasu on kokku mitte rohkem kui 180 eurot. Riigi õigusabi osutanud advokaat märgib pärast õigusteenuse osutamise lõpetamist esitatavale taotlusele kellajaliselt õigusabi osutamiseks kulunud aja. Taotluse menetlemisel otsustab kohus, lähtudes taotlusest ja pöördudes vajadusel täi endavate andmete saamiseks menetlust läbi viinud organi poole, kas märgitud ajakulu on põhjendatud. 5 5 . Õigusdokumendi koostamisel, juhul kui taotluse sisu on seotud halduskohtu- või haldusmenetlusega või isiku muu õigusnõustamise või muu esindamise korral, juhul kui taotluse või õigusnõustamise sisu on seotud halduskohtu- või haldusmenetlusega, määrab kohu s riigi õigusabi tasu kindlaks L isas toodud alustel ja korras. Riigi õigusabi osutaja tasu riigi õigusabi osutamise kohta jõudmiseks kulutatud aja eest 56. Kui õigusabi osutamise koht asub välisriigis või saarel või mandril ja sinna sõidab saarel tegutseva advokaadibüroo advokaat või linnas, kus ei ole advokatuuri andmetel registreeritud ühegi advokaadibüroo asukohta, või Ida-Virumaal või vanglas või kui riigi õigusabi osutatakse täitemenetluses, haldusmenetluses, halduskohtumenetluses, Riigikohtus või Euroopa Inimõiguste Kohtusse pöördumiseks, makstakse advokaadi põhjendatud taotlusel tema poolt riigi õigusabi osutamise kohta ja tagasi jõudmiseks kulutatud aja eest kokku tasu vastavalt advokaadibüroo kaugusele, arvestades ühte suunda: 1) 15 eurot, kui riigi õigusabi osutamise koht asub 40 kuni 50 kilomeetri kaugusel; 2) 20 eurot, kui riigi õigusabi osutamise koht asub 51 kuni 100 kilomeetri kaugusel; 3) 25 eurot, kui riigi õigusabi osutamise koht asub 101 kuni 150 kilomeetri kaugusel; 4) 30 eurot, kui riigi õigusabi osutamise koht asub 151 kuni 200 kilomeetri kaugusel; 5) 35 eurot, kui riigi õigusabi osutamise koht asub rohkem kui 201 kilomeetri kaugusel. 57. Kui advokaat osutab punktis 5 6 nimetatud asjaoludel riigi õigusabi ühes või mitmes asjas mitmele riigi õigusabi saajale, jagatakse punktis 5 6 nimetatud tasumäär riigi õigusabi saajate arvuga ja saadud tulemuse alusel esitatakse taotlus tasu suuruse kindlaksmääramiseks iga riigi õigusabi saaja osas eraldi. Riigi õigusabi osutaja tasu rahvusvahelise õigusabi puhul 58. Rahvusvahelise õigusabi raames riigi õigusabi osutamise eest kohaldatakse tasu suhtes vastava õigusabi liigi tasumäärasid. 59. Kui advokaat peab riigi õigusabi osutamiseks viibima välisriigis, makstakse advokaadile tema põhjendatud taotlusel tasu 60 eurot iga välisriigis viibitud päeva eest. III osa. KULUDE HÜVITAMISE ULATUS JA KORD Kulude hüvitamise ulatus 60. Riigi õigusabi osutamisega seoses hüvitatakse advokaadile või advokaadibüroo pidajale sõidu- ja majutuskulud, tõlkekulud ja tõendite esitamisega seotud kulud. Advokaadile või advokaadibüroole hüvitatakse üksnes kuludokumentidega tõendatud kulud, kui kohtul, uurimisasutusel või prokuratuuril ei ole kulude kandmist võimalik kontrollida elektroonilisel teel. Sõidu- ja majutuskulude hüvitamine 61. Riigi õigusabi osutanud advokaadi taotluse alusel määrab kohus, uurimisasutus või prokuratuur kindlaks hüvitamisele kuuluvad advokaadi või advokaadibüroo pidaja poolt riigi õigusabi osutamisega seoses kantud sõidu- ja majutuskulud, kui riigi õigusabi on osutatud linnas või vallas, mis ei hõlma advokaadibüroo või selle osakonna, mille kaudu advokaat õigusteenust osutab, asukohta, või toimub rahvusvahelise õigusabi raames välisriigis. 62. Sõidu- ja majutuskulud hüvitatakse avaliku teenistuse seaduses kehtestatud tingimustel käesoleva korra punktis 61 sätestatud erisustega. 