Kernu mõisa detailplaneering

Enn Karu Teie: 27.07.2017 nr 7-1.4/378-83 Kernu Vallavalitsus [email protected] Meie: 28.07.2017 nr 12-4/1890 08.09.2017 nr 12-4/1890 Kernu mõisa detailplaneeringust Kernu Vallavalitsus esitas maavanemale oma 27.07.2017 kirjaga nr 7-1.4/378-83 Kernu mõisa detailplaneeringu täiendavate kooskõlastuste määramiseks. Kernu Vallavalitsus märkis oma kirjas, et detailplaneeringu digitaalsete materjalidega saab tutvuda internetiaadressil: https://kernu.kovtp.ee/kernu-mois. Harju Maavalitsus pikendas Kernu Vallavalitsuse eelnimetatud kirjale vastamise tähtaega oma 28.07.2017 kirjaga nr 12-4/1890. Kernu mõisa detailplaneering algatati Kernu Vallavolikogu 19.06.2014 otsusega nr 23. Planeeringuala (suurusega ca 61 ha) asub Harju maakonnas Kernu valla kaguosas Kohatu külas Vasalemma jõe ning Kernu paisjärve vahelisel alal ning koosneb Kernu hooldekodu (29701:005:0780) ja Pähklimäe (29701:005:0010) kinnistutest. Olemasolevad kinnistute otstarbed on ühiskondlike ehitiste maa ja maatulundusmaa. Planeeringuala jaotatakse 22 üksikelamu krundiks, 1 korterelamu krundiks, 6 transpordimaa krundiks (sh 2 lennuvälja ala), 2 ärimaa krundiks ja 3 maatulundusmaa krundiks. Parkimiskohti on sõiduautodele planeeritud 157, lisaks 6 inva parkimiskohta ning 3 kohta bussidele. Kernu mõisa detailplaneeringuga kavandatakse Kernu mõisakompleksi aktiivsemat kasutuselevõttu ning seniste funktsioonide uuendamist. Planeeringuga kavandatakse olemasolevatesse mõisakompleksi hoonetesse hotell, restoran, hooajaline teatrisaal, SPA, töökojad väiketootmise ja -äride võimaldamiseks. Mõisa lähedusse planeeritud kaks uut elurajooni: lähim ja tihedamini asustatud nn Mõisaküla ning lennuvälja serva paigutatud suuremate kruntidega nn Lennuküla. Lennuküla elanikud saavad elamute juurdepääsuks kasutada ka väikelennukeid. Vasalemma jõe äärsele heinamaale on planeeritud väikelennuväli ja selle teenindamiseks vajalikud hooned (angaarid) ning rajatised. Lennuraja pikkuseks on kavandatud u 868 m ja laiuseks 18 m. Lennuväli kuulub klassi visuaalrada, kood 1. Lennurada on planeeritud kõvakattega. Lennuväli on mõeldud kasutamiseks lumevabal aastaajal visuaallendudeks, kuni 6-kohaliste hobilennukite tarbeks. Lähiaastate prognoositavaks lennusageduseks on kavandatud 150 lennukit ehk 300 lennuoperatsiooni (150 maandumist ja 150 õhkutõusmist) aastas. Kaugemas tulevikus võib lennuvälja külastavate lennukite arv tõusta kuni 250 lennukini aastas st 500 lennuoperatsiooni. Kernu valla üldplaneeringu kohaselt on planeeritava ala juhtfunktsiooniks üldkasutatav ala ja maatulundusmaa. Tegemist on valdavalt rohumaaga. Detailplaneeringu seletuskirja ptk 3.8 kohaselt muudetakse üldplaneeringut, kuna kavandatakse kompaktse asustusega territooriumi osa moodustamist väljaspool olemasolevaid ja üldplaneeringuga kavandatud elamualasid. Samuti soovitakse vähendada Vasalemma jõe kalda ehituskeeluvööndit. Ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lõike 1 kohaselt menetletakse enne 1.juulit 2015 algatatud planeeringud lõpuni, lähtudes 30.juunini 2015 kehtinud planeerimisseaduses (edaspidi PlanS v.r) sätestatud nõuetest. PlanS v.r § 17 lg 3 punktist 2 tulenevalt kuulub maavanema pädevusse üldplaneeringu põhilahenduse muutmise ettepanekut sisaldavale detailplaneeringule täiendava kooskõlastamise vajaduse määramine kohalike omavalitsuste ja riigiasutustega. Kernu Vallavalitsuse 27.07.2017 kirja nr 7-1.4/378-83 kohaselt plaanib vallavalitsus saata detailplaneeringu kooskõlastamiseks Keskkonnaametile, Lennuametile, Maa-ametile, Maanteeametile, Muinsuskaitseametile, Põllumajandusametile, Päästeametile ja Terviseametile. Roosikrantsi tn 12 Telefon 611 8640 Registrikood 70002452 15077 TALLINN Faks 611 8602 [email protected] www.harju.maavalitsus.ee Arvestades seda, et Kernu Vallavalitsus on plaaninud saata detailplaneeringu kooskõlastamiseks juba eelloetletud riigiasutustele, siis ei pea ma vajalikuks määrata Kernu mõisa detailplaneeringule täiendavaid kooskõlastusi. Palun Kernu Vallavolikogu poolt 16.02.2017 otsusega nr 2 algatatud keskkonnamõju strateegilise hindamise koostamisel lähtuda Keskkonnaameti poolt tehtud märkustest. Kuna detailplaneeringu seletuskirja ptk 3.7 järgi tehakse detailplaneeringuga ka ettepanek lennuvälja rajamise eesmärgil Vasalemma jõe kalda vähendamiseks, siis tuleb sellele saada nõusolek Keskkonnaametilt looduskaitseseaduse § 40 lg 4 punktis 2 sätestatud korras. Samuti palun kohalikul omavalitsusel jälgida, et detailplaneeringu koostamisse ja avalikule väljapanekule kaasataks kõik PlanS-i v.r tähenduses puudutatud isikud, kelle õigusi võib planeeringulahendus mõjutada (sh PlanS v.r § 16 lg 4 ja § 18 lg 5). Lennundusseaduse § 352 kehtestab ulatuslikud maakasutuse- ja ehituspiirangud lennuvälja kaitsevööndisse jäävale alale. Kuna kavandatud lennuvälja kaitsevöönd ning lennuväljast tulenevalt muud piirangud (kõrguse piirangud, müra jne) väljuvad planeeringualalt, siis palun jälgida, et puudutatud kinnistute omanikud saaksid teavitatud nende kinnistutele tulenevate piirangute täpsest ulatusest ning üritada jõuda nendega kokkuleppele, sealjuures kaaluda nende kinnistutele servituutide vajaduse määramist (PlanS v.r § 9 lg 2 p 13). Juhin tähelepanu, et asjaõigusseaduse § 144 lõike 1 kohaselt on kinnisasja omanikul õigus nõuda, et naaberkinnisasjale ei püstitataks või seal ei säilitataks rajatist või seadeldist, mille suhtes on alust eeldada, et see tekitab keelatud mõjutuse tema kinnisasjale. PlanS v.r § 4 lg 2 punktist 2 tulenevalt peab kohalik omavalitsus tagama planeeringu koostamisel erinevate huvide ja väärtuste tasakaalustatud arvestamise, mis on planeeringu kehtestamise eeldus. Kuna Kernu mõisa detailplaneering muudab üldplaneeringut, siis tuleb see hiljem esitada maavanemale järelevalve teostamiseks ja heakskiidu saamiseks enne kehtestamist, pärast avalikustamise menetlusetapi läbimist, koos informatsiooniga avalikul väljapanekul esitatud lahendamata jäänud vastuväidete ja ettepanekute kohta (PlanS v.r § 21 lg 4). Seejärel hindab maavalitsus detailplaneeringu vastavust õigusaktidele, lahendab vajadusel avalikul väljapanekul ülesjäänud vastuväited ning otsustab üldplaneeringu muutmisele nõusoleku ja planeeringu kehtestamisele heakskiidu andmise võimalikkuse üle, vastavalt PlanS v.r § 23 regulatsioonile. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Ülle Rajasalu Maavanem Koopia: 1: Keskkonnaamet 2. Lennundusamet Jaan Saulin 611 8788 [email protected] 2 (2)