Ällimäe uuringuruumi geoloogilise uuringu loa muutmistaotluse menetluse lõpetamine

Osaühing Eesti Killustik [email protected] 25.11.2025 nr DM-133043-11 Ällimäe uuringuruumi geoloogilise uuringu loa muutmistaotluse menetluse lõpetamine Osaühing Eesti Killustik (registrikood 10126848, aadress Jõgeva maakond, Põltsamaa vald, Rõstla küla, Rõstla paekivikarjäär, 48022) on 29.07.2025 esitanud Keskkonnaametile Ällimäe uuringuruumi geoloogilise uuringu loa muutmistaotluse, mis on registreeritud keskkonnaotsuste infosüsteemis KOTKAS 29.07.2025 menetluse nr M-133043 juurde. Keskkonnaamet võttis taotluse menetlusse 25.08.2025 kirjaga nr DM-133043-3. MaaPS § 27 lõikele 7 saatis Keskkonnaamet Ällimäe uuriguruumi geoloogilise uuringu loa muutmistaotluse 25.08.2025 kirjaga nr DM-133043-4 kohalikule omavalitsusele tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks. Paide linnavalitsus muutmistaotlusele arvamust ei avaldanud. Vastavalt maapõueseaduse § 27 lõikele 3 palus 25.08.2025 kirjaga nr DM-133043-5 Keskkonnaamet riigivara valitseja volitatud asutuselt Riigimetsa Majandamise Keskus (RMK) nõusolekut Rava metskond 103 (68401:002:0210) kasutamiseks geoloogilise uuringu tegemise eesmärgil. RMK nõustus 12.09.2025 kirjaga nr 3-1.1/2022/3769 geoloogilise uuringu tegemiseks Ällimäe uuringuruumis tingimuslikult (registreeritud KOTKAS-s dokumendina nr DM-133043-9). Keskkonnaamet saatis 29.08.2025 kirjaga DM-133043-6 Ällimäe uuringuruumi geoloogilise uuringu loa nr L.MU/516266 muutmistaotluse eelnõu tutvumiseks ja arvamuse avaldamiseks Maa- ja Ruumiametile, Osaühingule Eesti Killustik, Paide Linnavalitsusele, Tornator Eesti OÜ- le. Paide Linnavalitsus teavitas 03.09.2025 kirjaga nr 6-5/25/1955-2 (registreeritud KOTKAS-s 04.09.2025 nr DM-133043-7), et on eelnõuga tutvunud ja teatavad, et uuringu loa kohta seisukoha kujundamine ja arvamuse andmine on vastavalt kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) paragrahvi 22 lõike 1 punkti 37 kohaselt kohaliku omavalitsuse volikogu ainupädevuses. Käesoleva aasta oktoobrikuus toimuvad kohalike omavalitsuste valimised, praeguse volikogu kogunemist oktoobris ei toimu, volikogu koguneb uuesti pärast kohalike omavalitsuste valimisi. Tulenevalt eeltoodust, edastab Paide Linnavalitsus kaalutletud arvamuse geoloogilise uuringu Roheline 64 / 80010 Pärnu / Tel 662 5999 / Faks 680 7427 / e-post: [email protected] / www.keskkonnaamet.ee / Registrikood 70008658 loa nr L.MU/516266 pikendamise kohta esimesel võimalusel pärast uue volikogu kogunemist. Keskkonnaamet arvestas sellega ja pikendas arvamuse andmise tähtaega kuni 26.11.2025. Keskkonnaamet tunnistab siin kohal oma viga, et pikendas kohaliku omavalitsuse üksuse arvamuse esitamise aega novembrisse, kuigi Ällimäe uuringuruumi luba L.MU/516266 kehtivus lõppes 24.10.2025 ning Keskkonnaamet ei jõudnud kahjuks loa kehtivusaja pikendamise menetlust loa kehtivuse ajal läbi viia. Paide Linnavalitsus soovis 25.11.2025 