RAAMLEPING nr 3-9/4833-1
Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri (STAR) arendustööd
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi tellija), registrikood 70009770, aadress
Pärnu mnt 132, 11317 Tallinn, keda esindab põhimääruse alusel direktor Margus Arm
ja täitjad
Nooremarendaja
Pakutud tunnitasu
Jrk
Täitja Registrikood Aadress Esindaja tunnitasud koefitsiendiga
nr
€/h km-ta 0,7 €/h km-ta
läbikorrutatult
1. Kodality OÜ 14379569 Valukoja Maksim 49,00 34,3
10, 11415 Žukov
Tallinn
2. Cybernetica 10140133 Mäealuse Oliver 55,00 38,5
AS tn 2-1, Väärtnõu
12618
Tallinn
3. Iglu OÜ 12397439 Peetri tn Kristjan 57,88 40,52
11, Aiaste
10414
Tallinn
edaspidi nimetatud ka eraldi pool või koos pooled, sõlmisid raamlepingu (edaspidi nimetatud
raamleping ning koos hankelepinguga ka leping) alljärgnevas:
1. Raamlepingu eesmärk ja ese
1.1. Tellija poolt korraldatud riigihanke „Sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri (STAR)
arendustööd“ (riigihanke viitenumber 298530) alusel sõlmitud raamlepingu eesmärk
on kokku leppida, kuidas toimub raamlepingu kehtivuse ajal raamlepingu esemeks
olevate tööde tellimiseks hankelepingute sõlmimine tellijate ning raamlepingu
partnerite vahel.
1.2. Raamlepingu esemeks on sotsiaalteenuste ja -toetuste andmeregistri STAR
hallatavate avalike teenuste ja nendega seotud tarkvara arendus- ja juurutustööd, sh
kasutamise ja funktsioneerimise tagamisega seotud veaparandustööd (edaspidi
tööd), mida täitja kohustub teostama lähtudes raamlepingu alusel sõlmitud
hankelepingus kokku lepitud tingimustest. Teostatavad tööd on toodud tehnilises
kirjelduses.
1.3. Raamleping ei kohusta tellijat töid tellima.
1.4. Raamleping kehtib sõlmimisest alates 48 kuud või kuni kohustuste täitmiseni või
raamlepingu lõpetamiseni või raamlepingu mahu täitumisel.
1.5. Raamleping rahastatakse riigieelarvest ja/või struktuurifondide vahenditest.
2. Üldtingimused
2.1. Raamlepingu juurde kuuluvateks lahutamatuteks osadeks loetakse kõik lisad ja
riigihanke alusdokumendid ning täitja riigihankes esitatud pakkumus ja
pooltevahelised kirjalikud teated, mida raamlepingu lisadena eraldi ei allkirjastata.
2.2. Lepingu täitmisel lähtutakse lisaks raamlepingule hankelepingu tingimustest ja
kodukorra regulatsioonist. Kodukorra uuendamisel määrab erisused tellija
tellimuskirjas/pakkumuskutses.
2.3. Kui hankelepingu tingimus erineb raamlepingu tingimusest, loetakse ülimuslikuks
hankelepingu tingimus. Kui lepingu lisades esinevad tingimused erinevad lepingu
tingimustest, loetakse ülimuslikuks lepingu tingimus.
2.4. Raamlepingu täitmise käigus võib kokku leppida täiendavaid tingimusi, kui need on
vajalikud välisvahendite rakendamisest tulenevate nõuete täitmiseks.
2.5. Kui hankelepingu alusel teostatavaid töid rahastatakse välisvahenditest, on täitjal
kohustus järgida hankelepingus teatavaks tehtud välisvahendite kasutamisest
tulenevaid nõudeid, sh kasutada programmi tingimustes nõutud sümboolikat.
2.6. Pooled teevad raamlepingu ja selle alusel sõlmitud hankelepingute täitmiseks ja
nende eesmärkide saavutamiseks koostööd. Pooled kohustuvad tegema kõik
vajalikud pingutused, et täita hankeleping õigeaegselt ja vastavalt kokkulepetele.
2.7. Kui lepingu täitmisel tekivad täitja ja tellija vahel erimeelsused, lähtutakse
hankelepingu eesmärkidest esmalt tellija seisukohalt, võttes arvesse hanke
alusdokumentides määratletud eesmärki ja sisu.
2.8. Pooled võivad kokkuleppel kaasata tööde kvaliteedi või tööde vastuvõtmise
hindamiseks mõlema poole poolt aktsepteeritud sõltumatu eksperdi või audiitori. Kui
tellija hinnang tööde kvaliteedile või tööde vastuvõtmisele osutub ekspertiisi
tulemusel põhjendamatuks, hüvitab tellija ekspertiisikulud. Kui ekspertiis kinnitab
tellija hinnangut kvaliteedile või tööde vastuvõtmisele, jäävad ekspertiisikulud täitja
kanda.
2.9. Poolel on õigus teha teisele poolele ettepanekuid hankelepingute täitmise kvaliteedi
tõstmiseks. Kui pool on esitanud teisele poolele hankelepingu täitmisega seotud
küsimuses päringu, on pool kohustatud sellele sisuliselt reageerima (asjakohast
tagasisidet andma) võimalikult kiiresti, kuid hiljemalt 5 tööpäeva jooksul, v.a juhul kui
pöördumine nõuab täiendavat analüüsi või info süstematiseerimist.
2.10. Pooltel on kohustus osa võtta töökoosolekutest töö käigus tekkinud probleemide
lahendamiseks ja infovahetuseks tellija juures kohapeal või virtuaalselt.
Töökoosolekutel osalemist tellija ei tasusta, v.a juhul, kui hankelepingus on kokku
lepitud teisiti.
2.11. Lepingu täitmise keel on eesti keel, muuhulgas on see ka hankelepingute sõlmimise,
töökoosolekute jm suhtluse ning tööde dokumenteerimise keel.
