Arvamus

Sotsiaalministeerium Teie 06.03.2026 nr 1.2-2/25-1 [email protected] Meie 27.03.2026 nr 1-5/120-1 Arvamuse andmine määruse muutmise eelnõule Tervise Arengu Instituut (TAI) on läbi vaadanud Sotsiaalministeeriumi poolt kooskõlastuse andmiseks esitatud Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 31. juuli 2025. a määruse nr 60 „Nõuded laste toitlustamisele haridusasutuses, sotsiaalteenuse osutamisel ning püsi- ja projektlaagris“ muutmise eelnõu (edaspidi eelnõu). TAI ei toeta püsi- ja projektlaagrite toitlustamise nõuete kaotamist. 1) Eelnõu § 1 lõikega 3 tunnistatakse kehtetuks määruse § 1 lõige 5, mis sätestab, et toitlustamisel noorte püsi- ja projektlaagris lähtutakse mitmekesise ja tasakaalustatud toitumise põhimõtetest. Tehtava muudatusega soovitakse anda laagrite korraldajatele võimalus olla toitlustamise korraldamisel paindlikum vastavalt laagri suunitlusele. Sellise võimalusega antakse laagrite toitlustamiseks võimalus mitmekesise ja tasakaalustatud toitumise põhimõtete mitte järgimiseks. Lisaks mõnepäevastele laagritele korraldatakse ka pikemaid laagreid. Samuti on laagreid, mis tegutsevad aastaringselt. On lapsi, kes osalevad suve jooksul mitmes laagris. Lisaks on ka lapsi, kes käivad aastast-aastasse samades laagrites. Laagrite toidukeskkonnal on oluline roll nii laste toitumisalaste hoiakute kui ka laiemalt tervist toetavate toitumisharjumuste kujundamisel. TAI on seisukohal, et võimalusega hoiduda tasakaalustatud ja mitmekesise toitumise põhimõtete järgimisest võib kaduda ka oluline võimalus ja eeldus laste toitumisharjumist kujundava toidukeskkonna loomiseks. Oluliselt suurem vastutus antakse laagrikorraldajate, kellel peavad olema senisest oluliselt kõrgemad toitumise alased kompetentsid. 2) Eelnõu seletuskirja punktis 1.1. on sõnastatud eesmärk luua proportsionaalsem regulatsioon ning sellega seonduvalt vabastada Terviseameti järelevalveressurssi. TAI ei saa nõustuda väitega, et mõju ulatus noorte püsi- ja projektilaagrites osalevatele lastele on väike. Toitlustamise nõuete eesmärk on tagada lastele laagris oleku ajal mitmekesine ja tasakaalustatud toitumine. Nõuete kaotamine regulatsiooni vähendamise ja järelevalveressursi vabastamise eesmärgiga ei ole rahvatervishoiu eesmärkidest tulenevalt põhjendatud ega täida meie hinnangul lisaks ka ei laste, lastevanemate ega ka laagrikorraldajate huve. Paldiski mnt 80, 10617 Tallinn registrikood 70006292 tel 659 3900 [email protected] tai.ee Lastelaagrid pakuvad õppimist väljaspool klassiruumi ning on oluline osa mitteformaalsest haridusest. Vaatamata sellele, et kõikides laagrites konkreetselt tasakaalustatud ja mitmekesise toitumise teemasid ei käsitleta, on oluline, et laagrite toidukeskkond oleks vastavuses nii koolides (ja ka näiteks huvitegevuste raames) antavate toitumisalaste teadmiste kui ka laiemate tervist toetavate sõnumite ja praktikatega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Annika Veimer direktor Koostajad: Aljona Kurbatova [email protected] Janne Lauk [email protected] Enrico Kaljurand [email protected] 2 Saatja: "Tervise Arengu Instituut" <[email protected]> Saaja: "Info - SOM" <[email protected]> Teema: Arvamuse andmine määruse muutmise eelnõule Kuupäev: 2026-03-27 13:05 Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere Tervise Arengu Instituut edastab Teile kirja nr 1-5/120-1. Heade soovidega -- Tervise Arengu Instituut Kaili Taalmann bürooassistent [email protected]