Teeregistri põhimääruse eelnõu kooskõlastuskiri

Kliimaministeerium Teie 20.05.2026 nr 1-4/26/2000, [email protected] KLIM/26-0587/-1K Meie 28.05.2026 nr 8-2/4050 Teeregistri põhimääruse eelnõu kooskõlastuskiri Austatud minister Kliimaministeerium on saatnud Justiits- ja Digiministeeriumile kooskõlastamiseks teeregistri põhimääruse eelnõu. Justiits- ja Digiministeerium kooskõlastab eelnõu järgmiste märkustega. Teeregistri seaduse tasandi regulatsioon on nähtud ette ehitusseadustiku §-s 103. Palume järgmiste ehitusseadustiku muudatustega teha andmekogu regulatsioonis ka järgmised muudatused. Nimetatud paragrahvi lõikes 1 tuleks määratleda tegelik andmekogu pidamise eesmärk. Andmete töötlemine iseenesest ei peaks olema andmekogu pidamise eesmärk. Asutus töötleb andmeid selleks, et täita talle seadusega pandud ülesannet. Teeregistrit peetakse samuti ilmselt selleks, et Transpordiametil oleks võimalik teostada järelevalvet vms. Seega tuleks andmekogu pidamise eesmärki täiendada. Juhime ka tähelepanu, et andmekogu põhimääruses ette nähtud eesmärk ei kattu seaduse tasandil välja toodud eesmärgiga. Lõikest 2 tuleks välja jätta sõnad “asutab ja”, kuna andmekogu seaduse tasandi regulatsiooni kehtestamisega on andmekogu juba asutatud ning seda edasi delegeerida ei ole enam võimalik. Lõikes 6 nähakse ette, et teeregistri andmed on avalikud. Juhime tähelepanu, et see põhimõte tuleneb juba andmekogude suhtes üldseadusena kehtivast avaliku teabe seadusest, seega puudub vajadus selle taasesitamisest eriseaduses. Pigem võib kordamine tuua kaasa õigusselgusetuse justkui andmekogu avalikkus oleks erand üldseaduses sätestatust, nt avalikud on ka andmed, mis avaliku teabe seaduse kohaselt peaksid olema tunnistatud asutusesiseseks kasutamiseks. Eelnõu § 12 lg 1 kohaselt on riigitee andmeandjaks Transpordiamet. Juhime tähelepanu, et Transpordiamet on andmekogu vastutav töötleja, seega ei saa ta olla andmeandja, kuna iseendalt iseendale andmeid anda ei saa. Lisaks sellele nähtud eelnõu §-st 13, et riigitee kantakse andmekogusse Transpordiameti haldusakti alusel. Palume Transpordiametit andmeandjaks mitte kvalifitseerida. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Liisa-Ly Pakosta justiits- ja digiminister Helen Uustalu, 53345676, [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected]/ www.justdigi.ee Registrikood 70000898