Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine

KINNITATUD Lennuameti peadirektori 16.12.2016 käskkirjaga nr 1.1-1/16/65 Lisa 2 Osa-M alajagu F hooldusorganisatsiooni sertifitseerimine EESMÄRK Hooldusorganisatsiooni sertifitseerimise protseduuri eesmärk on juhendada Lennuameti inspektoreid õhusõiduki ja/või selle komponendi hooldusorganisatsiooni (edaspidi HO) sertifitseerimisega seotud tegevustes, võttes aluseks Komisjoni määruse1 (EL) nr 1321/2014 lisa I (Osa­M alajagu F) nõuded. Protseduur peab tagama kõigi HO sertifikaadi taotluste ühtse, ladusa ja õiguslikult korrektse menetlemise. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA Protseduur sisaldab HO esmast sertifitseerimist, järelevalvet, sertifikaadi muutmist, peatamist ja kehtetuks tunnistamist, nende tegevuste kirjeldust ja viitematerjali. Protseduuri saab rakendada esitatud taotluse6 alusel HO sertifitseerimisel, mille põhiline tegevuskoht on Eestis. VOLITUSED JA VASTUTUSED Vastavalt Euroopa Komisjoni määrusele (EL) 1321/2014 punkti M.1(2) lasub üldvastutus Eesti Vabariigis registreeritud HO sertifitseerimise ja järelevalve eest Lennuametil ning Majandus ja kommunikatsiooniministri määrusele3 lennundustehnika osakonnal. Osakonna juhataja ja vaneminspektorite (edaspidi „inspektorite“) kvalifikatsioon, kohustused ja vastutus on määratletud ametijuhenditega4. Sertifitseerimismenetluse eest vastutava inspektori määrab osakonna juhataja. TEGEVUSE KIRJELDUS I. HO esmane sertifitseerimine. Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1. HO sertifikaadi taotluse läbivaatamine. M.A. 602 HO sertifikaadi taotlemiseks peab olema esitatud: EASA vorm 26 - taotlus EASA vormil 26; - HO käsiraamat, milles deklaratsiooni on M.A.604(a) allkirjastanud üldjuht; - organisatsiooni poolt tehtavate tööde maht M.A.603 (Scope of Work); - vastutavate juhtivtöötajate isikuandmed, kes M.A. 606 b) Määratud vastutavad selle eest, et organisatsioon täidab alati EASA vorm 48 inspektor käesoleva Osa-M alajao F nõudeid. Antud isikute rühm allub otse vastutavale juhile ja tuleb esitada EASA vormil 48; Kui puudub mõni eelnimetatud dokument või esitatud dokument ei ole korrektne, teavitatakse sellest taotlejat kirjalikult 30 päeva jooksul alates taotluse registreerimisest Lennuametis. LENNUAMET Protseduur AP 521-1/V3 Leht 1/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  2. HO käsiraamatu inspekteerimine ja kinnitamine. EASA vorm 6F osa Inspekteeritakse HO M.A.604 kohase käsiraamatu 39 sisu vastavust Osa-M alajao F nõuetele. HO M.A.604 üldjuht peab olema allkirjastanud käsiraamatus deklaratsiooni. Appendix IV to Käsiraamatus peavad olema määratud kõigi AMC M.A.604 juhtivtöötajate asendajad ja aeg, mille möödumisel esitatakse heakskiitmiseks uus juhtivtöötaja kandidaat, kui endine ei täida enam kohustusi. Inspekteerimise tulemused vormistatakse EASA Määratud vorm 69osas 3. Vastavuse korral või peale kõigi inspektor puuduste kõrvaldamist kinnitatakse HO käsiraamat kooskõlastustempliga iga kehtivate lehekülgede loetelu lehekülje allääres. Kõik originaalallkirjadega ja kooskõlastustemplitega leheküljed tagastatakse HO-le, nende koopiad koos kinnitamiseks esitatud HO käsiraamatu ülejäänud osaga jäävad Lennuameti lennundustehnika osakonda. Kui HO käsiraamat on esitatud digitaalset allkirjastatult, kooskõlastab ka Lennuamet käsiraamatu digiallkirjaga. 3. HO juhtivtöötajate heakskiitmine. Heakskiitmisel lähtutakse M.A.606 nõuetest ja M.A.606 Määratud juhtivtöötajate heakskiitmise põhimõtetest15. EASA vorm 48 inspektor Vajadusel viiakse heakskiitmiseks esitatud AD 524-315 juhtivtöötajaga läbi vestlus. Heakskiitmisel täidab määratud inspektor juhtivtöötaja kohta esitatud EASA vorm 48 vastava osa ja saadab koopia HO- le. Kui heakskiitu ei anta, saadetakse HO-le 30 päeva jooksul kirjalik teade koos põhjendusega. 4. HO Osa- M alajao F nõuetele vastavuse inspekteerimine. M.B.604, AMC Inspekteerimise aeg lepitakse taotlejaga kokku M.B.604 (b) Määratud peale kõigi esitatud dokumentide läbivaatust ja M.B.605 inspektor põhimõttelist heakskiitu. Taotlejaga viiakse läbi vestlus kus selgitatakse sertifikaadiga kaasnevaid kohustusi ja õigusi. Inspekteerimine peab sisaldama avakoosolekut, kohtumist üldjuhiga, nõuetele vastavuse EASA vorm 6F9 inspekteerimist ja kokkuvõtvat osa. Inspekteeritakse kõiki alltöövõtjaid, liini- ja baashoolduse kohti. Inspekteerimise tulemused vormistatakse LOISis või EASA vormil 6F9. Auditi perioodiks märgitakse raportis kaheaastane periood arvestatuna sertifikaadi esmasest väljastamisest, seetõttu esmasel sertifitseerimisel jäetakse auditi periood märkimata või märgitakse pärast. Kõik avastatud puudused esmasel sertifitseerimisel kategoriseeritakse 2. astme puudusteks. Väljaspool auditit tuvastatud LENNUAMET Protseduur AP 521-1/V3 Leht 2/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  puudused kantakse samuti aruandesse. Aruande 2. osas eraldatakse selliste puuduste numbrid tulpa, millele antakse nimetus „Desktop audit“. Kui mõni hoolduskoht asub teise riigi territooriumil, informeerib juhtaudiitor eelseisvast inspekteerimisest kohalikku lennuametit. 5. Inspekteerimise tulemustest HO-le teavitamine. Määratud Kahe nädala jooksul peale inspekteerimist EASA vorm 6F inspektor saadetakse HO-le teade inspekteerimise tulemuste M.B.602(f) kohta läbi LOISi või EASA vormi 6 9 esimene ja M.B.602 (e) neljas osa või kui vormi 6 vastavad osad ei ole AMC M. B.602 (e) veel lõpetatud, siis kirjeldatakse vastaval inspekteerimisel avastatud puudused teates eneses. Puuduste olemasolul peab teade muuhulgas nõudma vastuskirja tegevuskavadega puuduste kõrvaldamiseks. Kogu kirjavahetus organisatsiooniga registreeritakse dokumendihaldussüsteemis. Auditi menetlemisel LOISis on menetluse käik nähtav nii auditeeritavale kui Lennuametile. 