Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine

KINNITATUD Lennuameti peadirektori 12.05.2017 käskkirjaga nr 1.1-1/17/99 Lisa 1 Lennuettevõtja sertifikaadi (AOC) nõuetele vastavuse hindamine jätkuva järelevalve käigus 1. Üldnõuded Komisjoni 5. oktoobri 2012 määruse nr 965/2012, millega kehtestatakse lennutegevusega seotud tehnilised nõuded ja haldusmenetlused vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele nr 216/2008 (edaspidi: AIR OPS), nõuetele vastavuse hindamine AOC omanike jätkuva järelevalve käigus toimub vastavalt määruse AIR OPS punktis ARO.GEN.300 sätetele. Lennutegevuse osakonna juhataja vastutab järelevalve käigu ning selle õigeaegse korralduse eest. 2. Volitused, kohustused ja vastutused Käitaja vastutab alati lennutegevuse ohutuse eest. AIR OPS nõuab ettevõtjalt vajalike ressursside olemasolu jätkuva lennuohutuse tagamiseks. Selleks peab käitaja kehtestama juhtimissüsteemi, kus on ära määratud vastavusseire juht (Compliance Manager) ning ettevõtte vastutav juht (Accountable Manager). Lennuamet on kohustatud jätkuvalt hindama käitaja vastavust kehtestatud nõuetele. Juhtimissüsteemi võimekus ja vastavus on lennuettevõtja sertifikaadi kehtivuse tingimuseks. Lennutegevuse osakonna juhataja vastutab jätkuva järelevalve korraldamise eest AOC nõuetele vastavuse üle. Lennuameti lennutegevuse osakonna inspektorid peavad olema kompetentsed järgmistes küsimustes: 1) Tuvastama AOC omaniku vastavust lennutegevusele kehtivatele nõuetele. 2) Hindama käitaja sisemise monitooringu protsesside efektiivsust ning kinnitama lennuettevõtja piisavate ressursside ning protsesside olemasolu vastavalt tema juhtimissüsteemile. 3) Kontrollima järelevalve käigus AOC omaniku juhtimissüsteemi vastavust nõuetele ja toimimise efektiivsust. Vastavalt AIR OPS punktile AMC2 ARO.GEN.305(b) määratakse igale lennuettevõtjale, kellele on Lennuamet välja andnud AOC, koordineeriv inspektor. Suurtele ettevõtjatele võib olla määratud mitu inspektorit, kusjuures üks nendest määratakse vastutavaks. Üks koordineeriv inspektor võib olla määratud ka mitme lennuettevõtja kohta. Nimekiri vastutavatest inspektoritest vaadatakse üle iga kord, kui tuleb juurde AOC taotlejaid ning tekib vajadus täiendada või täpsustada inspektorite töökoormust ja kohustusi. Nimekiri käitajatele määratud inspektoritest asub M:\09-OPS\2 VAHENDID\2 SÜSTEEMI HALDAMINE ja selle ajakohastamise eest vastutab osakonna juhataja. 3. Järelevalve plaan Lennutegevuse osakonna juhataja vastutab järelevalve plaani koostamise ja täitmise eest. Järelevalve plaan koostatakse iga järelevalvesubjekti kohta. Lennuameti poolt korraldatud järelevalve toimub järelevalveplaani alusel, võttes arvesse asjaomase organisatsiooni konkreetset eripära, selle tegevuse keerukust ning ARO-osa GEN-alajao ja ARO-osa RAMP-alajao kohaseid varasema sertifitseerimise ja/või järelevalvetegevuse tulemusi ning nendega seotud riskide analüüsi. Vastutav inspektor koostab ettepaneku sisendi andmiseks järelevalve plaani, mille põhjal osakonna juhataja koostab iga aastase järelevalve plaani. Lennutegevuse osakonna järelevalve tsükkel on 2 LENNUAMET AP-GEN-705 V11 Leht 