2.12. Nõuded dokumentatsioonile ja kasutusjuhenditele tulenevad tellija poolt kodulehel
avaldatud vastavatest nõuetest.1
3. Poolte õigused ja kohustused
3.1. Täitja kohustub:
3.1.1. teostama tööd hankelepingus kokkulepitud tingimustel ja ulatuses, sh tagama
tööde õigeaegse alustamise, teostamise, valmimise ja tellijale üleandmise;
3.1.2. tagama hankelepingu täitmiseks vajalike ressursside olemasolu, tööde teostajate
kõrge professionaalse taseme ning vajaliku tehnoloogia ja metoodikate väga hea
tundmise, omama lepingu täitmiseks sobivaid keskkondi, koos kõige sinna juurde
1
https://www.tehik.ee/arendusjuhendid
kuuluvaga, sh kasutatava tarkvara litsentsid, või kasutama tellija olemasolevaid
jagatud keskkondi;
3.1.3. võtma jätkuarenduste puhul litsentsimudeli valikul arvesse tellija olemasoleva
tarkvara litsentsitingimusi või juhinduma tellija vajadustest;
3.1.4. tegema koostööd kolmandate osapooltega pidades silmas tellija vajadusi (nt
äritellijaga, teiste tellija arenduspartneritega jne);
3.1.5. teavitama viivitamatult tellijat lepingu täitmist takistavatest asjaoludest, mis
segavad hankelepingu nõuetekohast täitmist;
3.1.6. juhinduma tellija suunistest ja eeskirjadest lepingu eesmärkide saavutamisel,
pöördudes selleks vajadusel tellija poole;
3.1.7. arvestama, et hankelepingu täitmiseks võib olla vajadus muuta ja täiendada
olemasolevat koodi ning tagama protsesside ja funktsionaalsuse tervikluse
pärast koodi muutmist või täiendamist;
3.1.8. kasutama tellija tööajahalduse ja projektijuhtimiskeskkondi, mis on täitjale
kättesaadavaks tehtud;
3.1.9. töötunni põhiselt tellitavate tööde puhul esitama tellijale tööde teostamise
ajaaruanded üks kord kalendrikuus hiljemalt järgmise kalendrikuu 5. tööpäevaks;
3.1.10. osutama tellijale teostatud töö osas tuge, sh pakkuma konsultatsiooni ja
koolitusi kuni garantiiaja lõpuni;
3.1.11. teostama tööd kvaliteetselt ning vastavalt IT-valdkonna headele tavadele ja
praktikale. Tellija eeldab, et täitja on tarkvaraarenduse valdkonna professionaal,
kes saab aru ning võtab teadlikult enda kanda hankelepingu funktsionaalsete ja
mittefunktsionaalsete nõuete täidetavuse ja tulemuse saavutatavuse riski. Sellest
tulenevalt laieneb täitjale ka selliste tööde tegemise kohustus, mida ei ole
hankelepingus kokku lepitud, kuid mis oma olemusest lähtuvalt kuuluvad
hankelepinguga seotud tööde hulka. Nimetatud tööde tegemine ei kuulu eraldi
tasustamisele ning täitja teostab kirjeldatud tööd hankelepingu täitmise raames;
3.1.12. viivitamata teavitama tellijat täitja vastu suunatud küberintsidendist ning esitama
täitja nõudmisel tellijale küberintsidendi raporti;
3.1.13. teavitama kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis oma mistahes huvist, mis
võib põhjustada lepingu täitmisel huvide konflikti tekkimist.
3.2. Täitjal on õigus:
3.2.1. saada lepingu täitmise eest hankelepingus kokkulepitud ulatuses ja korras tasu;
3.2.2. kasutada lepingu täitmisel alltöövõtjaid, kooskõlastades selle eelnevalt kirjalikult
tellijaga. Alltöövõtjate tegevuse ja tegevusetuse eest vastutab tellija ees täitja.
Vajadusel tuleb alltöövõtja andmed lisada täitjal riigihangete registris sõlmitud
lepingu juurde;
3.2.3. anda arve esitamise õiguse üle kolmandale isikule lepingu muudatust sõlmimata,
kui ta on tellijale esitanud sellekohase teate.
3.3. Tellija kohustub:
3.3.1. tasuma vastu võetud tööde eest kokkulepitud ulatuses ja korras;
3.3.2. tagama lepingu täitmiseks täitjale ligipääsu vajalikule teabele ja keskkondadele;
3.3.3. tagama lepingu täitmiseks oluliste tellija hallatavate keskkondade olemasolu ja
toimimise.
3.4. Tellijal on õigus:
3.4.1. kontrollida igal ajal lepingu täitmist ja anda täitjale selleks kohustuslikke
suuniseid;
3.4.2. keelduda osaliselt või täielikult tasu maksmisest, kui täitja ei teostanud
nõuetekohaseid töid kokku lepitud tähtajaks ja täitja poolne rikkumine ei ole
objektiivselt põhjendatud;
3.4.3. kaasata lepingu täitmiseks teisi riigiasutusi informatsiooni andmisel, maksja ja/
või töö kvaliteedi kontrollija rollis. Kolmanda osapoole kirjeldatud viisil
kaasamine tellija poolt ei ole käsitletav raamlepingu muutmisena riigihangete
seaduse mõttes.
4. Raamlepingu hind
4.1. Raamlepingu kehtivuse ajal on ühe töötunni maksimaalne hind käibemaksuta
vastavalt pakkumusele märgitud raamlepingu preambulisse.
4.2. Raamlepingu maht on maksimaalselt 7 000 000 (seitse miljonit) eurot käibemaksuta,
mis summeeritakse kõikide täitjatega sõlmitud hankelepingute alusel.
4.3. Täitjal on õigus esitada e-arve pärast tööde aktiga vastu võtmist, kui hankelepingus ei
ole kokku lepitud teisiti. Arvel tuleb märkida riigihanke nimetus, lepingu osa
viitenumber, lepingu number ja kontaktisiku andmed.2
4.4. Arve tasumiseks annab täitja minimaalselt tähtaja 21 kalendripäeva alates arve
laekumisest.
