Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine

KINNITATUD Lennuameti peadirektori <reg_kpv> käskkirjaga nr <indeks>/<regist_nr> REEGLID ALATES RIIGIHANKE PIIRMÄÄRAST KORRALDAMISEKS Lisa 2 Etapp Teostaja Tegevus Toiming Tähtaeg Märkused kontrollib hankeplaani ja eelarvelisi vahendeid 1. Vastutav isik turult eelinfot tehnilise kirjelduse ja eeldatava maksumuse vastavalt eelinfo küsimine soovitavalt uurib määratlemiseks vajadusele kirjalikus taasesitatavas vormis Finants- komisjoni koosseisu õigused ning 2. koostab käskkirja haldusnõunik kohustused 3. Peadirektor allkirjastab käskkirja korraldab hankedokumendi koostamise käskkirja projekt koos hankedokumentidega tuleb kooskõlastamiseks sisestada 4. Vastutav isik kooskõlastab hankedokumendi hanke komisjoni liikmetega dokumendihaldussüsteemi vähemalt 10 päeva enne hanketeate riigihangete registrisse sisestamise soovitavat tähtpäeva 5. Komisjon kontrollib Hankedokumendid eelteate, hanketeate (avatud, piiratud, väljakuulutamisega läbirääkimistega hankemenetluse või võistleva dialoogi) esitamise registrile avaldamiseks. E-hanke korral tehakse kogu vajadusel hanketeate muutmise riigihangete registris 6. Vastutav isik korraldab menetlustoimingud registris ja RHS vajadusel hanketeate ja hankedokumentide muutmise või sätestatud tingimustele hankemenetluse kehtetuks tunnistamise teate väljasaatmise saabunud taotluse korral kirjalike selgituste andmise hanketeate, hankedokumentide sisu ja pakkumuse esitamise ettepaneku kohta pakkujatele kirjaliku ettepaneku esitamise pakkumuse jõusoleku korraldab 7. Vastutav isik tähtaja pikendamiseks jälgib pakkumuste ja hankemenetluse osalemise taotluste esitamise tähtaegu vastavalt RHS LENNUAMET AP 109-2 V4 1 Etapp Teostaja Tegevus Toiming Tähtaeg Märkused pakkumuste avamise, taotlejate/pakkujate osalemistingimuste kontrollimise, kvalifitseerimise/ kvalifitseerimata jätmise, korraldab taotlejate/pakkujate hankemenetlusest kõrvaldamise, pakkumuste vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise, hindamise ja võrdlemise Vastutav isik ja 8. komisjon pakkumused hanketeates, hankedokumentides või pakkumuse avab kohaldub ainult, kui ei ole e-hange esitamise ettepanekus näidatud ajal ja kohas esitatud pakkumuste vastavust hankedokumentides või võistleva kontrollib dialoogi korral pakkumuse esitamise ettepanekus näidatud pakkumuse struktuurile ja dokumentide loetelule. kõigi taotlejate või pakkujate kvalifikatsiooni nende poolt esitatud dokumentide ja elektrooniliste andmekogude kaudu ning pakkujate kontrollib poolt esitatud pakkumuste vastavust hankedokumentides esitatud tingimustele taotlejate või pakkujate kvalifitseerimise, kvalifitseerimata jätmise, 9. Komisjon pakkujate hankemenetluselt kõrvaldamise, pakkumuste vastavaks teeb ettepaneku Vastavalt RHS tunnistamise, tagasilükkamise või kõigi pakkumuste tagasilükkamise kohta või edukaks tunnistamise kohta vajadusel vastutavale isikule ettepaneku selgituste nõudmiseks esitab pakkujalt pakkumuses esinevate ebatäpsuste ja ebaselguste kohta pakkujalt kirjalikult täiendavaid selgitusi pakkumuse ja selle 10. Vastutav isik küsib elementide kohta 11. Komisjon hindab ja võrdleb vastavaks tunnistatud pakkumisi (RHS § 50) pakkumuste hindamise ja võrdlemise kohta protokolli, kus näidatakse koostab ära pakkumuste lõplik hindamistulem, komisjoni liikmete eriarvamused. Protokoll allkirjastatakse kõikide liikmete poolt. teeb ettepaneku otsuse