1/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 aastat (24 kuud) AOC omanikele ning 4 aastat (48 kuud) deklarantidele. Planeerimistsüklit võib AIR OPS punkti ARO.GEN.305(c) järgi kas lühendada või pikendada. Iga tsükli lõpus peavad olema kontrollitud kõik ettenähtud valdkonnad. Järelevalve plaani kinnitab peadirektor. Lennuettevõtja sertifikaati (AOC) omavale organisatsioonile esitatud nõuetele vastavuse hindamiseks jätkuva järelevalve käigus võib Lennuamet vastavalt lennundusseaduses toodule delegeerida lepingulises suhtes olevale tunnustatud isikule. Toimitakse vastavalt protseduurile AP 210 või korraldatakse koostööd EL liikmesriigi pädeva asutusega vastavalt AIR OPS punktile ARO.GEN.300 (e). Järelevalve plaan peab sisaldama järgmisi elemente:  ettevõtja infrastruktuur;  ettevõtja juhtimissüsteem, sealhulgas siseauditite ettekanded;  ettevõtja koostatud käsiraamatud;  personali koolitus;  meeskondade toimikud;  õhusõidukite varustuse vastavus käitamise nõuetele;  lennueelne ettevalmistus ja lendude korraldamine;  ohtlike kaupade õhuvedu; Vastavalt AIR OPS punktile AMC2 ARO.GEN.305(b) tuleb lisada järelevalve programmi järgmised inspekteerimised:  Inspekteerimised lennul  Inspekteerimine perroonil  Lennudokumentide ja andmete kontroll Lähtuvalt AIR OPS punktist AMC2 ARO.GEN.305(b)(d) võib inspekteerimine toimuda üksikute etappidena või korraga. Lennuamet võib lennuettevõtja inspekteerimist korraldada etteteatamisega või ette teatamata. Kui järelevalvemenetlus sisaldab teistesse valdkondadesse kuuluvate osade järelevalvet, võib lennutegevuse osakond kaasata teisi osakondi Kui Lennuametile on saanud teatavaks, et lennuettevõtja ei ole vastavuses nõuetega või on neid rikkunud, alustab vastutav inspektor lennuettevõtja suhtes plaanivälise järelevalvemenetluse. 4. Juhtimissüsteem Käitaja juhtimissüsteemi hindamisel tuleb lähtuda AIR OPS punkti ORO.GEN.200 nõuetest. Tuleb veenduda, kas kogu käitamine toimub vastavalt kohalduvatele nõuetele, standarditele ja protseduuridele. Arvesse tuleb võtta käitaja suurust ning eripära vastavalt AIR OPS punktis ORO.GEN.200(b) sätestatule. Käitaja juhtimissüsteem peab olema kirjeldatud asjakohastes dokumentides. Nendeks võivad olla kas lennutegevuse käsiraamatu (Operations Manual - OM) A-osa peatükis 3 või eraldi vastavuse jälgimise süsteemi käsiraamat (Compliance monitoring manual). Koos juhtimissüsteemiga tuleb hinnata ka lennuohutuse programmi (Safety Assurance Program) efektiivsust ja sobilikkust käitaja tegevusega. 5. Lennutegevuse käsiraamat (OM) Lennutegevuse käsiraamat (OM) on üks peamisi vahendeid ettevõtja ohutu tegevuse tagamiseks. OM peab olema koostatud vastavalt AIR OPS punktis ORO.MLR.100 toodud nõuetele. OM peab LENNUAMET AP-GEN-705 V11 Leht 2/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 kirjeldama, kuidas käitaja täidab talle kohustuslikke nõudeid ja reegleid, samuti peab selles sisalduv vastama ettevõttes tegelikult toimuvale. Käitaja OM’i kontrollitakse perioodiliselt ühe järelevalve tsükli jooksul. Iga sellise kontrolli tulemus peab kajastuma kontroll-lehel, kuhu märgitakse käsiraamatu perioodilise kontrolli aeg ning ulatus. Vastutav inspektor on