Ettepanekud

Mustvee Vallavalitsus Teie 06.11.2020 nr 7-1/20/2614-1 [email protected] Tartu 28 Meie 18.12.2020 nr 15-2/20/51618-2 Mustvee vald, 49603, Mustvee, Jõgeva maakond Ettepanekute esitamine Mustvee valla üldplaneeringule ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõule Olete teavitanud oma 06.11.2020 kirjaga nr 7-1/20/2614-1 Maanteeametit Mustvee valla üldplaneeringu ja üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) aruande eelnõu avaliku väljapaneku toimumisest 25.11.2020–31.12.2020. Mustvee valla üldplaneeringu ja KSH koostamine on algatatud Mustvee Vallavolikogu 26.09.2018 otsusega nr 63. Oleme 26.06.2019 kirjaga nr 15-2/18/48149-5 esitanud ettepanekud Mustvee valla üldplaneeringu lähteseisukohtadele ja KSH väljatöötamise kavatsusele. Olles tutvunud avalikule väljapanekule esitatud üldplaneeringu dokumentidega, on rõõm tõdeda, et olete enamuse Maanteeameti ettepanekutest arvesse võtnud. Kaitsevööndid, mille määramise osas olete erimeelseks jäänud, on võimalik lahendada edaspidise koostöö käigus. Riigitee kaitsevööndite ulatuste ettepanekud väljendavad Maanteeameti kui riigitee ohutuse eest vastutaja jaoks vajalikku kaalutlusruumi planeerimis- ja projekteerimisprotsessis. Suuremad, kui 10 m kaitsevööndid alevikes on vajalikud siis, kui liikluskord on asulavälise iseloomuga: kiiruspiirang on ≥70 km/h, liikluskeskkond ei toeta kehtivat kiiruspiirangut, nähtavus on piiratud, liiklussagedus on kõrge ja/või kus ehitusloakohustuslike ehitiste ehitamine riigitee kattest 10 m kaugusele võib avaldada eeldatavalt olulist negatiivset mõju inimeste tervisele, varale ja/või heaolule ning vajab koha- ja lahenduspõhist kaalutlemist. Eelnevast tulenevalt palume vallavalitsust ja planeeringukonsultanti arvestada ettepanekutega määrata riigitee kaitsevöönd ulatusega 30 m äärmise sõiduraja servast järgmistes lõikudes: 1. Riigi põhimaantee nr 3 Jõhvi-Tartu-Valga (E264) kuulub Euroopa teedevõrgu maanteede nimistusse, mille kaitsevööndi laius mõlemal pool äärmise sõiduraja välimisest servast on EhS § 71 lg 2 tulenevalt kuni 50 meetrit. Võttes arvesse piirkonna 70 km/h kiirusrežiimi, planeeritud maakasutust ning olemasolevate hoonete paiknemist riigiteest ca 30 m kaugusel, nõustume riigitee nr 3 kaitsevööndi määramisega 30 meetrini Mustvee linna läbivas lõigus km 72,3-73,2. Laiem kaitsevöönd on ühelt poolt vajalik riigitee ohutuse ja toimivuse tagamiseks ning samas jätab võimaluse näiteks tee õgvendamiseks või ringristmiku rajamiseks, kui tulevikus tekib suurenenud liiklussagedusest tulenevalt selleks vajadus. Teelise 4 / 10916 Tallinn / 6119 300 / Registrikood 70001490 / www.mnt.ee / [email protected], 620 1200 (kliendiinfo) / [email protected]; 611 9300 (teedealased küsimused)  2. Riigitee nr 36 Jõgeva-Mustvee km 36,68-36,97 (Mustvee linna piirist kuni riigiteede ristmikuni) – tugimaantee läbib Mustvee linna. Antud lõigul on asulaväline liikluskeskkond, kiirusrežiim on 90 km/h ja puudub selge hoonestusjoon. Piirnevad kinnistud kuuluvad riigile ning ehitustegevust kitsendavad oluliselt veekaitselised piirangud. Planeeritud maakasutus on kõnealuses lõigus äri- ja tootmismaa, mille puhul on tavapärane praktika, et parklad ning muud manööverduseks vajalikud pinnad kavandatakse riigiteega külgnevalt. Seetõttu on laiem kaitsevöönd ühelt poolt vajalik riigitee ohutuse ja toimivuse tagamiseks, teisalt ei kitsenda see oluliselt hoonete ehitamist. 