pakkumuse edukaks tunnistamise kohta 12. Peadirektor allkirjastab hankekomisjoni otsuse pakkumuse edukaks tunnistamise kohta kõikidele pakkujatele viivitamata teate kõigi hankemenetluse käigus 13. Vastutav isik esitab tehtavate otsuste kohta. Hankemenetluse lõppemise otsus RHS registri kaudu sätestatud alustel. LENNUAMET AP 109-2 V4 2 Etapp Teostaja Tegevus Toiming Tähtaeg Märkused kahe tööpäeva jooksul arvates Vastutav isik ja 14. valmistavad ette vaidlustuse korral vaidlustusele kirjaliku vastuse esitamise vaidlustuse koopia saamisest õigusnõunik vaidlustuskomisjonilt vaidlustuskomisjonile koostatud vastuse 15. Peadirektor allkirjastab vajadusel hankemenetluse kehtetuks tunnistamise otsuse 16. Vastutav isik edastab hankelepingu allkirjastamiseks 17. Peadirektor allkirjastab hankelepingu riigihanke dokumentatsiooni säilitamise vastavalt hankekorrale ning tagab asjaajamiskorrale jälgib sõlmitud hankelepingu täitmist Rahandusministeeriumi kaudu Euroopa Komisjonile aruande RHS 18. Vastutav isik saadab sätestatud aluse rakendamise asjaolude kohta osa aruandlust tuleb teistes etappides korraldab riigihanke aruande ja aruande lisa koostamise ja tähtaegse esitamise teha, aruande lisa siin (kui leping lõppes) LENNUAMET AP 109-2 V4 3  KINNITATUD Lennuameti peadirektori 06.03.2017 käskkirjaga nr 1.1-1/17/44 Lisa 1 Lennuameti hankekord 1. EESMÄRK Käesolev hankekord on kehtestatud riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 131 alusel ning see reguleerib tegevusi riigihangete teostamisel ja nendes osalevate teenistujate pädevust, eesmärgiga tagada riigihangete läbiviimine kooskõlas õigusaktidega ja määratleda riigihangete teostamisel osalevate teenistujate tööjaotus. RHS tugineb Euroopa Liidu direktiividele, mille kohaselt on iga ost, mida hankija teeb, riigihange. Dokument kirjeldab tarnijate ja alltöövõtjate valiku ning hindamispõhimõtteid. 2. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA Käesolev kord reguleerib: 2.1 väikehankeid, (asjade, teenuste ja ideelahendused) piirmäär on 2 500 eurot, samas jääb alla 10 000 euro. Ehitustööde piirmäär 2 500 eurot, kuid on väiksem kui 30 000 eurot. Kõik summad on ilma käibemaksuta; 2.2 lihthankeid (asjade, teenuste ja ideelahenduste) puhul, mille eeldatav maksumus on alates 10 000 eurost, kuid väiksem kui 40 000 eurot. Ehitustööde puhul eeldatav maksumus alates 30 000 eurost, kuid väiksem kui 250 000 eurot. Kõik summad on ilma käibemaksuta (RHS § 15 lg 3); 2.3 lihtsustatud korras tellitavaid teenuseid RHS § 19 alusel; 2.4 erandeid RHS § 14 alusel; 2.5 riigihankeid, mille hankelepingu eeldatav maksumus võrdub või ületab asjade ja teenuste tellimisel ning ideekonkursi korral 40 000 eurot käibemaksuta, ehitustööde tellimisel ja ehitustööde kontsessiooni korral 250 000 eurot käibemaksuta (RHS § 15 lg 1 p 2). Käesolev kord ei reguleeri IT valdkonda puudutavaid hankeid. Hankeid korraldab Majandus-ja Kommunikatsiooniministeeriumi infotehnoloogia osakond. 3. VOLITUSED JA VASTUTUSED 3.1 Riigihanke eest vastutav isik on peadirektori poolt määratud isik, kellele on antud ülesandeks asja ostmine, teenuse, ideelahenduse või ehitustöö tellimine. Peadirektor määrab hanke eest vastutava ja tehnilise kirjelduse koostamise eest isiku käskkirjaga, alates lihthanke piirmäärast (k.a erandid). Alla lihthanke piirmäära hangete korraldamisel on vastutavaks isikuks valdkonna, mille tegevuseks vajalikku asja ostetakse või teenust tellitakse. Hanke eest vastutav isik on üldjuhul ka lepingu täitmise eest vastutav. 