6. Puuduste kõrvaldamise tuvastamine. Määratud HO poolt peab olema esitatud kirjalik seletus M.A.619, M.B.602, inspektor puuduste kõrvaldamise viisi kohta või muud M.B.605 kirjalikud tõendid. Selle põhjal hinnatakse, kas puudus on kõrvaldatud või ei. Vajadusel viiakse läbi järelinspekteerimine. Ebarahuldavalt kõrvaldatud puudustest teavitatakse HO-d kirjalikult 10 päeva jooksul alates korrigeerivate tegevuste esitamisest või järelinspekteerimisest. Rahuldavalt kõrvaldatud puuduse kohta märgitakse LOISis või EASA vorm 6F neljandas osas vastava puuduse rea lahtrisse “Date Closed” tõendusdokumentide registreerimise kuupäev ja lahtrisse “Action ref” viide puuduse kõrvaldamise aluseks olnud dokumentidele. Rahuldavalt kõrvaldatud puudustest teavitatakse HO kvaliteedijuhti telefoni või E-kirja teel. Esmasel sertifitseerimisel ei ole ettenähtud puuduste kõrvaldamise tähtaega. 7. Soovitus HO sertifikaadi väljaandmise Määratud kohta. inspektor Soovitus HO sertifikaadi väljaandmise kohta M.B602f), M.B.603 tehakse LOISis või EASA vorm 6 viiendas osas, EASA vorm 6F kui kõik puudused on rahuldavalt kõrvaldatud. LENNUAMET Protseduur AP 521-1/V3 Leht 3/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  8. Kvaliteedikontroll. AMC M.B.602 (f) Osakonna Kvaliteedi kontrollija hindab LOISi menetlust või inspektor EASA vorm 6 täitmise korrektsust, tehtud puuduste ja nende taseme ning soovituste vastavust Osa-M alajagu F nõuetele, väljaantava sertifikaadi tegevusulatuse vastavust HO käsiraamatule. Märge kvaliteedikontrolli kohta tehakse EASA vorm 6 viiendas osas peale soovituse andmist. 9. Sertifikaadi väljaandmine. I M osa I lisa liide V Määratud Vastavalt Lennuameti asjaajamiskorrale AD 303 sertifikaadi vorm inspektor koostatakse soovituse alusel HO sertifikaadi EASA vorm 3MF7, väljaandmise kohta peadirektori otsuse projekt. Riigilõivu seadus 5 § Vastavalt peadirektori otsusele sertifikaat kas 142 väljastatakse või ei väljastata. Kontrollitakse M.B.603, M.B.602 riigilõivu laekumist. Positiivse otsuse korral antakse sertifikaat 7 välja EASA vormil 3MF7 piiramata ajaks. Sertifikaadi AMC Osa M12 allkirjastab lennundustehnika osakonna juhataja. HO sertifikaadi number määratakse kooskõlas EASA vastavasisulise otsusega. II. HO sertifikaadi kehtivuse kontroll Tegevuse kirjeldus Viide 1. HO Osa-M alajagu F nõuetele vastavuse inspekteerimine. M.A. 618, M.B.604 Inspekteerimine kõigi Osa-M alajao F nõuete osas Määratud viiakse läbi vähemalt kord 2 aasta jooksul inspektor vastavalt tegevuskavale13. Inspekteerimise aeg täpsustatakse eelnevalt HO-ga. Soovitav on läbi viia üks-kaks etteteatamata väiksemamahulist tegevuskavavälist inspekteerimist. Inspekteerimine peab sisaldama avakoosolekut, kohtumist üldjuhiga (kord kahe aasta jooksul), HO sertifikaadi tingimustele vastavuse inspekteerimist ja kokkuvõtvat osa, kus arutatakse läbi mittevastavused ja nende kõrvaldamise võimalused. Inspekteerimise tulemused vormistatakse EASA vormil 6F9. 2. Inspekteerimise tulemustest HO-le teavitamine. M.B.604, M.B.607 Vaata punkti I-5. Asendustäitmise ja Kui puudused ei ole õigeaegselt kõrvaldatud, sunniraha seaduse14 Määratud tehakse organisatsioonile ettekirjutus ja vajadusel §7 11 inspektor hoiatus. Lennundusseadus § Ettekirjutuse ning järgneva hoiatuse eiramisel 60 3 määratake sunniraha vastavalt kehtivatele õigusaktidele. 3. Puuduste kõrvaldamise tuvastamine. M.A.619, M.B.605 Määratud Vaata punkti I-6. inspektor 4. Soovitus HO sertifikaadi jätkumise kohta. M.B.604 Soovitus HO sertifikaadi jätkumise kohta tehakse EASA vorm 6F osa Määratud EASA vorm 6F viiendas osas peale puuduste 59 inspektor LENNUAMET Protseduur AP 521-1/V3 Leht 4/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  kõrvaldamist, kuid mitte hiljem kui kolm kuud AMC M.B.604 (b) peale EASA vorm 6F täitmist. Kui inspekteerimise tulemusel on HO sertifikaati vaja muuta, peatada või tühistada, tehakse soovitus kohe. 5. EASA vorm 6 kvaliteedikontroll. AMC M.B.602 Osakonna Vaata punkti I-8. inspektor III. HO sertifikaadi muutmine Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1. HO sertifikaadi muutmistaotluse läbivaatamine. HO sertifikaadi muutmiseks peab olema esitatud M.A.617, M.B.601, taotlus6 EASA vormil 2 ja juurdekuuluvad M.A.603 dokumendid: Määratud - HO käsiraamatu vastavad muudatused; inspektor - mõni muu asjakohane dokument, Kui puudub mõni eelnimetatud dokument või esitatud dokument ei ole korrektne, teavitatakse sellest taotlejat kirja teel 30 päeva jooksul alates taotluse registreerimisest Lennuametis. Riigilõivu seadus5 § Tasutud peab olema vastav riigilõiv, kui kohaldub. 142 2. HO käsiraamatu inspekteerimine ja EASA vorm 6F9 kinnitamine. M.B.602, M.A.604 Määratud Vaata punkti I-2. inspektor 3. HO muudatusele vastavuse inspekteerimine. M.B.604 Vaata punkte I-4, I-8. Määratud Kui taotleti tegevusulatuse vähendamist, pole inspektor inspekteerimine vajalik. 