Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine

KINNITATUD Lennuameti peadirektori 30.11.2017 käskkirjaga nr 1.1-1/17/258 Lisa 1 ELEKTROONILISE LENNUDOKUMENTATSIOONI (EFB) HINDAMISE, HEAKSKIITMISE JA ERILOA VÄLJA ANDMISE PROTSEDUUR 1. EESMÄRK 1.1 Protseduuri eesmärk on anda Lennuameti inspektorile juhised käitaja elektroonilise lennudokumentatsiooni (EFB) kasutusprotseduuride hindamiseks, heakskiitmiseks ja vajadusel eriloa väljastamiseks. 2. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA 2.1 Protseduuri kasutatakse käitaja EFB hindamisel ja heakskiitmisel järgides AMC’s 20-25 toodud hindamiskriteeriumeid vastavalt Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 965/2012. 3. VOLITUSED, KOHUSTUSED JA VASTUTUSED 3.1 Lennuameti inspektor, kes võib hinnata, heaks kiita ning välja anda EFB eriloa, peab olema läbinud sellealase koolituse. 3.2 Inspektori volitused ja vastutus on määratletud ametijuhendi ja õiguste kaardiga. 4. TEGEVUSKIRJELDUS 4.1 Konsultatsioon 4.1.1 Alustades või muutes oma EFB programmi (projekti), konsulteerib käitaja Lennuametiga. 4.1.2 Konsultatsioonil määratakse kindlaks EFB vastavusplaani maht ehk taotlusega esitatav informatsioon ning kohustuslikud elemendid, millega käitaja peab enne taotluse esitamist vastavushindamisel arvestama: a) kohaldatavad nõuded; b) mida ja kuidas tuleb hinnata; c) kas, millal ja kuidas viiakse läbi testperiood; d) kuidas protsess dokumenteeritakse; 4.1.3 EFB vastavusplaani maht sõltub eelkõige: a) Käitaja EFB kogemusest - kui see puudub, tuleb läbida kogu protsess; b) Käitaja on alustanud EFB programmi vastavushindamise või heakskiitmise protsessiga, c) Käitajal on kasutusel heaks kiidetud EFB programm. 4.2 Taotluse esitamine 4.2.1 Käitaja esitab Lennuametile taotluse (VA-SPA-703) ja EFB vastavusplaani hindamiseks ja heakskiitmiseks. 4.2.2 Taotlus peab sisaldama informatsiooni paberdokumentatsiooni kasutamise kohta hilisemas opereerimises. Kui käitaja alustab EFB kasutamist ilma paberdokumentideta, peab olema taotlusele lisatud kehtestatud läbimõeldud ja adekvaatsed protseduurid, mis tagaksid EFB rikke korral juurdepääsu vajalikule informatsioonile. LENNUAMET AP SPA 703/V2 Leht 1/4 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  4.2.3 Taotlusele peab käitaja lisama järgmisi asjakohaseid dokumente: a) Tüüp-A ja Tüüp-B tarkvaraliste rakenduste nimekiri ja lühikirjeldus; Type A or Type B software list of applications; b) Sertifitseerimisdokumendid: Certification documentation: (1) AFM section or Supplement (AFMS); (2) Guidelines document for EFB software application developers; (3) Guidelines document for EFB system suppliers. c) Suutlikus- ja sooritusarvutuste tarkvaralise rakenduses kasutatavate algandmete õigsuse detailne analüüs; Specific considerations for performance applications, Details of performance data validation conducted, d) Elektromagnetiliste häirete mõju lennuki seadmetele; Electromagnetic Interference (EMI) compliance demonstration; e) Käitaja kogutud ja säilitatud tõendid, et EFB-des kasutatavad ja laetavad liitium- tüüpi akud vastavad kohaldatavatele testimisstandarditele; Operator’s collected and retained evidence of the applicable testing standards to determine whether rechargeable lithium-type batteries used to power EFBs are acceptable for use and for recharging; f) Tõendid keskkonnatestide sooritamisest, sealhulgas kiire rõhukaotuse test; Evidence of environmental testing, in particular testing for rapid depressurisation; g) Detailid vooluvarustuse kohta; Details of the power source; h) Detailid kõikide andmeühenduste kohta; Details of any data connectivity; i) Andmed kinnitusseadme lennukõlblikusest; Details of the airworthiness approval for the mounting device; j) Tõendid inimene-masin liidese ja inimfaktori sobivushindamise kohta; Evidence of Human Machine Interface (HMI) assessment and Human Factors Considerations; k) Tõendid EFB süsteemi riskihindamisest; Evidence of risk assessment for EFB