Saatja: Kadri Mets - SOM </O=EXCHANGELABS/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=402C028B4FAC4A7AA72C43A0F41C36B1-7A60AFDA-FD>
Saaja:
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected], Eesti Puuetega Inimeste Koda,
[email protected],
[email protected], Eesti Kurtide Liit,
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected], Eesti Tegevusterapeutide Liit,
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected], Kärt Veliste - SOM
Teema: Abivahendite ja meditsiiniseadmete reformi edasised tegevused
Head koostööpartnerid!
Suvel 2025 oli kooskõlastamisel abivahendite ja meditsiiniseadmete reformi väljatöötamiskavatsus <https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/61b8fd7d-0556-4259-86f3-a2c1b412a6a3> . Täname kõiki, kes andsid sellele väärtuslikku tagasisidet.
Reformi eesmärk on luua arstide, õdede ja teiste tervishoiuspetsialistide, ettevõtete ning riigi jaoks üks ühtne ja terviklik korraldusmudel ning rahastussüsteem. Eesmärk on parandada abivahendite ja meditsiiniseadmete kättesaadavust ning muuta nende hüvitamise korraldus tõhusamaks.
Tegu on jätkuvalt ministeeriumi jaoks prioriteetse teemaga. Arvestades Tervisekassaga saavutatud kokkuleppeid, jätkame 2026. aastal reformi tegevustega ning viime selle ellu etapiviisiliselt aastatel 2026–2029. Kinnitame üle, et vajalikud rahalised ressursid abivahendite rahastamiseks tagatakse Tervisekassale arvestusliku kuluna riigieelarvest.
Kuna reform on mitmetahuline (abivahendite registreerimine ja hinnastamine, väljakirjutamise õigusega seotud küsimused, erimenetlused jpm), siis ootuspäraselt oli saadud tagasiside teema- või sihtgrupipõhine. Seetõttu oleme alustanud teemaspetsiifiliste kohtumistega, et tõstatatud küsimusi süvitsi lahendada (nt nägemispuudega inimeste ja kuulmisabivahendite teemalised arutelud). Kuna erinevaid teemasid on palju, jätkame kohtumistega 2026. aasta esimeses pooles, et saada paika muudatuste täpsemad sisulised detailid, mis on aluseks õigusmuudatustele.
Reformi 2026. aasta aja- ja tegevuskava peamised tegevused:
Tegevus
Aeg
Teemaspetsiifilised kohtumised osapooltega
Kogu 2026 jooksul
Määruse <https://www.riigiteataja.ee/akt/106122024008?leiaKehtiv> muutmine, kooskõlas uue MSA andmekoguga, et lihtsustada menetlusprotsessi
I kvartal 2026
Uue meditsiiniseadmete ja abivahendite andmekogu viimased tehnilised arendused ja andmekogu põhimääruse koostamine, et senisest kaasaegsem uus andmekogu saaks operatiivselt töösse
II kvartal 2026
Ravikindlustuse seaduse ja meditsiiniseadme seaduse eelnõu koostamine ja Vabariigi Valitsusele esitamine, et anda reformile selge õiguslik raam seaduste tasandil (sh üüriteenuse võimaldamiseks Tervisekassas ja meditsiiniseadme kaardi väljakirjutajate ringi laiendamiseks)
III kvartal 2026
I etapi abivahendite andmekogus registreerimine ettevõtete poolt
I kvartal 2026
I etapi abivahendite soodustuse taotlemine ettevõtete poolt
I-II kvartal 2026
I etapi abivahendite hindamine
I-IV kvartal 2026
Abivahendite ja meditsiiniseadmete määruste muutmine, et esimese etapi abivahendite rahastus ja korraldus liiguks Tervisekassasse 01.01.2027
IV kvartal 2026
Järgmistesse etappidesse kuuluvate abivahendite (sh kuulmisabivahendite) ületoomise ettevalmistused. Täpsem info 2026.a jooksul.
2026 jooksul
Esimese etapi abivahendid on järgmised:
ISO-kood
Valdkond kitsamalt
06.33
Ortopeedilised jalatsid
06.30
Muud proteesid
12.39
Orienteerumise abivahendid
22.03
Optilised abivahendid
22.18
Abivahendid audio- ja visuaalse teabe käitlemiseks
22.24
Helistamistarvikud, võimendiga, kõnelevad, visuaalsed
22.27
Häire-, osutamis-, meeldetuletus- ja signaliseerimisseadmed
22.39
Arvutite väljundseadmed
22.12
Abivahendid joonistamiseks ja kirjutamiseks
22.15
Arvutusabivahendid
22.09
Häälvõimendid
27.06
Taktiilsed ja kõnelevad seaded
* Võrreldes väljatöötamiskavatsuses esitatud lisaga 1 on I etapist praegu välja jäetud kuulmisabivahendid (ISO 22.06) ning sülearvutid ja digitaalsed abimehed (ISO 22.33) koos alternatiivsete sisendseadmetega (ISO 22.36). ISO 22.33 ja ISO 22.36 kuuluvad loeteluväliste abivahendite hulka ning on sisuliselt seotud III etapis Tervisekassasse üle viidavate kommunikaatoritega, mistõttu on põhjendatud nende üleviimine koos III etapiga. Kuulmisabivahendite grupp vajab täiendavat ettevalmistust, mistõttu on plaanitud nende Tervisekassasse üle liikumine II etapis.
