1/2
SÕNUMID ETTEVÕTJALE
Viitenumber: 304183
Hankija: Elektrilevi OÜ (11050857)
Hange: Liinikoridoride laiendus- ja hooldustööde teostamine Pärnumaal,
Raplamaal ja Viljandimaal
ETTEVÕTJALE: EK KV SPV3 OÜ (14376453)
TÄIEÕIGUSLIKU C-ISIKU OSAS ESITATUD DOKUMENDI TÄPSUSTUS
Sõnumi ID: 1 054 333
Sõnum: KATRIN UIBO, Elektrilevi OÜ, 9.02.2026 09:56
Tere
Olete vastanud hankija teabepäringule et EK KV SPV3 OÜ omab töövõtulepingut
isikuga Kalev Puusepp (OÜ Nordelect, juhatuse liige).
Esitatud töövõtuleping on esitatud PDF-vormingus ning dokumendi alusel ei ole
võimalik veenduda lepingu sõlmimise tegelikus ajas.
Hanke alusdokumentide kohaselt peavad lepingu täitmisel kasutatavad isikud olema
pakkujal olemas pakkumuse esitamise hetkel – nimetatud nõude vastavus peab olema
ajaliselt tõendatav. Nõue kehtib kõikidele pakkujatele võrdselt, tagamaks pakkujate
võrdne kohtlemine.
Palume esitada täiendavad tõendid, mis kinnitavad, et nimetatud töövõtuleping isikuga
Kalev Puusepp oli sõlmitud enne pakkumuse esitamise tähtaega (nt digitaalselt
allkirjastatud leping, ajatempliga dokument või muu ajaliselt tuvastatav dokument).
Lugupidamisega
hankija
Vastus: ERKI KATKOSILD, EK KV SPV3 OÜ, 9.02.2026 12:34
Lgp. Hankija
Antud leping on hakanud kehtima sõlmimise hetkest, ehk siis 1.11.2024. Lepingul on
allkirjad ja see ongi kogu vajalik ajaline tempel, mida lepingu kehtivuse jaoks on
tarvis Eesti vabariigis.
TÄIEÕIGUSLIKU C-ISIKU PÄRING
Sõnumi ID: 1 054 075
Sõnum: KATRIN UIBO, Elektrilevi OÜ, 6.02.2026 14:13
Tere
Olete oma pakkumuses vormil 5 "Töötajate nimekiri" toonud välja järgmised isikud:
1) Kalev Puusepp - vastavad õigused olemas, kuid Elektrilevi Partnerite Portaali (EPP)
info kohaselt Nordelect OÜ töötaja;
2) Erki Katkosild - Elektrilevi Partnerite Portaali (EPP) info kohaselt õiguste ulatus
"Trassihoole" (ei ole piisavalt õigusi);
3) Jarmo Lauren - Elektrilevi Partnerite Portaali (EPP) info kohaselt õigused lõppenud
(pikendatud ei ole) ning Nordelect OÜ töötaja.
Hankija info kohaselt isikute Erki Katkosild ja Jarmo Lauren õiguste ulatus ja kehtivus
ei vasta nõutud tingimustele.
Palun kinnitage, et hankija info vastab tõele ning isik Kalev Puusepp ei ole EK KV
SPV3 OÜ (14376453) töötaja ning sellisel juhul esitage lepingu täitmisel vastava isiku
Koostatud 31.03.2026 15:07:22
https://riigihanked.riik.ee/register/hange/304183
2/2
kasutamiseks (eel)kokkulepe, mis on vormistatud/sõlmitud enne pakkumuste esitamise
tähtaega (peab olema tõendatav).
Vastamise tähtaeg on hiljemalt 12.02.2026.
Lugupidamisega
hankija
Vastus: ERKI KATKOSILD, EK KV SPV3 OÜ, 6.02.2026 22:23, vastusele on lisatud manused
Tere,
EK KV SPV3 OÜ omab Kalev Puuseppaga töövõtulepingut.
