Euroopa ja Rahvusvaheline Raamatumüüjate Föderatsioon ( EIBF ), Euroopa Ajakirjade Meedia Assotsiatsioon ( EMMA), Euroopa Ajalehtede Kirjastajate Assotsiatsioon ( ENPA), Euroopa Kirjastajate Nõukogu ( EPC ), Euroopa Kirjastajate Föderatsioon ( FEP ), News Media Europe ( NME) Ühisavaldus ELi raadamise määruse kohta Trükitoodete , näiteks raamatute , ajakirjade ja ajalehtede väljajätmine EUDRi kohaldamisalast Brüssel, 30. oktoober 2025 Kuigi komisjoni hiljutine ettepanek lihtsustada ELi raadamise määrust on teretulnud samm õiges suunas, eelkõige järgmise etapi ettevõtjate koormuse vähendamisel, ei suuda see siiski lahendada põhiprobleeme ja tekitab mõnes mõttes uut ebakindlust. Eelkõige jätab EUDR jätkuvalt tähelepanuta trükitoodete, näiteks raamatute, ajakirjade ja ajalehtede spetsiifilised ja keerulised tootmis- ja turustusahelad. Seetõttu kujutab määrus oma praegusel kujul endast käegakatsutavat ohtu ajakirjandusvabadusele ning laiemale kultuuri- ja infomaastikule Euroopas. Seepärast nõuame tungivalt, et kaasseadusandjad jätaksid trükitud tooted ELi määruse kohaldamisalast välja, nagu komisjon algselt ja õigustatult välja pakkus . Komisjoni 2021. aasta ettepanekus piirati määruse kohaldamisala õigesti puidumassi ja -paberiga. See lähenemisviis oli nii loogiline kui ka proportsionaalne: trükiste valmistoodete, nagu ajalehed, ajakirjad ja raamatud, kaasamine ei aita kuidagi kaasa metsade kaitsele, tekitades samal ajal ebaproportsionaalset koormust ajakirjanikele, raamatukirjastajatele ja jaemüüjatele. See koormus ohustab tervete sektorite elujõulisust, mis toetavad meedia mitmekesisust, kultuurilist mitmekesisust, haridust ja demokraatlikku diskursust. See ei ole teoreetiline mure. Mitmes liikmesriigis on suured jaemüüjad ähvardanud ajakirjanduse nimekirjast kustutada, kuna määruse nõuded on liiga keerulised. Rahvusvahelised kirjastajad on juba teatanud plaanist EL-i turult lahkuda, kuna EUDR-i järgimine on lihtsalt võimatu. Need arengud on selge märk sellest, et ELi määrus võib kahjustada kodanike juurdepääsu professionaalsele infole ajal, mil meie inforuum on juba desinformatsiooni ja välissekkumise surve all. Miljonid raamatud võivad hävida, sest määrus takistaks nende importi ELi – katastroofiline tulemus, mis on veelgi absurdsem maailma metsade kaitsmiseks mõeldud õigusaktide tagajärjel. Seda kõike seetõttu, et trükitud tooted on lisatud määrusesse, mis eirab täielikult nende põhiolemust olla sisu kandjad. Trükitooted, nagu raamatud, ajalehed ja ajakirjad, on juba jätkusuutlikud. Neid toodetakse tavaliselt sertifitseeritud, suures osas ringlusse võetud või säästvalt majandatud allikatest. Need on sisu- ja teabeallikad ning neid ei tohiks käsitleda kaupadena. Nende lisamine ELi direktiivi lisab bürokraatiat, kuid ei too mõõdetavat keskkonnakasu. Toetame EUDRi eesmärke. Kui aga määruses ei võeta arvesse erinevate tarneahelate praktilist tegelikkust ja kehtestatakse ebaproportsionaalsed kohustused sektoritele, mis ei põhjusta raadamist, võib see kahjustada nii määruse enda usaldusväärsust kui ka eesmärke. Trükitoodete väljajätmine ELi määrusest on proportsionaalne ja suurendab määruse tõhusust. See hoiaks ära kaasneva kahju sektoritele, mis moodustavad Euroopa demokraatlike, kultuuriliste ja infoökosüsteemide ning informeeritud ja pluralistliku ühiskonna selgroo. Lisaks oleks see kooskõlas ELi pikaajalise tunnustusega ajakirjanduse ja raamatute kirjastamise kultuurilisele ja demokraatlikule rollile. Seega on nii põhjendatud kui ka vajalik viia ELi määruse paberi väärtusahela kohaldamisala ümber komisjoni esialgse 2021. aasta ettepaneku kohaldamisalaga, millega jäeti õigustatult määruse I lisast välja trükised, nagu raamatud, ajakirjad ja ajalehed . Allakirjutanud : Euroopa ja Rahvusvaheline Raamatumüüjate Föderatsioon (EIBF): https://europeanbooksellers.eu/ Euroopa Ajakirjade Meedia Assotsiatsioon (EMMA): https://www.magazinemedia.eu/ Euroopa Ajalehtede Kirjastajate Assotsiatsioon (ENPA): https://www.enpa.eu/ Euroopa Kirjastajate Nõukogu (EPC): https://www.epceurope.eu/ Euroopa Kirjastajate Föderatsioon (FEP): https://fep-fee.eu/ News Media Europe (NME): https://www.newsmediaeurope.eu/
