KINNITATUD
Lennuameti peadirektori
22.06.2017
käskkirjaga nr 1.1-1/17/131
Lisa 1
KOOLITUSE PROTSEDUUR
1 ÜLDSÄTTED
1.1 Käesolev protseduuri eesmärgiks on kindlaks määrata Lennuameti (edaspidi ameti)
koolituse ja arendamise (sh väljaõppe), järelevalveametnike auditeerimisalaste
pädevuste hindamise ja ressursimahuka koolituse põhimõtted ning vastutuse jaotuse.
1.2 Lennuameti koolitusprioriteetide määratlemise aluseks on Lennuameti strateegia, ning
Vabariigi Valitsuse 08.11.2012 määrus nr 90 “Ametnike koolituse kord” ja teised
riigisisesed ning rahvusvaheliste organisatsioonide õigusaktid et tagada asutuse
põhimäärusest tulenevate tegevuste kompetentne teostamine.
1.3 Piisavalt tasemel koolitustega tagatakse valmisolek efektiivseks osalemiseks Euroopa
Liidu, Euroopa Tsiviillennunduse Konverentsi (ECAC), Euroopa
Lennundusohutusameti (EASA), Euroopa Lennuliikluse Ohutuse Organisatsiooni
(EUROCONTROL), Rahvusvahelise Tsiviillennunduse Organisatsiooni (ICAO) ja teiste
organisatsioonide töös.
1.4 Lennuamet tagab teenistujale tööalaste teadmiste ja oskuste arendamiseks ning
hoidmiseks ameti huvidest lähtuva koolituse ning kannab koolituskulud ja maksab
koolituse ajal keskmist palka.
2 KÄSITLUS- JA KASUTUSALA
2.1 Koolitamise ja arendamise eesmärgiks on kasvatada ja hoida teenistujate pädevust ja
suurendada töörahulolu, avardada eneseteostuse võimalusi, tagada järelkasv, parendada
töötulemusi ja suurendada kohanemisvõimet.
2.2 Koolitamine ja arendamine toimub läbi esmase väljaõppe (sh sise- ja väliskoolitused)
teenistusse asumisel, iseseisva õppimise, täiendkoolituste (sh sise-, välis- ja
tellimuskoolitused), keerukamate ja vastutusrikaste ülesannete täitmise, töögruppides ja
audititel (sh rahvusvahelised auditid) osalemise. Teenistujate arengu monitooring toimub
jooksvalt ning kord aastas koostöövestluse käigus.
2.3 Lähtuvalt täiskasvanute koolituse seadusest ja vajadusest kasutada koolitusressursse
maksimaalse tulemuslikkusega finantseeritakse üldjuhul ainult tööalast koolitust,
erandid lepitakse kokku üldosakonna juhtaja ja peadirektori poolt.
2.4 Asutusesisese koolituse korraldamisel võetakse aluseks osakonnajuhatajate esitatud
ettepanekuid ja arvestatakse Lennuameti sisese oskusteabe olemasolu. Sisekoolituse üks
vorm on nõupidamiste ning töögruppide kombineerimine seminaride ja õppepäevadega.
2.5 Asutusse tellitavat grupikoolitust kasutatakse eelkõige Lennuameti prioriteetsete
ülesannete täitmiseks vajaliku oskusteabe hankimiseks ja standardite ühtlustamiseks.
LENNUAMET Dokument AP 203/V15 Leht 1 / 11
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
2.6 Teenistuja pädevuse määratlemisel võetakse arvesse nii enne Lennuametisse teenistusse
asumist kui ka Lennuametis töötamise ajal omandatud teadmisi ja kogemusi.
Lennuametile eelnenud koolituste ja täiendõppe kohta on tõenduseks koopiad
tunnistustest ja sertifikaatidest ning tööalase kogemuse tõenduseks on teenistuja
elulookirjeldus, mis sisaldab informatsiooni töötatud aja ja tööülesannete kohta.
3 VOLITUSED JA VASTUTUSED
3.1 Peadirektor on vastutav selle eest, et:
3.1.1 koolitus- ja arendustegevusteks oleksid tagatud vajalikud ressursid;
3.1.2 pädevusnõuded oleksid määratletud kõikidele ametikohtadele;
3.1.3 teenistujate pädevust ja lisakoolituse vajadust hinnataks perioodiliselt;
3.1.4 toimuks pidev teenistujate teadlikkuse tõstmine kvaliteedi- ja ohutusalastes
küsimustes.