system; l) EFB muudatuste juhtimine; Changes to EFB management procedure; m) EFB süsteemile kehtestatud kasutuskriteeriumid; Established dispatch criteria for EFB system; n) Tõendid massi, tsentreeningu, suutlikus- ja sooritusarvutuste tarkvaralise rakenduse sisendite ja väljundite spetsiaalne detailne analüüs; Evidence of specific considerations for mass and balance and performance applications; o) Lennumeeskonna protseduurid; Flight crew operating procedures; p) Käitaja EFB süsteemi vastavusseire programm; Operator’s EFB system compliance monitoring programme; q) Käitaja julgestusprotseduurid, et kaitsta EFB süsteemi tark- ja riistvara; Operator’s adequate security procedures to protect the EFB system at software level and to manage hardware; r) Käitaja elektroonilise allkirjastamise protseduurid, sobilikud Lennuametile; Operator’s procedures for electronic signatures, acceptable to the competent authority; s) EFB strateegia ja protseduuride käsiraamat (EFB käsiraamat, EFB Programm); EFB policy and procedures manual; t) Käitaja kehtestatud EFB süsteemi hooldusprotseduurid; Operator’s established procedures for the routine maintenance of the EFB system; u) Käitaja kehtestatud EFB treeningprogrammid; Operator’s established EFB training programme; v) Käitaja EFB kasutuskõlblikkuse hindamise plaan; Operator’s plan of operational evaluation test; w) EFB kasutuskõlblikkuse raport. Final operational report. LENNUAMET AP SPA 703/V2 Leht 2/4 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 4.3 Taotluse kontrollimine 4.3.1 Inspektor kontrollib, et kõik EFB-ga seotud vajalikud nõuded oleksid täidetud, dokumenteeritud ja rakendatud ning, et läbi juhtimissüsteemi muutuste protsessi oleks tagatud Lennuameti teavitamine teavitamist vajavatest EFB muudatustest. 4.3.2 Inspektor hindab konsultatsioonil kokkulepitud ja taotlusega esitatud EFB vastavusplaani terviklikkust ja vastavust kehtestatud regulatsioonidele. EFB programmi (käsiraamatu) sisu ja kvaliteeti vastavuse hindamisel kontrollib inspektor kõiki esitatud dokumente ning protseduure, sealhulgas OM-A’d, OM-B’d, MEL’i ja OM-D’d. Inspektor võib kaasata hindamisse teisi inspektoreid või osakondi vastavalt vajadusele. 4.3.3 Taotluse läbivaatamisel kasutab inspektor elektroonilise lennudokumentatsiooni (EFB) hindamise ja eriloa väljastamise kontroll-lehte. 4.4 Käitaja EFB kasutuskõlblikkuse hindamise plaan 4.4.1 Käitaja peab läbi viima EFB kasutuskõlblikkuse hindamise, mis kontrollib EFB kasutusega seonduvaid kõiki protsesse, kusjuures veendutakse, et kõik EFB eeldatud funktsioonid toimivad vastavalt ootustele ja kehtestatud nõuetele. 4.4.2 Käitaja teavitab Lennuametit oma kavatsusest läbi viia EFB kasutuskõlblikkuse hindamine esitades EFB kasutuskõlblikkuse hindamise plaani heakskiitmiseks. 4.4.3 Kui käitaja tahab alustada uue EFB süsteemi kasutamist ilma paberkoopiateta peab Lennuameti inspektor osalema simulatsiooni- või EFB- hindamislennul. 4.4.4 Uue EFB lisamisel olemasolevale EFB eriloale ei ole vaja lisa simulatsiooni- või EFB- hindamislendu, v.a. juhul kui on olulised muudatused EFB kasutus funktsioonides. 4.4.5 Uue lennuki lisamiseks olemasolevale EFB eriloale peab käitaja hindama EFB sobivust sellele lennukile. 4.4.6 Käitajad, kes pärast EFB kasutuskõlblikkuse hindamise perioodi lähevad paberdokumentidelt üle EFB’le, peaksid lisaks elektroonilisele informatsioonile hoidma ülemineku perioodil õhusõiduki pardal ka paberdokumentatsiooni. 4.4.7 Käitaja EFB kasutuskõlblikkuse hindamise plaan peab sisaldama vähemalt järgmist informatsiooni: (1) käitaja EFB kasutuskõlblikkuse hindamise testperioodi algus kuupäev; (2) testperioodi kestvus; (3) testiks kasutatav lennuk koos registreerimistähisega; (4) EFB riistvara ja programmi(de) tüüp(A/B) kirjeldus; (5) EFB käsiraamat (policy and procedure manual); (6) tüüp B EFB programmide riskianalüüs; ja (7) tüüp-B EFB tarkvaraliste rakenduste puhul ilma planeeritavate paberkoopiateta, esialgse testperioodil paberkoopiate säilitamisega õhusõiduki pardal, tuleb esitada: (i) simulatsioonitreeningu (LOFT) sessiooni programm ja (ii) Lennuametile väljapakutavad vaatluslennud. 