kohustatud käitaja OM’i kontrollima vastavalt kontroll-lehele ning vastutab käitaja OM’i sisu õigsuse ja ajakohasuse eest. Kontroll-lehed OM kontrollimiseks on järgnevad:  OM_A kontroll-leht;  OM_B kontroll-leht;  OM_C kontroll-leht;  OM_D kontroll-leht;  MEL kontroll-leht. Kui OM’ist leitakse puudused või ilmnevad selged vasturääkivused kehtivatele nõuetele, tuleb sellest viivitamata teavitada käitajat ning nõuda puuduste või vasturääkivuste kõrvaldamist. Selleks koostatakse üksikleiu aruanne, kus viidatakse AIR OPS nõudele punkti täpsusega, viidatakse OM’is olevale puudusele või vasturääkivusele ning antakse käitajale mõistlik tähtaeg puuduse või vasturääkivuse kõrvaldamiseks. Puudused hallatakse vastavalt protseduurile AD601 punktile 1.4.5. ning täidetakse üksikleiu aruanne VA605. Kui tuvastatud puuduse ulatus ja maht on lennuohutust mõjutav ning kriitilise iseloomuga, teeb Lennuamet esimese astme puuduse ning ettekirjutuse. 6. Minimaalvarustuse loetelu (Minimum Equipment List - MEL) OM'i üheks osaks on MEL, mille vastavuse nõuded on toodud AIR OPS punktis ORO.MLR.105. Käitaja õhusõidukite varustus, kaasa arvatud navigatsiooniseadmed, peavad vastama AIR OPS alajaos CAT.IDE kehtestatud nõuetele ja olema kooskõlas lennutegevusega. MEL’i heakskiitmine toimub koostöös lennundustehnika osakonnaga. Lennundustehnika osakonnast määratakse inspektor, kes annab oma kooskõlastuse MEL’i kontroll-lehele. MEL’i heakskiitmisel tuleb tähelepanu pöörata MEL’is toodud pikendamise tähtaegade kategooriatele B, C ja D (Rectfication Catergories), mis peavad olema leitavad MEL’i preambulas koos kategooriate kasutamise protseduuriga. Jätkuva järelevalve käigus tuleb ühe osana kontrollida ka kategooriate kasutamist käitaja poolt ning jälgida, et pikendamise tähtaegu ei kasutataks regulaarselt. Iga MEL’i muudatuse heakskiitmise kohta täidab inspektor kontroll-lehe. Märge lennundustehnika kooskõlastusest peab olema kontroll-lehel. Kui MEL’i heakskiidu annab inspektor, kes ei ole käitaja vastutav inspektor, vastutab MEL’i õigsuse eest vastutav inspektor. Kogu suhtlus MEL’iga seotud küsimustes käitajaga toimub vastutava inspektoriga, kui osakonna juhataja ei ole määranud teisiti. 7. Käitaja dokumentide säilitamine Käitajal peab OM’is olema ära toodud nende dokumentide loetelu, mida ta peab säilitama ning nende dokumentide säilitamise ajad. Dokumente tuleb säilitada vastavalt AIR OPS punktis ORO.MLR.115 sätestatud perioodiks ja tingimustel. 8. Treeningud ja kontrollid (Training and Checking) Sertifikaadi nõuetele vastamiseks ja ohutuks lennutegevuseks peab käitaja järgima treeningkavasid ja nende täitmist ning kontrolle. Käitaja võib osaliselt või täielikult lepingute alusel oma treeninguid teha teiste käitajate juures. Sel juhul tuleb tähelepanu pöörata, et treeningud oleksid läbi viidud selle käitaja koolitusprogrammide alusel, kes treeningut teeb teise käitaja juures. Need koolitusprogrammid peavad olema eelnevalt saanud Lennuameti heakskiidu. Nõuded meeskonna koolituste, kogemuste ja kvalifikatsiooni osas on AIR OPS osa ORO alajagudes FC, TC ja CC. LENNUAMET AP-GEN-705 V11 Leht 3/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 Vastutav inspektor on kohustatud jälgima käitaja läbiviidud treeninguid. Vastutav inspektor peab vähemalt korra ühe järelevalve tsükli käigus viibima treeningu juures. Vastutav inspektor hindab, kas algkoolitust (Initial training), ümberõpet (Conversion training), jätkukoolitust (Recurrent training) või muid treeninguid viiakse läbi vastavalt koolitusprogrammile ja sisu vastab koolituse eesmärkidele. Jälgitud treeningu kohta koostatakse järelevalve aruanne. 