5. Täitja meeskond
5.1. Lepingu täitmisel osalevad pakkumuses esitatud meeskonnaliikmed, v.a juhul, kui
täitjast mittesõltuval asjaolul ei ole seda võimalik teha ja meeskonnaliige on
asendatud tellija kirjalikku taasesitamist võimaldaval nõusolekul uue, hanke
tingimustele vastava meeskonnaliikmega.
5.2. Täitja võib tellija kirjalikku taasesitamist võimaldaval nõusolekul asendada vastavaks
tunnistatud meeskonnaliikmeid, kui nad vastavad hankes seatud nõuetele. Samuti on
lubatud kaasata täiendavaid meeskonnaliikmeid. Täiendavad meeskonnaliikmed
peavad samuti vastama riigihankes seatud nõuetele.
5.3. Täitja asendab tellija nõudmisel ja määratud tähtajaks meeskonnaliikme, kui isik
osutub tellija põhjendatud arvamuse kohaselt lepingujärgsete ülesannete täitmiseks
ebakompetentseks või ebasobivaks või kui tema lepingujärgsete ülesannete täitmine
kahjustab pidevalt lepingu täitmist. Täitja kannab kõik asendusega kaasnevad kulud.
Täiendavalt kaasatud meeskonnaliikmed peavad vastama rollile seatud
hanketingimustele.
5.4. Täitja garanteerib riigihankes isikuliselt mitte välja toodud meeskonnaliikmete
olemasolu ja vastavuse riigihankes nõutud
kvalifikatsioonile/varasemale töökogemusele ning esitab tööde teostajad nimeliselt
hankelepingu sõlmimisel.
5.5. Tellija võib lepingu sõlmimisel tellida lisaks riigihankes nõutud meeskonnaliikmete
rollidele uusi rolle, kui see on tingitud tellitavate tööde iseloomust ja tööde
efektiivseks teostamiseks on otstarbekas kaasata teistsuguse kompetentsiga
meeskonnaliikmeid, sh noorem-meeskonnaliikmeid. Sellisel juhul määratakse uue
meeskonnaliikme rolli kompetentsi nõuded tellimuses.
5.6. Meeskonda võib vajadusel lülitada ka muude rollide täitjaid igal ajal, kuid nende
kompetents ei kuulu hindamisele ega vastavuse kontrollimisele, nt praktikant,
dokumenteerija jne. Raamlepingu täitmisel vastavustingimustele mittevastava töötaja
kaasamine on lubatud ainult hankija kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis
esitatud nõusolekul ning tingimusel, et ta ei asenda põhi-meeskonna liiget, vaid on
kaasatud vaid on kaasatud abitööjõuna või spetsiifilise eksperdina. Spetsiifilise
eksperdi kaasamise vajadus peab olema tingitud hankija poolt tellitud töö olemusest
2
Välisriigi pakkujad võivad esitada arve pdf-vormingus aadressil
[email protected], kui e-arve
esitamine ei ole võimalik.
ning olema põhjendatud. Täiendavalt lepingu p 5.6 alusel muudes rollides kaasatud
isikute poolt teostatud tööde eest tellija tasu ei maksa.
5.7. Kõikidele töödega seotud isikutele rakenduvad kõik konfidentsiaalsusnõuded.
6. Tööde tellimine
6.1. Tööde teostamise aluseks on sõlmitud hankeleping. Hankeleping eeldatava
maksumusega vähem kui 500 000 eurot käibemaksuta sõlmitakse riigihankes
esitatud pakkumuste alusel moodustatud paremusjärjestuse alusel
(kaskaadmeetodit rakendades). Hankeleping eeldatava maksumusega alates 500
000 eurot käibemaksuta ja enam sõlmitakse minikonkursi alusel.
6.2. Hankelepingu sõlmimiseks kaskaadmeetodi alusel esitab tellija ettepaneku
hankelepingu sõlmimiseks (pakkumuskutse) lähtudes raamlepingu partnerite poolt
riigihankes esitatud pakkumuse alusel moodustatud paremusjärjestusest.
6.2.1. Esmalt esitatakse pakkumuskutse pakkumuse esitamiseks riigihankes parima
pakkumuse teinud raamlepingu täitjale (esimesel järjekohal olev täitja).
6.2.2. Kui esimesel järjekohal olev täitja loobub või tema esitatud pakkumus ei vasta
pakkumuskutse tingimustele, saab samale pakkumuskutsele võimaluse
pakkumus esitada riigihankes paremuselt teise pakkumuse esitanud täitja (teisel
järjekohal olev täitja).
6.2.3. Kui teisel järjekohal olev täitja pakkumust esitada ei soovi või tema pakkumus
pakkumuskutse tingimustele ei vasta, saab võimaluse pakkumus esitada
riigihankes paremuselt kolmanda pakkumuse esitanud täitja (kolmandal
järjekohal olev täitja).
6.2.4. Pakkumuskutses esitab tellija tellitava töö tehnilise kirjelduse koos sõlmitava
hankelepingu projekti ja muude vajalike lisadokumentidega. Tehnilises
kirjelduses määrab tellija tööde sisu ja üle antavad tulemid (tööde loetelu),
võimalusel tööde mahu, ajalised ja eelarvelised piirangud, etapid jm olulised
tingimused. Vajadusel määrab tellija kohustuslikud meeskonna
miinimumnõuded ja koosseisu või muud tingimused, mille täitmist tuleb
pakkumuse esitamisel kinnitada või esitada tingimustele vastav meeskond.
6.2.5. Täitja peab pakkumuskutses esitatud tellimuse kinnitama (esitama pakkumuse)
koos pakkumuskutses nõutud infoga või teavitama loobumisest tellija poolt
pakkumuskutses määratud mõistliku tähtaja jooksul. Kui pakkumuskutse
esitatakse töövälisel ajal, siis tuleb tellimus kinnitada või täitmisest loobumisest
teavitada tellija seatud aja jooksul tellimusele järgneva tööpäeva algusest
arvestades.
6.2.6. Kui pakkumus ei vasta pakkumuskutses või raamlepingus määratud tingimustele
või ei ole esitatud tähtaegselt, lükkab tellija selle tagasi ja pöördub järjekohal
järgmise täitja poole.