3.2 Juhtimissüsteemide vaneminspektor peab tagama, et, kõik teenistujad oleksid koolitatud
juhtimissüsteemi olemusest ja põhimõtetest ning oskaksid kasutada juhtimissüsteemi
käsiraamatut.
3.3 Üldosakonna juhataja peab tagama, et:
3.3.1 kõik teenistujate koolituse läbimist tõendavad dokumendid oleksid hoiustatud
isikute toimikutes ja koolitusandmed registreeritud Riigitöötaja
Iseteenindusportaali (edaspidi RTIP) koolituste moodulis;
3.3.2 järelevalveametnikele antud õiguste nimekirjad oleksid registreeritud
dokumendihaldussüsteemis ja säilitatud ametniku toimikus.
3.4 Sisuosakonna juhataja peab tagama, et:
3.4.1 teenistujate koolituskaadid6 ning õiguste nimekirjad7 on ajakohased;
3.4.2 kõik teenistujad oleksid oma tööks vastavalt koolitatud ja nende kasutuses oleksid
nende töö tegemiseks eesmärgipärased ja töökorras töö- ja abivahendid;
3.4.3 järelevalveametnike auditeerimisalased pädevused9 oleksid hinnatud perioodiliselt;
3.4.4 osakonna koolitusvajadused oleksid selgitatud.
3.5 Teenistuja vastutab ametikohale esitatavatele nõuetele vastavuse, koolitustel osalemise
ja täiendava pädevuse vajaduse tekkimisel vahetu juhi informeerimise eest.
3.6 Koolitusfunktsioonid ja nende eest vastutajad on jaotatud alljärgnevalt:
Tegevus Vastutaja(d)
koolitusvajaduse määratlemine peadirektor, juhtimissüsteemide vaneminspektor,
struktuuriüksuste juhid
koolituse planeerimine ja üldosakonna juhataja koostöös teiste struktuuriüksuste juhtidega
koolitusplaani koostamine ja peadirektoriga
koolituse organiseerimine koolituse läbiviimise eest vastutav isik
ametisisese koolituse läbiviimine koolitust läbiviiv isik või organisatsioon
ametivälise koolituse läbiviimine koolitust läbiviiv isik või organisatsioon, teenistuja vahetu juht
uute järelevalveametnike vahetu juht
väljaõpe (adapteerimine)
4 TEGEVUSTE KIRJELDUS. MEETOD
LENNUAMET Dokument AP 203/V15 Leht 2 / 11
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
4.1 Teenistujate arendamine, koolitamine ja pädevuste hoidmine on planeeritud järjepidev
protsess, mille abil kindlustatakse, et kõigil asutuse teenistujatel on tööülesannetele
vastavad teadmised ja pädevus.
4.2 Koolitusprotsess algab teenistujate iga-aastase arengu- ja hindamisvestlusega3 (edaspidi:
arenguvestlus), mille käigus määratletakse koolitusvajadused järgnevaks perioodiks ning
iga teenistuja kohta vormistatakse koolitusvajaduse leht5. Uute teenistujate kohta
määratleb lõpliku koolitusvajaduse vahetu juht teenistuja katseaja lõpuvestluse käigus.
4.3 Üldosakonna juhataja koostab koostöös sisuosakondade juhatajatega jooksva aasta
lõpus/uue aasta alguses koolitusplaani uueks aastaks, võttes aluseks arenguvestluse
lõpus täidetud personaalse koolitusvajaduse lehed ning osakondade juhatajate
ettepanekud.
4.4 Lennundustehnika ja lennutegevuse osakondade juhatajad koostöös üldosakonna
juhatajaga koostavad eeldatava koolituskava kaheaastase vaatega vastavate osakondade
järelevalveametnikele lähtudes omandatud ja vajalikest pädevustest. Koolituskava
vaadatakse üle iga-aastaselt ja täiendatakse vajadusel. Lõplike otsuste tegemisel plaani
võetavate koolituste suhtes arvestatakse Lennuameti vajadusi ja võimalusi.
4.5 Koolitusplaani kinnitab peadirektor ning seda täiendatakse vastavalt vajadusele aasta
jooksul.