9. Inspekteerimine lennul Inspektor või inspektorid jälgivad lennu ajal meeskonna tegevust kabiinis ja salongipersonali tegevust reisijate salongis ning hindab nende kompetentsust. Kontrollitakse meeskonna ja salongipersonali koostööd, valvsust ja lennunduseeskirjade ning instruktsioonide täitmist. Inspektor või inspektorid peavad hindama meeskonna ja maapealse personali ettevalmistuse taset lennueelsel, lennul ja lennujärgsel etapil. Ta/nad peavad veenduma, et kõik tegevused vastavad käitaja protseduuridele. Inspektor või inspektorid, peavad tundma käitaja lennutegevuse käsiraamatut, protseduure, eeskirju ja meetodeid, samuti kasutatavat varustust. Lennumeeskonna liikme tegevuse kontrollimiseks inspektoril olema kehtiv lennundusluba ja vastav ettevalmistus antud õhusõiduki tüübil või sarnasel õhusõiduki tüübil. Kui inspektoril ei ole kehtivat lennundusluba ja/või tüübipädevust, ei või inspektor lennu ajal lennutegevusse sekkuda. Et vältida inspekteerimise võimalikku kokkusattumist käitaja planeeritud kontrolliga, tuleb lennu inspekteerimine võimaluse korral eelnevalt planeerida ja kooskõlastada käitajaga, kusjuures inspekteerimise eesõigus jääb Lennuameti inspektorile. Inspekteerimine algab reeglina briifingu ruumis, kus inspektor kohtub õhusõiduki kapteni ja lendu planeeriva personaliga. Inspekteerimislennud peavad toimuma lähtuvalt järelevalve tsüklist vähemalt kord aastas. Eelneva nõude täitmise eest vastutab määratud inspektor ja seda kontrollib osakonna juhataja. Inspekteerimise käigus täidetakse vastav vorm VA-GEN-705-1. 10. Inspekteerimine perroonil Inspekteerimine perroonil toimub vastavalt protseduurile AD 528. 11. Käitaja baasobjektide inspekteerimine Baasobjektide kontroll viiakse läbi käitaja põhibaasis, abibaasides, välisbaasides ja üksikutel eraldi asetsevatel tehnilise teenindamise objektidel. Kontrolli eesmärgiks on määrata käitaja organisatsiooni, selle juhtimise, tehniliste seadmete, käsiraamatute ja instruktsioonide, tehnilise teeninduse arvestuse ja personali ning selle ettevalmistuse vastavust nõuetele. Enne baasobjekti kontrolli peavad inspektorid põhjalikult tutvuma käitaja lennutegevuskäsiraamatu, tehnilise teenindamise ja personali ettevalmistuse normdokumentidega. Käitaja baasi saabumisel peab inspektor end esitlema baasi vastutavale isikule ja esitama järelevalveametniku pädevusi ja õigusi tõendava dokumendi (Lennuameti läbipääsuluba). Kontrolli käigus peab inspektor veenduma kasutatavate käitamismeetodite ja protseduuride vastavust käsiraamatule, samuti nende käsiraamatute täpsuses ja aktuaalsuses. Inspektor peab veenduma, kas personalini jõuab õigeaegselt tema töökohustuste täitmist puudutav informatsioon. LENNUAMET