6.2.7. Tellijal on õigus jätta täitja pakkumuskutse saajate järjekorras vahele ja pöörduda
järjekorras järgmise täitja poole, kui:
6.2.7.1. täitja ei ole varasema(te) hankelepingu(te) alusel teostanud töid tähtaegselt
või kvaliteetselt ja puudusi tööde tähtaegsel teostamisel või tööde
kvaliteedis on esinenud vähemalt kaks korda raamlepingu täitmise käigus.
Viidatud puudused võivad esineda erinevates hankelepingutes. Tellija peab
olema puudused fikseerinud vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas
vormis ja nendest täitjale teavitanud. Tellija saab õigust täitja järjekorras
vahele jätta rakendada ka juhul, kui täitja on viidatud asjaolu vaidlustanud;
6.2.7.2. täitja on pakkumuskutse esitamise ajal viivituses kokkulepitud kvaliteedile
vm tingimustele vastavate tööde üleandmisega veel täitmisel oleva
hankelepingu alusel;
6.2.7.3. täitja on teavitanud, et täidab eelnevaid hankelepinguid mahus, mis ei
võimalda tal uusi tellimusi töösse võtta (teavitanud eelnevalt loobumisest
pakkumuskutsele vastata).
6.3. Minikonkursi viib tellija läbi riigihangete registris, mille vahendusel esitab
pakkumuskutse kõigile raamlepingu partneritele ja annab mõistliku aja pakkumuse
esitamiseks, arvestades tööde keerukust ja pakkumuse koostamiseks vajalikku aega.
6.3.1. Pakkumuskutses esitab tellija tellitava töö tehnilise kirjelduse koos sõlmitava
hankelepingu projekti ja muude vajalike lisadokumentidega. Tehnilises
kirjelduses määrab tellija tööde sisu ja üle antavad tulemid (tööde loetelu),
võimalusel tööde mahu, ajalised ja eelarvelised piirangud, etapid jm olulised
tingimused. Vajadusel määrab tellija kohustuslikud meeskonna
miinimumnõuded ja koosseisu või muud tingimused, mille täitmist tuleb
pakkumuse esitamisel kinnitada või esitada tingimustele vastav meeskond.
6.3.2. Minikonkursi läbiviimisel valib tellija majanduslikult soodsaima pakkumuse
järgnevate hindamiskriteeriumite alusel:
6.3.2.1. „tööde teostamise kogumaksumus“ või „ühe töötunni maksumus“ (sõltuvalt
tellitavate tööde metoodikast või iseloomust) osakaal vahemikus: 30 – 40%;
6.3.2.2. „proovitöö“: planeeritava/ tellitava tööga seotud ülesanne, nt projektiplaani
koostamine, etteantud ülesande lahendamine vmt, osakaal vahemikus: 60 -
70%.
6.3.3. Tellijal on õigus küsida vajadusel täiendavaid kinnitusi ja andmeid tööde
osutamiseks vajalike eelduste olemasolu kohta.
6.3.4. Pakkumuse esitamisel tuleb järgida kõiki minikonkursi nõudeid ja tingimusi.
Tellija ootab täitjalt võimekust leida lahendusi etteantud piirangute kontekstis,
pöörates sealjuures tähelepanu nii arendusprotsessi tõhustamisele,
arendusmeeskonna tulemuslikkuse pidevale suurendamisele kui ka mõistliku
keerukusega tehniliste lahenduste loomisele ja kasutamisele.
6.3.5. Tellija avab pakkumused pärast pakkumuste esitamise tähtaega.
6.3.5.1. Tellija kontrollib pakkumuste vastavust ja hindab hindamiskriteeriumite
alusel kõiki nõuetele vastavaid pakkumusi, milles ei esine sisulisi
kõrvalekaldumisi minikonkursi tingimustest. Tellija ei hinda pakkumusi, mis
ei vasta minikonkursi tingimustele, vaid lükkab need tagasi. Seejärel
kontrollib tellija eduka pakkuja kvalifitseerimistingimustele vastamist nende
olemasolul, kui need on määratud ning teostab kõrvaldamise aluste
esinemise kontrolli.
6.3.6. Kui minikonkursile laekub vaid üks vastavaks tunnistatud pakkumus, on hankijal
õigus sisulist hindamist mitte läbi viia ning pakkumusele omistada maksimaalsed
punktid.
6.3.7. Kui pakkumus ei vasta minikonkursi tingimustele, lükatakse see tagasi.
6.3.8. Tellijal on õigus enne hankelepingu sõlmimist tunnistada minikonkurss omal
algatusel põhjendatud vajadusel kehtetuks, teavitades sellest raamlepingu
partnereid.
6.3.9. Tellijal on õigus pakkumus tagasi lükata ja otsustada hankelepingut mitte
sõlmida või vastavalt raamlepingule minikonkurss kehtetuks tunnistada, kui:
6.3.9.1. pakkumus(ed) ei vasta tingimustele;
6.3.9.2. pakkumus(ed) ületavad eeldatavat maksumust või on põhjendamatult
madalad;
6.3.9.3. tellija ei saa välisvahenditega seotud hankelepingu
sõlmimiseks nõusolekut;
6.3.9.4. minikonkursi toimumise ajal on hankijale saanud teatavaks andmed, mis
välistavad või muudavad hankija jaoks ebaotstarbekaks menetluse
lõpuleviimise hankedokumentides esitatud tingimustel või hankelepingu
sõlmimine etteantud tingimustel ei vastaks muutunud asjaolude tõttu
hankija varasematele vajadustele või ootustele.
6.3.10. Kui minikonkursile ei esitata ühtki pakkumust, on tellijal õigus sõlmida
hankeleping kaskaadmeetodi alusel. Hankijal on seejuures lubatav vastavalt
minikonkursi nurjumise põhjustele teha vajadusel ja võimalusel muudatusi
hankelepingu kestvuses, sh tähtaegades, ja mahus. Hankelepingu eset ehk
skoopi ei muudeta.
6.3.11. Tellija sõlmib hankelepingu majanduslikult soodsaima pakkumuse esitanud
pakkujaga vastavalt minikonkursi tingimustele välja arvatud kui ei esine mõnda
hankelepingu sõlmimisest keeldumise alust.