63. Punktis 61 nimetatud juhtudel riigi õigusabi osutamisega seoses kantud isikliku või advokaadibüroo pidaja sõiduauto kasutamise kulud hüvitatakse advokaadi põhjendatud taotlusel summas 0,3 eurot iga läbitud kilomeetri kohta. Kui sõiduauto kasutamise kulud on kantud ühes või mitmes asjas, jagatakse hüvitis riigi õigusabi saajate arvuga ja saadud tulemuse alusel esitatakse taotlus kulude hüvitamise suuruse kindlaksmääramiseks iga riigi õigusabi saaja osas eraldi. Tõlkekulude hüvitamine 64. Riigi õigusabi osutanud advokaadi taotluse alusel määrab kohus, uurimisasutus või prokuratuur kindlaks hüvitamisele kuuluvad advokaadi või advokaadibüroo pidaja poolt riigi õigusabi osutamisega seoses kantud kutselise tõlgi teenuse kasutamise kulud. 65. Eesti keelest teistesse keeltesse tõlkimisega seotud kulutusi, mis tulenevad asjaolust, et advokaat ei valda riigi õigusabi osutamiseks piisaval tasemel eesti keelt, ei hüvitata. Tõendite esitamisega seotud kulude hüvitamine 66. Riigi õigusabi osutanud advokaadi taotluse alusel määrab kohus, uurimisasutus või prokuratuur kindlaks hüvitamisele kuuluvad advokaadi või advokaadibüroo pidaja poolt riigi õigusabi osutamisega seoses kantud kulud, mis on seotud ametiasutustest ja andmekogudest asjassepuutuvate dokumentide ärakirjade, väljavõtete ja muude asjakohaste dokumentide saamisega.
Lisa Riigi õigusabi osutamise eest makstava tasu arvestamise ajutised alused, maksmise ajutine kord ja ajutised tasumäärad ning riigi õigusabi osutamisega kaasnevate kulude hüvitamise ajutine ulatus ja ajutine kord E sindaja tasumäärad halduskohtumenetluses ja haldusmenetluses Lisa kehtestatakse riigi õigusabi seaduse § 21 lõike 3 alusel ja jõustub 1. septembril 2014. a. I osa. TASU ARVESTAMISE ALUSED, TAOTLUSE KOOSTAMISE JA MAKSMISE KORD Tasu arvestamise põhimõtted 1. I siku esindami sel halduskohtumenetluses, isiku esindamisel haldusmenetluses , õigusdokumendi koostamisel , juhul kui taotluse sisu on se otud halduskohtu- või haldusmenetlusega või isiku muul õigusnõustamisel või muu l esindami sel , ju hul kui taotluse sisu või esindamine on seotud hal duskohtu- või haldusmenetlusega, määrab kohus r iigi õigusabi tasu kindlaks käesolevas Lisas toodud korras . 2. Kõikide , välja arvatud kohtuistungil osalemine, käesolevas Lisas toodud toimingute tasu arvestamise minimaalmääraks on 10 (kümme) minutit . Tasu suurendatakse või vähendatakse käesolevas Lisas sätestatud juhtudel vastavalt tulemusele, mis saadakse korrutamisel riigi õigusabi tasu arvestamise koefitsiendiga. 3. Tasu arvestamine kohtuistungil osalemise eest toimub kohtuistungi protokollis märgitud istungi alguse ja lõpu kellaaegade järgi ning lähima pooltunnini ümardamise põhimõttel. 4 . Kui riigi õigusabi osutav advokaat osutab õigusteenust advokaadibüroo kaudu, mille pidaja on käibemaksukohustuslane, lisandub riigi õigusabi tasule ja riigi õigusabi osutamisega seonduvatele kuludele käibemaks. Riigi õigusabi tasu suurendamine 4 . Kui riigi õigusabi osutamine toimub töölepingu seaduse tähenduses ööajal või puhkepäevadel, seal hulgas riigipühal, suurendab kohus riigi õigusabi osutanud advokaadi põhjendatud taotluse alusel tasu kuni 50% tasumäära ulatuses. Advokaat peab taotluses märkima, miks ei olnud õigusabi võimalik osutada päevasel ajal või tööpäeval. 