Nõudeavalduse täpsustamine

INTRESSIRAPORT VÕLASUMMA: 335202.99 eurot INTRESSIPERIOOD: 11.02.2023 - 12.03.2026 INTRESSIMÄÄR (aastas): 6% PERIOODIS INTRESSIPÄEVI KOKKU: 1126 INTRESS PERIOODI LÕPUS: 61989.59 eurot .ee INTRESSIARVESTUS: Perioodis or Intressiperiood % aastas % päevas Summa päevas päevi Perioodi summa 11.02.2023 - 31.12.2023 6 0.016438 55.101861 324 17853.002964 01.01.2024 - 31.12.2024 6 0.016393 at 54.95131 366 20112.17946 ula 01.01.2025 - 31.12.2025 6 0.016438 55.101861 365 20112.179265 01.01.2026 - 12.03.2026 6 0.016438 55.101861 71 3912.232131 alk ek vis vii 1  INTRESSIRAPORT VÕLASUMMA: 5310.67 eurot INTRESSIPERIOOD: 11.02.2023 - 12.03.2026 INTRESSIMÄÄR (aastas): 6% PERIOODIS INTRESSIPÄEVI KOKKU: 1126 INTRESS PERIOODI LÕPUS: 982.11 eurot .ee INTRESSIARVESTUS: Perioodis or Intressiperiood % aastas % päevas Summa päevas päevi Perioodi summa 11.02.2023 - 31.12.2023 6 0.016438 0.872987 324 282.847788 01.01.2024 - 31.12.2024 6 0.016393 at 0.870602 366 318.640332 ula 01.01.2025 - 31.12.2025 6 0.016438 0.872987 365 318.640255 01.01.2026 - 12.03.2026 6 0.016438 0.872987 71 61.982077 alk ek vis vii 1  VALGA VALLAVALITSUS Riigi Tugiteenuste Keskus Teie 13.03.2026 nr 11.3-2/26/499 -3 [email protected] 27.03.2026 nr 2-2.2/971-3 Nõude täpsustus Valga Vallavalitsus (edaspidi Vallavalitsus) saatis 9. märtsil 2026. a Riigi Tugiteenuste Keskusele (edaspidi RTK) taotluse tagastatud toetuse summas 335 202,99 eurot ning seadusega lisanduvate intresside tasumiseks. RTK tagastas 13. märtsil 2026. a Valga Vallavalitsusele finantskorrektsiooni otsuse nr 12 alusel mitteabikõlblikuks loetud toetuse summas 340 513,66 eurot, millest 335 202,99 eurot oli Vallavalitsus 10. veebruaril 2023. a tagastanud ja 5310,67 eurot oli RTK poolt väljamaksmisele kuuluvast toetusest kinni peetud. Küll aga palus RTK 13. märtsi 2026. a kirjas Vallavalitsusel täpsustada ja tuua nõudes selgelt välja, millise õigusakti alusel ja mis summas intressinõude esitate. Ühtlasi palus RTK võtta Vallavalitsusel seisukoht selles osas, et Vallal ei olnud tulenevalt Tallinna Ringkonnakohtu 10. veebruari 2023. a kohtumäärusest kohustust tagastada RTK-le abikõlbmatuks loetud toetust haldusasja nr 3-22-2397 menetluse ajal. Eeltoodust tulenevalt täpsustab Vallavalitsus oma intressinõude esitamist alljärgnevalt. Vaidlust ei saa antud juhul olla selles, et RTK 17. juuni 2022. a finantskorrektsiooni otsusega nr 12 kohustati Vallavalitsust tagastama mitteabikõlbulikuks tunnistatud toetus summas 335 202,99 eurot ja Vallavalitsus tasus nimetatud summa 10. veebruaril 2023. a Rahandusministeeriumi arveldusarvele. Selle kohustuse täitmata jätmise korral oleks Vallavalitsus pidanud perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduse § 49 lg 1 alusel tasuma toetuse tagasimaksmisega viivitamisel viivist 0,1 % iga viivitatud päeva eest. Vallavalitsus jõudis RTK poolt nõutud summa tagastada mõned tunnid enne Tallinna Ringkonnakohtu 10. veebruari 2023. a kohtumääruse kättesaamist haldusasjas nr 3-22-2397. Riigivastutuse seaduse (RVastS) § 23 p 1 sätestab, et lisaks käesoleva seaduse § 22 lõikes 1 sätestatule võib isik nõuda avaliku võimu kandjalt intressi alusetult saadud raha eest kuus protsenti aastas. Riigikohus on selgitanud 20. veebruari 2014. a kohtulahendis nr 3-3-1-81-13, et RVastS § 22 lg 1 kohaselt võib isik nõuda avaliku võimu kandjalt õigusliku aluseta avalik-õiguslikus suhtes üleantud raha tagastamist, kui seadus ei sätesta teisiti. Alusetu raha üleandmisena RVastS § 22 lg 1 mõttes tuleb käsitada ka alusetult