3.2 Vastutav isik lisab dokumendihaldussüsteemi konkreetse hankega seotud dokumendid (hankedokument, käskkirjad hankija otsuste kohta, saabunud pakkumused, hankekomisjoni protokollid, teated, e-kirjad, kirjad, lepingu, vaidlustuse korral ka vaidlustusega seotud dokumendid ja muud asjassepuutuvad dokumendid) ning lisab juurde hanke viitenumbri ja informatsiooni riigihangete registri e-keskkonnas vormistatud dokumendi vormistamise aja ja pealkirja kohta. Ühishanke tulemusel asutusse edastatud dokumendid (raamlepingud, muu sinna juurde kuuluv dokumentatsioon) tuleb samuti vastavalt asjaajamiskorrale registreerida. LENNUAMET Protseduur AP 109/V10 Leht 1/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 3.3 Vastutav isik tagab punktis 3.2 nimetatud riigihanke dokumentatsiooni säilitamise seitsme aasta jooksul riigihanke alustamisest arvates. Riigihanke läbiviimist tõendav dokumentatsioon tuleb säilitada sõltumata riigihanke maksumusest. 3.4 Välisabi kasutamise abikõlblikkuse tõendamiseks peab punktis 3.2 nimetatud riigihanke dokumentatsioon olema kättesaadav toetuse andmise aluseks olevas seaduses sätestatud tähtaja jooksul. Kui riigihange viidi läbi riigihangete registri e-keskkonnas ja tegemist on EL poolt rahastatava hankega, lisab vastutav isik dokumendihaldussüsteemi konkreetse hankega seotud dokumentide juurde hanke viitenumbri ja informatsiooni riigihangete registri e- keskkonnas vormistatud dokumendi vormistamise aja ja pealkirja kohta. 4. RIIGIHANGETE KORRALDAMISE PÕHIMÕTTED, MENETLUSREEGLID JA OTSUSED 4.1. Riigihangete korraldamisel tuleb järgida seaduses sätestatud riigihanke üldpõhimõtteid (RHS § 3): 4.1.1 hankija peab kasutama rahalisi vahendeid säästlikult ja otstarbekalt tagades konkurentsi korral erinevate pakkumuste võrdlemise teel parima võimaliku hinna ja kvaliteedi suhte; 4.1.2 hankija peab tagama riigihanke läbipaistvuse ja kontrollitavuse; 4.1.3 hankija peab jälgima, et kõik isikutele seatavad piirangud ja kriteeriumid oleksid riigihanke eesmärgi suhtes proportsionaalsed, asjakohased ja põhjendatud; 4.1.4 hankija peab tagama olemasoleva konkurentsi efektiivse ärakasutamise; 4.1.5 hankija peab vältima konkurentsi kahjustavat huvide konflikti; 4.1.6 võimaluse korral peab hankija eelistama keskkonnasäästlikke lahendusi. 4.2 Hankija ei või jaotada riigihanget osadeks seaduses riigihanke teostamiseks kehtestatud korra või nõuete eiramiseks, eriti kui hankelepingu esemeks on funktsionaalselt koos toimivad või sama eesmärgi saavutamiseks vajalikud asjad, teenused või ehitustööd (RHS § 23 lg 1). 4.3 Riigihangete korraldamisel tuleb arvestada raamatupidamise sise-eeskirju ja teisi hanget puudutavaid seadusi, kordasid ja juhendeid. 4.4 Hankemenetluse käigus koostatavad käskkirjad või komisjoni protokoll võib sisaldada mitut otsust. 4.5 Hankemenetlusega seotud dokumentide arhiveerimine toimub vastavalt Lennuameti asjaajamiskorrale. 4.6 Hangete korral, mille eeldatav maksumus võrdub või ületab väikehanke piirmäära, otsustab hanke teostamise peadirektor. 4.7 Järelevalvet riigihangete registris aruannete ja aruande lisade üle teostab riigihangete register. 5. TEHNILINE KIRJELDUS 5.1 Tehniline kirjeldus on hankija vajaduste ehk hankelepingu eseme detailne kirjeldus. Selles on määratletud, mida hankija soovib osta või tellida ja mida pakkuja peab pakkuma. 