5. Kohus võib riigi õigusabi osutanud advokaadi põhjendatud taotluse alusel suurendada tasu kuni 100% tasumäära ulatuses, kui asi on eriliselt töömahukas. Riigi õigusabi tasu vähendamine 6 . Kohus võib riigi õigusabi osutanud advokaadile väljamaksmisele kuuluvat riigi õigusabi tasu vähendada, kui advokaat ei ole oma kohustusi riigi õigusabi osutamisel täitnud nõuetekohase hoolsusega. Taotluse koostamine 7 . Riigi õigusabi tasu suuruse ja riigi õigusabi kulude hüvitamise ulatuse kindlaksmääramiseks koostab advokaat taotluse riigi õigusabi infosüsteemis. Tasu ja kulude maksmine 8 . Eesti Advokatuuri juhatus maksab riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud välja riigi õigusabi seaduse § 18 lõike 1 kohaselt määratud riigi õigusabi osutajale. Tasu ja kulud makstakse välja advokaadi või advokaadibüroo pidaja poolt esitatud arve ja riigi õigusabi infosüsteemis koostatud tasuarvestuslehe alusel. Kohtuotsus või määrus, millega riigi õigusabi tasu ja riigi õigusabi kulud kindlaks määrati, tuleb advokaadil teha kättesaadavaks Eesti Advokatuuri juhatusele riigi õigusabi infosüsteemis. Kui viimane ei ole võimalik, tuleb edastada Eesti Advokatuuri juhatusele ärakiri vastavast kohtuotsusest või määrusest. II osa. TASUMÄÄRAD Isiku esindaja tasu esindamisel halduskohtumenetluses ja haldusmenetluses ning tasu muude riigi õigusabi liikide puhul 9. Isiku esindaja tasu esindami sel halduskohtumenetluses, isiku esindamisel haldusmenetluses , õigusdokumendi koostamisel , juhul kui taotluse sisu on se otud halduskohtu- või haldusmenetlusega või isiku muul õigusnõustamisel või muu l esindami sel , ju hul kui taotluse sisu või esindamine on seotud hal duskohtu- või haldusmenetlusega, on 36 eurot iga poole tunni kohta. 10 . Isiku esindamisel halduskohtumenetluses ei maksta tasu v äljakuulutatud kohtuistungi ärajäämisel, kui esindajale on istungi mittetoimumisest mõistliku aja jooksul ette teatatud. Muudel juhtudel tasustatakse advokaadi poolt kohtuistungi ettevalmistamiseks tehtud töö üldistel alustel. 11 . Isiku esindamisel halduskohtumenetluses, k ui esindajal on ühes ja samas asjas rohkem kui üks riigi õigusabi saaja, on tasu kohtulikuks menetluseks ettevalmistamise ja istungil osalemise tasumääradest kõikide esindatavate eest ühine. Kohus võib advokaadi põhjendatud taotluse alusel, hinnates tsiviilasja töömahukust ja ajakulu põhjendatust, suurendada tasu kohtulikuks menetluseks ettevalmistamise eest 25% iga esindatava võrra. 12. Isiku esindamisel halduskohtumenetluses märgib r iigi õigusabi osutanud advokaat pärast õigusteenuse osutamise lõpetamist taotlusele kellaajaliselt õigusabi osutamiseks kulunud aja ning võtab riigi õigusabi saajalt kinnituse taotlusega tutvumise kohta. Kui advokaat ei saa riigi õigusabi saajalt kinnitust taotlusega tutvumise kohta, esitab ta koos taotlusega loetelu tehtud toimingutest ning selgituse kinnituse saamise võimatuse kohta. Tasude ja hüvitatavate kulude kindlaksmääraja, hinnanud eeltoodu alusel taotlust, määrab kindlaks riigi õigusabi osutamiseks kulutatud põhjendatud aja, põhjendatud toimingud ning maksmisele kuuluva tasu ja hüvitamisele kuuluvad kulud. 13. Isiku esindamisel haldusmenetluses märgib r iigi õigusabi osutanud advokaat pärast õigusteenuse osutamise lõpetamist esitatavale taotlusele kellaajaliselt õigusabi osutamiseks kulunud aja. Taotluse menetlemisel otsustab kohus, lähtudes taotlusest ja pöördudes vajadusel täiendavate andmete saamiseks haldusmenetlust läbi viinud haldusorgani poole, kas märgitud ajakulu on põhjendatud. Riigi õigusabi osutaja tasu riigi õigusabi osutamise kohta jõudmiseks kulutatud aja eest 14 . Kui riigi õigusabi osutamise koht asub advokaadibüroo, mille kaudu advokaat õigusteenust osutab, asukohast vähemalt 40 kilomeetri kaugusel, makstakse advokaadi põhjendatud taotlusel tema poolt riigi õigusabi osutamise kohta ja tagasi jõudmiseks kulutatud aja eest kokku tasu vastavalt advokaadibüroo kaugusele, arvestades ühte suunda: 1) 15 eurot, kui riigi õigusabi osutamise koht asub 40 kuni 50 kilomeetri kaugusel; 2) 20 eurot, kui riigi õigusabi osutamise koht asub 51 kuni 100 kilomeetri kaugusel; 3) 25 eurot, kui riigi õigusabi osutamise koht asub 101 kuni 150 kilomeetri kaugusel; 4) 30 eurot, kui riigi õigusabi osutamise koht asub 151 kuni 200 kilomeetri kaugusel; 5) 35 eurot, kui riigi õigusabi osutamise koht asub rohkem kui 201 kilomeetri kaugusel. 