4.6 Teenistujatele vajalikud koolituste ja kursuste korraldajad või võimalused otsib kas
teenistuja ise, teenistuja koostöös üldosakonna juhatajaga või oma vahetu juhiga.
Koolitusele registreerumise korraldab üldjuhul koolituse taotleja, vajadusel
kooskõlastades selle üldosakonna juhatajaga.
4.7 Sobiliku koolitusvõimaluse leidmise korral vormistab teenistuja RTIP-is koolitustaotluse
(koolitustaotluse vormistamisel valitakse, kas tegemist on lisaks lähetusega).
4.8 Kui koolitus on kallim, kui planeeritud või tekib uus koolitusvajadus aasta keskel,
pöördub teenistuja vahetu juht üldosakonna juhataja poole ettepanekuga kasutada selleks
osakonnale eraldatud ressursse koolitusplaanis. Üldosakonna juhataja teavitab
peadirektorit ning peadirektor otsustab kallimaks kujunenud koolituse jaoks vajadusel
täiendavate vahendite leidmise ja koolituse toimumise võimalikkuse.
4.9 Koolituse lõppedes saadud tunnistuse või sertifikaadi koopia esitab teenistuja
üldosakonna juhatajale, kes säilitab selle teenistuja isiklikus toimikus.
4.10 Koolitusel osaleja arutab vahetu juhi või üldosakonna juhatajaga läbi, et leida parim viis
saadud teadmiste parimaks edastamiseks teistele teenistujatele. Reeglina toimub see kas
osakonnasisese vestluse käigus või infotunni vormis laiemale ringile.
4.11 Koolituse mõjuva põhjuseta mitteläbimisel kohustub teenistuja kompenseerima
Lennuametile kogu koolituse maksumuse.
4.12 Koolituse läbimisega seoses täiendava pädevuse omandamisel vaatab vahetu juht üle
järelevalveametnikule antud õiguste nimekirja7 ning teeb selles vajadusel korrektuurid.
LENNUAMET Dokument AP 203/V15 Leht 3 / 11
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
5 JÄRELEVALVEAMETNIKE ESMANE VÄLJAÕPE, KOOLITUSKAART JA
ÕIGUSTE NIMEKIRI
5.1 Järelevalveametnike esmase väljaõppe programmi eesmärgiks on Lennuameti
järelevalveametnike ja pikemaks kui üheks aastaks sõlmitud järelevalvealase lepinguga
teenuseosutajate puhul ametikohale asunud teenistujate ettevalmistamine tööülesannete
asjatundlikuks täitmiseks, teenistujale antud ametialaste õiguste fikseerimine,
kompetentside tõstmine ja pidev arendamine.
5.2 Esmane väljaõpe on kohustuslik kõigile järelevalvet teostavatele uutele teenistujatele,
järelevalvetegevusest rohkem kui 24 kuud kõrval olnud teenistujatele ning
järelevalvealaseid ülesandeid täitvatele teenuseosutajatele, juhindudes oma valdkonna
koolituskaardist6.
5.3 Koolituskaardile märgitakse kõik teenistuja koolitused (sh iseseisva õppe käigus läbi
töötatud materjalid, sise- ja väliskoolitused, tellimuskoolitused, täiendkoolitused jms),
seda ka peale esmase väljaõppe lõppemist. Sobiva koolituse/tegevuse puudumisel
koolituskaardil lisatakse see nimekirja.
5.4 Teenuseosutaja koolituskaardi kohandab valdkonnale vastavaks osakonna juhataja
lähtudes teenuse sisust.
5.5 Ametisse asunud järelevalveametniku koolituskaardi faili loob teenistuja vahetu juht,
kes kontrollib koolituskaardi sisus olevate dokumentide ajakohasust ning märgib
kaardile teenistuja nime ja kaardi alustamise kuupäeva.
5.6 Esmane väljaõpe koosneb individuaalõppest, baaskoolitustest ja vajadusel
täiendkoolitustest ning on jaotatud reeglina kahte eraldi etappi – I etapp (1.-20. nädal), II
etapp (21.-99. nädal). Etappide läbimine võib toimuda ka lühema aja jooksul ning
paralleelselt on lubatud läbida mõlemat etappi.