5.2 Tehniline kirjeldus peab tagama kõigile pakkujatele võrdsed tingimused pakkumuse esitamiseks ega tohi tekitada objektiivselt põhjendamatuid takistusi riigihangete avamisel konkurentsile. 5.3 Tehniline kirjeldus peab sisaldama piisavalt teavet, et pakkujad saaksid otsustada millist liiki, millise kvaliteediga ja millise hinnaga asju, teenuseid või ehitustöid nad peavad pakkuma. 5.4 Tehnilistes kirjeldustes ei nimetata kindlat ostuallikat, protsessi, kaubamärki, patenti, tüüpi, päritolu ega tootmisviisi, mis võiks anda mõnedele pakkujatele või toodetele eeliseid teiste ees või nende osaluse välistada. See keeld ei kehti juhul, kui see on hankelepingu esemest tulenevalt vältimatult vajalik põhjusel, et tehnilise kirjelduse koostamine RHK § 33 lõigetes 1 LENNUAMET Protseduur AP 109/V10 Leht 2/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  ja 3 sätestatud alustel ei võimalda hankelepingu eset piisavalt täpselt ja mõistetavalt kirjeldada. Sellisele viitele lisatakse märge «või sellega samaväärne». 5.5 Teenuse tehniline kirjeldus koostatakse nii, et see ei annaks ühelegi teenusepakkujale eeliseid ega oleks tema suhtes diskrimineeriv. Teenuse tehnilise kirjelduse osad peavad olema konkreetsed ning määratletud. 5.6 Tehnilises kirjelduses sätestatud tingimused ei tohi minna vastuollu siseriiklike õigusaktidega. 5.7 Tehniline kirjeldus on hankelepingu aluseks. 6. LEPING (sh, RAAMLEPING) 6.1 Leping on kirjalikus või elektroonses vormis sõlmitud kokkulepe asjade, teenuste, ehitustööde ja ideelahenduste tellimiseks/ostmiseks. 6.1.1 Ehitustööde hankelepinguga tellitakse: 6.1.1.1 Ehitustööd või ehitustööd koos projekteerimisega 6.1.1.2 Ehitise ehitamist või ehitamist koos projekteerimisega 6.1.1.3 Enne kinnisasja või sellega seotud õiguse omandamist, üürimist või rentimist hankija poolt 6.1.2 Asjade hankelepinguga ostetakse, samuti üüritakse, renditakse või liisitakse asju kas asja omandamise õigusega või ilma 6.1.3 Teenuste hankelepinguga tellitakse CPV määruse VI ja VII (finants- ja arvutiteenused ja nendega seotud teenused) lisas nimetatud teenuseid. 6.2 Ostutingimused tuuakse välja lepingus või tellimuses (väikehange, alla väikehanke piirmäära ja lihtsustatud korras tellitavad teenused). Ostuleping või tellimus sisaldab toote nimetust, ettevõtte rekvisiite, tehniliste näitajate iseloomustust, kasutamistingimuste üldesitust, teenuse puhul selle teostamise kirjeldust ja vastuvõtu iseloomulike (põhiliste) tingimuste ja parameetrite loetelu. Tellimuse kinnitusel peab olema fikseeritud tellimuse täitmise kuupäev, lähetustingimused ja toote spetsifikatsioon. 6.3 Leping registreeritakse Lennuameti dokumendihaldussüsteemis. 6.4 Leping teenuste ja ehitustööde tellimiseks tuleb sõlmida sõltumata maksumusest juhul, kui poolte ühesuguse arusaama tagamiseks on teenuse osutamise tingimustes ja teenuse kvaliteedis oluline eelnevalt kirjalikult kokku leppida. 6.5 Leping on nõutav alates väikehanke piirmäärast v.a. osavõtt avatud koolitusest, mille puhul leping ei ole vajalik. 6.6 Lepingute täitmise eest vastutab vastava valdkonna eest vastutav isik, punkt 3.1. 6.7 Lepingute registreerimisel, kooskõlastamisel ja allkirjastamisel tuleb lähtuda asjaajamiskorrast. 6.8 Toote/teenuse vastuvõtmine käib vastavalt valdkonnale (haldus, finants, personal, arendus ja muu) ning toimub alati vastavasisulise dokumentatsiooni allkirjastamisega (vastuvõtuakt, arve, saateleht). 