KÄSKKIRI 26.02.2026 nr 1-3/26/28
Kinnistu koormamine isikliku kasutusõigusega
(Harju maakond, Pikva küla, Jõelohu)
1. ASJAOLUD JA MENETLUSKÄIK
Anija Vallavalitsus (registrikood 75018816) taotles 03.02.2026 Kaitseministeeriumile esitatud
avalduses isikliku kasutusõiguse ala seadmist Eesti Vabariigi omandis olevale (valitseja
Kaitseministeerium, volitatud asutus Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus) Jõelohu kinnistule
(katastritunnus 14002:001:0040, kinnistu registriosa nr 234202, riigi kinnisvararegistri objekti
kood KV1069) Harju maakonnas Anija vallas Pikva külas.
Anija Vallavalitsus soovib seada isikliku kasutusõigust ehitatavale avalikult kasutatavale
kergliiklusteele, mis on ette nähtu Harju maakonnaplaneeringus ja Anija valla üldplaneeringus.
Isikliku kasutusõigusega koormatava ala pindala on ligikaudu 786 m2.
2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED
Riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 17 lõike 1 punkti 3 kohaselt võib anda riigivara
kasutamiseks otsustuskorras avalikku enampakkumist või valikpakkumist korraldamata. RVS
§ 19 lõike 1 alusel otsustab riigivara kasutamiseks andmise riigivara valitseja. Tulenevalt RVS
§ 19 lõikest 5 ei ole Vabariigi Valitsuse nõusolekut vaja juhul, kui kinnisasja kasutamine on
seotud avalikult kasutatava teega.
Asjaõigusseaduse (edaspidi AÕS) § 225 lõike 1 kohaselt koormab isiklik kasutusõigus
kinnisasja selliselt, et isik, kelle kasuks see on seatud, on õigustatud kinnisasja teatud viisil
kasutama või teostama kinnisasja suhtes teatud õigust, mis oma sisult vastab mõnele
reaalservituudile.
Isikliku kasutusõiguse seadmisel tuleb riigivara valitsejal juhinduda RVS-is sätestatust. RVS §
18 lõike 2 punkti 1 kohaselt võib riigivara kasutamiseks anda turupõhisest kasutustasust
madalama tasu eest või tasuta, kui riigivara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema
seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks, sealhulgas kogukonna ühistegevuseks. Vastavalt
kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (edaspidi KOKS) § 6 punktile 1 on
omavalitsusüksuse ülesandeks valla või linna teede ehitamine ja korrashoid. Tulenevalt
eeltoodust ning arvestades, et rajatav avalikult kasutatav kergliiklustee on kohalikule
omavalitsusele vajalik seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks ning on mõeldud avalikuks
kasutamiseks, ei määra riik rajatava kergliiklustee talumise eest tasu.
RVS § 20 lõike 1 kohaselt võib riigivara kasutusse anda tähtajaliselt või tähtajatult. Käesoleval
juhul ei ole võimalik ette määrata, kui kaua rajatav kergliiklustee kinnisasjal paikneb, kuna
tegemist on püsiva avaliku taristuga, mistõttu ei ole põhjendatud anda riigivara kasutusse
tähtajaliselt ning isiklik kasutusõigus seatakse ligikaudu 786 m² ulatuses Jõelohu kinnisasjale
Anija valla kasuks tähtajatult.
RVS § 63 lõikes 1 sätestatu kohaselt on riigivara valitseja kohustatud sätestama kasutuslepingus
tingimuse, mille alusel riigivara kasutamiseks andmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub
kasutamisõiguse omandaja. Seega tuleb nimetatud tingimus kehtestada ühe kasutusõiguse
andmise tingimusena.