5.7 Esmase väljaõppe erinevate etappide orienteeruvad kestvused ja kirjeldused on toodud
alljärgnevalt:
Etapp Töö juhend- ja normdokumendid
I - tutvumine Organisatsiooni juhtimise, Inimressursi juhtimise, Dokumendi halduse ja
1.-20. nädal osakonna käsiraamatuga;
- tutvumine Lennuameti juhtimissüsteemiga (Juhtimissüsteemi käsiraamat)
- tutvumine oma valdkonda puudutava Euroopa lennundusalase regulatsiooniga;
- põhjalik tutvumine Lennundusseadusega ja seaduse alusel antud määrustega;
- põhjalik tutvumine oma valdkonda puudutavate ICAO Konventsiooni lisadega ja
dokumentidega;
- osalemine osakonna töös osakonna juhataja või osakonna juhataja poolt määratud
teenistuja järelevalve all;
- sisekoolitusel osalemine;
- väliskoolitusel osalemine (vajadusel);
- kontrollvestlus ja peale I etapi läbimist antud õiguste määratlemine õiguste nimekirjas.
II - väliskoolitusel osalemine;
21.-99. nädal - sisekoolitusel osalemine (vajadusel);
- auditites ja inspekteerimistel osalemine;
- õppimine töökohal (on-thejob training);
- osalemine rahvusvahelises töögrupis, seminaril, nõupidamisel;
- kontrollvestlus ja peale II etapi läbimist antud õiguste määratlemine õiguste nimekirjas;
- iseseisev töö osakonnas;
- osalemine siseriiklike seadusaktide eelnõude väljatöötamises, muudatusettepanekute
tegemises;
- jätkukoolitustel osalemine.
LENNUAMET Dokument AP 203/V15 Leht 4 / 11
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
5.8 Iga etapi lõpus toimub teenistuja vestlus oma vahetu juhiga, mille jooksul selgitatakse
välja läbitöötatud dokumentide maht/sisu, omandatud teadmised nii osakonna tööst kui
ka läbitud koolitustest ning kontrollitakse koolituskaardi täitmist.
5.9 Vahetu juht teeb ametisse asunud teenistujale ülesandeks alustada dokumentide
läbitöötamist juhindudes koolituskaardist ning märkides koolituskaardile dokumentide
läbitöötamise tähtajad. Tähtaegade täitmise fikseerib koolituskaardile teenistuja.
5.10 Vahetu juht vormistab järelevalveametnikule teenistusse asumisel õiguste nimekirja7
ning uuendab seda vastavalt teenistuja omandatud pädevustele. Sobiva õiguse
nimekirjast puudumisel lisatakse see nimekirja.
5.11 Õiguste nimekirja allkirjastavad teenistuja ja tema vahetu juht paberdokumendina,
seejärel kinnitab peadirektor dokumendi allkirjaga ning üldosakonna juhataja
registreerib allkirjastatud õiguste nimekirja dokumendihaldussüsteemis ja säilitab
originaaldokumendi teenistuja isiklikus toimikus.
5.12 Koolituskaardi ning õiguste nimekirja digitaalsed failid salvestab vahetu juht
võrgukettale (\Public\01-INFOSTEND\02 – PÄDEVUSED).
5.13 Uue teenistuja ja teenuseosutaja nõustamisega kõigis ametiülesannete täitmise ja
Lennuametit puudutavates küsimustes tegeleb esimeses järjekorras vahetu juht.
5.14 Teenuse osutaja arendamine toimub vastavalt vajadusele. Koolitus- ja arendusvajadused
lepitakse kokku teenuse osutaja ja vastava osakonna juhi vahel.
6 RESSURSIMAHUKA KOOLITUSE PÕHIMÕTTED
6.1 Ressursimahukas koolitus on teenistusalane koolitus, mis kestab kalendriaasta jooksul
kokku kauem kui 90 kalendripäeva või ületavad ameti poolt tasutud koolituse kogukulud
vähemalt viis korda Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud töötasu alammäära13.
6.2 Koolituse kogukulu koosneb: koolitustasust (koolituse osalustasu); majutuskulust;
sõidukulust; välislähetuse päevarahast; kindlustuskulust; muudest koolitusega seotud
kuludest.
6.3 Amet sõlmib teenistujaga ressursimahukal koolitusel osalemiseks halduslepingu (näidis
lisa 1), milles määratakse kindlaks teenistuja kohustus töötada pärast koolituse lõppu
ametis kindlaksmääaratud aja jooksul (siduvusaeg). Teenistussuhte lõppemisel enne
kindlaksmääratud aega hüvitab teenistuja koolituskulud proportsionaalselt töötatud
ajaga.