European and International Booksellers Federation (EIBF), European Magazine Media Association
(EMMA), European Newspaper Publishers’ Association (ENPA), European Publishers Council
(EPC), Federation of European Publishers (FEP), News Media Europe (NME)
Joint Statement on the EU Deforestation Regulation (EUDR)
Excluding printed products such as books, magazines and
newspapers from the scope of the EUDR
Brussels, 30 October 2025
While the recent Commission proposal to simplify the EU Deforestation Regulation (EUDR) is a welcome step
in the right direction—particularly in easing some of the burdens on downstream operators—it still fails to
address fundamental problems and, in some respects, creates new uncertainties. Most notably, the EUDR
continues to overlook the specific and complex production and distribution chains of printed products such as
books, magazines, and newspapers.
As a result, the Regulation, in its current form, poses a tangible risk to press freedom and the broader cultural
and information landscape in Europe. We therefore urge the co-legislators to exclude printed products
from the scope of the EUDR, as was originally and rightly proposed by the Commission.
The Commission’s 2021 proposal correctly limited the scope of the Regulation to wood pulp and paper. This
approach was both logical and proportionate: including finished printed products such as newspapers,
magazines, and books contributes nothing to forest protection, while creating disproportionate burdens for
press and book publishers and book retailers. These burdens threaten the viability of entire sectors that
underpin media pluralism, cultural diversity, education and democratic discourse across the Union.
This is not a theoretical concern. In several Member States, large retailers have threatened to delist press due
to the Regulation’s overly complex requirements. International publishers have already announced plans to
withdraw from the EU market, as EUDR compliance is simply unworkable. These developments are a clear
sign that the EUDR could undermine citizens’ access to professional information at a moment when our
information space is already under pressure from disinformation and foreign interference.
Millions of books risk destruction because the Regulation would prevent their import into the EU – a disastrous
outcome made even more absurd as the consequence of legislation intended to protect the world’s forests. All
because of the inclusion of printed products in a Regulation that completely disregards their preeminent feature
of being vehicles for content.
Printed products such as books, newspapers and magazines are already sustainable. They are generally
produced from certified, to a large part recycled, or sustainably managed sources. They are sources of content
and information and should not be treated as commodities. Including them in the EUDR adds red tape but no
measurable environmental benefit.
We support the goals of the EUDR. However, if the regulation disregards the practical realities of diverse supply
chains and imposes disproportionate obligations on sectors that do not drive deforestation, it risks undermining
both its own credibility and objectives.
Excluding printed products from the EUDR is proportionate and enhances the effectiveness of the regulation.
It would prevent collateral damage to sectors that form the backbone of Europe’s democratic, cultural, and
information ecosystems and informed and pluralistic societies. Moreover, it would be in line with the EU’s long-
standing recognition of the cultural and democratic role of the press and book publishing industries.