HANKE INFOMATERJAL
Sõnumi ID: 1 043 203
Sõnum: KATRIN UIBO, Elektrilevi OÜ, 5.01.2026 18:06
Tere
Hankija on lisanud dokumentide juurde "Juhised pakkujale" punkti 1.1.7. kohaselt hanke
infomaterjali.
Parimate soovidega
Koostatud 31.03.2026 15:07:22
https://riigihanked.riik.ee/register/hange/304183
Riigihangete vaidlustuskomisjon
16.04.2026
Esitatud
[email protected]
Vaidlustaja seisukoht, menetluskulude nimekiri
VAIDLUSTAJA: EK KV SPV3 OÜ
Registrikood: 14376453
ESINDAJA: vandeadvokaat Kärt Saar
Advokaadibüroo BLESSNER
e-post:
[email protected]
HANKIJA: Elektrilevi OÜ
Registrikood: 11050857
E-post:
[email protected]
KOLMAS ISIK: Kahromaa OÜ
(ÜHISPAKKUJAD) Registrikood: 12181358
D&K Metsatööd OÜ
Registrikood: 14894550
riigihange „Liinikoridoride laiendus- ja hooldustööde
teostamine Pärnumaal, Raplamaal ja Viljandimaal
(viitenumber 304183)
I Vaidlustaja seisukoht
1. Elektrilevi OÜ (edaspidi: hankija) leidis vastuses vaidlustusele, et:
- Kalev Puusepa töövõtulepingu hiljem esitamisega muutis vaidlustaja oma pakkumust,
mistõttu ei saa hankija seda hiljem vastu võtta.
- Vaidlustaja on pakkumusega esitanud valeandmeid esitades väite, et Puusepp on
vaidlustaja töötaja.
2. Hankija vastuses esitatu ei anna alust vaidlustuse rahuldamata jätmiseks.
3. Pakkumuse sisu sellest ei muutu, kas pakkuja saab nõutud isikut kasutada vabas vormis muu
kokkuleppe alusel või töölepingu alusel. Eristamine, kas tegemist on töösuhtega või mitte, ei
sõltu ainult lepingu pealkirjast, vaid nõuab sisulist analüüsi, mis omakorda nõuab
õigusteadmisi. Vaidlustaja ei ole esitanud valeandmeid, vaid ainult eksis õigussuhte
määratlemisega, mis vaidlustaja ja Kalev Puusepa vahel esineb.
4. Hankija ise andis pakkujale võimaluse dokumendi hiljem esitamiseks, aga ei arvestanud seda
vaidlustatud otsuse tegemisel. Hankija käitumine on vastuoluline.
5. 06.02.2026 teabepäringuga kirjutas hankija (lisa 1, teabevahetus):
„KATRIN UIBO, Elektrilevi OÜ, 6.02.2026 14:13 Tere Olete oma pakkumuses vormil 5
"Töötajate nimekiri" toonud välja järgmised isikud: 1) Kalev Puusepp - vastavad õigused
olemas, kuid Elektrilevi Partnerite Portaali (EPP) info kohaselt Nordelect OÜ töötaja […].
Palun kinnitage, et hankija info vastab tõele ning isik Kalev Puusepp ei ole EK KV SPV3 OÜ
(14376453) töötaja ning sellisel juhul esitage lepingu täitmisel vastava isiku
kasutamiseks (eel)kokkulepe, mis on vormistatud/sõlmitud enne pakkumuste esitamise
tähtaega (peab olema tõendatav). Vastamise tähtaeg on hiljemalt 12.02.2026.
Lugupidamisega hankija
Vastus: ERKI KATKOSILD, EK KV SPV3 OÜ, 6.02.2026 22:23, vastusele on lisatud manused
Tere, EK KV SPV3 OÜ omab Kalev Puuseppaga töövõtulepingut.“ (allakirjutanu rõhutused)
6. Kuna hankija ise andis vaidlustajale võimaluse ja tähtaja esitada eelkokkulepe Kalev Puusepa
kasutamiseks täiendavalt hiljemalt 12.02.2026 ja vaidlustaja selle tähtaegselt (06.02.2026)
esitas, siis pidi hankija seda otsuse tegemisel arvesse võtma.