6.4 Siduvusaeg:
6.4.1 koolituse kulu 5-7-kordne töötasu alammäär – 1 aasta;
6.4.2 koolituse kulu 8-9-kordne töötasu alammäär – 2 aastat;
6.4.3 koolituse kulu üle 10-kordse töötasu alammäära – 3 aastat.
LENNUAMET Dokument AP 203/V15 Leht 5 / 11
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
6.5 Siduvusaja arvestus peatub teenistuja rasedus- ja sünnituspuhkuse, lapsehoolduspuhkuse
ning palgata puhkuse ajaks.
6.6 Kui teenistuja ei osale ressursimahukal koolitusel või katkestab selle mõjuva põhjuseta,
hüvitab teenistuja ametile koolituse kulud kogu ulatuses.
6.7 Ressursimahuka koolituslepingu ennetähtaegsel lõpetamisel arvestatakse mõjuvaid ja
objektiivseid põhjuseid, muuhulgas teenistuja terviseseisundi halvenemine, mis ei
võimalda teenistussuhet jätkata.
7 JÄRELEVALVEAMETNIKE AUDITEERIMISALASTE PÄDEVUSTE
HINDAMINE
7.1 Lennuameti järelevalveametnike auditeerimis-/järelevalvealased pädevusnõuded
tulenevad:
7.1.1 lennuliiklusteeninduse ja lennuväljade osakond: (aeronavigatsiooniteenuse
osutamine) protseduurist AD 553, (meteoroloogia) ICAO Annex 3, punktist 2.1.5,
(lennuväljad) Annex 2 alaosa B, ADR.AR.B.005;
7.1.2 lennundustehnika osakond: ICAO standarditest, Euroopa Komisjoni määrustest EL
nr 748/2012, EL nr 1321/2014 ja Lennuameti protseduuridest;
7.1.3 lennutegevuse osakond: Euroopa Komisjoni määrusest EL nr 216/2008 EASA-
OPS alaosa ARO ning Euroopa Komisjoni määrusest EL nr 1178/2011 alaosa
ARA ning teiste teenistujate vastavale ametikohale kehtivatest pädevusnõuetest (vt
ametijuhendid);
7.1.4 lennundusjulgestuse osakond: protseduurist AD 400.
7.2 Järelevalvet teostavad teenistujad jagunevad vastavalt auditi läbiviija pädevusele
järgmistesse staatustesse:
7.2.1 vaatleja (V);
7.2.2 audiitor (A);
7.2.3 auditi rühma juht (J).
LENNUAMET Dokument AP 203/V15 Leht 6 / 11
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
7.3 Järelevalve tegevusest rohkem kui 24 kuud kõrval olles, tuleb teenistujal alustada
auditeerimise/järelevalve (edaspidi audit) teostamisel vaatleja staatusest, sh läbida
värskenduskoolitus. Juhul, kui järelevalvet teostava teenistuja viimasest
auditeerimisel/järelevalvetegevuses osalemisest on möödas rohkem kui lisas 2 toodud
tabelis näidatud kuid alla 24 kuu, siis tuleb auditi läbiviijal oma pädevuse uuendamiseks
teostada 1, õhusõidukeid seisuplatsil kontrollivatel (SAFA, SACA) inspektoritel 2
auditeerimist osakonna juhataja või pädeva vaneminspektori järelevalve all.
7.4 Uute teenistujate puhul audiitori taseme saavutamiseks peavad tegevuskohal järelevalvet
teostavad teenistujad olema läbinud auditeerimise alase koolituse. Lisaks koolitusele
tuleb uuel teenistujal enne iseseisvat auditeerimist osaleda auditeerimisel vaatlejana,
sealhulgas osalema ettevalmistusel auditiks, dokumentide ülevaatusel, tegelikul
auditeerimisel ja aruandluse koostamisel. Peale nimetatud tingimuste täitmist toimub
hindamine ning täidetakse auditeerimisalase pädevuse hindamise aruanne ning
vormistatakse uus järelevalveametnikule antud õiguste nimekiri.
7.5 Vaatleja staatusele järgneb võimalus auditil osaleda audiitorina auditi rühma liikmena
ning seejärel, peale lisas 2 toodud nõude täitmist võib teenistuja järelevalvet teostada
auditi rühma juhina.