6.9 Ostetud tooted ja tellitud teenused võtab vastu ostutellija ning kontrollib koguselist vastavust, toote vastavust tellimusele, kvaliteeti jms. Toote vastavuse korral viseerib ostutellija saatedokumendi ja edastab finants-haldusnõunikule. Saatedokumendi vastavust arvel esitatuga kontrollib finants-haldusnõunik. Arved kinnitab peadirektor. 7. HANKEPLAAN 7.1 Hankeplaan koostatakse alates lihthanke piirmäärast.. Hankeplaan kinnitatakse asutusejuhi käskkirjaga iga-aastaselt, peale jooksva aasta eelarve kinnitamist, kuid mitte hiljem kui 30 LENNUAMET Protseduur AP 109/V10 Leht 3/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  kalendripäeva pärast eelarve kinnitamist. Planeeritavad hanked kantakse hankeplaani ja selle järgi toimub asutuse poolt hangete teostamine. 7.2 Hankeplaani koostab finants-haldusnõunik, mis kooskõlastatakse eelnevalt peadirektori ja õigusnõunikuga. Hankeplaani täpsustatakse vajadusel. 7.3 Pärast hankeplaani kinnitamist peadirektori poolt on õigus alustada hanke korraldamiseks vajalike toimingute tegemist. 7.4 Hankeplaan sisaldab hanke kirjeldust, hankemenetluse liiki, hanke korraldamise viisi, hankelepingu liiki, hanke eeldatavat maksumust ja finantseerimise allikat, hankelepingu eeldatavat väljakuulutamise aega, hanke eest vastutava isiku ning tehnilise kirjelduse koostava isiku ja märkuste infot. Volitatud hangete puhul hanke eeldatavat maksumust ja finantseerimise allikat ei lisata. 8. KOMISJONI MOODUSTAMINE 8.1 Asjade ostmiseks ja teenuste tellimiseks riigihanke eeldatava maksumusega alates lihthanke piirmäärast (10 000 eurost ilma käibemaksuta) moodustatakse peadirektori käskkirjaga nõuandva õigusega ja oma eriala pädevuses riigihanke komisjon. 8.2 Komisjon koosneb vähemalt kolmest liikmest, kellest üks peab olema õigusnõunik. Üldjuhul on komisjoni esimeheks vastutav isik. Vastavalt hanke spetsiifikale on õigus kaasata komisjoni vastavat valdkonda tundev spetsialist. Hankeliigist tulenevalt on õigus kaasata komisjoni protokollija, kes osaleb komisjoni töös ilma hääleõiguseta. Protokollid allkirjastab vastutav isik. 8.3 Riigihanke komisjoni juhib ja komisjoni liikmete vahelist infovahetust korraldab hanke eest vastutav isik. 8.4 Otsus eduka pakkuja kohta kinnitatakse peadirektori otsusega 9. HANGE ALLA VÄIKEHANKE PIIRMÄÄRA 9.1 Asjade ostmisel, teenuste, ideelahenduste ja ehitustööde tellimisel eeldatava maksumusega alla 2 500 euro (ilma käibemaksuta) võib pakkumusi võtta suuliselt, kohaldades RHS §-s 3 sätestatud üldpõhimõtteid selliselt, et hanke korraldamisel kaasneks ametile võimalikult väike halduskoormus ning aja- ja rahakulu. 9.2 Lepingu vormistamine eraldi dokumendina ei ole punktis 9.1 nimetatud hangete puhul nõutav ning piisab arve esitamisest, välja arvatud hankekorra punktis 6.4 nimetatud juhtudel. 9.3 Kui ehitustööde tellimisel eeldatava maksumusega alla 2 500 euro lepingu sõlmimist vajalikuks ei peeta, tuleb pakkujalt küsida töö kirjeldust, hinda ja tähtaega sisaldav tellimuse kinnitus, mis säilitatakse dokumendihaldussüsteemis. LENNUAMET Protseduur AP 109/V10 Leht 4/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 10. VÄIKEHANGE 10.1Väikehange on riigihange, mille hankelepingu eeldatav maksumus ilma käibemaksuta on: 10.1.1 asjade ostmisel, teenuste ja ideelahenduste tellimisel piirmääraks 2 500 eurot kuid väiksem kui 10 000 eurot; 10.1.2 ehitustööde puhul on piirmäär 2 500 eurot, kuid väiksem kui 30 000 eurot. 