4. Sertifikaadi muutmine. EASA vorm 6F osa Vastavalt Lennuameti asjaajamiskorrale AD 303 59 Määratud koostatakse EASA vorm 6 osa 59 soovituse alusel Asjaajamiskord10, inspektor peadirektori otsuse projekt sertifikaadi muutmise EASA vorm 3MF7, kohta. Vastavalt peadirektori otsusele sertifikaati M.B.606, M.A.618 Lennundus- kas muudetakse või ei muudeta. tehnika Positiivse otsuse korral antakse muudetud osakonna sertifikaat7 välja EASA vormil 37 piiramata ajaks. juhataja Sertifikaadi allkirjastab lennundustehnika osakonna juhataja. IV. HO käsiraamatu muutmine Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1. HO käsiraamatu muutmise alus. Määratud Hooldusorganisatsiooni käsiraamatu muutmise inspektor aluseks on HO poolt esitatud muudatusprojekt. LENNUAMET Protseduur AP 521-1/V3 Leht 5/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  2. HO käsiraamatu muudatuste inspekteerimine M.A.617 Määratud Inspekteeritakse HO käsiraamatu muudatuste inspektor vastavust Osa-M alaosa F nõuetele. Iga muudatus peab sisaldama käsiraamatu kehtivate lehekülgede loetelu muudatuse. Kui käsiraamatu muutus eeldab HO sertifikaadi muutust, siis järgida ka peatükki III. 3. HO käsiraamatu muudatuste inspekteerimise tulemustest teavitamine. M.B.605, M.B.604 Määratud HO käsiraamatu muudatused vaadatakse läbi inspektor võimalikult kiiresti kuid vähemalt 30-ne päeva jooksul alates muudatuse esitamise päevast. Kui inspektoril muudatuste suhtes märkusi ei ole, kinnitatakse muudatus vastavalt punktile 4 ja teavitatakse sellest HO-d suuliselt või kirjalikult koheselt. Mittevastuvõetavate muudatus- ettepanekute kohta saadetakse HOle teade puuduste kohta. 4. Käsiraamatu muudatuste kinnitamine Määratud HO käsiraamatu vastavuse korral ja/või peale AMC M.B.606 inspektor kõigi puuduste kõrvaldamist kinnitatakse HO M.B.606 käsiraamat kooskõlastustempliga iga kehtivate M.A.604 lehekülgede loetelu lehekülje allääres. Kõik M.A.617 originaalallkirjadega ja kooskõlastustemplitega leheküljed tagastatakse HO-le, nende koopiad koos kinnitamiseks esitatud HO käsiraamatu ülejäänud osaga jäävad Lennuametile. Kui HO käsiraamat on esitatud digitaalset allkirjastatult, kooskõlastab ka Lennuamet käsiraamatu digiallkirjaga. V. HO sertifikaadi kehtetuks tunnistamine, peatamine või piirangute kehtestamine Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1. HO sertifikaadi kehtetuks tunnistamise, Määratud peatamise või piirangute kehtestamise otsus. inspektor M.B.607 Juhul kui: 1. on võimalik oht lennuohutusele; 2. kontrollide käigus või muul moel on leidnud kinnitust tõsiasi, et Osa-M alaosa F nõudeid ei täideta; 3. organisatsioon ei pea kinni puuduste kõrvaldamiseks määratud ajakavast ja jätkuvalt ei täida Osa-M alaosa F nõudeid; 4. Lennuametil ei lubata peale teist kirjalikku palvet organisatsiooni külastada, et kontrollida Osa-M alaosa F nõuete jätkuvat täitmist; koostatakse HO-le ettekirjutus ja peatatakse peadirektori otsusega sertifikaat ettekirjutuse täitmise ajaks. Kui ettekirjutust ei täideta määratud LENNUAMET Protseduur AP 521-1/V3 Leht 6/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  tähtaja jooksul, tunnistatakse peatatud sertifikaat kehtetuks. Kui sertifikaadist on loobutud, tunnistatakse see kohe kehtetuks. 2. Otsusest HO-le teavitamine. Määratud Otsusest teavitatakse HO-i koheselt suuliselt ja inspektor hiljemalt järgmisel tööpäeval kirjalikult. VIITED 1. Komisjoni määrus (EL) nr 1321/2014, 26.11.2014 õhusõidukite ja lennundustoodete ning nende osade ja seadmete jätkuva lennukõlblikkuse ning sellega tegelevate organisatsioonide ja isikute sertifitseerimise kohta. 2. http://www.easa.europa.eu/regulations vt. Acceptable Means of compliance – Part M, subpart F Part 66, Part 147) 3. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 31.07.2006 määrus nr 73 Lennuameti põhimäärus: (vt Elektrooniline Riigi Teataja) 4. AD 201-xx Ametijuhendid (vt Inimressursi juhtimise käsiraamat) 5. Riigilõivu seadus (Elektrooniline Riigi Teataja) 6. VA 522-4-1 Osa-M alajao F organisatsiooni sertifikaadi taotluse vorm (EASA vorm 2) 7. VA 521-5 Osa-M hooldusorganisatsiooni sertifikaat (EASA vorm 3 MF versioon 2) 8. VA 522-3 EASA vorm 4 9. VA 521-4-1 EASA vorm 6F osa I VA 521-4-2 EASA vorm 6F osa II VA 521-4-3 EASA vorm 6F osa III VA 521-4-4 EASA vorm 6F osa IV VA 521-4-5 EASA vorm 6F osa V 10. AD 303 Asjaajamiskord (vt Dokumendihalduse käsiraamat) 11. Lennundusseadus (vt Elektrooniline Riigi Teataja) 12. EASA AMC Osa-M 13. Lennundustehnika osakonna tööplaan Tööplaani infosüsteemis (TPIS) (vt http://tooplaan/index.php või siseveebis); 14. Asendustäitmise ja sunniraha seadus (vt Elektrooniline Riigi Teataja) 15. AD 524-3 Juhtivtöötajate heakskiitmise põhimõtted (vt Lennundustehnika osakonna käsiraamat) (Lennuameti sisesed dokumendid asuvad kaustas M:\33 - Juhtimissüsteem) Kalle Allikson Lennundustehnika osakonna juhataja LENNUAMET Protseduur AP 521-1/V3 Leht 7/7 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  KINNITATUD Lennuameti peadirektori 16.12.2016 käskkirjaga nr 1.1-1/16/65 Lisa 3 Jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni sertifitseerimine EESMÄRK Jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni (edaspidi JLKO) sertifitseerimise ja järelevalve protseduuri eesmärk on juhendada Lennuameti inspektoreid JLKO sertifitseerimisega seotud tegevustes, võttes aluseks Komisjoni määruse1 (EL) nr 1321/2014 lisa I (Osa­M) nõuded ja Majandus- ja kommunikatsiooniministri 27.10.2009 määruse nr 104. Protseduur on juhendiks JLKO esmasel sertifitseerimisel, sertifikaadi muutmisel, selle peatamisel või kehtetuks tunnistamisel ning peab tagama kõigi JLKO sertifikaadi taotluste ühtse, ladusa ja õiguslikult korrektse menetlemise. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA Protseduur sisaldab JLKO sertifitseerimist ja järelevalvet puudutavate tegevuste kirjeldust, viiteid reguleerivatele aktidele ja kasutatavatele vormidele. Protseduur on mõeldud lennuettevõtja jätkuvat lennukõlblikkust korraldava või jätkuva lennukõlblikkuse korraldamise teenust osutava organisatsiooni sertifitseerimiseks ning järelevalveks. Protseduuri saab rakendada Eestis registreeritud ja põhilise tegevuskohaga Eestis asuva lennundusettevõtte puhul, kui Lennuametile on esitatud taotlus EASA vormil 23. VOLITUSED JA VASTUTUSED Jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni (JLKO) sertifitseerimise ja järelevalvega tegeleb vastavalt Lennuameti põhimäärusele2 Lennuameti Lennundustehnika osakond. Sertifitseerimisega tegelev personal peab vastama ametijuhendites8 määratletud nõuetele ja Komisjoni määruse (EL) 1321/2014 1 lisa I punkti M.B.102 (c) nõuetele. TEGEVUSE KIRJELDUS. MEETOD Kõik menetlused tehakse lennuohutuse infosüsteemis LOIS. Alternatiivse variandina vormistatakse audit EASA vormil 13. Menetluse üldised põhimõtted on toodud alljärgnevalt: 1. Esmane sertifitseerimine Jrk. Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja nr 1. JLKO Taotluse ja juurdekuuluvate 3 dokumentide vastuvõtmine. Esitatud taotluse juurde kuuluvad Lennundus- järgmised dokumendid: tehnika  JLKO käsiraamat; 1 ( M.A.704, M.B.701) osakonna (LT)  JLKO sertifikaadile juhataja taotletavate poolt LENNUAMET Protseduur AP 522/V9 Leht 1/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  õhusõidukite tehnilised 1 (M.A.305, M.A. 306, määratud logiraamatud (ärilise M.B.701) inspektor lennutranspordi korral);  M.A.706 kohaselt heakskiitu vajavate juhtivtöötajate andmed 1 (M.A.706, M.B.702), 4 EASA vormil 44;  JLKO sertifikaadile taotletavate õhusõidukite 1 (M.A.708) hooldusprogrammid; Määratud  JLKO ja Osa-145 inspektor hooldusorganisatsiooni 1 (M.A.708, M.B.701) vahelised hoolduslepingud;  kui JLKO kavatseb tellida lennukõlblikkuse korralduse allhanke 1 (M.A.201), 5 (AMC korras, tuleb esitada ka M.A.201h)) allhankeleping/lepingu projekt. Taotlus võetakse vastu koos eelpool toodud dokumentidega. Puuduolevatest dokumentidest teavitatakse taotluse esitajat kohe suuliselt. Menetlust ei alustata, kui puudub mõni eelnimetatud dokument. Saabunud taotlusele vastatakse kirja teel 30 päeva jooksul alates selle registreerimisest Lennuameti dokumendihaldusprogrammis. Taotlejat teavitatakse esimesel võimalusel, kui on midagi vaja juurde esitada või muuta. 2. Taotluse ja esitatud dokumentide 6 (4.1.2) Dokumendi- registreerimine. ja teabehalduse spetsialist 3. JLKO käsiraamatu inspekteerimine ja kinnitamine. JLKO üldjuht peab olema allkirjastanud Määratud käsiraamatus deklaratsiooni. 1 (M.B.702), 5, 7 inspektor Käsiraamatus peavad olema määratud kõigi juhtivtöötajate asendajad ja aeg, mille möödumisel esitatakse heakskiitmiseks uus juhtivtöötaja LENNUAMET Protseduur AP 522/V9 Leht 2/11 Lõõtsa 5 / 11415Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  kandidaat, kui endine ei täida enam kohustusi. Inspekteeritakse JLKO käsiraamatu sisu vastavust Komisjoni määruse (EL) 1321/2014 1 Osa-M nõuetele. Inspekteerimise tulemused vormistatakse LOIS-is või EASA vormi 13 7 osades 3 ja 4. Vastavuse korral või peale kõigi puuduste kõrvaldamist kinnitatakse JLKO käsiraamat kooskõlastustempliga iga kehtivate lehekülgede loetelu lehekülje allservas. Kõik originaalallkirjadega ja kooskõlastustemplitega leheküljed edastatakse JLKO-le, nende koopiad koos kinnitamiseks esitatud JLKO käsiraamatu ülejäänud osaga jäävad Lennuameti lennundustehnika osakonda. Kui HO käsiraamat on esitatud digitaalset allkirjastatult, kooskõlastab ka Lennuamet käsiraamatu digiallkirjaga. 4. JLKO juhtivtöötajate heakskiitmine. Juhtivate töötajate kandidatuuri Määratud heakskiitmisel lähtutakse Komisjoni inspektor määruse (EL) 1321/2014 1 Osa-M nõuetest ja Lennuameti protseduurist AD 524-314 „Juhtivtöötajate heakskiitmise 1 (M.A.706), 4, 5 põhimõtted“14. (AMC.M.A.706) JLKO kvaliteedijuhi kandidatuuri heakskiitmine kooskõlastatakse Lennutegevusosakonnaga , kui JLKO on M.A.712(e) 1 osa lennuettevõtjast. Heakskiitmise korral kinnitatakse see esitatud EASA vormidel 4 4 inspektori nime, kuupäeva ja allkirjaga. Vormidest tehakse koopiad ning edastatakse JLKO-le. Kui heakskiitu ei anta, saadetakse JLKO-le 30 päeva jooksul, alates taotluse ja kõigi vajalike lisadokumentide laekumisest Lennuametisse, kirjalik teade koos põhjendusega. 5. Audit Lennuameti heakskiitu taotlevas JLKO-s. Auditeerimise aeg lepitakse eelnevalt JLKO-ga kokku. Osakonna juhataja määrab menetluse eest vastutava inspektori ja auditil 1 (M.B.702), 4, 5, 7 Määratudin osalevad inspektorid Audit sisaldab spektor avakoosolekut, kohtumist üldjuhiga, nõuetele vastavuse inspekteerimist ja LENNUAMET Protseduur AP 522/V9 Leht 3/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  kokkuvõtvat osa. Auditeeritakse JLKO personali, protseduure, tööruume, dokumentatsiooni. Auditi läbiviimisel juhindutakse EASA vormi 13 7 punktidest. Vesteldakse juhtivate töötajatega ning kontrollitakse, kas JLKO tööruumid, protseduurid ja asjakohaste dokumentide sisu on vastavuses Osa-M nõuetega ja peegeldab tegelikku situatsiooni. Lähtutakse Komisjoni määruse (EL) 1321/2014 1 Osa-M nõuetest ja Euroopa Lennuohutusameti tegevdirektori otsustest (AMC, GM)5, 13. Määratakse kõikide avastatud mittevastavuste ohutustasemed. Auditi lõpus viiakse läbi kokkuvõtlik koosolek, mille käigus arutatakse läbi leitud mittevastavused, võimalused ning ajakulu nende kõrvaldamiseks. 6. Auditi tulemuste vormistamine. Taotlejale saadetakse raport Lennuohutuse järelevalve infosüsteemi 1 (M.B.702), 5, 7 Määratud LOIS kaudu (või vajadusel EASA inspektor vormil 13 7 4. osa) auditi käigus avastatud mittevastavuste kohta 10 päeva jooksul peale auditit. Raporti allkirjastavad auditil osalenud inspektorid. Esmasel sertifitseerimisel puuduste kõrvaldamise tähtaegu raportis ei määrata. Kõik avastatud puudused esmasel sertifitseerimisel märgitakse 2. taseme puudusteks. Auditi perioodiks märgitakse raportis kaheaastane periood arvestatuna sertifikaadi esmasest väljastamisest, seetõttu esmasel sertifitseerimisel jäetakse auditi periood märkimata või märgitakse pärast. Väljaspool auditit tuvastatud puudused kantakse samuti aruandesse. Aruande 2. osas eraldatakse selliste puuduste numbrid tulpa, millele antakse nimetus „Desktop audit“. 