kirjaga nr 6-5/25/1955-4, et tulenevalt kohalike omavalitsuste valimiste tulemuste kinnitamise viibimisest ei ole linnavalitsusel täna võimalik Keskkonnaameti poolt antud tähtajaks edastada Paide Linnavolikogu arvamust Ällimäe uuringuruumi geoloogilise uuringu loa nr L.MU/516266 muutmistaotluse osas ning palume veel kord arvamuse andmise tähtaega pikendada, et saaksime arvamuse edastada esimesel võimalusel pärast Paide Linnavolikogu poolt eelnõu menetlemist ja otsuse vastuvõtmist. Keskkonnaamet pikendamisega nõustumise kirja ei koostanud. Keskkonnamet selgitab, et MaaPS § 38 lg-tes 1 ja 2 ei ole ettenähtud võimalust muuta uuringuluba, kui loa omaja taotleb uuringuloa kehtivusaja pikendamist erinevalt kaevandamisloa kehtivusaja pikendamisest (vt MaaPS § 66 lg 2 p 2). Keskkonnaamet on käsitlenud vastavaid taotlusi, kui uuringuloa muutmise taotlusi MaaPS § 38 lõike 2 punkti 3 alusel ning üksnes juhtudel, kui uuringuloa kogu kehtivusaeg koos pikendamisega ei ületaks viit aastat (MaaPS § 36 lg 4). Seetõttu on ka Keskkonnaameti praktikas uuringuloa kehtivusaja pikendamiseks läbi viidud avalik menetlus. Keskkonnaamet selgitab ka, et erinevalt kaevandamisloa kehtivusaja pikendamise menetluse erisusest (vt MaaPS § 67 lg 7), ei ole uuringuloa muutmise menetluses osas maapõueseaduses sätet, mille kohaselt, kui selgub, et taotlust ei jõuta loa kehtivusaja jooksul lõpuni menetleda pikeneks loa kehvitusaeg taotluse menetlmise lõpetamisele kuluvaks ajaks, kuid mitte rohkem kui üheks aastaks. Kokkuvõtteks lõppenud kehtivusajaga luba ehk kehtetut haldusakti ei ole võimalik muuta ega pikendada. Seega peab loa kehtivusaja pikendamise taotluse esitama piisavalt aegsasti, et pikendamise menetlust oleks võimalik läbi viia loa kehtivuse aja jooksul. Ettevõttele tehti ettepanek võtta taotlus tagasi ning esitada uus uuringuloa esmataotlus. Osaühing Eesti Killustik katkestas 25.11.2025 menetluse nr M-133043, märkides katkestamise aluseks, et võtab Ällimäe uuringuruumi uuringuloa taotluse tagasi. Haldusmenetluse seaduse § 43 lg 1 punkti 2 kohaselt lõpeb haldusakti andmise menetlus taotleja poolt taotluse tagasivõtmisega. Lähtuvalt eelnevast ning osaühing Eesti Killustik 25.11.2025 taotluse tagasi võtmisest on Ällimäe uuringuruumi uuringuloa muutmise taotluse menetlus nr M-133043 lõppenud. Osaühingul Eesti Killustik on õigus riigilõivuseaduse (RLS) § 12 ja § 15 lg 1 punkti 4 alusel taotleda riigilõivu võtjalt riigilõivu tagastamist, esitades sellekohase kirjaliku taotluse. Riigilõivu tagastamise nõue lõpeb kahe aasta möödumisel selle aasta lõpust, millal riigilõiv 2(3) tasuti. Kuna riigilõiv tasuti 29.07.2025, on nõue kehtiv. Kaalutlusotsusena tagastatakse riigilõiv 100 % ulatuses. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Siret Punnisk juhataja maapõuebüroo Teadmiseks: Eesti Geoloogiateenistus, Maa- ja Ruumiamet, Paide Linnavalitsus, Riigimetsa Majandamise Keskus Maigi Säinas 5918 4357 [email protected] 3(3)