15 . Kohtueelses menetluses, kohtuvälises menetluses või kohtulikus menetluses kuni kohtumenetluseni teises astmes makstakse advokaadi põhjendatud taotlusel tema poolt riigi õigusabi osutamise kohta ja tagasi jõudmiseks kulutatud aja eest tasu sõidu kohta punkti 14 alusel, kuid mitte rohkem kui 20 eurot, v.a juhul kui õigusabi osutamise koht asub välisriigis või saarel või linnas, kus ei ole advokatuuri andmetel registreeritud ühegi advokaadibüroo asukohta, või Ida-Virumaal või vanglas või kui riigi õigusabi osutatakse täitemenetluses, haldusmenetluses, halduskohtumenetluses või Euroopa Inimõiguste Kohtusse pöördumiseks. 16. Kui advokaat osutab punktis 14 nimetatud asjaoludel riigi õigusabi ühes või mitmes asjas mitmele riigi õigusabi saajale, jagatakse punktis 14 nimetatud tasumäär riigi õigusabi saajate arvuga ja saadud tulemuse alusel esitatakse taotlus tasu suuruse kindlaksmääramiseks iga riigi õigusabi saaja osas eraldi. Riigi õigusabi osutaja tasu rahvusvahelise õigusabi puhul 15. Kui advokaat peab riigi õigusabi osutamiseks viibima välisriigis, makstakse advokaadile tema põhjendatud taotlusel tasu 60 eurot iga välisriigis viibitud päeva eest. III osa. KULUDE HÜVITAMISE ULATUS JA KORD Kulude hüvitamise ulatus 16 . Riigi õigusabi osutamisega seoses hüvitatakse advokaadile või advokaadibüroo pidajale sõidu- ja majutuskulud, tõlkekulud ja tõendite esitamisega seotud kulud. Advokaadile või advokaadibüroole hüvitatakse üksnes kuludokumentidega tõendatud kulud, kui kohtul, uurimisasutusel või prokuratuuril ei ole kulude kandmist võimalik kontrollida elektroonilisel teel. Sõidu- ja majutuskulude hüvitamine 1 7 . Riigi õigusabi osutanud advokaadi taotluse alusel määrab kohus kindlaks hüvitamisele kuuluvad advokaadi või advokaadibüroo pidaja poolt riigi õigusabi osutamisega seoses kantud sõidu- ja majutuskulud, kui riigi õigusabi on osutatud linnas või vallas, mis ei hõlma advokaadibüroo või selle osakonna, mille kaudu advokaat õigusteenust osutab, asukohta, või toimub rahvusvahelise õigusabi raames välisriigis. 1 8 . Sõidu- ja majutuskulud hüvitatakse avaliku teenistuse seaduses kehtestatud tingimustel käesoleva korra punktis 17 sätestatud erisustega. 1 9 . Punktis 17 nimetatud juhtudel riigi õigusabi osutamisega seoses kantud isikliku või advokaadibüroo pidaja sõiduauto kasutamise kulud hüvitatakse advokaadi põhjendatud taotlusel summas 0,3 eurot iga läbitud kilomeetri kohta. Kui sõiduauto kasutamise kulud on kantud ühes või mitmes asjas, jagatakse hüvitis riigi õigusabi saajate arvuga ja saadud tulemuse alusel esitatakse taotlus kulude hüvitamise suuruse kindlaksmääramiseks iga riigi õigusabi saaja osas eraldi . Tõlkekulude hüvitamine 20 . Riigi õigusabi osutanud advokaadi taotluse alusel määrab kohus kindlaks hüvitamisele kuuluvad advokaadi või advokaadibüroo pidaja poolt riigi õigusabi osutamisega seoses kantud kutselise tõlgi teenuse kasutamise kulud. 21 . Eesti keelest teistesse keeltesse tõlkimisega seotud kulutusi, mis tulenevad asjaolust, et advokaat ei valda riigi õigusabi osutamiseks piisaval tasemel eesti keelt, ei hüvitata. Tõendite esitamisega seotud kulude hüvitamine 22 . Riigi õigusabi osutanud advokaadi taotluse alusel määrab kohus kindlaks hüvitamisele kuuluvad advokaadi või advokaadibüroo pidaja poolt riigi õigusabi osutamisega seoses kantud kulud, mis on seotud ametiasutustest ja andmekogudest asjassepuutuvate dokumentide ärakirjade, väljavõtete ja muude asjakohaste dokumentide saamisega .
