Taotluse rahuldamise kohta

OTSUS 10.03.2026 nr 11.3-1/26/1050 taotluse rahuldamise kohta Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr 55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) § 8 lõike 1 ja riigihalduse ministri 19.12.2022 määruse nr 65 „Toetuse andmise tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond““ (edaspidi meetme määrus) § 22 lõigete 1 ja 2 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) otsustab: 1. rahuldada Tartumaa Omavalitsuste Liit (edaspidi toetuse saaja), registrikood 80190322, asukoht Pepleri tn 6 51003 Tartu linn, Tartu linn, Tartu maakond , toetuse taotlus registreerimisnumbriga 2021-2027.5.02.25-0522 (edaspidi taotlus) projektile „Lõuna-Eesti veeteede ja võrgustiku arendamine“ (edaspidi projekt). 2. Projekti kogumaksumus on 3 859 417,75 eurot, millest abikõlblik maksumus on 3 855 726,75 eurot. Toetuse maksimaalne suurus on 2 891 795,06 eurot ja omafinantseering minimaalselt 963 931,69 eurot. Toetuse ja omafinantseeringu osakaal abikõlblikest kuludest on toodud E-toetuse keskkonnas. Projekti toetatakse Euroopa Regionaalarengu Fondi vahenditest. 3. Partnerile MTÜ Jõeääre Paadisadam (80615810) antav toetus summas 97 500 eurot on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), mõistes. 4. Partnerile mittetulundusühing EMAJÕE LODJASELTS (80200279) antav toetus summas 239 856,75 eurot on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), mõistes. 5. Partnerile Boatmaster OÜ (16918645) antav toetus summas 150 000 eurot on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), mõistes. 6. Partnerile Mehikoorma Arengu Selts MTÜ (80248553) antav toetus summas 27487,50 eurot on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), mõistes. 7. Partnerile Pedajased paadimehed OÜ (11531404) antav toetus summas 187 500 eurot on vähese tähtsusega abi Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 2023/2831,  milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023), mõistes. 8. Projekti abikõlblikkuse periood on 16.10.2025 - 15.10.2028 9. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, sealhulgas riigi pikaajalises arengustrateegias kinnitatud strateegiliste sihtide ja aluspõhimõtete saavutamist toetavad tegevused ning nende eeldatav ajakava ja asukoht on kirjeldatud taotluses. 10. Projekti toetatava tegevuse väljundnäitaja on „Integreeritud territoriaalse arengu projektid“ sihttasemega 1, tulemusnäitajad „Integreeritud projektidest kasu saanud organisatsioonide arv“ sihttasemega 15 ja „Terviklikult arendatud teenusvõrgustike arv“ sihtväärtusega 1. Projekti tegevused panustavad Riigikogu 12.05.2021 otsusega kinnitatud strateegiaga „Riigi pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035” heakskiitmine” seotud näitajatesse „Kasvuhoonegaaside netoheide CO2 ekvivalenttonnides“, „Soolise võrdõiguslikkuse indeks“, „Ligipääsetavuse mõõdik“ ja „Rahulolu KOV-i teenustega“. 11. Toetus makstakse välja meetme määruse § 30 ning ühendmääruse § 27 ja § 28 lõike 3 alusel tegelike kulude ja ühtse määra alusel. Toetuse maksmisel lähtutakse meetme määrusest ja ühendmääruse §-dest 24–28. Toetuse saaja esitab makse saamise aluseks nõutud kuludokumendid ja tõendid rakendusüksusele e-toetuste keskkonna kaudu. 12. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid meetme määruse §-s 31 ja ühendmääruse §-des 30-32 ettenähtud korras. 13. Toetuse saaja ning juhul, kui projekti on kaasatud ka partner, siis partner tema teostatava tegevuse ulatuses täidab ühendmääruse 3. peatükis, meetme määruses ja Euroopa Regionaalarengu Fondi määruses (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1058, 24. juuni 2021, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi ja Ühtekuuluvusfondi; edaspidi fondispetsiifiline määrus)sätestatut, sh: 13.1. tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme määruses, fondispetsiifilises määruses, projektile kohalduvates riigiabi regulatsioonides ja esitatud taotluses ettenähtud tingimustel ning nõutud tulemuse saavutamise; 13.2. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava tegevuse väljundnäitaja, projekti tulemusnäitaja ja riigi pikaajalises arengustrateegias kinnitatud näitaja saavutamise koos sihttasemega; 13.3. juhul kui projekti tegevustega antakse majanduslik eelis edasi mõnele ettevõtjale, siis tuleb sellisele ettevõtjale määrata meetme määruse § 27 lõigete 4-6 kohaselt vähese tähtsusega abi (edaspidi edasiantav VTA) rakendades antavale abile Euroopa Komisjoni määrust (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 2023/2831, 15.12.2023). Vähese tähtsusega abi määratakse vastavalt saadud majanduslikule eelise suurusele proportsionaalselt tegevusele antava toetuse mahust. Toetuse saaja on kohustatud enne ettevõtja tegevustes osalemist veenduma, et ettevõtja ja talle antav abi vastab asjakohasele vähese tähtsusega abi määruse nõuetele. Edasiantava VTA andmed tuleb edastada peale abi andmist viivitamatult rakendusüksusele; 13.4. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete seaduses sätestatust juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses. Kui toetuse saaja või partner ei ole hankija riigihangete seaduse tähenduses, siis tuleb ost sooritada ühendmääruse §-s 11 sätestatud korras. Partner, kes ei ole riigihangete seaduse tähenduses hankija, peab järgima riigihangete seadust, kui toetuse saaja on hankija riigihangete seaduse tähenduses; 13.5. edastab riigihangete alusdokumentide eelnõu, nende muudatused ja hankelepingu muudatuse eelnõu rakendusüksusele läbivaatamiseks, kui  hankelepingu eeldatav maksumus käibemaksuta on võrdne riigihanke piirmääraga või ületab seda; 13.6. taotleb rakendusüksuselt taotluse rahuldamise otsuse muutmist meetme määruse § 25 ning ühendmääruse §-des 12 ja 13 toodud korras ja juhtudel enne muudatuse tegemist. Toetuse saaja võib taotluse rahuldamise otsuse muutmise avaldust esitamata muuta projekti eelarves tegevusele ette nähtud eelarverea mahtu teise eelarverea mahu arvelt kuni kümme protsenti võrreldes taotluse rahuldamise otsuses sätestatuga tingimusel, et projekti abikõlblike kulude kogumaht ja toetuse osakaal ei muutu ning juhul, kui see on lubatav tulenevalt projektile kohalduvast riigiabi regulatsioonist; 13.7. võimaldab audiitoril ja teistel kontrollijatel, sh rakendusüksusel teostada projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks kohapealset kontrolli toetuse saaja ja asjakohase partneri juures meetme määruses ja ühendmääruses sätestatud tingimustel. Toetuse saaja tagab kontrollijale võimaluse viibida kontrolli käigus projektiga seotud ruumides ja territooriumil, annab projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta suulisi ja kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning võimaldab kontrollijal teha dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid; 13.8. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab järjepidevat seiret projekti näitajate täitmise üle; 13.9. esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 29 lõike 3 kohased järgmised aruanded: 13.9.1. vahearuande üks kord aastas 31. detsembri seisuga hiljemalt 15. jaanuaril ja rakendusüksuse nõudmisel tihedamini; 13.9.2. lõpparuande hiljemalt 05.11.2028; 13.9.3. järelaruande rakendusüksuse nõudmisel; 13.10. tagab projekti raames mitterahalist toetust saanud ettevõtjate andmete olemasolu toetuse haldamise keskkonna sündmuste infosüsteemis iga poolaasta lõpu seisuga hiljemalt poolaastale järgneva kuu 15. kuupäevaks; 13.11. tagab hiljemalt projekti elluviimise lõpuks, et tal on väärindatava objekti omandi- või kasutusõigus; 13.12. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine” (edaspidi teavitusmäärus) kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on toetusega, kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti toetatakse Euroopa ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest. Teavitamise juhend on kättesaadav Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel; 13.13. korraldab teavitusürituse vastavalt teavitusmääruses sätestatud nõuetele juhul, kui projekti kogumaksumus on üle kümne miljoni euro; 13.14. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud aja jooksul; 13.15. tagab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklites 65 ja 66 nimetatud kestvuse nõude täitmise viie aasta jooksul või kolme aasta jooksul, kui tegemist on toetusega väikese või keskmise suurusega ettevõtjale; 13.16. tagab, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb pärast projekti lõppemist avalikku kasutusse vähemalt viieks aastaks. 13.17. kohustub ehitustegevust sisaldava projekti puhul sõlmima ehitustööde lepingu 18 kuu jooksul alates taotluse esitamise tähtpäevast ehk hiljemalt 16.04.2027 13.18. Otsus tehakse järgmise kõrvaltingimusega: toetuse saaja esitab hiljemalt 04.09.2026 nõuetekohase asendiplaani tegevus 1.9 - Mehikoorma tuletorni ja sadamaala arendamine osas. Toetuse saajal tekib õigus toetusega seotud  väljamaksele tegevuse 1.9 osas pärast otsuses seatud kõrvaltingimuse täitmist. Kõrvaltingimuse täitmata jätmine ei mõjuta käesoleva otsuse kehtivust teiste projekti eelarveridade ja näitajate osas. 14. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul. 15. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28, ühendmääruse §-s 34 ja meetme määruse §-s 32 sätestatud alustel. Ebaseadusliku ja väärkasutatud riigiabi tagasinõudmise korral juhindutakse konkurentsiseaduse §- s 42 sätestatust, kui Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti. 16. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 ning meetme määruse §-s 26 nimetatud juhtudel. Otsuse vaidlustamine Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest. Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium. (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Sams toetuste rakendamise osakonna juhataja Koostaja: Kaidar Viikman 5192 3484 [email protected]