It is thus both justified and necessary to realign the scope of the paper value chain in the EUDR with
that of the Commission’s original 2021 proposal, which rightly excluded printed products such as
books, magazines, and newspapers from Annex I of the Regulation.
The signatories:
European and International Booksellers Federation (EIBF): https://europeanbooksellers.eu/
European Magazine Media Association (EMMA): https://www.magazinemedia.eu/
European Newspaper Publishers’ Association (ENPA): https://www.enpa.eu/
European Publishers Council (EPC): https://www.epceurope.eu/
Federation of European Publishers (FEP): https://fep-fee.eu/
News Media Europe (NME): https://www.newsmediaeurope.eu/
Saatja: "Kaidi Urmet" <
[email protected]>
Saaja:
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected], "Heidy Purga", "KUM min", "Andres Jõesaar"
Teema: Ühispöördumine raadamise määruse kohta
Kuupäev: 2025-11-03 13:55
Tere!
Eesti Kirjastuste Liit ja Eesti Meediaettevõtete Liit pöörduvad teie poole,
et juhtida tähelepanu raadamisvabade metsade määruse (EUDR) muutmise
vajalikkusele.
Praegu vastu võetud määrusega kehtestataks meie sektorile
ebaproportsionaalselt suured kohustused. Trükitud tooted nagu raamatud,
ajalehed ja ajakirjad, on juba jätkusuutlikud, sest reeglina kasutatakse
kirjastamisel sertifitseeritud, suures osas taaskasutatud või säästvalt
majandatud allikatest saadud paberit ning raamatud, ajakirjad ja ajalehed on
sisu ja teabe allikad, neid ei tohiks käsitleda kaupadena. Nende lisamine
EUDR-i lisab bürokraatiat, kuid ei too kaasa mõõdetavat keskkonnakasu.
Meie valdkond toetab EUDRi eesmärke. Kui aga määrusega kehtestatakse meile
ebaproportsionaalselt suured kohustused, ei soodustata nendega metsade
hävitamist, vaid seatakse ohtu professionaalse ja ajakirjakirjandusliku info
kättesaadavus ning tehakse valeinfo levik kergemaks.
European and International Booksellers Federation (EIBF), European Magazine
Media Association (EMMA), European Newspaper Publishers’ Association (ENPA),
European Publishers Council (EPC), Federation of European Publishers (FEP),
News Media Europe (NME) on edastanud Euroopa Komisjoni vastavale komisjonile
ettepaneku muuta EUDRi ning jätta määruse lisast I välja trükitooted nagu
raamatud, ajakirjad ja ajalehed - nii nagu algselt 2021. aastal esitatud
ettepanekus oli ka planeeritud.
Saadame teile lisas meie katusorganisatsioonide ühispöördumise ja selle
eestikeelse toimetatud masintõlke ning loodame, et arvestate meie
ettepanekut!
Lugupidamisega,
Ülle Ergma
Juhatuse esimees
Eesti Kirjastuste Liit
Väino Koorberg
Juhatuse liige
Eesti Meediaettevõtete Liit
--
Heade soovidega,
Kaidi Urmet
Eesti Kirjastuste Liit
+372 5067423
Maige Prööm
Tegevsekretär
Eesti Meediaettevõtete Liit
[email protected] <mailto:
[email protected]>
Original Amendment Annex I ex 49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry, manuscripts, typescripts and plans, of paper Annex I ex 49 Printed books, newspapers, pictures and other products of the printing industry, manuscripts, typescripts and plans, of paper Chapter 49 was not intended to be covered by EUDR in the first place . No impact assessment was conducted for this class of products, and the Regulation is consequently completely at odds with the way the book and press publishing and retail sector s work. Books , magazines and newspapers are not simple commodities , but products with special cultural, educational , democratic and societal value . Their position far downstream in the supply chain and their negligible weight in the overall wood consumption make the obligations imposed utterly disproportionate. Bringing chapter 49 into the scope introduces the risk of businesses being forced to destroy millions of books while press freedom and pluralism would significantly decline at a time when our information space is polluted by disinformation and foreign interference.