7. Puuduste kõrvaldamise tuvastamine. Sertifikaadi taotleja peab 30 päeva jooksul pärast auditi raporti kättesaamist 1 (M.B.702), 7 Määratud esitama tegevuskava tuvastatud puuduste inspektor kõrvaldamiseks. Puuduste kõrvaldamise kohta peab JLKO esitama kirjaliku seletuse ja vastava tõendusmaterjali. LENNUAMET Protseduur AP 522/V9 Leht 4/11 Lõõtsa 5 / 11415Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  Selle põhjal hinnatakse, kas puudus on kõrvaldatud või ei. Vajadusel viiakse läbi järelaudit. Ebarahuldavalt kõrvaldatud puudustest või puudulikest korrigeerivatest tegevustest teavitatakse JLKO juhtivtöötajaid kirjalikult 10 päeva jooksul alates korrigeerivate tegevuste esitamisest või järelinspekteerimisest. Rahuldavalt kõrvaldatud puuduse kohta märgitakse EASA vorm 13 7 neljandas osas vastava puuduse rea lahtrisse “Date Closed” tõendusdokumentide registreerimise kuupäev ja lahtrisse “Action ref” viide puuduse kõrvaldamise aluseks olnud dokumentidele. Rahuldavalt kõrvaldatud puudustest teavitatakse JLKO kvaliteedijuhti telefoni või E-kirja teel. Auditi puuduste menetlemisel LOISi kaudu on menetlus nähtav nii auditeeritavale kui Lennuametile. 8. JLKO käsiraamatu kinnitamine. Kontrollitakse JLKO käsiraamatu sisu Appendix V to AMC vastavust AMC M.A.704 lisale V 5, kas M.A.704 5 Määratud käsiraamat on allkirjastatud üldjuhi poolt inspektor ja sisaldab informatsiooni, kuidas JLKO AMC M.A.704(11) 5 kohaldab kriitiliste konstruktsiooni- elementide kontrolli erinõudeid (CDCCL). Kehtivatele nõuetele vastavuse korral 1 (M.A.704, M.B.701, või peale kõigi puuduste kõrvaldamist M.B.702), 5 kinnitatakse JLKO käsiraamat kooskõlastustempliga iga kehtivate lehekülgede loetelu lehekülje all ääres. Kõik originaalallkirjadega ja kooskõlastustemplitega leheküljed edastatakse JLKO-le, nende koopiad koos kinnitamiseks esitatud JLKO käsiraamatu ülejäänud osaga jäävad Lennuametisse. Kui JLKO käsiraamat on esitatud digitaalset allkirjastatult, allkirjastab ka Lennuamet käsiraamatu digitaalselt. 9. EASA vormi 13 7 kvaliteedikontroll. Määratud EASA vorm 13 või LOISi menetluse inspektor kvaliteedi kontrollija hindab protseduuri täitmise korrektsust, tehtud puuduste ja 5 (AMC M.B.702f)), 7 nende taseme ning soovituste vastavust Osa-M nõuetele, väljaantava sertifikaadi tegevusulatuse vastavust JLKO LENNUAMET Protseduur AP 522/V9 Leht 5/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  käsiraamatule. Märge ja allkiri kvaliteedikontrolli kohta tehakse EASA vorm 13 viiendas osas või LOISis peale soovituse andmist. 10 Sertifikaadi väljaandmine. Sertifikaat Peadirektor antakse välja EASA vormil 14 10 tähtajatuna, EASA vormis 137 või 1 (M.B.703), 5(AMC Määratud LOISis tehtud otsuse alusel. M.A.703), 6(3.1), 10 inspektor Kontrollitakse riigilõivu tasumist. Sertifikaadi allkirjastab Osakonna- lennundustehnika osakonna juhataja. 9 juhataja. Sertifikaadi koopia jääb Lennundustehnika osakonnale. Äriliseks lennutranspordiks kasutatavate M.B.703(d)1 õhusõidukite korral antakse sertifikaadi teine koopia Lennutegevuse osakonda, et kanda sertifikaadil sisalduvad andmed lennuettevõtja sertifikaadile. Sertifikaadile kantakse selle muudatuse number ja väljaandmise kuupäev, sertifitseerimisgraafikule organisatsiooni käsiraamatu hetkel kehtiva muudatuse number ja kuupäev. Sertifitseerimisgraafikusse kantavad õhusõidukite tüübid ja organisatsiooni õigused peavad vastama taotlusele, käsiraamatus esitatule ja EASA vormil 13 tehtud otsusele. Organisatsiooni sertifikaadi number EASA AMC Osa- M määratakse kooskõlas EASA vastavasisulise otsusega. 11 JLKO järelevalve dokumentatsioon Määratud JLKO lisatakse inspekteerimise ja inspektor, perioodilise kontrolli ajakavasse. JLKO 1 (M.B.704), 11 Osakonna perioodiline auditeerimine toimub juhataja sertifikaadi tingimustele jätkuva vastavuse tagamiseks. Auditi/auditite raportid säilitatakse JLKO personaalses kaustas ning ka elektroonilisel kujul serveris. Muu JLKO sertifitseerimise ning järelevalvega seotud dokumentatsioon säilitatakse nimelistes kirjakaustades. Kõiki ülalmainitud dokumente säilitatakse vähemalt 5 aastat. LENNUAMET Protseduur AP 522/V9 Leht 6/11 Lõõtsa 5 / 11415Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  2. Sertifikaadi muutmine Jrk. Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja nr 1. Taotluse ja dokumentide Määratud vastuvõtmine. inspektor JLKO esitab Lennuameti Lennundustehnika osakonnale täidetud 3 muudatuste taotluse EASA vormil 2 3 koos organisatsiooni käsiraamatu muudatusega ning asjakohased lisa- või muudetud dokumendid, mis registreeritakse dokumendi- ja teabehalduse spetsialisti poolt (vt 1.1) 2. Taotluse ja dokumentide Määratud läbivaatamine. inspektor Lennundustehnika osakond kontrollib, 1, 3, 5 kas taotletud muudatused jäävad kooskõlasse Osa-M nõuetega. Uue õhusõiduki tüübi lisamisel lennuettevõtja JLKO sertifikaadile kontrollitakse, kas taotlus langeb kokku lennuettevõtja sertifikaadi muudatustaotlusega ja kas sertifikaadi muudatuse taotlus langeb kokku JLKO käsiraamatus esitatuga. 3. Muudatusi puudutav audit JLKO-s. Auditi läbiviimisel lähtutakse Komisjoni Määratud määruse (EL) 1321/2014 1 Osa-M inspektor nõuetest ning see on ülesehituselt 1 (M.A.713, M.B.706), 5 analoogne esmase sertifitseerimise (AMC.M.A.713, AMC auditiga (vt 1). Auditi lõpus viiakse läbi M.B.706), 6, 7 kokkuvõtlik koosolek, mille käigus arutatakse läbi leitud mittevastavused ning nende kõrvaldamise võimalused. 