Eesti Väike- ja Keskmiste Teie 18.02.2026 nr 1802/2026
Ettevõtjate Assotsiatsioon
Meie 13.03.2026 nr 3-4/613-2
Kaupmeeste Liit
Vastus pöördumisele
Austatud Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsiooni ja Kaupmeeste Liidu esindaja
Täname Teid pöördumise eest, mis puudutab tarbijate võimestamist üleminekul rohelisele
majandusele direktiivi (2024/825) siseriiklikku õigusesse ülevõtmist ja rakendamist.
Vastuseks Teie pöördumisele selgitame, et nagu ka oma pöördumises välja tõite, ei anna kõnealune
direktiiv liikmesriikidele õigust luua siseriiklikult üleminekusätteid. Eelnev tähendab, et kõik
tooted/pakendid jne peavad alates 27. septembrist 2026 vastama direktiivist tulenevatele nõuetele.
See on tekitanud ka teistes liikmesriikides probleeme ning mh on korduvalt pöördutud Euroopa
Komisjoni poole ning uuritud, kas uued nõuded kohalduvad ka juba olemasolevatele, sh kauplejate
ladudes olevatele toodetele/pakenditele ning sellele on Komisjon vastanud jaatavalt.
Samas nõustub Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (MKM) pöördumises väljatooduga,
et pakendite masshävitamine ei ole otstarbekas nii majanduslikust ega ka keskkonna perspektiivist
ning pakendite masshävitamine ei ole kindlasti ka direktiivi eesmärk.
Seega, kuigi liikmesriigid ei saa siseriiklikult juba olemasolevatele toodetele pikemat
üleminekuperioodi luua, on järelevalveasutusel siiski olemas paindlikus järelevalve tegemisel.
Eestis teeb järelevalvet ebaausate kaubandustavade üle Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
(TTJA), kes on pädevaks asutuseks ka kõnealusest direktiivist tulenevate nõuete kontrollimisel.
TTJA on ka meedias lubanud, et kaupade masshävitamist muudatused endaga kaasa ei too.1
TTJA kui järelevalveasutuse eesmärk ei ole kauplejate trahvimine ega sundimine kauplejaid
tooteid riiulitelt kõrvaldama, vaid eesmärk on, et kauplejad oleksid tarbijate suhtes ausad ning
läbipaistvad ega eksitaks neid väidetega, mis ei vasta tõele või on sisult ebamäärased. Siinkohal
saab TTJA hinnata ka proportsionaalsust ning seda, mis samme on ettevõte ette võtnud rikkumise
kõrvaldamiseks. Sinna alla võib kuuluda näiteks olukord, kus ettevõte on tellinud uued direktiivi
nõuetele vastava märgistusega pakendid, aga poeriiulitel on veel (osaliselt) vana märgistusega
pakendid. Siinkohal on oluline koostöö ning avatud suhtlus TTJA ja konkreetse ettevõtte vahel.
Mis puudutab aga pöördumises väljatoodut, et paljud ettevõtted ei ole direktiivist tulenevate
muudatustega kursis, siis selgitame, et MKM on eelnõu kooskõlastamise käigus püüdnud kaasata
võimalikult suurt hulka muudatustest puudutatud huvigruppe, teinud pressiteateid, käinud
muudatusi erinevatel kohtumistel tutvustamas, vastanud ettevõtete kirjalikele küsimustele ning
teinud ka eraldi ettevõtetega kohtumisi. Siiski mõistame, et kõigini ei ole info septembri lõpus
jõustuvatest muudatustest kahjuks jõudnud.
1
TTJA lubab, et kaupade masshävitamist roheväidete direktiiv kaasa ei too | Eesti | ERR (19.02.2026).
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Selle parandamiseks oleme me koostamas koostöös TTJA ja Kliimaministeeriumiga (KLIM) ka
esialgset infolehte, mille valmimine on lõppjärgus. Infoleht lisatakse esimesel võimalusel TTJA
veebilehele ning mida jagame kindlasti ka erialaliitudega. Samuti plaanime teha koostöös TTJA ja
KLIM-iga laiema infopäeva, kus tutvustame muudatusi ja anname võimaluse küsimuste
esitamiseks. Kui täpne kuupäev on paigas, siis jagame infot ka erialaliitudega. Lisaks julgustame
kõiki ka otse MKM-i või TTJA poole pöörduma, kui neil on keskkonnaväidete või
kestlikkusmärgiste osas küsimusi. Mitmed ettevõtted on seda võimalust täna ka juba kasutanud.
Samas rõhutame, et kuna direktiivi muudatused ei ole tänaseks veel jõustunud, siis on ka TTJA
järelevalvepraktika alles kujunemas.
Täname Teid veelkord konstruktiivsete ettepanekute eest ning usume, et ühises koostöös
kujundame rakenduspraktika, mis aitab saavutada direktiivi eesmärke, tagades samal ajal
õiguskindluse ja proportsionaalse lähenemise.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Erkki Keldo
majandus- ja tööstusminister
Lisaadressaadid: Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet
Mari-Liis Aas
+372 625 6459
[email protected]
2 (2)