Väljaminev kiri

Kerli Ats Teie: 06.03.2026 nr 24 /1-4 Eesti Põllumajandus-Kaubanduskoda [email protected] Meie: 21.04.2026 nr 11-1/2026-005-2 Vastus järelevalve algatamise taotlusele Konkurentsiamet on tutvunud Teie poolt esitatud taotlusega AS-i E-Piim Tootmine suhtes järelevalvemenetluse algatamiseks. Taotluses kirjeldatud asjaolude hindamisel on Konkurentsiamet arvestanud, et välja on kuulutatud AS-i E-Piim Tootmine pankrot, ettevõtja senine majandustegevus on pankrotimenetluse raames ümber korraldatud, sealhulgas võõrandatakse ettevõtte vara enampakkumisel. Sellest tulenevalt ei tegutse ettevõtja enam turul sellisel viisil, mis võimaldaks jätkata taotluses kirjeldatud tegevust. Järelevalvemenetluse eesmärgiks on jätkuva rikkumise lõpetamine, edasiste rikkumiste ärahoidmine ning vajadusel ettekirjutuse tegemine. Konkurentsiameti hinnangul puuduvad antud juhul andmed jätkuva või jätkuvalt mõju avaldava rikkumise esinemise kohta, mille lõpetamine või ärahoidmine oleks järelevalvemenetluse algatamise kaudu võimalik. Antud juhul ei näe Konkurentsiamet objektiivset võimalust kohustada ettevõtjat rikkumist lõpetama või edaspidisest rikkumisest hoiduma, arvestades, et ettevõtja suhtes on algatatud pankrotimenetlus ning ettevõtte vara võõrandatakse pankrotimenetluse raames. Järelevalvemenetluse algatamise eelduseks on võimalus mõjutada ettevõtja edasist turukäitumist. Antud juhul selline võimalus pankrotimenetlusest tulenevalt puudub. Pankrotimenetluses tegutseb ettevõtja huvides eeskätt pankrotihaldur, kelle pädevus ja kohustused ei hõlma taotluses kirjeldatud tarnesuhte jätkamist ega selle ümberkujundamist põllumajandustoote ja toidu tarneahelas ebaausa kaubandustava tõkestamise seaduse (PTEKS) tähenduses. Haldusmenetluse seaduse §-dest 5 ja 6 tulenevalt peab haldusorgan tegutsema eesmärgipäraselt ja proportsionaalselt. Järelevalvemenetluse algatamine olukorras, kus puudub võimalus kohaldada tulemuslikke PTEKS-ist tulenevaid järelevalvemeetmeid, ei oleks menetluslikult otstarbekas ega eesmärgipärane. Lähtudes eeltoodust jätab Konkurentsiamet järelevalvemenetluse algatamise taotluse läbi vaatamata ning järelevalvemenetlust ei algata. Käesolev seisukoht ei anna hinnangut varasemate lepinguliste suhete sisule ega PTEKS-i võimaliku rikkumise esinemisele, vaid tugineb järelevalvemenetluse eesmärgipärasuse ja otstarbekuse kaalutlustele. Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303 Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Lepikult konkurentsiteenistuse juhataja Andra Reidla [email protected] 2 (2)