4. Auditi tulemuste vormistamine. Taotlejale saadetakse raport LOISi kaudu või EASA vormi 13 4. osal 7 auditi käigus avastatud muudatusi 1 (M.B.706), 5 (AMC Määratud puudutavate mittevastavuste kohta 10 M.B.706), 6, 7 inspektor päeva jooksul peale auditit. Raportis sisalduvad ka leitud puuduste kõrvaldamise tähtajad ning on määratud nende ohutustasemed. Auditi raport allkirjastatakse JLKO-t auditeerinud inspektorite poolt. 5. Puuduste kõrvaldamise tuvastamine. JLKO peab esitama tegevuskava tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks. LENNUAMET Protseduur AP 522/V9 Leht 7/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  JLKO poolt peab olema esitatud Määratud kirjalik seletus puuduste kõrvaldamise inspektor viisi kohta ja vastav tõendusmaterjal. Selle põhjal hinnatakse, kas puudus on kõrvaldatud või ei. Vajadusel viiakse 1 (M.B.706), 5 (AMC läbi järelaudit. Ebarahuldavalt M.B.706), 6 kõrvaldatud puudustest või puudulikest korrigeerivatest tegevustest teavitatakse JLKO juhtivtöötajaid kirjalikult 10 päeva jooksul alates korrigeerivate tegevuste esitamisest või järelinspekteerimisest. Rahuldavalt kõrvaldatud puuduse kohta märgitakse EASA vorm 137 neljandas osas vastava puuduse rea lahtrisse “Date Closed” hetke kuupäev ja lahtrisse “Action ref” viide JLKO kirjale, kus oli toodud puuduse kõrvaldamise kirjeldus. Rahuldavalt kõrvaldatud puudustest teavitatakse JLKO kvaliteedijuhti telefoni või E-kirja teel. Auditi puuduste menetlemisel LOISi kaudu on menetluse nähtav nii auditeeritavale kui Lennuametile. 6 Kvaliteedikontroll. Kvaliteedi kontrollija hindab LOISi menetlust või EASA vorm Osakonna 13 täitmise korrektsust, tehtud juhataja puuduste ja nende taseme ning 5 (AMC M.B.702f)) soovituste vastavust Osa-M 7 nõuetele, väljaantava sertifikaadi tegevusulatuse vastavust JLKO käsiraamatule. Märge ja allkiri kvaliteedikontrolli kohta tehakse EASA vorm 13 viiendas osas7 peale soovituse andmist. 7. Sertifikaadi muutmine. Peadirektor JLKO sertifikaati muudetakse vastavalt taotlusele, kui Lennuamet on heaks kiitnud koos taotlusega esitatud Osakonna dokumendid ja tunnistanud auditi juhataja. tulemused rahuldavaks. 1, 5, 7 Peadirektori käskkirjaga kuulutatakse muudatus kehtivaks. Muudetud sertifikaadi allkirjastab lennundustehnika osakonna juhataja. Sertifikaadi originaal saadetakse JLKO- le kas tähitult posti teel või antakse JLKO esindajale üle Lennuametis, võttes kuupäevalise ja allkirjastatud M.B.703(d)1 LENNUAMET Protseduur AP 522/V9 Leht 8/11 Lõõtsa 5 / 11415Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  kinnituse originaali kättesaamisest dokumendi koopiale. Koopia jääb lennundustehnika osakonnale, originaal antakse taotlejale. Ärilise lennutegevuse korral informeeritakse JLKO sertifikaadi muudatusest Lennutegevuse osakonda. 3. Järelevalve Jrk. Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja nr 1. Regulaarne auditeerimine. Lennundustehnika osakonna inspektorid teostavad JLKO üle järelevalvet. Järelevalve hõlmab eneses regulaarset 1 (M.B704, M.B.705), 5 Määratud JLKO auditeerimist. Kõiki JLKO (AMC M.B.704, AMC inspektor protseduure, tööruume, seadmeid ja M.B.705) dokumentatsiooni auditeeritakse vähemalt üks kord 2 aasta jooksul. Kõik JLKO organisatsioonid viiakse peale esmast sertifitseerimist sisse auditeerimise graafikusse, mida haldab lennundustehnika osakond. Regulaarse järelevalve korral on auditeerimise tehnika analoogne esmase sertifitseerimisega (vt 1), kuid erinevalt esmasest sertifitseerimisest määratakse tuvastatud puuduste kõrvaldamiseks tähtajad. 4. Lennukõlblikkuse kontrolli pädevus Jätkuvat lennukõlblikkust korraldaval organisatsioonil on õigus taotleda lennukõlblikkuse kontrolli tegemise pädevust, mis lubab JLKO-l välja anda lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaati või soovitust selle väljaandmiseks (M.A.711(b)) 1 Lisaks eelpooltoodud menetlustoimingutele tuleb sellisel juhul rakendada järgmisi lisategevusi: Jrk. Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja nr 1. Lennukõlblikkuse kontrolli Määratud protseduuride hindamine. inspektor(id) Kontrollitakse, kas JLKO käsiraamat Appendix V to AMC kirjeldab lennukõlblikkuse kontrolli M.A.704 5 protseduure, asjakohaseid struktuuri jms muudatusi, vorme ja loetleb M.A.7101 lennukõlblikkuse kontrollijate nimed koos volituste numbritega. Kas JLKO-l on andmed lennukõlblikkuse kontrollija M.A.707(e) 1 kvalifikatsiooni kohta. Protseduurid LENNUAMET Protseduur AP 522/V9 Leht 9/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  peavad olema kooskõlas Osa-M1 nõuete ja Euroopa Lennuohutusameti tegevdirektori poolt määratud nõuete täitmise viiside AMC ning juhenditega (AMC, GM)5, 13. M.A.710(a),(b),(c) 5 Protseduurid peavad kirjeldama õhusõiduki füüsilist ülevaatust, dokumentide kontrolli ja lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaadi või selle väljaandmise soovituse väljastamisega seotud toiminguid. 2. Lennukõlblikkuse kontrollijate Määratud hindamine. inspektor(id) Esmasel heakskiitmisel kontrollitakse: - kas JLKO poolt määratud lennukõlblikkuse kontrollija M.A.707(a)1 aktsepteerimiseks on esitatud teade vastutaval töökohal töötavast isikust AMC M.A.707(a) 5 EASA vormil 44 koos kvalifikatsiooni ja kogemust tõendavate dokumentidega; AMC.M.A.706(f) 5 - kas Lennukõlblikkuse kontrollija vastab Osa-M1 nõuetele ja on nõutaval tasemel läbinud kütusepaakide ohutuse koolituse, AMC M.A.707(a)4 5 kui viimane on kohalduv; - kas lennukõlblikkuse kontrollija on sõltumatu jätkuva lennukõlblikkuse M.A.707(b) 1 korraldamise protsessist; - kuidas Lennukõlblikkuse kontrollija teostab näidis lennukõlblikkuse kontrolli vastavalt JLKO käsiraamatu protseduuridele. Näidisprotokoll lennukõlblikkuse kontrolli kohta lisatakse inspekteerimise aruandele. Lennukõlblikkuse kontrollijate heakskiitmine toimub vastavalt punkti 1 alapunktile 4. Perioodilise järelevalve käigus hinnatakse: - kas lennukõlblikkuse kontrollijal on vastav ametikoht JLKO-s ja sõltumatus jätkuva lennukõlblikkuse korraldamise protsessist; - kas lennukõlblikkuse kontrollijal on kehtiv JLKO volitus; - kas lennukõlblikkuse kontrollija poolt tehtud kontrollide vastavust Osa-M1 nõuetele ja JLKO käsiraamatu protseduuridele; LENNUAMET Protseduur AP 522/V9 Leht 10/11 Lõõtsa 5 / 11415Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  - kas lennukõlblikkuse kontrollija on saanud vajalikku jätkukoolitust ja osalenud jooksva aasta jooksul lennukõlblikkuse kontrollis. 