AP-GEN-705 V11 Leht 4/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 Inspektor peab kontrollima, kas angaarid, tehnilise teeninduse ruumid, töökojad, administratiivhooned, lendude juhtimise ja teenindamise tsoonid ning personali ettevalmistuse ruumid on nõutavalt varustatud ja kõlblikud vastavate ülesannete täitmiseks. Personali ettevalmistusprogrammide analüüsi käigus kontrollitakse nende täpsust ja vastavust kehtivatele nõuetele, samuti nende programmide praktilist elluviimist. Inspektor peab veenduma, et ettevõtte iga töötaja kohta, kes peab läbima kohustusliku spetsiaalse ettevalmistuse, peetakse vastavat dokumentatsiooni, milles peab kajastuma kas:  personali ettevalmistusprogrammiga ette nähtud koolitus toimub nõutavas mahus ja õigeaegselt;  peetakse eraldi arvestust iga isiku osavõtu ja edasijõudmise kohta. Dokumentatsiooni säilitatakse vastavalt ettenähtud reeglitele. Lennureeglite ja ettevõtja poolt kehtestatud reeglite ning protseduuride täpse täitmise kontrollimiseks vaadatakse läbi küllaldane kogus lennuplaane, lastimis- ja tsentreerimisdokumente, kütte- ja määrdeainete arvestusdokumente, õhusõidukite lennupäevikuid, lennulubasid ja muid lendudega seotud kirjalikke materjale. Tehnohoolduse arvestusdokumentide alusel veendutakse, kas kõigi õhusõidukite tehnohooldus toimub vastavalt käitaja käsiraamatule. Kontrollitakse, kas tähtsamad ülevaatused, kapitaalremondid ja seadmete vahetus toimuvad õigeaegselt. Dokumentatsioon peab mahult ja sisult vastama ettenähtud nõuetele ja seda peab säilitama ettenähtud aja jooksul. Kui käitaja tegutseb või alustab tegutsemist väljaspool Eesti vabariigi territooriumi, siis välisriigis tegutseva baasi inspekteerimise otsustab lennutegevuse osakonna juhataja, vastutava inspektori ettepanekul koos käitajaga. Kriteeriumid, mille alusel määratakse vajadus inspekteerida on järgmised:  Enne välibaasis tegutsemist, peab ettevõtja koostama muudatuste juhtimise dokumendi. Vastutav inspektor annab selle alusel hinnangu, kas välibaasi inspekteerimine on vajalik. Kui muudatuste juhtimise dokumendis kajastatud tegevused on teostatud, kuid kui dokumentide kontrolli tulemusel on alust arvata, et tegevused on läbi viidud puudulikult, teavitab vastutav inspektor sellest lennutegevuse osakonna juhatajat ning seejärel planeeritakse välibaasi auditeerimine koostöös käitajaga.  Käitaja aastane auditiplaan, kus on kajastatud baasobjektide auditeerimine - kui käitaja auditiplaanis välibaase ei ole kajastatud, planeerida vastutav inspektor baasi inspekteerimise, et hinnata baasi valmisolekut, mis tagab käitaja nõuetele vastavuse.  Käitaja teostatud auditite aruanded - Auditite aruannete läbivaatusel ilmneb, milliseid aspekte on käitaja hinnanud baasi auditeerimisel. Samuti saab käitaja teostatud auditi tulemusest aimu, kas on vajadust kohapealseks inspekteerimiseks. Kui käitaja ei ole mitme auditi käigus tuvastanud ühtegi puudust, on vajalik välibaasi inspekteerimine.  Välibaasis tehtud juhtumite raportite hindamine ja juhtumite analüüs - Tulenevalt juhtumite raportite arvust ja iseloomust, peab vastutav inspektor hindama, kas on vajadus välibaasi inspekteerida. Selleks vaadatakse läbi juhtumid, millest on käitajale teatatud. Kui tuvastatakse korduvaid probleeme või erinevaid probleeme lühikese aja jooksul, siis on vajalik välibaasi inspekteerimine.  