3. OTSUS
Lähtudes eeltoodust ja juhindudes riigivaraseaduse § 4 lõikest 1, § 14 lõikest 2, § 17 lõike 1
punktist 3, § 18 lõike 2 punktist 1 ja lõikest 3, § 19 lõigetest 1 ja 5, § 20 lõigetest 1 ja 2, § 21
lõikest 1, § 23 lõikest 1, § 26 lõigetest 1, 3 ja 4, § 63 lõikest 1 ning asjaõigusseaduse § 225
lõikest 1 ning kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 punktist 1, kooskõlas Vabariigi
Valitsuse 25.05.2023 määruse nr 53 „Kaitseministeeriumi põhimäärus“ § 8 lõike 2 punktiga 13,
kaitseministri 08.08.2022 määruse nr 16 „Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ §6
punktiga 5, kaitseministri 10.07.2017 käskkirja nr 373 "Kaitseministeeriumi valitsemisel oleva
riigivara käsutamise kord" punkti 1.4.12 alusel ning lähtudes Anija Vallavalitsuse 03.02.2026
nr 5-9/168 taotlusest:
3.1 Seada Anija Vallavalitsuse (registrikood 75018816, edaspidi nimetatud ka kasutaja) kasuks
avalikult kasutatava kergliiklustee rajamise, omamise ja valdamise tasuta ja tähtajatu isiklik
kasutusõigus Harju maakonnas Anija vallas Pikva külas Jõelohu kinnistule (katastritunnus
14002:001:0040, kinnistu registriosa nr 234202, riigi kinnisvararegistri objekti kood
KV1069). Vastavalt Landverk OÜ koostatud tööle nr T2523 „Pikva—Kaunissaare
kergliiklustee projekt“ on koormatava ala pindala ligikaudu 786 m2 ja selle asukoht on
näidatud käskkirja lisas oleval asendiplaanil (Lisa 1). Piiratud asjaõiguste ruumiandmete
infosüsteemi (PARI) ruumikuju koodid on 1077234 ja 1077244.
3.2 Isikliku kasutusõiguse sisuks on avaliku kasutusega kergliiklustee rajamine, omamine ja
haldamine koos selle remontimise, hooldamise, kasutusse andmise ja muul viisil
ekspluateerimisega selle sihtotstarbelise kasutamise tagamise eesmärgil.
3.3 Punktis 3.1. nimetatud kinnisasjale seatakse isiklik kasutusõigus järgmistel tingimustel:
3.3.1. omanikul on õigus lõpetada isiklik kasutusõigus olukorras, kus kasutamiseks
antud riigivara on vajalik riigivõimu teostamiseks või muul avalikul eesmärgil;
3.3.2. juhul kui isikliku kasutusõiguse lõpetamisel on vajalik rajatise likvideerimine, siis
on kasutajal kohustus kuue (6) kuu jooksul alates isikliku kasutusõiguse
lõpetamisest likvideerida rajatis ja korrastada kinnistu, kui ei lepita kokku teisiti;
3.3.3. kasutajal on õigus kasutusõiguse eset omada, vallata, remontida, hooldada,
asendada, kasutada, kasutusse anda ja muul viisil ekspluateerida pärast notariaalse
lepingu sõlmimist. Tehnorajatise kasutusse andmine kolmandatele isikutele on
võimalik ainult kinnistu omaniku kirjalikul nõusolekul;
3.3.4. kinnisasja omanikul on õigus vajaduse korral koormata sama servituudiala teiste
piiratud asjaõigustega kui see ei takista käesoleva servituudi teostamist;
3.3.5. kasutaja kohustub teavitama rajatise plaanilistest hooldus- ja remonttöödest
kinnistu omanikku vähemalt kolm (3) päeva enne tööde alustamist;
3.3.6. kasutaja kohustub kasutusõiguse kehtivusaja jooksul rajatisega seotud tööde järel
tagama, et taastab kinnistu heakorra omal kulul;
3.3.7. kasutaja kohustub tasuma kõik rajatise rajamise, kasutamise ning hooldamisega
seotud kulud;
3.3.8. isikliku kasutusõiguse seadmisega seotud notaritasu ja riigilõivu tasub
kasutusõiguse omandaja;
3.3.9. kasutaja kohustub pärast ehitustöö teostamist esitama Riigi Kaitseinvesteeringute
Keskusele majandus- ja taristuministri 14.04.2016 määruses nr 34 „Topo-
geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded“ sätestatud
nõuetele vastava teostusjoonise.
3.4 Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusel korraldada isikliku kasutusõiguse seadmine.
3.5 Käskkiri teha teatavaks riigikaitse planeerimise osakonnale, Riigi Kaitseinvesteeringute
Keskusele ning Anija Vallavalitsusele.