7.6 Auditite teostamise kohta tegevuskohtadel peab jooksvalt arvestust sisuosakonna
juhataja, näidates ära iga teenistuja staatuse auditi rühmas (V; A; J).
7.7 Pädevuse säilimiseks vajalik auditeerimiste arv ja sagedus ning järelevalvet teostavate
teenistujate auditeerimisalaste teadmiste ja oskuste hindamine toimub vastavalt lisas 2
toodud perioodidele.
7.8 Järelevalveametnike hindamise viib läbi teine ameti teenistuja. Kogemuste ja meetodite
vahetamise eesmärgil eelistatakse asutuse ülest hindamist ehk hindaja on üldjuhul teise
osakonna teenistuja.
7.9 Hindamise tulemused vormistatakse auditeerimisalase pädevuse hindamise aruandes9,
mille allkirjastavad nii hindaja kui ka hinnatav.
7.10 Hindaja esitab aruande peale allkirjastamist üldosakonna juhatajale, kes registreerib selle
dokumendihaldussüsteemis ja säilitab teenistuja isiklikus toimikus.
SEOTUD DOKUMENDID
1. AD 201-/.../ Ametijuhendid
2. AD 103 Sisekorrareeglid
3. AD 202 Arengu- ja hindamisvestluse ning katseaja lõpetamise läbiviimise kord
4. VA 202-1 Arengu- ja hindamisvestluse ning katseaja lõpuvestluse kokkuvõtteleht
5. VA 202-4 Personaalne koolitusvajadus
6. VA 203-1-/…/ Adapteerimise kontrollkaart
7. VA 203-1-/…/Järelevalveametniku õigused
8. AD 208 Lennuameti teenistuslähetuste kord
9. VA 203-7 Auditeerimisalase pädevuse hindamise aruanne
10. Juhtimissüsteemi käsiraamat
11. Avaliku teenistuse seadus (vt Riigi Teataja)
LENNUAMET Dokument AP 203/V15 Leht 7 / 11
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
12. Töölepingu seadus (vt Riigi Teataja)
13. Vabariigi Valitsuse määrus töötasu alammäära kehtestamise kohta, mis kehtestatakse
töölepingu seaduse § 29 lõike 5 alusel (vt Riigi Teataja)
14. Lisa 1 – Ressursimahuka koolituse lepingu näidis
15. Lisa 2 - Järelevalveametnike auditeerimisalaste pädevuste hindamise perioodilisuse
tabel
Marelle Pihlak
Üldosakonna juhataja
LISA 1
RESSURSIMAHUKA TEENISTUSALASE KOOLITUSE LEPING
Lennuamet, registrikood 70000800, aadress Lõõtsa 5, 11415 Tallinn, mida esindab peadirektor
Kristjan Telve (edaspidi tööandja),
ja
teenistuja (edaspidi ametnik), keda nimetatakse edaspidi käesolevas lepingus eraldi Pooleks, koos
poolteks, leppisid käesoleva lepinguga (edaspidi Leping) kokku alljärgnevas:
1. Lepingu objekt
1.1. Lepinguga reguleeritakse tööandja ja ametniku vahelisi suhteid, mis tekivad seoses
ametniku osalemisega koolitusasutus, koolituse nimetus kursusel (koolitus nr xxx, so
RTIP koolitusürituse number) kus asukohas ajavahemikul xxx (edaspidi koolitus),
lähetuses viibimise aeg xxx (lähetuskorraldus nr xxx, so RTIP lähetusürituse number).
1.2. Koolituse eeldatav maht on x kalendripäeva;
1.3. Koolituse maksumus ja sellega seotud muud eeldatavad kulud (edaspidi koolituskulud)
on xxx (summa sõnadega) eurot. Koolituse ja sellega seonduvad muud kulud on osalus-
, lennu-, majutus- ja kindlustuskulud ning päevarahad. Koolitusega seotud kulud
võivad muutuda seoses valuutakursi muutusega, täpne koolituskulu fikseeritakse
käesoleva lepingu lisana peale kõigi ostuarvete tasumist tööandja poolt.