10.2Väikehanke läbiviimisel tuleb järgida järgmisi reegleid: 10.2.1 tagatakse RHS §-s 3 sätestatud üldpõhimõtetest kinnipidamine, sealhulgas peab riigihanke eesmärgi saavutama mõistliku hinnaga, tagades konkurentsi korral erinevate pakkumuste võrdlemise teel parima võimaliku hinna ja kvaliteedi suhte; 10.2.2 konkurentsi olemasolu korral teeb riigihanke eest vastutav isik ettepaneku pakkumuse esitamiseks üldjuhul kolmele potentsiaalsele pakkujale; 10.2.3 hankeprotsess dokumenteeritakse ja pakkumused säilitatakse dokumendihaldussüsteemis. Lepingu projekt kooskõlastatakse e-posti teel õigusnõunikuga. Dokumendihaldussüsteemi sisestatakse leping, mis on saanud lepingu teise poole allkirja, seotakse pakkumustega ning edastatakse kooskõlastamiseks vastutavale isikule, õigusnõunikule ja allkirjastamiseks peadirektorile. Vastutava isiku poolt lisatakse lepingu allkirjastamisele saatmisel asjakohane info konkreetse pakkumuse valiku kohta või põhjendus, miks erinevaid võrreldavaid pakkumusi ei võetud; 10.2.4 tagatakse, et lepingute muutmisel ei rikutaks RHS-s sätestatud korda ja põhimõtteid, sealhulgas ei võetaks lepingu raames täiendavaid rahalisi kohustusi, mis suurendaksid lepingu maksumust üle väikehanke piirmäära; 10.2.5 väikehanke korrektse läbiviimise, lepingu sõlmimise ja täitmise järelevalve eest vastutab vastutav isik. 10.2.6 finants-haldusnõunik kontrollib kuludokumendi kooskõlastamisel, kas ostude puhul maksumusega alates 2 500 eurost on dokumendihaldussüsteemis vastava asja/teenuse/ ideelahenduse või ehitustöö ostmise aluseks allkirjastatud leping. Finants- haldusnõunik ei saada arvet enne tasumisele, kui lepingujärgsed tingimused summa väljamaksmiseks on täidetud. 11. LIHTHANGE 11.1 Lihthange on hange, mille piirmäär ilma käibemaksuta on asjade, teenuste ja ideelahenduste puhul alates 10 000 eurost, kuid väiksem kui 40 000 eurot ja ehitustööde puhul alates 30 000 eurost, kuid väiksem kui 250 000 eurot (RHS § 15 lg 3). 11.2 Lihthanke läbiviimisel tagatakse RHS §-s 3 sätestatud üldpõhimõtetest kinnipidamine, sealhulgas peab riigihanke eesmärgi saavutama mõistliku hinnaga, tagades konkurentsi korral erinevate pakkumuste võrdlemise teel parima võimaliku hinna ja kvaliteedi suhte. 11.3 Lihthanke korraldamiseks on reeglid kirjeldatud alamdokumendis AP 109-1. 12. LIHTSUSTATUD KORRAS TELLITAVAD TEENUSED 12.1 Lihtsustatud korras tellitava teenuse tellimiseks hanke läbiviimisel tuleb arvestada, et selliste teenuste tellimisel ei ole sageli võimalik ega asjakohane järgida konkurentsireegleid, kuna oluline on just konkreetne teenuse osutaja. Lihtsustatud korras tellitava teenuse tellimisel tuleb järgida järgmisi reegleid: LENNUAMET Protseduur AP 109/V10 Leht 5/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  12.1.1 teenuse lepingu sõlmimisel, mille eeldatavast maksumusest rohkem kui 50% moodustavad ühtse riigihangete klassifikaatori (CPV) määruse VII lisas nimetatud teenused ei ole kohustust korraldada hankemenetlust RHS-s sätestatud korras; 12.1.2 lihtsustatud korras tellitavate teenuste tellimisel on hankija kohustatud järgima RHS §- s 19 sätestatut ning riigihanke korraldamise üldpõhimõtteid; 12.1.3 lihtsustatud korras tellitava teenuse puhul maksumusega alates 10 000 eurot peab hankedokumentatsioon sisaldama peadirektori käskkirja, hankedokumenti ja lepingut; 12.1.4 kui lihtsustatud korras tellitava teenuse lepingu eeldatav maksumus on ilma käibemaksuta võrdne rahvusvahelise piirmääraga või ületab seda, koostatakse tehniline kirjeldus lähtudes RHS §-s 33 sätestatud nõuetest; 12.1.5 kui lihtsustatud korras tellitava teenuse lepingu eeldatav maksumus ilma käibemaksuta ületab 40 000 eurot, teatab vastutav isik hankija sellise lepingu sõlmimise soovist riigihangete registri veebilehe kaudu. Aruandluse esitamine antud punktis toimub vastavalt RHS § 37-le. 12.1.6 Sõlmitava hankelepingu kohta asutuse veebilehel avalikustatud informatsioon peab olema veebilehel kättesaadav vähemalt neli (4) tööpäeva jooksul enne pakkumuste esitamise tähtaega ja veebilehel peab avaldama vähemalt järgmise informatsiooni: 12.1.6.1 hankija nimi ja aadress; 12.1.6.2 hankelepingu objekti kirjeldus; 12.1.6.3 kontaktisiku andmed, kelle poole pöörduda informatsiooni saamiseks ning pakkumuste esitamiseks; 12.1.6.4 tähtpäev, milleni pakkumusi saab esitada. 12.1.7 Vastutav isik tagab hankemenetluse dokumenteerimise; 12.1.8 Õigusabi ja koolitusteenuste tellimisel tuleb lähtuda üksnes RHS §-s 19 sätestatud nõuetest järgimata käesolevas punktis sätestatud täiendavaid nõudeid. 13. ERANDID 13.1 Riigihangete seaduse § 14 nimetatud erandite esinemise korral otsustab hanke teostamise peadirektor oma käskkirjaga juhul, kui lepingu eeldatav maksumus võrdub või ületab 10 000 eurot (ilma käibemaksuta). 13.2 Riigihangete seaduse § 14 nimetatud erandite esinemise korral otsustab hanke teostamise peadirektor oma käskkirjaga juhul, kui lepingu eeldatav maksumus võrdub või ületab 10 000 eurot (ilma käibemaksuta). 13.3 Käskkirjas nimetatakse ära ostu eest vastutav isik ja komisjoni koosseis. Juhul, kui lepingu eeldatav maksumus ilma käibemaksuta jääb alla 10 000 euro, kuid ületab 2 500 eurot tuleb sõlmida kirjalik leping. 14. RIIGIHANGE ALATES RIIGIHANKE PIIRMÄÄRAST 14.1 Riigihange on alates riigihanke piirmäärast, mille hankelepingu eeldatav maksumus võrdub või ületab asjade ja teenuste tellimisel ning ideekonkursi korral 40 000 eurot käibemaksuta, ehitustööde tellimisel ja ehitustööde kontsessiooni korral 250 000 eurot käibemaksuta (RHS § 15 lg 1 p 2). 14.2 Riigihanke alates riigihanke piirmäärast korraldamiseks on reeglid kirjeldatud alamdokumendis AP 109-2. LENNUAMET Protseduur AP 109/V10 Leht 6/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 15. VAIDLUSTUSMENETLUS 15.1 Pakkuja, taotleja või hankemenetluses osalemisest huvitatud isik (edaspidi vaidlustaja) võib vaidlustada hankija tegevuse, ta leiab, et käesoleva seaduse rikkumine hankija poolt rikub tema õigusi või kahjustab tema huvisid, esitades riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) sellekohase vaidlustuse. 15.2 Vaidlustusmenetlus korraldatakse vastavalt RHK peatükk 7. alusel VIITED: Riigihangete seadus; AD 303 Dokumendihalduse käsiraamat AP 109-1 Lihthanke korraldamine; AP 109-2 Riigihanke korraldamine alates riigihanke piirmäärast; VA 109-2 Hankeplaani vorm. Koostas: Helina Voltri finants-haldusnõunik LENNUAMET Protseduur AP 109/V10 Leht 7/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  06.03.2017 nr 1.1-1/17/44 KÄSKKIRI Tallinn Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine Tuginedes majandus- ja kommunikatsiooniministri 31. juuli 2006. a määruse nr 73 “Lennuameti põhimäärus” § 20 punktile 3: 1. Kinnitan: 1.1. AP 109 V10 – Hankekorra – lisa 1; 1.2. AP 109-1 V3 - Lihthangete korraldamise protseduurireeglid – lisa 2. 2. Tunnistan kehtetuks: 2.1. Lennuameti peadirektori 21. mai 2015. a käskkirja nr 27 p 1.1, 1.2. (allkirjastatud digitaalselt) Kristjan Telve peadirektor