2 (3)
Käesolevat käskkirja võib vaidlustada Tallinna Halduskohtus halduskohtumenetluse seadustiku
§ 46 sätestatud tähtaja jooksul.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kaimo Kuusk
kantsler
3 (3)
KATASTRIKSUSE ANDMED
K
M
N
2 Kinnistu number: 234202
3
,0
Katastriksuse nimi/aadress: Jıelohu
Silt
Katastriksuse tunnus: 14002:001:0040
5
2
+ Sihtotstarve: Riigikaitsemaa 100%
7
2
F05S10_ K09
Kinnistu pindala: 28034 m†
k
r
Omandivorm: Riigiomand
IK pindala: 786 m†
A
Kinnistul kavandatud tegevuste kirjeldus:
k
23/23 km
r
- kergliiklustee rajamine;
7
8
n 2
- metsa/vısa raadamine ja juurimine;
k 1
0
d
F05S10_ K10
TP
ts 1
0
e :0
o
+ - ehitustde kigus kahjustatud kasvupinnase taastamine mulla ja muruklviga.
7
m 01
2
0
la 2:
TP
k 0
n 0
u 4
a 1
k
r
P
TP
A
5
2.
7
5
6
+ TINGM˜RGID
2
Kinnistu piir
Proj. isikliku kasutusıiguse ala Proj. isikliku kasutusıiguse
piirjoon ala ulatus
1+00 1
A
+25
Isiklik kasutusıigus kinnistust 786 m2 Proj. teetelg ja piketaa
(506 m2+280 m2)
Proj. asfaltkatte serv
Jıelohu (14002:001:0040)
Riigiomand (RKIK) Proj. jalgtee betoonrekivi Proj. konstr. 1, mahasıidud
2.
k 5 Proj. mulde lemine serv
r
(tugipeenar) Proj. konstr. 2, kergliiklustee
M
a
(k
h
a
Proj. nılv ja selle suund
m
Proj. konstr 3, tehiskivist
A
sı ,96
0
sillutiskate
2
5
it
2
Proj. mulde alumine serv vıi kraavi
+
k
P
r
vlisserv Proj. konstr. 4A, 4B tugipeenrad ja
6
K
2
mahasıidu lıpuosad
4
2
Proj. kraavi kaevamine // ol.oleva
)
6
+
kraavi puhastamine Proj. konstruktsioon 5, muld ja
7
muruklv
0
Proj. kraavi pıhja kindlustamine
munakividega // killustikuga
Proj. truup Proj. tnavavalgustuse maakaabel
Likvideeritav objekt (hoone, kivi, Proj. LED tnavavalgusti
liiklusmrk jne) metallmastil (mast h=10m)
Proj. jalakijapiire Proj. LED kergliiklustee valgusti
K metallmastil (mast h=6m)
M
a
Proj. aed
1
2
2
2
,9 Ol.oleva vırkaia mber tıstmine
5
9
2
Proj. hekk
+
9.
6
24 Proj. sıidutee piire
2
Proj. liiklusmrgi/viida post
2.
5 Proj. pink seljatoega
0.
25
Proj. prgikast
p
in
k kr
Proj. jalgrattahoidja
K
A
o
s
Proj. likvideeritav kırghaljastus
e
A
-
Proj. vıra hooldus, okste krpimine
J
0
g
4
h 00
a
0
Proj. metsa ja vısa raadamine ning
lo :
la
0
k
e 01
juurimine
u
r
+
Jı :0
6
te
2
2
0
e
0
4
1
Isiklik kasutusıigus kinnistust 786 m2
Tellija T nr.
(506 m2+280 m2)
5
Anija Vallavalitsus T2523
7
Jıelohu (14002:001:0040)
+
Riigiomand (RKIK) Objekti aadress
5
T nimetus
2
LANDVERK O Lııtsa tn 5, Tartu,
[email protected]
Harju maakond
Silt
Registrikood:11889198 MTR: EEP003540
Pikva-Kaunissaare kergliiklustee projekt
Kontrollis
Anija vald
Allkirjastatud
Aigar Reimann digitaalselt
Projekteerija Joonis Projekti staadium
Allkirjastatud
Tarmo Rmmel digitaalselt Isikliku kasutusıiguse seadmise plaan Eelprojekt
Projekteerija Fail Kuupev Mııt Joonis
Karmen Koov T2523_EP_KK-krundijaotuskavad 20.01.2026 1:500 Jıelohu