1.4. Lepingu sõlmimisel ja kohaldamisel lähtutakse avaliku teenistuse seaduse § 32
lõigetest 2 ja 3, Vabariigi Valituse 08.11.2012 määrusest nr 90 „Ametnike koolituse
kord“, haldusmenetluse seaduse 7. peatükis halduslepingu kohta sätestatust ja
Lennuameti ressursimahuka koolituse põhimõtetest.
2. Poolte õigused ja kohustused
2.1. Tööandjal:
2.1.1 on kohustus tasuda koolituse maksumus vastavalt punktis 1.3 välja toodud eeldatavale
summale xxx eurot;
2.1.2 on kohustus säilitada ametnikule koolituse ajal palk;
2.1.3 on kohustus tagada ametnikule võimalus koolitusel osalemiseks, vabastades ametniku
selleks ajaks tema teenistusülesannete täitmise kohustusest;
2.1.4 on õigus nõuda ametnikult koolituse läbimist tõendava dokumendi esitamist;
2.1.5 on õigus nõuda koolitusaruande ja koolituse hindamislehe esitamist ning küsida
täiendavat tagasisidet koolituse kohta.
LENNUAMET Dokument AP 203/V15 Leht 8 / 11
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
2.2. Ametnik:
2.2.1 kohustub läbima lepingu punktis 1.1. nimetatud koolituse;
2.2.2 kohustub osalema koolitusel vastavalt koolituse ajakavale/õppekavale ning täitma
koolituse läbimiseks esitatud nõuded;
2.2.3 esitab tööandjale koolituse läbimist tõendava dokumendi vastavalt;
2.2.4 rakendab koolitusel omandatud teadmisi ja oskusi oma teenistusülesannete täitmisel;
2.2.5 kohustub teatama koolituse katkestamisest tööandjale hiljemalt kolme tööpäeva jooksul
ning tööandja nõudmisel esitama koolituse katkestamise põhjustanud mõjuvat põhjust
tõendavad kirjalikud dokumendid;
2.2.6 on kohustatud töötama tööandja juures vähemalt xx (arv sõnadega) aasta pärast
Koolituse läbimist (siduvusaeg), kui tööandja on tasunud koolituse maksumuse
vastavalt lepingu punktile 2.1.1. Siduvusaja kulg peatub perioodiks, mil ametniku
avaliku võimu teostamise õigus on peatunud avaliku teenistuse seaduse § 83 alusel
rohkem kui kaheks kuuks järjest välja arvatud juhul, kui ametnik on ajutiselt üle viidud
teise tööandja juurde.
3. Koolituskulude hüvitamine
3.1. Kui ametnik ei osale koolitusel avaliku teenistuse seaduse § 32 lõikes 7 nimetatud
mõjuva põhjuseta või katkestab koolituse ja tööandja on tasunud koolituse maksumuse
vastavalt lepingu punktile 2.1.1, on tööandjal õigus ametnikult nõuda täies ulatuses
koolituskulude hüvitamist tööandjale. Koolituskulude hüvitamine võib toimuda poolte
vahel kokku lepitud maksegraafiku alusel;
3.2. Ametnik on kohustatud hüvitama tööandjale tööandja poolt tehtud koolituskulud
proportsionaalselt pärast koolituse lõppu töötatud ajaga, kui ta vabastatakse
teenistusest ATS §-s 87, 94 või 95 sätestatud alusel. Koolituskulude hüvitamine võib
toimuda poolte vahel kokku lepitud maksegraafiku alusel.
4. Muud tingimused
4.1. Leping jõustub lepingu poolte poolt allakirjutamisest ja kehtib kuni lepingu täitmiseni
või lepingu lõpetamise kokkuleppe saavutamiseni.
4.2. Lepingut ei lõpeta ametniku teenistuse liigi muutumine (ametnikust saab töötaja), kui
ta jätkab töötamist tööandja juures.
4.3. Ametniku tähtajatul üleviimisel teise ametiasutusse ATS § 98 alusel läheb leping
vastuvõtvale ametiasutusele üle.
4.4. Kokkulepe on allkirjastatud digitaalselt. Lepingu muudatused ja kokkuleppeline
lõpetamine allkirjastatakse digitaalselt ning need jõustuvad mõlema poole poolt
allakirjutamisel või poolte poolt määratud tähtpäeval.
4.5. Kokkuleppega seotud vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel, kokkuleppe
mittesaavutamise korral lahendatakse vaidlused seadusega ettenähtud korras.