6.3.12. Tellija teavitab minikonkursi tulemusest raamlepingu partnereid. Täitja
kohustub hankelepingu allkirjastama hiljemalt 3 tööpäeva jooksul hankelepingu
allkirjastamiseks saatmisest.
6.4. Suurema kui 20 000 euro (km-ta) mahuga hankelepingu korral sõlmitakse hankeleping
lepingu vormil. Väiksema mahuga hankelepingut vormil sõlmima ei pea,
hankelepingu kokkulepe loetakse sõlmituks, kui tellija esitab tööde tellimuse ja täitja
selle aktsepteerib.
6.5. Täitja kohustub hankelepingu allkirjastama hiljemalt 3 tööpäeva jooksul hankelepingu
allkirjastamiseks saatmisest.
7. Intellektuaalne omand
7.1. Täitja kinnitab raamlepingu ja selle alusel sõlmitud hankelepingute allkirjastamisega,
et talle kuuluvad lepingu täitmiseks vajalikud autoriõigused, litsentsid ja muud
intellektuaalse omandi õigused, mis on vajalikud raamlepingu ja hankelepingute
järgsete tööde teostamiseks ja õiguste loovutamiseks tellijale ning nende suhtes ei
ole õigusi ega nõudeid kolmandatel isikutel.
7.2. Tasu intellektuaalse omandi varaliste õiguste loovutamise ja litsentsi andmise eest
sisaldub hankelepingu hinnas.
7.3. Täitja loovutab tellijale lepingu täitmise käigus loodud kõik mistahes vormis tööde
osad, mis puutuvad tööde teostamisse, kõik autori varalised õigused ning annab
lihtlitsentsi autori isiklikele õigustele koos all-litsentsi andmise õigusega kogu
autoriõiguste kehtivuse ajaks ilma geograafiliste piiranguteta tööde üleandmise
hetkest, loobudes sellega hankelepingu alusel üle antud originaalteoste osas õiguste
kasutamisest.
7.4. Täitja tagab, et isiklikud õigused on ilma täitja nõusolekuta teostatavad muuhulgas
järgnevas ulatuses:
7.4.1. tellijal on õigus tööd kasutada mis tahes eesmärgil ja viisil;
7.4.2. tellijal või tellija tellimusel kolmandatel isikutel on õigus teha üle antud töödes
muudatusi ning neid täiendada;
7.4.3. tellijal või tellija tellimusel kolmandatel isikutel on õigus teostatud töid muuta või
töödele lisada tellija või kolmandate isikute poolt loodud töid;
7.4.4. tööde üleandmisega tellijale kinnitab täitja, et tööd on üldsusele avaldamiseks
valmis.
7.5. Täitja tagab tellijale kõik vajalikud õigused hankelepingu täitmise käigus loodava töö
kontrollimiseks, testimiseks ning süsteemi paigutamiseks ka ajal, mil tööd on
vastuvõtutestimiseks üle antud, kuid ei ole veel tellija poolt aktiga vastu võetud.
7.6. Täitja on kohustatud tagama intellektuaalse omandi õiguste (eeskätt autoriõiguste)
olemasolu ja kehtivuse, samuti nende ülemineku tellijale viisil, mis võimaldab tellijal
hankelepingu lõppedes üle võtta täitja funktsioonid.
7.7. Täitja kohustub lahendama kõikvõimalikud lepingujärgsete töödega seotud
intellektuaalse omandi õigustest tekkivad vaidlused kolmandate isikute või oma
töötajate või koostööpartneritega, v.a. juhul, kui tarkvara või tarkvara osa litsentside
soetamise kohustus oli tellijal või kolmandal osapoolel. Juhul, kui eeltoodust tekib
tellijale rahaline või muu kohustus või juhul, kui tellija on kohustatud lõpetama
hankelepingu alusel teostatud ja vastuvõetud tööde kasutamise, on tellijal õigus
nõuda täitjalt sellega kaasneva rahalise või muu kohustuse täitmist ja/või samaväärse
töö loomist ilma täiendavat tasu nõudmata võimalikult lühikese aja jooksul, hoidudes
mistahes viivitustest tarkvara arendamises, kasutuselevõtmises ja kasutamises tellija
poolt.
7.8. Kõik tellijale kaasnevad otsesed ja kaudsed kahjud, mis tulenevad sellest, et
kolmandal isikul on või väidetavalt on varalisi või mittevaralisi intellektuaalsest
omandist tulenevaid õigusi hankelepingu alusel üle antavate intellektuaalse omandi
objektide suhtes, kannab täitja.
7.9. Selles alapeatükis kirjeldatud õigused ja litsentsid loetakse tellijale lõplikult üle läinuks
pärast töö vastuvõtmist.
8. Garantii
8.1. Täitja annab hankelepingu alusel teostatud töödele garantii 12 kuud. Garantii hakkab
kehtima hetkest, millal tellija paneb tööd toodangukeskkonda. Kui tellija ei pane tööd
toodangukeskkonda 3 kuu möödumisel alates tööde vastuvõtmisest aktiga, algab
garantii nimetatud aja möödumisel.
8.2. Garantiiga on hõlmatud kõik garantii tähtaja jooksul tarkvaras ilmnevad vead ja
mittevastavused, mis ei ole tekkinud tellija või kolmandate osapoolte tegevuse
tagajärjel. Garantiiga on hõlmatud ka kõigi tööde muudatused ja modifikatsioonid, mis
on tehtud täitja poolt ja mis ei ole oluliselt muutnud varasemalt tehtud tööd.
8.3. Täitja kõrvaldab garantii kehtivuse ajal töödes avaldunud vead ja mittevastavused
täiendavat tasu küsimata, sealhulgas uuendab või asendab kõik seonduvad
dokumendid.
8.4. Täitja on kohustatud garantii korras teostama eelkõige järgmist:
8.4.1. vea ilmnemisel vea otsimine, lokaliseerimine, veaolukorrale lahenduse leidmine
ja vea parandamine;
8.4.2. vea põhjuste analüüs ja ettepanekute tegemine ennetavate meetmete
kasutusele võtuks kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis;
8.4.3. vea parandamisega seoses paigaldamise ja seadistamise tugi ning sellega
seotud konsultatsioonid.