Abivahendeid müüvate ettevõtete jaoks on oluline tähele panna järgmist. I etapi abivahendid tuleb registreerida Meditsiiniseadmete ja abivahendite andmekogus (MSA <https://msa.sm.ee/> ). MSA-s registreeritud toodete otsimise ja registreerimise juhend on leitav MSA kodulehelt <https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=&ved=2ahUKEwjyl9yspLORAxXiExAIHbrRID4QFnoECBUQAQ&url=https%3A%2F%2Fmsa.sm.ee%2Fctrl%2Fet%2FFail%2Flaadi_alla_mall%2F196343&usg=AOvVaw00dyOWVAGyOl-agMh-Ml4d&opi=89978449> . Osad tooted on juba registris olemas, aga kui toodet ei ole veel registrisse kantud, palume I etapi abivahendite registreerimist alustada esimesel võimalusel. Eelinfona anname teada, et korraldame jaanuaris kaks infopäeva: 12.01.2025 toimub abivahendite ja meditsiiniseadmete reformi teemaline kohtumine, kus keskendume ettevõtetelt laekunud tagasisidele, ning 19.01.2025 toimub tehnilise fookusega infopäev, mis käsitleb toodete registreerimist abivahendite ja meditsiiniseadmete andmekogus. Täiendava info ja juhised protsessi kohta edastame I etapi abivahendeid müüvatele ettevõtetele jaanuari alguses.
Peale registreerimist tuleb esitada andmekogu kaudu Tervisekassale soodustuse taotlus. Seejärel viib Tervisekassa läbi taotluste hindamise ning sõlmib ettevõtetega hinnakokkulepped ja müügilepingud, kaasates vajadusel erialaeksperte ja konsulteerides Sotsiaalkindlustusametiga.
Järgmiste etappide abivahendeid müüvatele ettevõtetele saadame juhised 2026. a kevadel, sest 2026.a II pooles võetakse kasutusele uus andmekogu ja registreerimine ning soodustuste taotlemine toimub edaspidi seal.
Täname kõiki kaasamõtlemise eest ja jätkame koostööd reformi ettevalmistamiseks järgmisel aastal.
Kadri Mets
puudega inimeste õiguste poliitika juht
[email protected]
Sotsiaalministeerium
Suur-Ameerika 1
10122 Tallinn
www.sm.ee <https://www.sm.ee/>
Kadri Mets - SOM
Saatja: Kadri Mets - SOM
Saatmisaeg: teisipäev, 16. detsember 2025 18:24
Adressaat:
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected]; Eesti Puuetega
Inimeste Koda;
[email protected];
[email protected]; Eesti Kurtide Liit;
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected]; Eesti Tegevusterapeutide Liit;
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected];
[email protected]
Koopia: Kärt Veliste - SOM
Teema: Abivahendite ja meditsiiniseadmete reformi edasised tegevused
Head koostööpartnerid!
Suvel 2025 oli kooskõlastamisel abivahendite ja meditsiiniseadmete reformi väljatöötamiskavatsus.
Täname kõiki, kes andsid sellele väärtuslikku tagasisidet.
Reformi eesmärk on luua arstide, õdede ja teiste tervishoiuspetsialistide, ettevõtete ning riigi jaoks
üks ühtne ja terviklik korraldusmudel ning rahastussüsteem. Eesmärk on parandada abivahendite ja
meditsiiniseadmete kättesaadavust ning muuta nende hüvitamise korraldus tõhusamaks.
Tegu on jätkuvalt ministeeriumi jaoks prioriteetse teemaga. Arvestades Tervisekassaga saavutatud
kokkuleppeid, jätkame 2026. aastal reformi tegevustega ning viime selle ellu etapiviisiliselt aastatel
2026–2029. Kinnitame üle, et vajalikud rahalised ressursid abivahendite rahastamiseks tagatakse
Tervisekassale arvestusliku kuluna riigieelarvest.
Kuna reform on mitmetahuline (abivahendite registreerimine ja hinnastamine, väljakirjutamise
õigusega seotud küsimused, erimenetlused jpm), siis ootuspäraselt oli saadud tagasiside teema- või
sihtgrupipõhine. Seetõttu oleme alustanud teemaspetsiifiliste kohtumistega, et tõstatatud küsimusi
süvitsi lahendada (nt nägemispuudega inimeste ja kuulmisabivahendite teemalised arutelud). Kuna
erinevaid teemasid on palju, jätkame kohtumistega 2026. aasta esimeses pooles, et saada paika
muudatuste täpsemad sisulised detailid, mis on aluseks õigusmuudatustele.
