Riigikogu õiguskomisjon Teie 05.01.2026 nr 1-1/15-773/1
[email protected]
Meie 27.01.2026 nr 6-3/26-21-2
Arvamus karistusseadustiku ja
kriminaalmenetluse seadustiku
täiendamise seaduse eelnõule 773
SE773 SE
Tänan võimaluse eest avaldada arvamust karistusseadustiku ja kriminaalmenetluse seadustiku
täiendamise seaduse eelnõule 773 SE (edaspidi eelnõu).
Harju Maakohus soovib taaskord märkida, et eelnõuga kaasneb otsene ja oluline mõju Tartu
Maakohtu kui ka Tartu Ringkonnakohtu töökoormusele, kuna kinnipeetavate vastuvõtmise
eeltingimuseks on välisriigis mõistetud vangistuse Eestis täideviimise lubatavaks tunnistamine
kohtu poolt.
Kuna Tartu Vangla kuulub selle kohtu tööpiirkonda, hakkab Tartu Maakohus lahendama kõiki
välisriigi vangistuse täideviimise taotlusi. Eeldusel, et lepingut asutakse täitma 2026. aastal,
peab kohus 2027. aasta kolmandaks kvartaliks olema lahendanud vähemalt 600 taotlust.
Tegelik arv võib olla suurem, kui mõnda taotlust ei rahuldata või kui vabanenud kohad
täidetakse uute kinnipeetavatega. Kuigi töökoormuse kontrolli all hoidmiseks on ette nähtud
lihtsustatud kirjalik menetlus, kus kohus teeb üksnes formaalse kontrolli ning võib määruse
vormistada pealdisena taotlusel, siis võtab see siiski osa kohtuniku päevakoormusest. Samuti
on eelnõus taotluse lahendamiseks kohtu hinnangul liiga lühike tähtaeg (5 päeva).
Oluline on ka märkida, et suurem kinnipeetavate arv tähendab eelduslikult ka suuremat
halduskaebuste arvu, mis suurendab halduskohtute tööd. Samas on märgitud, et 600 vangi
lisandumine viiks süüdimõistetute koguarvu sarnasele tasemele 2022. aasta algusega. Samas
Lubja 4, Tallinn 10115 Telefon 620 0100
Registrikood 74001728 e-post
[email protected] www.kohus.ee
tõuseb kohtute koormus väärteo- ja kriminaalasjades, mis on seotud uute vanglas toimepandud
süütegude osas.
Kuna tegemist on välisriigi kodanikega, kasvab kõikides kohtuinstantsides vajadus tõlke järele.
Arvestades võimalikke erinevaid keeli, mida inimesed räägivad, siis kasvab tõenäoliselt tõlkide
tellimise vajadus.
Eelnõus on märgitud, et kohtutele tekkiva lisakoormuse katmiseks on Tartu Maakohtule
hinnanguliselt vaja eraldada lisaressurssi suurusjärgus 170 000 eurot aastas kuni lepingu
täitmise lõppemiseni. Need kulud on kavas katta välislepingu täitmisest saadavast renditulust.
Samas ei ole märgitud, mis kulusid nendega kaetakse. Eelnõus on ka märgitud, et lepingu
ratifitseerimisel kasvab ülesande lisandumisega eelkõige kohtute ressursivajadus, milleks on
vaja eraldada eelarvelisi vahendeid. Seega ei ole võimalik üheselt mõista, kas see tähendab ka
täiendavaid kohtunike kohti.
Eelnõu kohaselt on vanglarendi projekti raames Eestisse karistust kandma toodud
kinnipeetavate ennetähtaegne vabanemine Eesti seaduste alusel välistatud. Samas ei ole
võimalik üheselt mõista, kas välisriigi otsustuse alusel toimub automaatne vabastamine ja
väljasaatmine ilma kohtuliku kontrollita.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Grete Vahtra
kohtunik
osakonnajuhataja