8.5. Tellija määrab võimalusel, milline on vea kriitilisuse aste või kas tegemist on muu
garantiikohustusega hõlmatud puudusega ning võib määrata vea kõrvaldamiseks
tähtaja, lähtudes hankelepingus fikseeritud vigade kriitilisuse astmetest.
8.6. Kui tegemist on kriitilise veaga (blocker ja critical), teatab täitja hiljemalt 24 tunni
jooksul alates kriitilise vea kohta teate saamisest oma esialgse hinnangu kriitilise vea
võimalike põhjuste kohta ning juhtnöörid, kuidas tööde tulemit edasi kasutada.
Kriitiline viga peab saama kõrvaldatud hiljemalt 3 tööpäeva jooksul alates vea kohta
teate saamisest, kui pooled ei ole kokku leppinud teisiti.
8.7. Kui täitja tõendab, et kõrvaldatud viga ei olnud garantiiga hõlmatud, hüvitab tellija
täitja kantud otsesed kulud seoses nimetatud vea kõrvaldamisega. Kulude
hüvitamisel võetakse aluseks hankelepingus, mille raames teostatud töödes on
viga ilmnenud, fikseeritud tööde teostamise ühe töötunni hind.
8.8. Tellija tagab täitjale kaasabi garantiikohustuse alla käivate vigade kõrvaldamisel tellija
võimekuse ja võimaluste piires.
8.9. Kui täitja ei suuda vigasid kokkulepitud tähtajaks kõrvaldada, võib tellija nimetatud ise
kõrvaldada või korraldada nende kõrvaldamise kolmanda isiku kaasabil, teavitades
sellest täitjale. Tellijal on õigus täitjalt nõuda kõigi kulutuste hüvitamist, mis tekkisid
seoses eelkirjeldatud viisil vea kõrvaldamisega, kui tegemist oli garantiiga hõlmatud
veaga.
8.10. Garantii kaotab kehtivuse, kui tellija muudab lähtekoodi, välja arvatud tööde osale,
mida ei ole muudetud ning tellija suudab eristada lähtekoodis tehtud muudatusi.
9. Vastutus
9.1. Pool vastutab oma lepingulise kohustuse rikkumise eest, välja arvatud juhul, kui
rikkumine on vabandatav vääramatu jõu või muu objektiivse asjaolu tõttu. Nimetatud
asjaolu esinemist peab tõendama pool, kes sellele tugineda soovib.
9.2. Pool vastutab oma lepingulise kohustuse rikkumise eest, mis tuleneb tema poolt
hankelepingu täitmisse kaasatud isikute tegevusest.
9.3. Pool ei vastuta lepinguliste kohustuste rikkumise eest, mis tulenes teise poole
kohustuste rikkumisest või kolmandate isikute tegevusest või tegemata jätmistest.
Kui tellija viivitab omapoolsete kohustuste täitmisega ja nende kohustuste
mittetähtaegne täitmine ei võimalda täitjal omapoolseid kohustusi tähtaegselt täita,
fikseeritakse tööde üleandmise tähtaja pikenemine vastava aja võrra. Nimetatud
asjaolu esinemist peab tõendama pool, kes sellele tugineda soovib.
9.4. Kohustuse rikkumisel on teisel poolel õigus kasutada kõiki seadusest või lepingust
tulenevaid õiguskaitsevahendeid vastavalt võlaõigusseadusele.
9.5. Poolte rahaline koguvastutus on piiratud raamlepingu alusel sõlmitud hankelepingu
kogumaksumusega, kuid see piirang ei kehti süülisel rikkumisel, sh süülisel rikkumisel
seoses intellektuaalomandiõiguse või andmekaitsealaste kohustustega.
9.6. Tasu maksmisega viivitamisel on täitjal õigus nõuda viivist võlaõigusseaduses
sätestatud määras konkreetse töö eest maksmisele kuuluvast tasust iga tasumisega
viivitatud kalendripäeva eest. Viivise maksimaalne määr on 25% konkreetse töö eest
tasumisele kuuluvast kogusummast. Viivise nõue tuleb esitada allkirjastatult.
9.7. Täitja poolse lepinguliste kohustuste rikkumisena käsitletakse eeskätt olukorda, kus
üle antud tööd ei vasta osaliselt või täielikult lepingu tingimustele, sh kokkulepitud
veaparandustööde tingimustele või esineb muid täitja poolseid lepingu rikkumisi.
9.8. Kui täitja rikub lepingulist kohustust, on tellijal õigus nõuda leppetrahvi tasumist, mille
suuruseks on 400 eurot iga rikkumises oldud kalendripäeva eest, kuid mitte rohkem
kui 25% hankelepingu kogumaksumusest. Kui lepingu täitmine on kokku lepitud
etappide kaupa, siis mitte rohkem kui 25% etapi kogumaksumusest.
9.9. Kui täitja poolsetest viivitustest tingitult ei ole tööde kasutuselevõtt enam realistlik või
vajalik, on tellijal õigus hankelepingust taganeda vastavalt võlaõigusseaduse § 116
lõikele 1 ning täitja on kohustatud tegema juba makstud osa eest tellijale tagasimakse.
9.10. Lepingu olulise rikkumise korral on tellijal õigus esitada täitjale leppetrahvi nõue 15
000 eurot iga rikkumise eest. Täitja poolse olulise hankelepingu rikkumise korral ei
pea tellija määrama täitjale lepingu täitmiseks võlaõigusseaduse §-s 114 nimetatud
täiendavat tähtaega ning tellijal on muu hulgas õigus hankeleping üles öelda või
hankelepingust taganeda.