3. Riigitee nr 35 Iisaku-Tudulinna-Avinurme km 29,1-29,6 (Avinurme aleviku piirist kuni Ülejõe tänavani) – suure arengupotentsiaaliga lõigul on asulaväline liikluskeskkond, kiirusrežiim on 70 km/h ja puudub selge hoonestusjoon. Hiljem põhjendada, miks ikkagi peab riigiteele/ riigiteelt avalduvate mõjude tõttu arvestama normikohase külgnähtavusalaga 16 m tähendab oluliselt suuremat halduskoormust, kui kohe määrata laiem teekaitsevöönd ning hiljem anda nõusolek kaitsevööndis kehtivatest piirangutest kõrvale kaldumiseks vastavalt konkreetsele juhtumile. Planeeritud maakasutus on piirkonnas varieeruv ning oleneb tulevikus arendajatest ning juurdepääsude võimaldamine vajab juhtumipõhist lähenemist. Kaitsevööndisse võib ehitada Maanteeameti nõusolekul, kui see ei vähenda ehitise ohutust. 4. Muus osas nõustume üldplaneeringu seletuskirjas kajastatud ettepanekutega teekaitsevööndite määramisel, kuid juhime tähelepanu joonistel kajastatud kaitsevööndite ulatustele. Lohusuu alevikus riigitee nr 3 kaitsevööndi ulatus tundub olemasoleva hoone järgi mõõtes 25 m, aga planeeritud on 50m. Palume korrigeerida joonistel ka riigiteede nr 21 (km 53,15-53,40 ja km 53,50-53,57), nr 13164 (km 0,42-1,12), nr 13162 (km 13,9-14,6) ja nr 13161 (km 2,0-2,3) 30 m kaitsevööndite laiused. Kaitsevööndi ulatust arvestatakse tulenevalt EhS § 71 lõigetest 2 ja 3 äärmise sõiduraja välimisest servast. Oleme varem nõustunud, kui kaitsevööndi laius on üldplaneeringus kajastatud teeregistri järgsest tee teljest, millele on liidetud sõiduraja laius. 5. Palume korrigeerida seletuskirjas teekaitsevööndite määramise lõigus lk 64 „Lohusuu“ kirjapilti. EhS § 92 lg 6 kohaselt on riigitee riigile kuuluv tee, mille osas omaniku ülesandeid täidab Maanteeamet. Sellest tulenevalt anname Mustvee valla üldplaneeringu seletuskirja täiendamiseks järgmised ettepanekud: 1. Ehitusseadustikust tulenevalt on sobilik sõna „riigimaantee“ asendamine sõnaga „riigitee“. Riigiteed jaotuvad omakorda põhi-, tugi- ja kõrvalmaanteedeks. 2. Kaaluda kioskite paigaldamiseks tegevuse reguleerimist ja ehitustingimuste kajastamist üldplaneeringus. Kioskid kannavad Peipsi järve äärsetes piirkondades edasi kohalikku eripära ning KSH ettepanek 3 käsitleb kioski püstitamiseks ehituskeeluvööndi vähendamist. Teeme ettepaneku seletuskirja lk 40 pt 4.15 liikluse maa-ala üldiste kasutus- ja ehitustingimuste peatüki täiendamiseks järgneva lausega: „Tegevus riigiteede kaitsevööndis (sh kioskite paigaldamine) kooskõlastada riigitee valdajaga“. 3. Seletuskirja lk 64 tehnovõrkudega seotud tingimuste punkt 3 lõigu lõpus täiendada: „…Erandid on võimalikud asula liikluskeskkonnas. Riigiteede puhul lahendada erandid koostöös riigitee valdajaga.“ 4. Seletuskirja lk 65 kergliikluse arendamise põhimõtete punkt 10 sõnapaar „tanklate vaheline“ oleks sobilikum siduda konkreetse asukohaga (nt katastrinumbritega või riigitee kilomeetripunktidega km 72,3-72,7). 5. KSH aruande lk 63 on viidatud Avinurme ümbersõidule kuid joonisel eraldi tingmärki ei kajastu. Tõenäoliselt kasutatakse ümbersõiduks olemasolevaid teid (nt Sälliksaare-Kruubi tee), kui mitte, siis oleks sobilik ja vajalik reserveerida teekoridor. 2 (3) Vajadusel oleme valmis esitatud ettepanekute sisu selgitama ning põhjendama vajadust neid üldplaneeringus käsitleda. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marek Lind juhtivspetsialist taristu teenuste osakond Kristi Kuuse 58603278 [email protected] 3 (3)