Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (871 SE)

EELNÕU Tulumaksu seaduse muutmise seadus § 1. Tulumaksu s eadus e muutmine Tulumaksu seaduse § 47 1 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnast uses : „(3) R esidendist krediidiasutus ja mitteresidendist krediidiasutuse Eesti filiaal kohustatud tasuma koos lõikes 1 sätestatud makse ga täiendavat makset, mille suurus on 50% krediidiasutuse teenitud netointre s situlus osast (kvartalis teenitud intressitulu ja kantud intressikulu vahe), mis üle t ab 50% makse tasumise kuupäevale eelnenud kolme kalendriaasta kvartali keskmist netointressitulu.“ § 2. Seaduse jõustumine Käesolev seadus jõustub 202 7 . aasta 1. j aanuar il . Lauri Hussar Riigikogu esimees Tallinn, 202 6 Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 06 .0 4 .202 6 Martin Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees Tulumaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu seletuskiri I Sissejuhatus Käesoleva eelnõuga muudetakse tulumaksuseadust ja m uudatuse tulemusena kehtestatakse Eestis tegutsevatele pankadele kõrgem maksukohustus erakorraliselt kasumilt, mis võib tekki da olukorras, järsk intressimäärade tõus kantakse üle laenuvõtjatele, kuid mitte hoiustajatele . Seaduse vastuvõtmiseks on vajalik Riigikogu liht häälte enamus. II Seaduse eesmärk ja eelnõu sisu Intressimäärade järsk tõus t oob kaasa eluasemelaenude kallinemise, mis kahjustab oluliselt leibkondade toimetulekut, eriti arvestades seda, et leibkondade kulud hakkavad kasva ma energiakandjate hinnatõusu tulemusena. Samal ajal nägime Eestis 2023. aasta intressitõusu ajal , et pangad tegutsesid väga kiiresti, et kanda intressitõus üle laenuvõtjate intressidesse, kuid viivitasid pikalt intresside tõstmisega hoiustele. See võimaldas pankadel teenida erakorralist kasumit ilma, et nad oleksid üles näidanud innovaatilist tegutsemist või uut kõrget kvaliteeti ettevõtte juhtimisel. Eelnõu eesmärk on kehtestada Eestis tegutsevatele krediidiasutustele täiendav tulumaksukohustus, mis motiveeriks neid muutma oma intressipoliitikat ning tooks ka lisatulu riigieelarvesse. T ulumaksu sead use § 47 lg 1 kohaselt peavad Eesti r esidendist krediidiasutus ja mitteresidendist krediidiasutuse Eesti filiaal id maksma iga kvartali kolmanda kuu 10. kuupäevaks Maksu- ja Tolliameti pangakontole tulumaksu avansilise makse 14% eelmises kvartalis teenitud jaotamata kasumilt . Eelnõuga täiendatakse § 47 lõike 3, mille kohaselt peavad krediidiasutused tasuma lisaks lõikes 1 sätestatud maksele täiendavat makset, mille suurus on 50% krediidiasutuse teenitud netointre s situlust (kvartalis teenitud intressitulu ja kantud intressikulu vahe), mis ületab 50% makse tasumise kuupäevale eelnenud kolme kalendriaasta kvartali keskmist netointressitulu. E elnõu jõustumine on kavandatud alates 202 5 . aasta 1. j uulist . III Eelnõu terminoloogia Eelnõu ei sisalda uusi, vähetuntud ega võõrkeelseid termineid. IV Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega . V Seaduse mõjud Eelnõu seadusena vastuvõtmi se tulemusel on pangad rohkem motiveeritud langetama laenude intressimarginaali ning tõstma hoiuste intressimäärasid. VI Seaduse rakendamiseks vajalikud kulutused ja seaduse rakendamise eeldatavad tulud Eelnõu toob kaasa riigieelarve tulu de suurenemise . 2023. ja 2024. aastal toimunud suur intressitõus näitas, et pangad kasutasid seda ära oma kasumite kiireks kasvatamiseks, tegemata seejuures midagi innovaatilist või erakorralist oma tegevuse ümberkorraldamisel. Aastal 2024 võinuks maksutulu olla terve aasta peale 130-140 miljonit eurot. Kui praegu võib suure tõenäosusega prognoosida järjekordset kiiret intresside tõusu, on mõistlik kehtestada seadusandlik raamistik, mis motiveeriks pankasid intressitõusu üle kandma mitte ainult laenuvõtjatele vaid ka hoiustajatele. Kui pangad siiski otsustavad ülikasumite teenimise kasuks, on mõistlik tulu ühiskonnale tagasi jagada läbi riigieelarve. Algatab Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon 06 .0 4 .202 6 Martin Helme Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni esimees   Vabariigi Valitsus .04.2026 nr 1-1/15-871/1 Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni k.a 6. aprillil algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (871 SE). Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks rahanduskomisjoni. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Lauri Hussar Lisad: 1) eelnõu ühel lehel 2) seletuskiri kahel lehel Eneli Illaru 631 6332, [email protected] Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne. Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/26-0414 - Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (871 SE) Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 8.4.2026 resolutsioonile. Osapooled: Rahandusministeerium Tähtaeg: 23.04.2026 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/8abd958a-8c6b-43f4-abbe-c4fbecfba5bd Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/8abd958a-8c6b-43f4-abbe-c4fbecfba5bd?activity=2 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main . Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon Viide: Riigikogu Kantselei / 08.04.2026 / 1-1/15-871; Riigikantselei / 08.04.2026 / 2-5/26-00740 Resolutsiooni teema: Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (871 SE) Adressaat: Rahandusministeerium Ülesanne: Palun esitada ettepanek valitsuse seisukoha kujundamiseks. Tähtaeg: 23.04.2026 Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 30.4.2026 istungil. Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 26-0414. Kontroll: Diana Mölder Teadmiseks riigiasutustes: Justiits- ja Digiministeerium <[email protected]> Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik Kinnitamise kuupäev: 08.04.2026 Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson [email protected],