9.11. Oluline rikkumine on lisaks võlaõigusseaduses sätestatule mh järgnev:
9.11.1. mõjuva põhjuseta hankelepingu sõlmimata jätmine või täitmisele mitte asumine;
9.11.2. valeinfo esitamine mistahes raamlepingu täitmise etapis;
9.11.3. hankelepingu täitmiseks vajalike õiguste (sealhulgas load, litsentsid,
intellektuaalse omandi õigused) puudumine;
9.11.4. intellektuaalse omandi õiguste ja nende kasutamise tingimuste rikkumine;
9.11.5. korduv (vähemalt kahel korral) meeskonnaliikme asendamine isikuga, kes ei
vasta kokku lepitud nõuetele või meeskonnaliikme asendamine ilma tellija
eelneva vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekuta;
9.11.6. konfidentsiaalsuskohustuse rikkumine, sh rikkumine täitja meeskonnaliikme
poolt;
9.11.7. lepingujärgsete kohustuste korduv (vähemalt kahel korral) täitmata jätmine;
9.11.8. tähtaegselt lepingu täitmata jätmine selliselt, et lepingu eesmärgi täitmine ei ole
enam tähtaegselt realistlik ja/või täitja poolse tegevuse või tegevusetuse tõttu ei
ole võimalik enam kasutada hankelepingu rahastamiseks ettenähtud vahendeid;
9.11.9. lepingujärgsete kohustuste üleandmine kolmandale isikule.
9.12. Töö vastuvõtmine tellija poolt ei vabasta ega vähenda täitja vastutust lepingu
rikkumise eest.
9.13. Kui täitja ei täida lepingut nõuetekohaselt ja selle alusel teeb rakendusasutus toetuse
vähendamise või tagasinõude otsuse, on tellijal õigus täitjalt tagasi nõuda
mitteabikõlbulikud kulud tagasimakse nõude ulatuses.
9.14. Leppetrahvi kohaldamise teate kohustub tellija esitama mõistliku aja jooksul, kuid
mitte hiljem kui 3 kuu jooksul alates päevast, mil tellija sai teadlikuks leppetrahvi
nõude aluseks olevast asjaolust. Leppetrahvi nõude, sh teavitab lõpliku tasumisele
kuuluva summa esitab tellija täitjale mõistliku aja jooksul. Leppetrahvi nõude
vaidlustamine ei vabasta täitjat selle maksmise kohustusest enne vastava
kohtuotsuse jõustumist.
9.15. Täitja on kohustatud leppetrahvi tasuma 14 kalendripäeva jooksul alates tellija poolt
vastava nõude esitamisest, kui leppetrahvi nõudes ei ole määratud teisiti.
9.16. Tellijal on õigus tasaarvestada leppetrahvi summa täitjale töö teostamise eest
tasumisele kuuluvate maksetega. Tasaarvestamise korral ei rakendata leppetrahvi
tasumise kohustust.
10. Konfidentsiaalsuskohustus
10.1. Pooled kohustuvad vastastikku hoidma salajas ja mitte avaldama kolmandatele
isikutele ükskõik missugust konfidentsiaalseks peetavat informatsiooni, mis on
saadud teiselt poolelt lepingu täitmise käigus või muul viisil või juhuslikult.
10.2. Täitja peab võtma kasutusele isikuandmete ja tellija infosüsteemide kaitseks
organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi turvameetmeid, lähtudes muuhulgas
kehtivatest õigusaktidest. Täitja ei tohi töödelda arenduskeskkondades reaalseid ja
isikustatud andmeid.
10.3. Juhul, kui lepingu täitmise raames osutub vajalikuks isikuandmete töötlemine,
lepivad pooled isikuandmete töötlemise tingimused kokku isikuandmete töötlemise
lepingus, juhindudes isikuandmete kaitse üldmääruse3 artiklis 28 kirjeldatust.
3
Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus nr (EL) 2016/679.
10.4. Konfidentsiaalne informatsioon on igasugune teave (sh ärisaladus, isikuandmed,
lepingute andmed, infosüsteemid, turvasüsteemide kirjeldused, riistvara ja tarkvara
kirjeldused, pakkumused, kasutatavad tehnoloogiad, spetsifikatsioonid jms), mis on
saadud seoses lepingu täitmisega ja mille sattumine kolmandate isikute kätte võib
pooltele põhjustada turvariske või majanduslikku kahju või kolmandate isikute
(eelkõige tellija klientide) eraelu puutumatuse rikkumist. Kahtluse korral eeldatakse
informatsiooni konfidentsiaalsust.
10.5. Konfidentsiaalne informatsioon ei ole teave, mille avalikustamise kohustus tuleneb
õigusaktidest või mille avalikustamiseks pooled on andnud nõusoleku.
10.6. Täitjal ei tohi tegeleda lepingu osas avalike suhetega ning anda teateid pressile,
elektroonilisele meediale, üldsusele või teistele auditooriumidele, välja arvatud tellija
eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldaval nõusolekul.
10.7. Pooled võivad edastada konfidentsiaalset informatsiooni ainult nendele isikutele, kes
on lepingu täitmisega seotud ja tagavad, et need isikud oleksid
konfidentsiaalsuskohustusest teadlikud. Pooled nõuavad nimetatud isikutelt selle
kohustuse tingimusteta ja tähtajatut täitmist.
10.8. Pooled ei kasuta lepingu täitmisel neile teatavaks saanud konfidentsiaalset
informatsiooni oma huvides ega muul eesmärgil, kui lepingu täitmiseks.
10.9. Täitja on teadlik, et lepingud ja kokkulepped on avalikud, v.a osades, mis on avaliku
teabe seadusest tulenevatel alustel määratud asutusesiseseks kasutamiseks või
märgitud täitja poolt ärisaladuseks.
10.10. Konfidentsiaalsuskohustuse rikkumise korral kohustub täitja hüvitama kõik kahjud,
mis sellise rikkumise tagajärjel tellijale või kolmandale isikule tekkisid, sõltumata
sellest, kas rikkumine pandi toime lepingu kehtivuse ajal või lepinguliste kohustuste
lõppemise järgselt.
10.11. Konfidentsiaalsuskohustus kehtib tähtajatult.
11. Lepingute kehtivus
11.1. Lepingud jõustuvad sõlmimisel.
11.2. Hankelepingud tuleb sõlmida raamlepingu kehtivuse ajal, kuid võivad kehtida kauem.
Raamlepingu alusel sõlmitud hankelepingutele kohalduvad raamlepingu tingimused
olenemata raamlepingu kehtivusest.
