Eesti Ametiühingute Keskliit
Inimväärse elu nimel!
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie 19.04.2026 nr 2-2/1421-1
[email protected] Meie 30.04.2026 nr 1-12/27
Töölepingu seaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu
Täname võimaluse eest eelnõu kohta arvamust esitada.
EAKL toetab eelnõu eesmärki suurendada töötasude läbipaistvust ning tugevdada naiste ja meeste võrdse
või võrdväärse töö eest võrdse tasu maksmise põhimõtet. Töötasu või töötasuvahemiku avaldamine enne
töövestlust, varasema töötasu küsimise keeld ning töötaja õigus avaldada oma töötasu on töötajate kaitse
seisukohalt vajalikud ja põhimõtteliselt õiged sammud.
Samas tuleks siiski eelnõu § 1 punktiga 1 töölepingu seaduse paragrahvi 11 lisatava uue lõike 21 teksti
täiendada ja lisada lõike lõppu uus lause: „Tööandja esitab teabe töölesoovijale töötasu või selle
vahemiku ja info kollektiivlepingu kohta vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis hiljemalt
5 kalendripäeva enne töövestlust.“
Eelnõu sõnastus võimaldab tööandjal vahetult enne töövestlust suuliselt töötasu teavet esitada, mille
tagajärjel töötajal tegelikult enne töövestlust info töötasu kohta puudub. Töötasu on töötaja jaoks väga
oluline ja selleks, et töölesoovija saaks valmistuda töövestluseks, vajab ta varakult infot võimaliku tulevase
töökoha töötasu kohta
Kahjuks pole meile esitatud eelnõu piisav direktiivi 2023/970 sisuliseks ülevõtmiseks. Eelnõu seletuskirja
kohaselt võetakse üle üksnes osa direktiivist ning vastavustabelist nähtub, et mitmed direktiivi keskse
tähtsusega sätted on Eesti õiguses jätkuvalt katmata. Nende hulka kuuluvad töötasukujunduse
kriteeriumide läbipaistvus, töötajate ja töötajate esindajate teabeõigus, suuremate tööandjate aruandlus,
tõhus järelevalve ning mõjusad sanktsioonid.
Oleme seisukohal, et eelnõu tuleb täiendada selliselt, et töötajatel ja nende esindajatel on reaalne võimalus
kontrollida, kas sama või võrdväärse töö eest makstakse võrdset tasu. Palgavõrdsuse tegelikuks tagamiseks
on vaja toimivat sotsiaaldialoogi ja riiklikku järelevalvet töökohtadel.
Palgapeegel vabatahtliku tööandjakeskse tööriistana ei asenda direktiivist tulenevat aruandlust, töötajate
esindajate kaasamist ega kohustust põhjendamata palgaerinevusi kõrvaldada.
Eelnõu tuleb täiendada või välja töötada uus eelnõu, millega võetakse üle kõik ülejäänud direktiivi
kohustuslikud sätted. Käesolev eelnõu on töötajate õiguste kaitse seisukohalt ebapiisav ning ei taga võrdse
või võrdväärse töö eest võrdset tasustamist.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaia Vask
EAKLi esimees
Eesti Ametiühingute Keskliit │ Laulupeo 24, 10128, Tallinn │ tel: 6412800 │ e-mail:
[email protected] │ www.eakl.ee