4.4.8 Peale esitatud kasutuskõlblikkuse hindamise plaani heakskiitmist lennuameti poolt võib käitaja alustada EFB kasutuskõlblikkuse hindamise testperioodi. 4.4.9 Heaks kiidetud kasutuskõlblikkuse hindamise plaan koos ajutise EFB kasutusloaga peab olema testperioodi vältel õhusõiduki pardal. 4.5 EFB kasutuskõlblikkuse raport 4.5.1 Hindamisperioodile järgneb käitaja EFB kasutuskõlblikkuse raport (Final Operational Report). LENNUAMET AP SPA 703/V2 Leht 3/4 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 4.5.2 Tüüpiline käitaja EFB kasutuskõlblikkuse raport on ära toodud elektroonilise lennudokumentatsiooni (EFB) hindamise ja eriloa väljastamise kontroll-lehe punktis 18 (Final Operational Report). 4.6 Tüüp B EFB eriloa välja andmine 4.6.1 Inspektor koostab lennutegevuse osakonna soovituse lennuettevõtja sertifikaadi käitamistingimuste või erilubade loendi väljaandmiseks või muutmiseks, tuginedes kontroll-lehtede, kasutuskõlblikkuse raporti ja EFB hindamislendude tulemustele. Soovituses peab olema ära märgitud: a) kontroll-lehtede järeldused, b) hindamislennu kuupäev (kui see on asjakohane); c) käitamistingimustesse või erilubade loendisse lisatavad tingimused õhusõiduki tüübi põhiselt; d) muud märkused, kui need on asjakohased; e) ning milline on lõplik otsus menetluse lõpetamiseks. 4.6.2 Vastutav inspektor koostab peadirektori otsuse projekti, mis edastatakse dokumendihaldussüsteemis (DHS) koos soovitusega õigusnõunikule kooskõlastamiseks. Peale peadirektori otsuse allkirjastamist lisatakse lennuettevõtja sertifikaadi käitamistingimustesse tingimused või antakse välja erilubade loend vastavalt peadirektori otsusele. 4.7 Jätkuv järelevalve 4.7.1 Inspektor kontrollib välja antud erilubasid vastavalt jätkuva järelevalve protseduurile ja järelevalve plaanile vähemalt kord 2 aasta jooksul. 4.7.2 Inspektor kontrollib, kas käitajate erilubade väljaandmise aluseks olnud õigusakte on muudetud ning kas välja antud load vastavad jätkuvalt kõikidele asjakohastele nõuetele. Vastavalt Euroopa Komisjoni määruse (EL) nr 965/2012 punktile SPA.GEN.120 kontrollitakse eriloa jätkuvat vastavust. 4.7.3 Kui järelevalve käigus ilmnevad mittevastavused ning on tuvastatud, et eriloa kasutamine ei ole vastavuses kohalduvate nõuetega, võib Lennuamet piirata loaga antud õigusi või loa kehtetuks tunnistada. 5. SEOTUD DOKUMENDID 5.1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 216/2008, mis käsitleb tsiviillennunduse valdkonna ühiseeskirju ja millega luuakse Euroopa Lennundusohutusamet ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 91/670/EMÜ, määrus (EÜ) nr 1592/2002 ning direktiiv 2004/36/EÜ; 5.2 Komisjoni rakendusmäärus (EL) nr 965/2012, millega kehtestatakse lennutegevusega seotud tehnilised nõuded ja haldusmenetlused vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 216/2008; 5.3 ED Decision 2014/001/R 09/02/2014 Annex II AMC 20-25 (Airworthiness and operational consideration for Electronic Flight Bags (EFBs)) 5.4 ICAO Doc 10020 Manual of Electronic Flight Bags (EFBs) 5.5 Notice of Proposed Amendment 2016-12 (Transposition of provisions on electronic flight bags from ICAO Annex 6) 5.6 VA-GEN-705-1 Lennul inspekteerimise kontroll-lehe vorm 5.7 EFB Kontroll-leht 5.8 Tüüp-B Elektroonilise lennudokumentatsiooni eriloa taotluse vorm (VA-SPA-703) Kaupo Toodu Lennutegevuse osakonna juhataja LENNUAMET AP SPA 703/V2 Leht 4/4 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  KINNITATUD Lennuameti peadirektori 30.11.2017 käskkirjaga nr 1.1-1/17/258 Lisa 2 Application for Type-B EFB approval Completion of form: Each relevant box should be completed with a tick (√) or a (X). Where form must be completed by referring to a document of applicant’s documentation system, add manual reference, chapter and sub-chapter and attach the relevant