Kontrollitakse SAFA andmeid välibaasis tegutsemise kohta. Kui puuduste arv ning olulisus annab mõista, et kõik vajalikud tegevused ei ole tagatud välibaasis, tuleb teostada välibaasi inspekteerimine. LENNUAMET AP-GEN-705 V11 Leht 5/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 12. Lennudokumentide ja andmete kontroll Inspekteerimise käigus kontrollitakse maapeale jäetud lennudokumente ja ka seda, kas käitajal on tugisüsteem lendude ohutuks korraldamiseks. Lisaks selgitatakse kõikide vajalike lubade, informatsiooni ja varustuse olemasolu. Dokumentide loetelu, mida kontrollitakse on nimetatud AIR OPS punktis CAT.GEN.MPA.180. 13. Ohtlike ainete veonõuete täitmise kontroll Kontrollitakse, kas käitajal on:  ohtlike kaupade veoks vajalikud load;  läbi viidud nõuetekohane koolitus;  vajalikud dokumendid (näiteks maapealset teenindust, lennuki käitamist ja koolitust hõlmavad dokumendid) sisaldavad teavet ja juhendeid ohtlike kaupade kohta;  kehtestatud menetlused ohtlike kaupade ohutu käitlemise tagamiseks kõigis lennutranspordi etappides. Ohtlike ainete käitamise kontrollil kasutatakse kontroll-lehti, mis on mõeldud luba omava käitaja (Carry Operator Checklist) ja luba mitteomava käitaja (No-Carry Operator Checlkist) jaoks. 14. Inspekteerimiste korraldamine Enne inspekteerimist koostab lennutegevuse osakonna juhataja või vastutav inspektor järelevalve ajakava ning teavitab sellest kõiki järelevalves osalevaid inspektoreid inspekteeritavat käitajat 2 nädalat enne järelevalve algust. Lennuamet säilitab kirjalikult järelevalve materjalid, kus on fikseeritud järelevalve aeg ja koht, sisulised märkused ning tagab neile nõuetekohase juurdepääsu, kasutamisvõimaluse ning sisu usaldusväärsuse. Vastutav inspektor koostab järelevalve tulemuste (desktop review ja on site review) põhjal riskihindamise analüüsi, kasutades SMICG tööriista ja excel’i tabelit. Käitaja puuduste riskihindamise analüüs on aluseks Lennuametile järelduste tegemiseks ja hinnangu andmiseks käitaja sertifikaadi nõuete vastavuse kohta. Negatiivse hinnangu korral korraldatakse puuduste kohta arutelu käitaja vastavusseire juhiga. 15. Järelevalve kontroll-lehed Kõik järelevalves kasutatavad kontroll-lehed on leitavad Lennutegevuse osakonna käsiraamatust. Käsiraamat on kättesaadav elektrooniliselt M:\33 - Juhtimissüsteem\ ning M:\OPS\Vahendid\Kontroll-lehed. 16. Järelevalve tulemused ja järeltegevused Peale järelevalve läbiviimist koostab inspektor järelevalve aruande ja mittevastavuste tuvastamise korral ka leiu aruanded või üksikleiu/leidude korral ainult leiuaruande. Leiuaruannetes esitatakse tuvastatud mittevastavused koos viidetega kontrollitud nõuetele, mittevastavuste liigid, parandusmeetmete kava esitamise kuupäev ja leiu kõrvaldamise kuupäev. Järelevalvemenetluse käigus tuvastatud tähelepanekud lisatakse järelevalve aruandesse. Mittevastavused liigitatakse järgmiselt: 1 astme mittevastavus – kui tuvastatakse määruse (EÜ) nr 216/2008 ja selle rakenduseeskirjade