11.3. Lepinguid muudetakse pooltevahelise kirjaliku kokkuleppega raamlepinguga samas
vormis, arvestades riigihangete seaduses toodut.
11.4. Kui mõni lepingu tingimus peaks osutuma osaliselt või täielikult kehtetuks või
täitmisele mittepööratavaks, ei mõjuta see teiste lepingu tingimuste kehtivust ning
lepingu ülejäänud tingimused jäävad kehtima ja täitmisele pööratavaks. Sel juhul
võimalusel asendatakse kehtetu või täitmisele mittepööratav tingimus õiguslikult
kehtiva tingimusega, mis on sisult võimalikult lähedane poolte kavatsustele ja kehtetu
tingimuse majanduslikule mõjule.
11.5. Täitjal ei ole õigust lepingut või sellest tulenevaid kohustusi üle anda kolmandatele
isikutele, välja arvatud riigihangete seaduses ette nähtud alustel. Kolmas isik on
mistahes füüsiline või juriidiline isik, kes ei ole selle lepingu pooleks.
11.6. Tellija võib lepingu igal ajal ühepoolselt üles öelda, teatades täitjale 60 päeva ette.
Raamlepingu ülesütlemine ei muuda automaatselt kehtetuks selle alusel varem
sõlmitud hankelepinguid. Hankelepingute lõpetamisele kehtib sama ühepoolne
ülesütlemise õigus.
11.7. Tellijal on õigus leping ühepoolselt etteteatamistähtaega järgimata üles öelda
riigihangete ja/ või võlaõigusseaduses sätestatud alustel või kui täitja on
raamlepingu või võlaõigusseaduse alusel oluliselt lepingut rikkunud või juhul, kui
täitja
11.7.1. suhtes on algatatud pankrotimenetlus;
11.7.2. pankrot on välja kuulutatud;
11.7.3. täitja varad arestitakse;
11.7.4. täitja finantsseisund halveneb tellija põhjendatud hinnangul oluliselt ja see
muudab hankelepingu nõuetekohase täitmise vähetõenäoliseks.
11.8. Lepingu lõppemisel mistahes alusel ja põhjusel on täitja kohustatud tellijale üle
andma kogu tööga seotud tema valduses oleva informatsiooni ja dokumentatsioon
(nii digitaalselt kui paberkandjal, samuti informatsiooni, mida ei ole salvestatud
eelnimetatud infokandjatele). Üleantav info ja dokumentatsioon peab olema
süstematiseeritud ja täielik. Täitja on kohustatud andma ammendavad selgitused
eelkirjeldatud informatsiooni haldamise ja kasutamise kohta, tehes seda tellija
nõudmisel kirjalikult. Täitja kohustub tema valduses oleva lepingu täitmisega seotud
informatsiooni pärast selle tellijale üleandmist hiljemalt 30 päeva jooksul alates
lepingu lõppemisest kustutama.
12. Teadete edastamine ja kontaktisikud
12.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul e-posti teel, lähtudes kodukorra tingimustest.
E-posti teel, sh digitaalselt allkirjastatud dokumentide, saatmise korral loetakse teade
kättesaaduks kohale jõudmise teates märgitud kellaajal või e-kirjas näidatud saatmise
kellaajal.
12.2. Kui teatel on olulised õiguslikud tagajärjed, peab teade olema edastatud
digiallkirjastatult poole allkirjaõigusliku isiku poolt. Informatiivset teadet võib edastada
ka telefoni teel. Informatiivseks loetakse teade, millega ei kaasne õiguslikke tagajärgi.
12.3. Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu
või kui teade on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud
aadressil ja postitamisest on möödunud 5 kalendripäeva.
12.4. Tellija kontaktisik(ud) on: Stella Niit, e-post:
[email protected] või Priit Parro, epost
[email protected] või neile määratud asendajad.
12.5. Täitja kontaktisik(ud) on:
12.5.1 Kodality OÜ, Maksim Zukov, telefon +37255542201, e-post
[email protected] või tema asendaja;
12.5.2 Cybernetica AS, Anu Pedosk, telefon 522 3975, e-post
[email protected] või
tema asendaja;
12.5.3 Iglu OÜ, Kristjan Aiaste, telefon 5656 1000, e-post
[email protected] või
tema asendaja.
12.6. Kontaktisikute pädevuses on anda teisele poolele vajaliku informatsiooni ja juhiseid
oma pädevuse piires, anda nõusolek meeskonnaliikme vahetamiseks, kontrollida
teostatud lepingu kvaliteeti, anda lepingu ese üle ja võtta vastu ning allkirjastada akt.
12.7. Kontaktisiku muutumisest teavitab pool kirjalikult teist poolt viivitamatult.
13. Lõppsätted
13.1. Lepingutega seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel
lahendada, lahendatakse Harju Maakohtus.
13.2. Lepingutele kohaldub Eesti õigus. Kuivõrd tegemist on segatüüpi raamlepinguga,
siis lisaks lepingulistele õiguskaitsevahenditele võib rakendada ka seadusest
tulenevaid õiguskaitsevahendeid, mida kasutatakse vastavalt rikkumise olemusele
kas VÕS peatükk 35 või 36 alusel.
13.3. Lepingutega reguleerimata küsimustes või olukorras, kus mõni lepingu säte on
vastuolus seadusega, lähtutakse Eesti Vabariigis kehtivast seadusandlusest.
14. Lisad (ei allkirjastata)
14.1. Lisa 1 – Tehniline kirjeldus ja selle lisad:
14.2. Lisa 2 – Hankelepingu projekt;
14.3. Lisa 3 – Tööde üleandmise ja vastuvõtmise akt;
14.4. Lisa 4 – Kodukord;
14.5. Lisa 5 – Isikuandmete töötlemise tingimused;
14.6. Lisa 6 – Pakkumus.
15. Poolte allkirjad
Tellija: Täitjad:
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)