Kiri

Rektorite Nõukogu Meie: 2 4 .10 .2025 nr 1-10/1 5 [email protected] Haridus- ja teadusminister [email protected] [email protected] [email protected] Koopiad: Riigikogu kultuurikomisjoni esimees [email protected] Kultuuriminister [email protected] [email protected] Justiits - ja digiminister [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Eesti Rahvusraamatukogu [email protected] ELNET Konsortsium [email protected] Koostööst ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi arendamisel Lugupeetud Tiit Land ja Kristina Kallas Informeerisime Teid oma 02.10.2025.a kirjas nr 1-10/14 muuhulgas, et Eesti Raamatukoguvõrgu Konsortsiumi üldkoosolek tegi oma 09.09.2025.a otsusega ettepaneku kaasata konsortsium viivitamatult majandus- ja infotehnoloogiaministri 25.08.2023.a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ punkti 5.7. alusel ÜÜRS-i arenduste planeerimisse ja elluviimisse. Sisuliselt tegi konsortsium ettepaneku enda viivitamatuks kaasamiseks operatiivtasandi ÜÜRS-i arenduste planeerimisse ja elluviimisse, ehk nendesse tegevustesse, mis on juba käimas ja kohe tulemas. Kultuuriministeeriumi kultuuriväärtuste asekantsleri 10.10.2025.a vastuskirjas nr 1-11/1054-1 konsortsiumi eelnimetatud ettepanekule (lisatud) tuuakse välja, et Kultuuriministeerium pöördus selles küsimuses Justiits- ja Digiministeeriumi poole ja viimase vastusest selgub, et „asutusi, kes digipöörde projektides Euroopa Liidu struktuurivahendite toetuse (edaspidi SF toetus) eest kulutusi ei tee, partnerina digipöörde käskkirja ei lisata. Ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi hankimise ja juurutamise projektis teeb SF toetuse eest kulutusi vaid Eesti Rahvusraamatukogu.“ Viimane lause ei sisaldu tegelikult Justiits- ja Digiministeeriumi vastuses (vastav kirjavahetus on asekantsleri enda poolt tema vastuskirjale lisatud). Justiits- ja Digiministeerium vastuses on nimelt sõnaselgelt nimetatud, et kui ELNET Konsortsium raamatukogusüsteemi projektis SF tegevuskavas kinnitatud kulutusi ei tee, siis KKs ta olema ei saa. See aga, et Kultuuriministeerium ei kavatsegi ELNET Konsortsiumi ÜÜRS-i arenduste eelviimisse kaasata , tuleb välja hoopis Kultuuriministeeriumi Justiits- ja Digiministeeriumi poole pöördumisest endast, kus öeldakse üheselt, et Kultuuriministeerium ei näe ELNET Konsortsiumile raamatukogusüsteemi projektis ette otseseid kulutusi SF toetuse eest. SF toetuse eest teeb projektis otseseid kulutusi ainult Eesti Rahvusraamatukogu. Seega on asekantsleri kirjas sisuliselt Kultuuriministeeriumi enda seisukoht esitatud Justiits- ja Digiministeeriumi seisukoha pähe. Liiati on küsimusepüstitus esitatud Justiits- ja Digiministeeriumile kujul, nagu oleks asi juba ette ära otsustatud, mistõttu on keeruline eeldada, et sellise informatsiooni põhjal tuleks sealt teistsugune vastus. Kui Kultuuriministeeriumil oleks tõsiseltvõetav soov konsortsiumit kaasata, siis tulekski tegevused osapoolte vahel kokku leppida ning vastavad kulud ette näha ja juba sellelt aluselt minna edasi, sh kaasata konsortsium partnerina. Kummastav on see, et kuigi väga mitmel kõrgel tasemel, viimasena Riigikogu Kultuurikomisjoni 02.06.2025.a koosolekul, anti osapooltele tungiv soovitus kokku leppida, on Kultuuriministeerium avaldanud Justiits- ja Digiministeeriumile seisukoha, mille osas tegelikult kokkulepet ei ole. See tähendab, et ELNET Konsortsiumile, mis esindab ka avalik-õiguslike ülikoolide huve, ei näh t a ette tõsiseltvõetavat rolli tegevuste planeerimisel ja elluviimisel. Ülimalt arusaamatuks jääb ka asekantsleri kirja viimane lõik: „Haridus- ja Teadusministeeriumi rahvaraamatukogu seaduse eelnõule tehtud märkustega on arvestanud nii ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi kui ka muude märkuste osas.