kohaldatavate nõuete, käitaja protseduuride ja juhendite või loa või sertifikaadi tingimuste oluline rikkumine, mis vähendab ohutustaset või kahjustab tõsiselt lennuohutust. Esimese astme mittevastavused hõlmavad muu hulgas järgmist: LENNUAMET AP-GEN-705 V11 Leht 6/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800   käitaja ei taga pädevale asutusele pärast kaht kirjalikku avaldust AIR OPS punktis ORO.GEN.140 kindlaksmääratud juurdepääsu käitaja ruumide külastamiseks tavalisel tööajal;  käitaja on sertifikaadi saanud või selle kehtivust pikendanud kirjalike tõendite võltsimise teel;  tõendid lennuettevõtja sertifikaadi väärkasutuse kohta ning  tegevjuhi puudumine. Esimese astme mittevastavusese korral võtab Lennuamet viivitamata asjakohased meetmed tegevuste keelamiseks või neile piirangute kehtestamiseks. Vajaduse korral võtab Lennuamet olenevalt esimese astme mittevastavuse ulatusest või sisust meetmed sertifikaadi või konkreetse loa tühistamiseks, täielikuks või osaliseks peatamiseks või sellele piirangute kehtestamiseks, kuni käitaja on rakendanud sobivad parandusmeetmed. 2 astme mittevastavus – kui tuvastatakse määruse (EÜ) nr 216/2008 ja selle rakenduseeskirjade kohaldatavate nõuete, käitaja protseduuride ja juhendite või loa või sertifikaadi tingimuste mis tahes rikkumine, mis võib vähendada ohutustaset või kahjustada lennuohutust. Teise astme mittevastavuse korral teeb Lennuamet järgmist:  annab käitajale parandusmeetmete võtmiseks tähtaja, mis on kooskõlas mittevastavuse laadiga ning ei tohi esmalt ületada kolme kuud. Teatavatel asjaoludel ja sõltuvalt mittevastavuse laadist võib Lennuamet pikendada kõnealust kolmekuulist tähtaega vastavalt Lennuametiga kokkulepitud nõuetekohasele parandusmeetmete kavale, ning  hindab käitaja pakutud parandusmeetmete kava ja selle rakendamise korda ning aktsepteerib need, kui need on hinnangu kohaselt asjaomaste rikkumis(t)e kõrvaldamiseks piisavad. Järelevalve aruande allkirjastavad kõik järelevalves osalenud inspektorid ja leiu aruanded allkirjastab leiu koostanud. Järelevalve dokumentatsioon peab olema registreeritud Lennuameti dokumendihaldussüsteemis. Järelevalve menetluse tulemusena tuvastatud leiud sisestatakse peale leiuaruannete allkirjastamist mittevastavuste haldamise tabelisse, mis asub aadressil M:\09-OPS\2 VAHENDID\2 SÜSTEEMI HALDAMINE ja TPIS (tööplaanis). Kui järelevalve menetlus viidi läbi LOIS-is, kajastuvad tulemused LOIS-is ja LOIS-i väliselt aruannet koostama ei pea. Järelevalve aruanne ja leiu aruanne on ametisiseseks kasutamiseks ja sellele tuleb teha vastav märge. Leidude kuupäevad sisestatakse Outlook kalendris asuvasse ECAA_OPS kalendrisse vastutava inspektori poolt. Iga nädala esmaspäeval toimub lennutegevuse osakonna koosolek. Koosolekul vaadatakse üle mittevastavuse haldamise tabelis ja ECAA_OPS kalendris olevad tähtajad ja vajadusel määratakse tähtaegade haldamiseks edasised tegevused. Kui käitaja ei esita vastuvõetavat tegevuskava või ei suuda Lennuameti poolt aktsepteeritud parandusmeetmeid pikendatud tähtaja jooksul rakendada, tõstetakse teise astme puudus esimese astme puuduseks ning võetakse kasutusele meetmed vastavalt esimese astme puudusele. 