7. RHS § 114 lg 2 kohaselt: „Hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui see ei vasta riigihanke
alusdokumentides esitatud tingimustele, kui pakkuja ei esita tähtajaks hankija nõutud
selgitusi või pakkuja selgituste põhjal ei ole võimalik üheselt hinnata pakkumuse vastavust
riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele. Hankija võib tunnistada pakkumuse
vastavaks, kui selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides nimetatud
tingimustest.“
8. Vaidlustaja esitas tähtajaks hankija nõutud selgitused, mistõttu ei ole alust pakkumuse
tagasilükkamiseks. Samuti oleks hankija pidanud kaaluma võimalust tunnistada vaidlustaja
pakkumus vastavaks, kuna selles ei esine sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides
nimetatud tingimustest – vaidlustajal oli olemas töö tegemiseks nõuetele vastav C isik Kalev
Puusepp ja ka temaga sõlmitud eelkokkulepe.
9. Seega sisulisi kõrvalekaldeid riigihanke alusdokumentides nimetatud tingimustest igal juhul ei
esine. Vaidlustaja kasutab töö tegemisel ikka sama isikut, olenemata sellest, kas temaga on
sõlmitud tööleping või töövõtuleping või millal edastas vaidlustaja palutud kokkuleppe.
10. Sisulist tähtsust ei oma ka see, kas vaidlusalune tingimus on oma sisult
kvalifitseerimistingimus või vastavustingimus. Vaidlustuses viidatud kohtupraktika kehtib
mõlema tingimuse liigi kohta.
11. Viidatud asjas nr 3-25-80 käsitleb Riigikohus just sama küsimust, kas hankijal on kohustus
küsida pakkujalt pärast pakkumuste esitamise tähtaega täiendavaid dokumente, milles
sisaldub teise isiku nõusolek töö teostamisel osaleda. Riigikohus ei piira oma järeldusi sellega,
et see kehtiks ainult kvalifitseerimistingimuste kohta.
12. RHS aluseks olev EL õigus ja Euroopa Kohtu praktika ei erista, et ühe tingimuste liigi kohta
oleksid erinevad kriteeriumid kui teise kohta. Konkreetselt kvalifitseerimistingimuse täitmise
üle käivas vaidluses asjas nr 3-19-1501 p-s 17 viitab Riigikohus EK praktikale, mis käsitleb
pakkumuse muutmist pärast selle esitamist.
13. Viidatud asjas (otsus nr C-336/12: Manova, p-d 36-37, 39-40) otsustas EK, et pakkumuse
muutmiseks ei peeta seda, kui pakkumusega seonduvaid andmeid parandatakse või
täiendatakse, eriti siis, kui ilmselgelt on vaja vaid täpsustust või parandada ilmsed tehnilised
vead. EK rõhutas, et hankijal on talle antud kaalutlusõiguse alusel õigus küsida taotlejatelt
2
nende pakkumuse kohta selgitusi ning kaalutlusõiguse teostamisel kohustus kohelda taotlejaid
võrdselt ja lojaalselt.
14. Kuna hankija kasutas talle antud kaalutlusõigust ja võimaldas selgitused ja nõutud dokumendi
esitada hiljemalt 12.02.2026, pidi hankija tähtaegselt esitatud selgitused ja dokumendid vastu
võtma ja arvestama neid otsuse tegemisel.
II Menetluskulude nimekiri
15. Vaidlustaja kulud vaidlustusmenetluses on kokku summas 4170 ja koosnevad kulust
riigilõivule (2560 eurot) ja õigusabile (1610 eurot). Õigusabi on osutanud vandeadvokaat Kärt
Saar kokkuleppelise tunnitasuga 230 eurot+km. Vaidlustaja ei taotle käibemaksu hüvitamist.
16. Kulude kujunemine:
- Vaidlustuse koostamine, tõendite kogumine 4h
- Hankija vastusega tutvumine, 16.04.2026 menetlusdokumendi koostamine 3h
EK KV SPV3 OÜ eest ja nimel
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Kärt Saar
vandeadvokaat
lisa: Teabevahetus hankijaga
3