toimunud tasaarvestust. Isiku õiguste ja rahalise seisundi seisukohast ei ole olemuslikku vahet, kas avaliku võimu kandja varaline positsioon on isiku vara arvel paranenud raha maksmise või vastastikuste rahaliste kohustuste tasaarvestuse tõttu. RVastS § 23 p 1 võimaldab isikul lisaks RVastS § 22 lõikes 1 sätestatule nõuda avaliku võimu kandjalt intressi alusetult saadud raha eest. Seega on intress ette nähtud avaliku võimu poolt alusetu rikastumise kõrvaldamiseks, sest kui avalik võim on saanud teisele isikule kuuluvat raha kasutada (vallata), siis ei saa ta eeldada, et ta saab raha kasutada tasuta. Intressi saab nõuda ajavahemiku eest, mil raha oli alusetult ametiasutuse valduses. Arvestades seda, et Eesti Vabariik on saanud perioodil 11. veebruar 2023. a kuni 12. märts 2026. a kasutada Vallavalitsuse raha summas 335 202,99 eurot, siis tuleb tal sellelt summalt tasuda Vallavalitsusele intresse summas 61 989,59 eurot (lisa 1) Vallavalitsusel on õigus küsida intressi ka RTK poolt väljamaksmisele kuuluvast toetusest kinni peetud 5310,67 eurolt, sest ka seda summat pole Vallavalitsus saanud kasutada. Riigikohus on selgitanud 20. veebruari 2014. a lahendis nr 3-3-1-81-13, et „asjaolu, et PRIA on põhisumma tagastusnõude õiguspärasuse üle toimunud Puiestee tn 8 766 9900 ak EE491010202000577004 68203 Valga [email protected] SEB Pank AS rg-kood 77000507 www.valga.ee  2 kohtuvaidluses jõustunud kohtulahendi alusel ise tagastanud, ei võta kaebajalt õigust RVastS § 23 p 1 alusel nõuda intressi aja eest, mil, põhisumma oli alusetu tasaarvestuse tõttu PRIA käes, st ajavahemiku eest tasaarvestuse tegemisest kuni põhisumma tagastamiseni (p 15). Sama perioodi osas on nimetatud summalt kogunenud intresse 982,11 eurot (lisa 2). Vallavalitsus on seisukohal, et intressi nõude esitamisel ei oma mingisugust tähtsust asjaolu, et peale toetuse tagastamist peatati Tallinna Ringkonnakohtu poolt 17. juuni 2022. a finantskorrektsiooni otsuse nr 12 resolutsiooni p 3 täitmine. Tallinna Ringkonnakohus on selgitanud 15. veebruari 2018. a kohtulahendis haldusasjas nr 3-16-844, et alusetu rikastumise regulatsioon RVastS-s ei ole seotud sellega, mis ajast alates isik nõudis alusetult saadu tagastamist. Isikul on õigus nõuda raha ja sellelt arvestatavat intressi alates hetkest, mil õiguslik alus raha üleandmiseks puudus või ära langes (p 16). Järelikult tuleneb eelnevast, et intressi nõude õiguse on seadusandja sidunud raha valdamisega, mitte raha tagasi küsimisega. Vallavalitsus on seisukohal, et isegi siis, kui RTK arvates ei ole Vallavalitsusel RVastS § 23 p 1 alusel võimalik nõuda intresse, on tal sel juhul õigus nõuda viiviseid võlaõigusseaduse § 113 lg 1 alusel selle eest, et ilma õigusliku aluseta on kasutatud Valga Vallavalitsuse raha. Nimetatud sätte kohaselt võib rahalise kohustuse täitmisega viivitamise korral võlausaldaja nõuda võlgnikult viivitusintressi (viivis), arvates kohustuse sissenõutavaks muutumisest kuni kohase täitmiseni. Viivise määraks loetakse käesoleva seaduse §-s 94 sätestatud intressimäär, millele lisandub kaheksa protsenti aastas. Seega oleks sel juhul Vallavalitsuse nõue veelgi suurem. Eeltoodust tulenevalt palub Valga Vallavalitsus tasuda Eesti Vabariigil (Riigi Tugiteenuste kaudu) Valga Vallavalitsuse raha alusetu kasutamise eest intressi summas 62 971,70 eurot. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Mart Kase vallavanem Lisad: Lisa 1 - intressiraport (tagastatud summalt).pdf Lisa 2 - intressiraport (kinni peetud summalt).pdf [email protected], 5757 0819