Küsimus

Tere Vabandust, mul oleks ilmselt lihtsam olnud kohe see küsimus Teile vastamiseks suunata, aga sooviks isegi selgust. Tõlgime vastuse ise inglise keelde ja viitame Teie seisukohale. Antud juhul ei ole tegemist taksolennuga vaid ärilise lennutranspordiga. Küsimus selline: Dear Sir or Madam, i work in Estonia as air crew. i have a question regarding ground working time limitation. Our Flight Time Limitation rules provided by EASA only refer to duty time limitations in a weekly or monthly aspect, there is not any daily limit. The daily limitations stated in EASA FTL only apply to a duty period including at least a flight as active crew. So my question is, which limitation applies to "only" ground duties, for example simulator, ground training, office time, all of this could be also combined with positioning (as passenger). I read the Estonian Aviation Act, it also does not state any limitation. Does the Estonian Labour Act appliy in this case ? What is the limitation of a ground working day for air crew then? Thank you for your support, and I hope you can find a reply to my question. Lugupidamisega, Anni Raigna Töösuhete nõustamistalituse juhataja Töösuhete osakond Tööinspektsioon ___________________________________ [email protected] 626 9422 / 5622 2053 Gonsiori 29 / 10147 Tallinn / Eesti www.ti.ee / www.tooelu.ee / kliendiportaal eti.ti.ee Saatja: Marelle Pihlak [[email protected]] Saadetud: 27. aprill 2017. a. 10:58 To: Anni Raigna Teema: RE: selgitustaotlus igapäevase puhkeaja kohta (selgitustaotlus nr 1.14-4/17/26) Lugupeetud Anni Raigna, Vastuse Teie pöördumisele koostas lennutegevuse osakonna vaneminspektor Kadri Tusis. Lennu- ja tööaega reguleeritakse kahel juhul ja erinevalt – taksolennud ühtede nõuete järgi ning muu äriline lennutransport, mis ei ole taksolennud, teise regulatsiooni järgi. Esitatud küsimustele vastates oleme lähtunud nõukogu määrusest (EMÜ) nr 3922/91 seoses õhusõidukiga teostatava ärilise lennutranspordi suhtes kohaldatavate ühiste tehniliste nõuete ja haldusprotseduuridega III lisa Q- alajaost ning riigisisestest eranditest. See kohaldub taksolendudele („taksolend” – lennu- ja tööaja piirangute kontekstis ärilise lennutranspordi nõude-tellimuslend lennukiga, mille suurim lubatud reisijakohtade arv (MOPSC) on 19 või vähem). Juhime tähelepanu, et lennuaja piirangud tulenevad ka komisjoni määrusest (EL) nr 83/2014, 29. jaanuar 2014, millega muudetakse määrust (EL) nr 965/2012, millega kehtestatakse lennutegevusega seotud tehnilised nõuded ja haldusmenetlused vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 216/2008. Seda kohaldatakse ärilise lennutranspordi lendude suhtes välja arvatud taksolennud. Üldiselt kehtestatakse tööaeg lennutegevuskäsiraamatus, kuid see peab olema vastavuses seadusandlusega või kasulikum töötaja jaoks. Kui seda pole tehtud, siis kehtib eelpool nimetatud seadusandlus. Töö- ja puhkeaja arvestuse aluseks on summeeritud tööaja arvestus, mida reguleerib Töölepinguseadus. Vastates küsimusele, kui pikk võib olla (maksimaalselt) piloodi töövahetus: 1. Kui piloodi töövahetus ei hõlma lennutööaega, siis - 13 tundi (TLS § 51 lg 1). 