Teie 29.04.2026 nr 1-4/26/1720, KLIM/26-
Kliimaministeerium
0503/-1K
[email protected]
Meie 14.05.2026 nr 8-2/3473
Vabariigi Valitsuse määruste muutmise ja
kehtetuks tunnistamise (Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) 2023/1542 rakendamine)
määruse eelnõu kooskõlastamine
Lugupeetud minister
Kliimaministeerium on saatnud Justiits- ja Digiministeeriumile kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse
määruse “Vabariigi Valitsuse määruste muutmine ja kehtetuks tunnistamine (Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) 2023/1542 rakendamine)” eelnõu (eelnõu). Justiits- ja Digiministeerium
kooskõlastab eelnõu järgmiste märkustega.
Eelnõu §-ga 1 muudetakse probleemtoodete registri põhimäärust. Kehtiva põhimääruse § 19 lõike 1
kohaselt on registrisse kantud andmed on avalikud, kui neile ei ole Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määrusega (EL) nr 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste
andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse
üldmäärus) (ELT L 119, 04.05.2016, lk 1–88), seadusega või selle alusel kehtestatud
juurdepääsupiirangut. Juhime tähelepanu, et juurdepääsupiiranguid saab kehtestada üksnes juhul, kui
seaduses on ette nähtud juurdepääsupiirangu alus. Otse isikuandmete kaitse üldmäärusest ei tulene
juurdepääsupiirangu alust, vaid isikuandmete kaitseks tuleneb võimalik alus AvTS § 35 lõike 1 punktist
12, seega tuleb viide IKÜM-ile välja jätta.
Lisaks eelnevale ei ole selge, mida on mõeldud kehtiva põhimääruse § 19 lõikega 5, mille kohaselt ei
märgita registri avalikus vaates teavet, mis võimaldaks füüsilist isikut tuvastada. Juhime tähelepanu
sellele, et isikuandmete avaldamiseks peab olema seaduses ette nähtud eraldi õiguslik alus, vastasel
juhul peaks üldjuhul isikuandmed tunnistama asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teabeks.
Palume selgitada, mida tähendab avalikus vaates ja kes saavad isikuandmetega tutvuda mitte-
avalikus vaates. Juhul kui sätte mõte on see, et isikuandmed on asutusesiseseks kasutamiseks
mõeldud teave, siis see tuleneb juba AvTS-st ja põhimääruse § 19 lõikest 1 ning sellisel juhul seda
põhimääruses enam ei korrata. Kui aga isikuandmetega saab tutvuda igaüks ennast tuvastades, siis
tuleb seaduse tasandil näha ette, mis eesmärgil ja milliseid andmeid avaldatakse.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisa-Ly Pakosta
justiits- ja digiminister
Helen Uustalu, 53345676,
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898