17. Ettekirjutused Otseselt lennuohutust mõjutavate puuduste korral (esimese astme puudus) tuleb vormistada haldusakti nõuetele vastav põhjalikult motiveeritud ettekirjutus ning kui on vajalik rakendada käitaja suhtes piiranguid, tuleb ettekirjutus vormistada peadirektori otsusena, mis sisaldab nii LENNUAMET AP-GEN-705 V11 Leht 7/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 piirangute seadmist (piiramine, peatamine jm) kui ettekirjutuse osa.Ettekirjutusele lisatakse järelevalve aruanne või puuduste koondtabel. 18. Õhusõidukite rentimine Õhusõidukite rentimisega seotud nõuded on toodud lennundusseaduse § 4210 ja EASA OPS punktis ARO.OPS.110. ning ARO.GEN.110. Kinnitamiseks esitatud lepingus peavad sisalduma järgmised andmed:  kasutuse liik, kasutusperioodi algus ja kestus;  andmed lepingupoolte kohta – isiku- või registrikood, nimi, tegevuskoht, postiaadress, lennuettevõtja sertifikaadi olemasolu korral selle number;  andmed kasutusse antava õhusõiduki kohta – õhusõiduki tüüp, seerianumber, registreerimistunnus;  eeldatav õhusõiduki alalise paiknemise koht ja kavandatud lendude piirkond. Lisaks eelpool nimetatule tuleb Lennuametile esitada selle lennuettevõtja sertifikaadi andmed, kes annab õhusõiduki kasutusse ning kelle lennuettevõtja sertifikaadi alusel ja tingimustel kasutusse antud õhusõidukit käitatakse. Lennuamet võib lisaks küsida muid lennuohutuse ja lennundusjulgestuse seisukohalt olulisi andmeid, mis on kooskõlastuse andmiseks vajalikud. Otsuse lepingu kooskõlastamise kohta teeb Lennuamet 15 tööpäeva jooksul kooskõlastamiseks esitatud lepingu ja andmete saamise päevast arvates ning teatab otsusest kirjalikult viivitamata kooskõlastuse taotlejale. Viited 1. Lennundusseadus; 2. Komisjoni 5. oktoobri 2012 määruse nr 965/2012, millega kehtestatakse lennutegevusega seotud tehnilised nõuded ja haldusmenetlused vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele nr 216/2008“; 3. Lennuameti põhimäärus; 4. AP 605 Järelevalve protseduur; 5. AP 120 Ohutusalase teabe käsitlemise protseduur; 6. AP 210 Nõuetele vastavust kontrolliva isiku tunnustamise protseduur; 7. AD 524-3 Juhtivtöötajate heakskiitmise põhimõtted; 8. AD 528 SAFA inspekteerimised; 9. VA-GEN-708-1 Lennutegevuse osakonna kontroll-lehe vorm; 10. MEL kontroll-leht; 11. Juhtimissüsteemi kontroll-leht; 12. Lendude planeerimise ja meeskondade toimikute kontroll-leht; 13. Käitaja käsiraamatu vastavuse kontroll-leht; 14. VA-GEN-705-1 Lennul inspekteerimise kontroll-lehe vorm; Kaupo Toodu Lennutegevuse osakonna juhataja LENNUAMET AP-GEN-705 V11 Leht 8/8 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  12.05.2017 nr 1.1-1/17/99 KÄSKKIRI Tallinn Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine Tuginedes majandus- ja kommunikatsiooniministri 31. juuli 2006. a määruse nr 73 “Lennuameti põhimäärus” § 20 punktile 3: 1. Kinnitan: 1.1. AP-GEN-705 V11 Lennuettevõtja sertifikaadi (AOC) nõuetele vastavuse hindamine jätkuva järelevalve käigus – lisa 1. 2. Tunnistan kehtetuks: 2.1. Lennuameti peadirektori 10.05.2016. a käskkirja nr 35 p 1.1. (allkirjastatud digitaalselt) Kristjan Telve Peadirektor