2. Kui piloodi töövahetus hõlmab lennutööaega, siis - 23 tundi ja 59 minutit (LS § 271 lg 5) Lennundusseaduses § 271 lg-s 5 sätestab nõude, mille kohaselt peab vähemalt osa igapäevasest puhkeajast jääma 24-tunnisesse ajavahemikku. Sättega tagatakse, et igapäevane puhkeaeg peab algama 24-tunnise ajavahemiku sees, samas ei ole mõistlik seaduse tasandil piiritleda, kui suur osa igapäevasest puhkeajast peab jääma 24-tunnise perioodi sisse. Lennuettevõtjate tööaja korraldus on väga erinev (võimalus kasutada suurendatud meeskonda, lennuülesande täitmisel kasutatakse planeeritud vaheaega, valveaja korraldus), mistõttu varieerub ka töövahetuse kestus. Sellest tulenevalt on mõistlik jätta lennuettevõtja korraldada töövahetuse kestus tingimusel, et osa igapäevasest puhkeajast jääks 24-tunnisesse ajavahemikku. Vastates küsimusele, kui pikk peab olema piloodi töövahetusele eelnev puhkeaeg: 1. Kui piloodi töövahetus ei hõlma lennutööaega, siis - vähemalt 11 tundi (TLS § 51 lg 1). 2. Kui piloodi töövahetus hõlmab lennutööaega, siis - vähemalt 12 tundi (OPS 1.1110 punkt 1.1). Vastates küsimisele, kuidas arvestatakse piloodi töökohale mineku aega (väljaspool põhibaasi): 1. Piloodi töökohale mineku aega, mis on vahetult seotud lennuga (mittetöötava meeskonnaliikme minek ühest kohast teise käitaja korraldusel) loetakse tööajaks (OPS 1.1105 punkt 5.1). 2. Piloodi töökohale mineku aega, mis ei ole vahetult seotud lennuga (lähetusse sõit) tööaja hulka ei arvestata. Kuna Teie kirjast ei selgunud, kas küsimus on suunatud taksolendude või muule ärilise lennutranspordi, mis ei ole taksolennud, pilootide lennu-ja tööaja kohta, siis ei pruugi meie vastus anda täielikku vastust. Kui soovite täpsustada, palun pöörduge Lennuameti vaneminspektori Kadri Tusis’e poole. Lugupidamisega, Marelle Pihlak Üldosakonna juhataja/Kommunikatsioonijuht +372 610 3589 www.ecaa.ee | Lõõtsa 5, Tallinn 11415 Lennuamet From: Anni Raigna [mailto:[email protected]] Sent: Wednesday, March 29, 2017 9:18 AM To: Lennuamet <[email protected]> Cc: Noreply Lennuamet <[email protected]> Subject: selgitustaotlus igapäevase puhkeaja kohta Tere Tööinspektsioonile laekus küsimus piloodilt igapäevase puhkeaja kohta. Küsimus seisneb nimelt selles, et kui piloot teeb tööd maal, nt instrueerib teisi piloote, teeb paberitööd, osaleb koolitusel jms, siis kui pikk võib olla maksimaalselt tööpäev. Kuna Lennuamet viib lennutöötajate töö- ja puhkeaja järelevalvet läbi, siis täpsustame ka Teie seisukohta viidatud küsimustes. Mõistame, et kirjeldatud olukorda ei reguleeri Euroopa Komisjoni määruse (EÜ) nr 859/2008 OPS. Küll aga võib igapäevase puhkeaja kohta lugeda lennundusseaduse § 271 lg-s 4, mille kohaselt kui töövahetus ei hõlma lennutööaega nõukogu määruse (EMÜ) nr 3922/91 III lisa Q-alajao punkti OPS 1.1095 tähenduses, peab töövahetusele eelneva puhkeaja kestus olema vähemalt 11 tundi. See regulatsioon on kooskõlas ka TLS §-ga 51 lg 1 lähenemisega, millest järeldame, et piloodi tööpäev maal võib kesta maksimaalselt 13 tundi. Siiski soovime selgitust, kuidas mõista lennundusseaduse § 271 lg-s 4 sätestatut, et „tsiviilõhusõiduki käitaja tagab, et meeskonnaliikmele oleks tagatud võimalus kasutada igapäevast puhkeaega, millest vähemalt osa jääb 24-tunnisesse ajavahemikku“. Lisaks soovime täpsustada, kas selle seaduses nimetatud 11-tunnise puhkeaja sisse võib jääda ka sõiduaeg (reisijana) sihtkohta, kus näiteks teisi piloote instrueerima hakatakse või kuulub ka reisijana lendamine töö- või lennuaja hulka (vaadates OPS 1.1105 p 5.1). TLS mõttes lähetusse sõitu tööaja hulka ei arvestata. Lugupidamisega Anni Raigna Töösuhete nõustamistalituse juhataja Töösuhete osakond Tööinspektsioon ___________________________________ [email protected] 626 9422 / 5622 2053 Gonsiori 29 / 10147 Tallinn / Eesti www.ti.ee / www.tooelu.ee / kliendiportaal eti.ti.ee