Reformi 2026. aasta aja- ja tegevuskava peamised tegevused:
Tegevus Aeg
Teemaspetsiifilised kohtumised osapooltega Kogu 2026 jooksul
Määruse muutmine, kooskõlas uue MSA andmekoguga, et I kvartal 2026
lihtsustada menetlusprotsessi
Uue meditsiiniseadmete ja abivahendite andmekogu II kvartal 2026
viimased tehnilised arendused ja andmekogu põhimääruse
koostamine, et senisest kaasaegsem uus andmekogu saaks
operatiivselt töösse
Ravikindlustuse seaduse ja meditsiiniseadme seaduse III kvartal 2026
eelnõu koostamine ja Vabariigi Valitsusele esitamine, et
anda reformile selge õiguslik raam seaduste tasandil (sh
üüriteenuse võimaldamiseks Tervisekassas ja
meditsiiniseadme kaardi väljakirjutajate ringi
laiendamiseks)
1
I etapi abivahendite andmekogus registreerimine ettevõtete I kvartal 2026
poolt
I etapi abivahendite soodustuse taotlemine ettevõtete poolt I-II kvartal 2026
I etapi abivahendite hindamine I-IV kvartal 2026
Abivahendite ja meditsiiniseadmete määruste muutmine, et IV kvartal 2026
esimese etapi abivahendite rahastus ja korraldus liiguks
Tervisekassasse 01.01.2027
Järgmistesse etappidesse kuuluvate abivahendite (sh 2026 jooksul
kuulmisabivahendite) ületoomise ettevalmistused. Täpsem
info 2026.a jooksul.
Esimese etapi abivahendid on järgmised:
ISO-kood Valdkond kitsamalt
06.33 Ortopeedilised jalatsid
06.30 Muud proteesid
12.39 Orienteerumise abivahendid
22.03 Optilised abivahendid
22.18 Abivahendid audio- ja visuaalse teabe käitlemiseks
22.24
Helistamistarvikud, võimendiga, kõnelevad, visuaalsed
22.27
Häire-, osutamis-, meeldetuletus- ja signaliseerimisseadmed
22.39 Arvutite väljundseadmed
22.12 Abivahendid joonistamiseks ja kirjutamiseks
22.15 Arvutusabivahendid
22.09 Häälvõimendid
27.06 Taktiilsed ja kõnelevad seaded
* Võrreldes väljatöötamiskavatsuses esitatud lisaga 1 on I etapist praegu välja jäetud kuulmisabivahendid (ISO 22.06) ning sülearvutid
ja digitaalsed abimehed (ISO 22.33) koos alternatiivsete sisendseadmetega (ISO 22.36). ISO 22.33 ja ISO 22.36 kuuluvad loeteluväliste
abivahendite hulka ning on sisuliselt seotud III etapis Tervisekassasse üle viidavate kommunikaatoritega, mistõttu on põhjendatud
nende üleviimine koos III etapiga. Kuulmisabivahendite grupp vajab täiendavat ettevalmistust, mistõttu on plaanitud nende
Tervisekassasse üle liikumine II etapis.
Abivahendeid müüvate ettevõtete jaoks on oluline tähele panna järgmist. I etapi abivahendid tuleb
registreerida Meditsiiniseadmete ja abivahendite andmekogus (MSA). MSA-s registreeritud toodete
otsimise ja registreerimise juhend on leitav MSA kodulehelt. Osad tooted on juba registris olemas,
aga kui toodet ei ole veel registrisse kantud, palume I etapi abivahendite registreerimist alustada
esimesel võimalusel. Eelinfona anname teada, et korraldame jaanuaris kaks infopäeva: 12.01.2025
toimub abivahendite ja meditsiiniseadmete reformi teemaline kohtumine, kus keskendume
ettevõtetelt laekunud tagasisidele, ning 19.01.2025 toimub tehnilise fookusega infopäev, mis käsitleb
toodete registreerimist abivahendite ja meditsiiniseadmete andmekogus. Täiendava info ja juhised
protsessi kohta edastame I etapi abivahendeid müüvatele ettevõtetele jaanuari alguses.
Peale registreerimist tuleb esitada andmekogu kaudu Tervisekassale soodustuse taotlus. Seejärel
viib Tervisekassa läbi taotluste hindamise ning sõlmib ettevõtetega hinnakokkulepped ja
müügilepingud, kaasates vajadusel erialaeksperte ja konsulteerides Sotsiaalkindlustusametiga.
2
Järgmiste etappide abivahendeid müüvatele ettevõtetele saadame juhised 2026. a kevadel, sest
2026.a II pooles võetakse kasutusele uus andmekogu ja registreerimine ning soodustuste taotlemine
toimub edaspidi seal.
Täname kõiki kaasamõtlemise eest ja jätkame koostööd reformi ettevalmistamiseks järgmisel aastal.
Kadri Mets
puudega inimeste õiguste polii ka juht
[email protected]
Sotsiaalministeerium
Suur-Ameerika 1
10122 Tallinn
www.sm.ee
3