Austatud kohtute esimehed, kohtunikud
Käesolevaga teatame vastavalt riigi õigusabi seaduse § 21 lõikele 31, et Eesti Advokatuuri juhatuse 15.
augusti 2014. a otsusega kehtestati „Riigi õigusabi osutamise eest makstava tasu arvestamise ajutised
alused, maksmise ajutine kord ja ajutised tasumäärad ning riigi õigusabi osutamisega kaasnevate kulude
hüvitamise ajutine ulatus ja ajutine kord“. Antud kord jõustub 1. septembrist 2014. a.
Eesti Advokatuuri juhatuse 05.08.2014. a otsusega muudeti juhatuse 26.11.2013. a otsusega kinnitatud
ning juhatuse 25.02.2014. a otsusega muudetud korda „Riigi õigusabi osutamise eest makstava tasu
arvestamise alused, maksmise kord ja tasumäärad ning riigi õigusabi osutamisega kaasnevate kulude
hüvitamise ulatus ja kord“, nähes ette, et viimati kinnitatud muudatused jõustuvad alates 1. septembrist
2014. a.
Justiitsminister on oma käskkirjaga nr 72, 11.08.2014. a, tunnistanud Eesti Advokatuuri juhatuse
26.11.2013. a otsusega kinnitatud ning Eesti Advokatuuri juhatuse 25.02.2014. a ja 05.08.2014. a
otsustega muudetud „Riigi õigusabi osutamise eest makstava tasu arvestamise alused, maksmise kord ja
tasumäärad ning riigi õigusabi osutamisega kaasnevate kulude hüvitamise ulatus ja kord“ kehtetuks
alates 01.09.2014. a. Sisulise põhjendusena on esile toodud, et advokatuuri juhatuse poolt kehtestatud
korra järgimisel tekib oluline puudujääk riigi õigusabi rahastamisel riigieelarve vahenditest.
Eesti Advokatuur leiab, et ministri käskkirjas osundatud puudujääki ei teki või on see võimalik
kõrvaldada, kui riik täidab oma RÕS § 30 lg 2 sätestatud kohustust kindlustada piisavate vahendite
eraldamine riigi õigusabi osutamiseks ja selle korraldamiseks. Eesti Advokatuur kavatseb riigilt nõuda
selle kohustuse täitmist kõigi seaduslike vahenditega.
Soovimata tekitada õiguslikku vaakumit, sh ja eeskätt riigi õigusabi saama õigustatud isikute õiguspäraste
ootuste realiseerimisel, samuti menetlejate, prokuratuuri ning kohtute töös, mh tasude ja kulude
väljamõistmisel, sh arvestades õigusabi osutajate õigustatud ootust saada tehtud töö eest tasu, on
advokatuuri juhatus kohustatud kehtestama riigi õigusabi osutamise eest makstava tasu arvestamise
ajutised alused, maksmise ajutise korra ja ajutised tasumäärad ning riigi õigusabi osutamisega
kaasnevate kulude hüvitamise ajutise ulatuse ja ajutise korra. Kord kehtestatakse kuni justiitsministri
11.08.2014 käskkirja nr 72 vaidlustamise asjas lõpliku kohtulahendi jõustumisele järgneva kalendrikuu
lõpuni või juhatuse poolt muudel asjaoludel korra ülevaatamiseni.
Kirjale on lisatud uus riigi õigusabi tasude ja kulude kord, nn ajutine kord, ja selle muutmise seletuskiri.
05.08.2014. a kinnitatud korda ei edastata.
Manuses toodud tasude ja kulude korras tehtud muudatused võrreldes seni kehtinud korraga on välja
toodud lisatud seletuskirjas.
Küsimuste tekkimisel võtke ühendust advokatuuri juristi Grete Pihlakas e-posti aadressil
[email protected] või telefoni teel 697 9254.
Lugupidamisega
Kristel Voltenberg
Kantsler
Eesti Advokatuur
Rävala pst 3
10143 Tallinn
Tel 662 0665
[email protected]