5. Poolte andmed ja allkirjad
LENNUAMET Dokument AP 203/V15 Leht 9 / 11
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Kristjan Telve Teenistuja nimi
Peadirektor Teenistuja ametinimetus
registrikood 70000800 isikukood xxx
Lõõtsa 5, 11415 Tallinn teenistuja elukoht
LENNUAMET Dokument AP 203/V15 Leht 10 / 11
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
LISA 2
Järelevalveametnike auditeerimisalaste/järelevalvealaste pädevuste hindamise perioodilisus
Ametikoht Auditeerimisalase Pädevuse säilimiseks vajalik Uue järelevalvet teostava teenistuja Järelevalvet teostava
/järelevalvealase auditeerimiste arv ja sagedus iseseisvaks teenistuja auditi rühma
pädevuse auditeerimiseks/järelevalve juhiks määramiseks vajalik
hindamise läbiviimsieks vajalik vaatlejana audiitorina audititel
perioodilisus osalemiste arv (sh vastav osalemiste arv, so
ettevalmistumine, dokumentide juhtaudiitori staatuse
ülevaatus, tegelik inspekteerimine ja saamine
aruandlus), so audiitori staatuse
saamine
Lennutegevuse osakonna vaneminspektorid Iga 2 aasta 3 auditit 12 kuu jooksul Osalemine 3 auditil Osalemine 3 auditi
ja osakonna juhataja tagant juhtimisel järelevalve all
Lennundustehnika osakonna Iga 2 aasta 3 auditit 12 kuu jooksul, sh 1 Osalemine 3 auditil Osalemine 3 auditi
lennukõlblikkuse ja õhusõidukite tagant jätkuvat lennukõlblikkust juhtimisel järelevalve all
vaneminspektorid ning osakonna juhataja korraldava org. audit, õ/s
hooldusorganisats. (osa 145)
audit ja 1 lennukõlblikkuse
kontrolli audit
Lennundustehnika osakonna Iga 2 aasta 1 auditit 12 kuu jooksul Osalemine 3 auditil Osalemine 3 auditi
registripidamise vaneminspektor tagant juhtimisel järelevalve all
Lennuliiklusteeninduse ja lennuväljade Iga 2 aasta 3 auditit 12 kuu jooksul, lisaks Osalemine 3 auditil Osalemine 3 auditi
osakonna vaneminspektor ja osakonna tagant osakonna sisekoolitus 1x aastas juhtimisel järelevalve all
juhataja
Lennundusjulgestuse osakonna Iga 2 aasta 3 auditit 12 kuu jooksul Osalemine 3 auditil Osalemine 3 auditi
vaneminspektor ja osakonna juhataja tagant juhtimisel järelevalve all
SAFA inspektor 12 auditit 12 kuu jooksul Osalemine 6 inspekteerimisel
vaatlejana ja 6 inspekteerimisel
järelevalve all maksimaalselt 6
kuu jooksul
LENNUAMET Dokument AP 203/V15 Leht 11 / 11
Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 /
[email protected] / www.ecaa.ee
22.06.2017 nr 1.1-1/17/131
KÄSKKIRI
Tallinn
Koolituse protseduuri
kinnitamine
Tuginedes majandus- ja kommunikatsiooniministri 31. juuli 2006. a määruse nr 73
“Lennuameti põhimäärus” § 20 punktile 3:
1. Kinnitan:
1.1. AP 203 V15 – koolituse protseduuri – lisa 1.
2. Tunnistan kehtetuks:
2.1. Lennuameti peadirektori 16. detsembri 2015. a. käskkirja nr 1.1-1/15/61 p 1.
2.2. Lennuameti peadirektori 08. mai 2015. a. käskkirja nr 1.1-1/15/22 p 1.2 (AD 203
V3 Koolituspoliitika)
2.3. Lennuameti peadirektori 08. mai 2015. a. käskkirja nr 1.1-1/15/22 p 1.6 (AD 203-1
V6 Lennuameti sisseelamise, adapteerimise ja töösuhte lõpetamise protseduur).
2.4. Lennuameti peadirektori 23. detsembri 2014. a. käskkirja nr 1.1-1/14/36 p 1.4 (AP
205 V1 Ressursimahuka koolituse protseduur)
(allkirjastatud digitaalselt)
Mari Reinfeldt
õigusnõunik
peadirektori osalistes ülesannetes