“ Pigem peaks käesoleval hetkel sedastama, et mitte ühegi Haridus- ja Teadusministeeriumi märkusega ei ole sisuliselt arvestatud ning nende asjaolude osas, millele tuginedes jättis Haridus- ja Teadusministeerium rahvaraamatukogu seaduse eelnõu kooskõlastamata, on olukord sama. Kiri on läbi arutatud ja heaks kiidetud Teadusraamatukogu Nõukogu koosolekul 2 0 . 10 .2025. Siira lugupidamisega, /allkirjastatud digitaalselt/ Andres Kollist Tallinna Ülikooli Akadeemilise Raamatukogu direktor, Teadusraamatukogude Nõukogu esimees, Rektorite Nõukogu volitatud isik Lisatud: Kultuuriministeeriumi asekantsleri 10.10.2025 vastus nr 1-11/1054-1 Eesti Raamatukoguvõrgu Konsortsiumi üldkoosoleku otsusele. ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud 10.09.2025 kehtiv kuni 10.09.2030 Alus: AvTS § 35 lg 2 p 2 Teabevaldaja: Kultuuriministeerium Asko Tamme Teie 10.09.2025 Eesti Raamatukoguvõrgu Konsortsium [email protected] Meie 22.09.2025 nr 1-11/563-31 Vastus Eesti Raamatukoguvõrgu Konsortsiumi üldkoosoleku otsusele Lugupeetud Asko Tamme Tänan teid ettepaneku eest. Haridus- ja Teadusministeerium, avalik-õiguslikud ülikoolid ning nende teadusraamatukogud on Kultuuriministeeriumi väga olulised partnerid. Haridus- ja Teadusministeeriumi esindaja on aastaid olnud kultuuriministrile nõuandva Digitaalse Kultuuripärandi Nõukogu liige. Samuti viidi tänu mõlema ministeeriumi, ülikoolide ja nende teadusraamatukogude ning mäluasutuste ühisele panusele edukalt ellu “Kultuuripärandi digiteerimine 2018-2023" tegevuskava alamprojektid. Käesoleva aasta alguses kinnitas kultuuriminister uue „Kultuuripärandi digitegevuskava 2024- 2029“, mis on valdkonna oluline strateegiadokument. Tegevuskava eesmärgi ja sihid sõnastas ning tegevuskava tervikteksti kiitis heaks kultuuriministrile nõuandev Digitaalse Kultuuripärandi Nõukogu. Tegevuskava valmimisse panustasid Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Haridus- ja Teadusministeerium ning mäluasutused üle kogu Eesti. Raamatukogude valdkonna jaoks ühe olulise arendustegevusena on uues tegevuskavas kirjeldatud ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi hankimise ja juurutamise projekt, mida viib ellu Eesti Rahvusraamatukogu ning mida rahastatakse Euroopa Regionaalarengu Fondist läbi Kultuuriministeeriumi valitsemisala digipöörde. Teen ettepaneku muuta „Kultuuripärandi digitegevuskava 2024-2029“ ja lisada tegevuskavasse Eesti Rahvusraamatukogu partneritena MTÜ Eesti Raamatukoguvõrgu Konsortsium, sh Eesti avalik-õiguslikud ülikoolid ja kirjeldada tegevuskavas osapoolte rollid ning vastutus ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi hankimisel ja juurutamisel. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Merilin Piipuu kultuuriväärtuste asekantsler Kristiin Meos 628 2253 [email protected] Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941  Saatja: Liilia Kristal - JUSTDIGI <[email protected]> Saaja: Risto Raaper, Kristiin Meos Teema: RE: Partneri lisamine Kultuuriministeeriumi valdkondlikku digipöörde käskkirja Tere Väljundnäitaja „Avaliku sektori asutused, keda toetatakse digiteenuste, - toodete ja - protsesside väljatöötamiseks“ sisse arvestatakse asutused (elluviija + partnerid), kes SFi KK alusel toetust saavad. Asutusi, kes projektis osalevad või nt seda süsteemi kasutama hakkavad, aga kuludokumente ei esita, partnerina käskkirja ei lisata. St kui ELNET Konsortsiumile raamatukogusüsteemi projektis SF tegevuskavas kinnitatud kulutusi ei tee, siis KKs ta olema ei saa. Kui aga ELNET Konsortsium vajab kinnitust, et nendega arvestate, siis arenduste A4 vormil on võimalik kõik selle tegevusega seotud kasutajate grupid/huvigrupid ja kolmandad osapooled välja tuua. Nii nagu teised on teil seal välja toodud. Need, kes näitajatesse ei panusta, otsustasime selguse mõttes KKst välja võtta. Peale EISist saadud tagasisidet lisasime KK Excelisse partnerite loetelu. KUMi puhul järgmiselt: Elluviija: Panustab näitajasse (st tegevused tegevuskavas) Kultuuriministeerium Jah Partner(id): Eesti Laulu- ja Tantsupeo Sihtasutus Ei KK kuni 01.01.2025 Eesti Rahvakultuuri Keskus Ei KK kuni 01.01.2025 Eesti Rahvusraamatukogu Jah Eesti Rahvusringhääling Jah Muinsuskaitseamet Jah Rahvusarhiiv Jah Tartu Ülikool Jah Eesti Rahva Muuseum Jah Heade soovidega Liilia Kristal digimuutuste valdkonna juht Justiits- ja Digiministeerium +372 5854 0487 From: Risto Raaper <[email protected]> Sent: Wednesday, October 8, 2025 1:02 PM To: Liilia Kristal - JUSTDIGI <[email protected]> Cc: Kristiin Meos <[email protected]> Subject: Partneri lisamine Kultuuriministeeriumi valdkondlikku digipöörde käskkirja Tere! Pöördun Teie poole seoses partneri lisamise küsimusega valdkondlikku digipöörde käskkirja. Majandus- ja infotehnoloogiaministri 25.08.2023.a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ alusel toetatakse lisaks teistele ministeeriumitele ka Kultuuriministeeriumi valdkondlikku digipööret. Kultuuriministeeriumi digipöörde raames hangib ja juurutab ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi Eesti Rahvusraamatukogu. Eesti Rahvusraamatukogu partneriteks raamatukogusüsteemi projektis on nii kõik kohalikud omavalitsused kui MTÜ Eesti Raamatukoguvõrgu Konsortsium (edaspidi ELNET Konsortsium), mille liikmeteks on ka Eesti avalik-õiguslikud ülikoolid. ELNET Konsortsiumi üldkoosolek tegi Kultuuriministeeriumile ettepaneku: “Kaasata ELNET Konsortsium viivitamatult majandus- ja infotehnoloogiaministri 25.08.2023.a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ punkti 5.7. alusel ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi arenduste planeerimisse ja elluviimisse.” Lähtuvalt ELNET Konsortsiumi ettepanekust on Kultuuriministeerium valmis ELNET Konsortsiumi lisama “Kultuuripärandi digitegevuskavasse 2024-2029" ning kirjeldama tegevuskavas ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi hankimise ja juurutamise projekti partnerite rollid ja vastutuse. Kultuuriministeeriumi ei näe ELNET Konsortsiumile raamatukogusüsteemi projektis ette otseseid kulutusi SF toetuse eest. SF toetuse eest teeb projektis otseseid kulutusi ainult Eesti Rahvusraamatukogu. Kuna partnerite nimetamise küsimus Kultuuriministeeriumi valdkondliku digipöörde käskkirjas kerkis üles ka teiste projektide puhul, siis palume Justiits- ja Digiministeeriumil täpsustada, kas Kultuuriministeeriumi valdkondliku digipöörde käskkirjas tuleks projektide puhul partnerina nimetada vaid asutused, kes teevad SF toetuse eest kulutusi või nimetatakse ka teised partnerid, kes