5. Piirangute kehtestamine, sertifikaadi peatamine või selle kehtetuks tunnistamine Jrk. Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja nr 1. Kui auditeerimistel või muudel asjaoludel avastatakse JLKO-s puudusi, Komisjoni määruse (EL) 1321/2014 1 (M.B.102, Lennuameti 1 Osa-M nõuetele mittevastavusi, rakendab M.B. 705, peadirektor Lennuamet meetmeid JLKO sertifikaadile piirangute M.B. 707) osakonna kehtestamise asjus, peatab sertifikaadi või tunnistab juhataja selle kehtetuks. ettekande alusel VIITED 1. Komisjoni määrus (EL) nr 1321/2014 (vt http://europa.eu.int/eur-lex); 2. Lennuameti põhimäärus (vt www.riigiteataja.ee); 3. VA 522-4 EASA vorm 2G – taotluse vorm Osa-M alaosa G jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni sertifikaadi saamiseks ; 4. VA 522-3 EASA vorm 4 – teate vorm vastutaval töökohal töötavast; 5. Euroopa Lennuohutusameti tegevdirektori otsus (ED DECISION) (vt www.easa.eu.int); 6. AD 303 Lennuameti asjaajamiskord; 7. VA 522-2-1 EASA vorm 13 (osad I , II, III, IV ja V); 8. AD 201-xx Lennundustehnika osakonna inspektorite ametijuhendid ; 9. Riigilõivu seadus (vt www.riigiteataja.ee); 10. VA 522-1 EASA vorm 14 - Osa-M alaosa G jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni auditi sertifikaadi vorm; 11. Lennundustehnika osakonna tööplaan Tööplaani infosüsteemis (TPIS) (vt http://tooplaan/index.php või siseveebis); 12. Lennundusseadus (vt www.riigiteataja.ee); 13. Reserveeritud ; 14. AD 524-3 Juhtivtöötajate heakskiitmise põhimõtted. (Lennuameti sisesed dokumendid asuvad kaustas M:\33 - Juhtimissüsteem) Kalle Allikson Lennundustehnika osakonna juhataja LENNUAMET Protseduur AP 522/V9 Leht 11/11 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  KINNITATUD Lennuameti peadirektori 16.12.2016 käskkirjaga nr 1.1-1/16/65 Lisa 1 Osa-145 hooldusorganisatsiooni sertifitseerimine EESMÄRK Osa-145 hooldusorganisatsiooni sertifitseerimise protseduuri eesmärk on juhendada Lennuameti inspektoreid õhusõiduki ja/või selle komponendi hooldusorganisatsiooni (edaspidi HO) sertifitseerimisega seotud tegevustes, võttes aluseks Komisjoni määruse1 (EL) nr 1321/2014 lisa II (Osa­145) ning Majandus- ja kommunikatsiooniministri määruse nr 12215 nõuded. Protseduur peab tagama kõigi HO sertifikaadi taotluste ühtse, ladusa ja õiguslikult korrektse menetlemise. KÄSITLUS- JA KASUTUSALA Protseduur sisaldab HO esmast sertifitseerimist, sertifikaadi järelevalvet, sertifikaadi muutmist, peatamist ja kehtetuks tunnistamist, nende tegevuste kirjeldust ja viitematerjali. Protseduuri saab rakendada esitatud taotluse6 alusel HO sertifitseerimisel, mille põhiline tegevuskoht on Eestis.. VOLITUSED JA VASTUTUSED Vastavalt Majandus ja Kommunikatsiooniministri 31.07.2006 määrusele nr 733 lasub üldvastutus HO sertifitseerimise eest Lennuameti lennundustehnika osakonnal. Osakonna juhataja ja vaneminspektorite (edaspidi „inspektorite“) kvalifikatsioon, kohustused ja vastutus on määratletud ametijuhenditega4. Lennundustehnika osakonna juhataja määrab sertifitseerimismenetluse eest vastutava inspektori. TEGEVUSE KIRJELDUS HO sertifitseerimist menetletakse lennuohutuse infosüsteemis LOIS. Alternatiivse variandina vormistatakse audit EASA vormil 6. Menetluse üldised põhimõtted on toodud alljärgnevalt: I. HO esmane sertifitseerimine. Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1. HO sertifikaadi taotluse läbivaatamine. 145.A.15 1 Määratud HO sertifikaadi taotlemiseks peab olema esitatud: VA 521-1 EASA inspektor - taotlus EASA vormil 2 6; vorm 2 6 - HO käsiraamat, milles deklaratsiooni on allkirjastanud üldjuht; 145.A.70(a) 1 - 145.A.30(a) ja (b) 1 kohaste juhtivtöötajate AMC 145.B.20(1) 2 andmed EASA vormil 4 8, VA 522-3 EASA - Kinnitus riigilõivu maksmise kohta vorm 4 8 Kui puudub mõni eelnimetatud dokument või LENNUAMET Protseduur AP 521/V7 Leht 1/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  esitatud dokument ei ole korrektne, teavitatakse sellest taotlejat kirjalikult 30 päeva jooksul alates taotluse registreerimisest Lennuametis. Kui kolme kuu jooksul ei ole nõutud dokumente Määrus nr 12215 või parandusi esitatud, lõpetatakse taotluse menetlus peadirektori otsusega sertifikaadi väljaandmisest keeldumise kohta. 2. HO käsiraamatu inspekteerimine ja 145.B.20 2. 1 kinnitamine. 145.B.25 1. 1 Inspekteeritakse HO käsiraamatu sisu vastavust AMC 145.B.20(2) Osa-145 1 nõuetele. HO üldjuht peab olema 145.A.75 1 allkirjastanud käsiraamatus deklaratsiooni. AMC145.A.75(a) 2 Käsiraamatus peavad olema määratud kõigi juhtivtöötajate asendajad ja aeg, mille möödumisel VA 521-4 EASA esitatakse heakskiitmiseks uus juhtivtöötaja vorm 6 osa 39 kandidaat, kui endine ei täida enam kohustusi. 145.A.951 Inspekteerimise tulemused vormistatakse LOISis või EASA vorm 6 9osas 3. Vastavuse korral või Määratud peale kõigi puuduste kõrvaldamist kinnitatakse AMC 145.B.25(1)3 2 inspektor HO käsiraamat kooskõlastustempliga iga kehtivate lehekülgede loetelu lehekülje allääres. Kõik originaalallkirjadega ja kooskõlastustemplitega leheküljed tagastatakse HO-le, nende koopiad koos kinnitamiseks esitatud HO käsiraamatu ülejäänud osaga jäävad Lennuameti lennundustehnika osakonda. Kui HO käsiraamat on esitatud digitaalset allkirjastatult, kooskõlastab ka Lennuamet käsiraamatu digiallkirjaga. 