pages. Please ensure all applicable areas are completed. RELATED REQUIREMENTS: From Annex V to Commission Regulation (EU) No 965/2012 CAT.GEN.MPA.140, CAT.GEN.MPA.180, ORO.GEN.130, ORO.GEN.140 ORO.GEN.200, ORO.MLR.100, CAT.POL.MAB.105, ORO.FC.230. Refer to AMC 20-25 for the references to the related operational and certification specifications and ICAO Doc 10020 Manual of Electronic Flight Bags (EFBs) 1. GENERAL INFORMATION Applicant Name and Address: Tel/e-mail: Contact Person Name/Tel/e-mail: 1.1 Fleet Aircraft manufacturer, model and series Registration number Aircraft Serial number 1.2 Scope of Application Yes No New EFB Assessment ☐ ☐ Modification to Approved EFB ☐ ☐ Application for Portable Hardware ☐ ☐ Application for Installed Hardware ☐ ☐ Mounting device description (if applicable): ☐ ☐ Software Type A ☐ ☐ Software Type B ☐ ☐ Miscellaneous applications ☐ ☐ Electronic signatures ☐ ☐ EFB used on Ground (incl. AMMD) ☐ ☐ EFB used in non-critical phases of flight ☐ ☐ EFB used in all phases of flight ☐ ☐ EFB used by Cockpit crew ☐ ☐ EFB used by Cabin crew ☐ ☐ Operation with paper backup ☐ ☐ Operation with limited paper backup ☐ ☐ Operation with an initial retention of paper backup ☐ ☐ LENNUAMET VA SPA 703-1 V1 Leht 1/4 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  2. DETAILS OF HARDWARE Type and model: Data Storage Device: ☐ HDD ☐ SSD ☐ Memory Card ☐ Other, type, specify: Data Transfer Device: ☐ Mobile network ☐ WiFi ☐ Bluetooth ☐ Other, type, specify: Cursor Navigation: ☐ Touch Screen ☐ Touch Pad ☐ Track Ball ☐ Other, type, specify: Lithium batteries: ☐ Battery test performed, attach documentation On board power supply: ☐ Yes ☐ in flight ☐ on ground ☐ No 3. DETAILS OF OPERATING SYSTEM Operating System: Updates of operating system to be performed by: ☐ EFB Administrator only ☐ End user/crew, specify procedures 3.1 Type A software - Complete listing of Applications and Provider: (ref. to App. A in AMC 20-25) Submitted? ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ 3.2 Type B software - Complete listing of Applications and Provider: (ref. to App. B in AMC 20-25) Submitted? ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ LENNUAMET VA SPA 703-1 V1 Leht 2/4 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 3.3 Miscellaneous software - Complete listing of Applications and Provider: Submitted? ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ ☐ 4. APPLICATION PACKAGE Submitted? nr Documentation to be submitted to the ECAA Yes N o 1 State fee according to the Aviation Act and state fee law ☐ ☐ 2 Evidences that EFB Manager has received appropriate training on EFB ☐ ☐ 3 Documentation for Management of Change process, including a risk assessment ☐ ☐ 4 EFB Policy and Procedure Manual ☐ ☐ 5 OM-A revision: ☐ ☐ 6 OM-A chapter 1.1, Organizational structure ☐ ☐ 7 OM-A chapter 1.3 Duties and Responsibilities of Operations Management Personnel ☐ ☐ 8 EFB Administrator – is integrated in the organizational structure of the operator ☐ ☐ 9 OM-B revision ☐ ☐ 10 OM-C revision ☐ ☐ 11 OM-D revision incl. syllabi Documentation for training programme ☐ ☐ 12 Evidences of pilots training ☐ ☐ 13 QRH revision ☐ ☐ 14 MEL revision ☐ ☐ 15 Airworthiness documentation for the Installed EFB ☐ ☐ 16 Airworthiness documentation for the Installed resources ☐ ☐ 17 Airworthiness approval for the mounting device ☐ ☐ 18 Details of the power source ☐ ☐ 19 Test documentation for use and for recharging Lithium-type batteries used to power EFBs ☐ ☐ 20 PED non-interference compliance test report ☐ ☐ 21 Electromagnetic Interference (EMI) compliance demonstration report ☐ ☐ 22 Hardware Operational Assessment report ☐ ☐ 23 Evidence of environmental testing, in particular rapid depressurisation test report ☐ ☐ 24 Risk Analysis, for all phases of the operation ☐ ☐ 25 Evidence of Human Machine Interface (HMI) assessment and Human Factors Considerations ☐ ☐ 26 Details of any data connectivity ☐ ☐ 27 Established