projektis osalevad ja/või sellest kasu saavad? Parimatega, Risto Raaper IKT valdkonna juht (digipöörde juht) Kultuuriministeerium [email protected] <mailto:[email protected]> 5222616 Suur-Karja 23|15076 Tallinn |Eesti www.kul.ee <http://www.kul.ee/> ________________________________ Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet. Kui te ei ole selle kirja adressaat, palun võtke ühendust saatjaga ning kustutage e-kiri arvutist. This e-mail may contain information which is classified for internal use. If you are not the intended recipient of this message, please notify the sender immediately and delete the message. Haridus- ja Teadusministeerium [email protected] 10.10.2025 nr 1-11/1054-1 MTÜ Eesti Raamatukoguvõrgu [email protected] Vastus Eesti Raamatukoguvõrgu Konsortsiumi üldkoosoleku otsusele Kultuuriministeerium pöördus Justiits- ja Digiministeeriumi poole MTÜ Eesti Raamatukoguvõrgu Konsortsiumi (edaspidi ELNET Konsortsium) poolt Kultuuriministeeriumile tehtud ettepanekuga: „kaasata ELNET Konsortsium viivitamatult majandus- ja infotehnoloogiaministri 25.08.2023.a käskkirja nr 135 „Toetuse andmise tingimused valdkondlike digipöörete toetamiseks“ punkti 5.7. alusel ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi arenduste planeerimisse ja elluviimisse“. Justiits- ja Digiministeeriumi vastusest selgub, et asutusi, kes digipöörde projektides Euroopa Liidu struktuurivahendite toetuse (edaspidi SF toetus) eest kulutusi ei tee, partnerina digipöörde käskkirja ei lisata. Ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi hankimise ja juurutamise projektis teeb SF toetuse eest kulutusi vaid Eesti Rahvusraamatukogu. Kultuuriministeerium algatas „Kultuuripärandi digitegevuskava 2024-2029“ muutmise, et lisada tegevuskavasse ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi projekti partneritena MTÜ Eesti Raamatukoguvõrgu Konsortsiumi, sh Eesti avalik-õiguslikud ülikoolid. Muudatusega kirjeldatakse tegevuskavas osapoolte rollid ja vastutus ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi hankimisel ning rakendamisel. Tegevuskava muutmine loob raamatukogude valdkonnale selgema ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi arendamise ja rakendamise koostööraamistiku. Justiits- ja Digiministeeriumi vastus Kultuuriministeeriumi pöördumisele ja Kultuuriministeeriumi 22.09.2025 vastus ELNET Konsortsiumi pöördumisele on kirjale lisatud. Haridus- ja Teadusministeeriumi rahvaraamatukogu seaduse eelnõule tehtud märkustega on arvestanud nii ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi kui ka muude märkuste osas. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Merilin Piipuu kultuuriväärtuste asekantsler Teadmiseks/sama: Haridus- ja Teadusministeerium Renno Veinthal Kristiin Meos 628 2253 [email protected] Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941 Saatja: "TLÜ Akadeemiline Raamatukogu" <[email protected]> Saaja: [email protected], [email protected], [email protected], [email protected] Teema: Koostööst ühtse üleriigilise raamatukogusüsteemi arendamisel Kuupäev: 2025-10-24 10:20 Tere, Edastame hr Andres Kollisti, Tallinna Ülikooli Akadeemilise Raamatukogu direktori, Teadusraamatukogude Nõukogu esimehe ja Rektorite Nõukogu volitatud isiku pöördumise kahel lehel koos lisaga. Lugupidamisega Tallinna Ülikooli Akadeemilise Raamatukogu Kantselei Rävala pst 10, 15042 Tallinn +372 665 9401 www.tlulib.ee <http://www.tlulib.ee>