dispatch criteria for EFB system ☐ ☐ Risk Assessment – documentation for the establishment of suitable means of mitigation against failure or 28 malfunction ☐ ☐ 29 Changes to EFB management procedure ☐ ☐ 30 Details of performance data validation conducted ☐ ☐ 31 Evidence of specific considerations for mass and balance and performance applications ☐ ☐ LENNUAMET VA SPA 703-1 V1 Leht 3/4 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  32 Flight crew operating procedures ☐ ☐ 33 Operator’s EFB system compliance monitoring programme ☐ ☐ Operator’s adequate security procedures to protect the EFB system at software level and to manage 34 hardware ☐ ☐ 35 Operator’s procedures for electronic signatures ☐ ☐ 36 Operator’s established procedures for the routine maintenance of the EFB system ☐ ☐ Operator’s plan of operational evaluation test: (1) the starting date of the operational evaluation test; (2) the duration; (3) the aircraft involved; (4) the EFB hardware and type(s) of software(s); 37 (5) the EFB policy and procedure manual; ☐ ☐ (6) for type B EFB applications, their EFB risk assessment; and (7) for type B EFB applications without initial retention of a paper backup: (i) a simulator line-oriented flight training (LOFT) session programme, and (ii) proposed flights for the competent authority observation flights. Final operational report At the end of the Operational Evaluation Test, the operator should produce and retain a final operational 38 report, which summaries all the activities conducted and the means of compliance used, supporting the ☐ ☐ operational use of the EFB system. An example of typical items that the operator should include in this report in AMC 20-25 Appendix I. 5. APPLICANT’S STATEMENT The undersigned certifies that: the information supplied on this application is correct and true and complies with the applicable requirements as well as the operators safety and compliance policies and indicate that the EFB installation, continuing airworthiness of systems, minimum equipment for dispatch, operating procedures and flight crew training are in accordance with the manufacturers / operators procedures; that the details recorded on this application are an accurate description of the operator’s EFB system for which approval is sought; that the use of the EFB does not interfere with equipment or systems required for flight. Responsible person Name Date Signature Compliance Monitoring Manager NP Flight Operation NP Crew Training: NP Continued Airworthiness Safety Manager Security Manager EFB Manager 6. FOR OFFICIAL ECAA USE ONLY Subject Responsible Date Signature 6.1 Application and item 4 application package checked for completeness OPS 6.2 Airworthiness Approval granted (Appendix to Certificate of Airworthiness) AWI 6.3 Temporary Approval for EFB Trial according to the Operator’s plan of operational OPS evaluation test. 6.4 Operational Approval granted (applicant’s EFB, EFB Program, operating practices, procedures and training programs have been found in compliance with applicable OPS requirements) 6.5 EFB approval process administratively completed (OPS Update, and Exchange of OPS certificate). Withdrawal of EFB Approval Reason: Name: Date: Signature: LENNUAMET VA SPA 703-1 V1 Leht 4/4 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  30.11.2017 nr 1.1-1/17/258 KÄSKKIRI Tallinn Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine Tuginedes majandus- ja kommunikatsiooniministri 31. juuli 2006. a määruse nr 73 “Lennuameti põhimäärus” § 20 punktile 3: 1. Kinnitan: 1.1. AP-SPA-703 V2 Elektroonilise lennudokumentatsiooni (EFB) hindamise heakskiitmise ja eriloa välja andmise protseduuri – lisa 1; 1.2. VA-SPA-703-1 V1 Tüüp-B Elektroonilise lennudokumentatsiooni eriloa taotluse vormi – lisa 2. 2. Tunnistan kehtetuks: 2.1. Lennuameti peadirektori 21. septembri 2017. a käskkirja nr 206 p 1.1. (allkirjastatud digitaalselt) Mari Reinfeldt õigusnõunik peadirektori osalistes ülesannetes