3. HO juhtivtöötajate heakskiitmine. 145.B.20 11 Heakskiitmisel lähtutakse Osa-145 1 nõuetest ja AMC 145.B.20 2 Määratud juhtivtöötajate heakskiitmise põhimõtetest17. 145.A.30(a) ja (b) inspektor Vajadusel viiakse heakskiitmiseks esitatud AD 524-317 juhtivtöötajaga läbi vestlus. Heakskiitmisel täidab määratud inspektor juhtivtöötaja kohta esitatud VA 522-3 EASA EASA vorm 4 8 vastava osa ja saadab koopia HO- vorm 4 8 le. Kui heakskiitu ei anta, saadetakse HO-le 30 päeva jooksul kirjalik teade koos põhjendusega. 4. HO Osa-145 1 nõuetele vastavuse 145.B.20 3, 4, 6, 7 1 inspekteerimine. AMC145.B.20(2)... Inspekteerimise aeg lepitakse taotlejaga kokku ...(6) 2 Määratud peale kõigi esitatud dokumentide läbivaatust ja inspektor põhimõttelist heakskiitu. Inspekteerimine peab sisaldama avakoosolekut, kohtumist üldjuhiga, nõuetele vastavuse inspekteerimist ja kokkuvõtvat osa. Inspekteeritakse kõiki alltöövõtjaid, liini- ja baashoolduse kohti. Inspekteerimise tulemused EASA vorm 6 9 vormistatakse LOISis või EASA vormil 6 9. AMC 145.B.20(6)3. Auditi perioodiks märgitakse raportis kaheaastane 145.A.951 periood arvestatuna sertifikaadi esmasest AD 52016 väljastamisest, seetõttu esmasel sertifitseerimisel 145.B.15 jäetakse auditi periood märkimata või märgitakse LENNUAMET Protseduur AP 521/V7 Leht 2/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  pärast. Kõik avastatud puudused esmasel sertifitseerimisel kategoriseeritakse 2. astme puudusteks. Väljaspool auditit tuvastatud puudused kantakse samuti aruandesse. Aruande 2. osas eraldatakse selliste puuduste numbrid tulpa, millele antakse nimetus „Desktop audit“. Kui mõni hoolduskoht asub teise riigi territooriumil, informeerib juhtaudiitor eelseisvast inspekteerimisest kohalikku lennuametit. 5. Inspekteerimise tulemustest HO-le 145.B.20 5. teavitamine. Määratud Kahe nädala jooksul peale inspekteerimist AMC 145.B.20(6)4. inspektor saadetakse HO-le teade inspekteerimise tulemuste kohta läbi LOISi või EASA vorm 6 9. Kui vorm 6 ei ole veel lõpetatud, siis kirjeldatakse vastaval EASA vorm 6 inspekteerimisel avastatud puudused teates eneses. Puuduste olemasolul peab teade muuhulgas nõudma vastuskirja tegevuskavaga puuduste kõrvaldamiseks. Kui esitatud tegevuskava ei ole aktsepteeritav, saadetakse see HO-le tagasi paranduste tegemiseks. Kogu kirjavahetus organisatsiooniga registreeritakse dokumendihaldussüsteemis. Auditi menetlemisel LOISis on menetluse käik nähtav nii auditeeritavale kui Lennuametile. 6. Puuduste kõrvaldamise tuvastamine. 145.B.20 5.ja 6. 1 Määratud HO poolt peab olema esitatud kirjalik seletus inspektor puuduste kõrvaldamiseks tehtud korrigeerivate tegevuste kohta või muud kirjalikud tõendid. Selle põhjal hinnatakse, kas puudus on kõrvaldatud või ei. Korrigeeriv tegevus peab võimalusel arvestama puuduse tekkepõhjust. Vajadusel viiakse läbi järelinspekteerimine. Ebarahuldavalt kõrvaldatud puudustest teavitatakse HO-d kirjalikult 10 päeva jooksul alates korrigeerivate tegevuste esitamisest või järelinspekteerimisest. Rahuldavalt kõrvaldatud puuduse kohta märgitakse LOISis või EASA vorm 6 neljandas osas vastava puuduse rea lahtrisse “Date Closed” tõendusdokumentide registreerimise kuupäev ja lahtrisse “Corrective Action ref” viide puuduse kõrvaldamise aluseks olnud dokumentidele. Rahuldavalt kõrvaldatud puudustest teavitatakse HO kvaliteedijuhti telefoni või E-kirja teel. LENNUAMET Protseduur AP 521/V7 Leht 3/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  7. Soovitus HO sertifikaadi väljaandmise Määratud kohta. inspektor Soovitus HO sertifikaadi väljaandmise kohta tehakse EASA vorm 6 viiendas osas või LOISis, VA 521-4 EASA kui kõik puudused on rahuldavalt kõrvaldatud või vorm 6 hiljemalt 9 kuu möödumisel inspekteerimisest. Määrus nr 12215 § 3 lg 3 8. Kvaliteedikontroll. AMC.145.B.20(5)2 2 Osakonna Kvaliteedi kontrollija hindab LOISi menetlust või inspektor EASA vorm 6 täitmise korrektsust, tehtud puuduste ja nende taseme ning soovituste vastavust Osa-145 nõuetele, väljaantava sertifikaadi tegevusulatuse vastavust HO käsiraamatule. Märge kvaliteedikontrolli kohta tehakse EASA vorm 6 viiendas osas peale soovituse andmist. 9. Sertifikaadi väljaandmine. 145.B.20 7. 1 Määratud Vastavalt Lennuameti asjaajamiskorrale AD 303 145.B.25 1 inspektor koostatakse soovituse alusel HO sertifikaadi AMC145.B.25(1)…( väljaandmise kohta peadirektori otsuse projekt. 3) 2 Vastavalt peadirektori otsusele sertifikaat kas EASA vorm 3-145 7, väljastatakse või ei väljastata. Kontrollitakse Riigilõivu seadus 5 riigilõivu laekumist. § 142 lg 1 Positiivse otsuse korral antakse sertifikaat 7 välja EASA vormil 3-145 7 piiramata ajaks. Sertifikaadi allkirjastab lennundustehnika osakonna juhataja. AMC Osa-14512 HO sertifikaadi number määratakse kooskõlas EASA vastavasisulise otsusega. II. HO sertifikaadi kehtivuse kontroll Tegevuse kirjeldus Viide 1. HO Osa-145 nõuetele vastavuse inspekteerimine. Inspekteerimine kõigi Osa-145 nõuete osas 145.B.30 1 Määratud viiakse läbi vähemalt kord kahe aasta jooksul AMC145.B.30(1), inspektor vastavalt tegevuskavale 13. Inspekteerimise aeg (2) 2 täpsustatakse eelnevalt HO-ga. Soovitav on läbi 145.A.90 1 viia üks-kaks etteteatamata väiksemamahulist tegevuskavavälist inspekteerimist. Inspekteerimine peab sisaldama avakoosolekut, kohtumist üldjuhiga (kord kahe aasta jooksul), HO sertifikaadi tingimustele vastavuse inspekteerimist ja kokkuvõtvat osa, kus arutatakse läbi mittevastavused ja nende kõrvaldamise võimalused. Inspekteerimise tulemused vormistatakse LOISis või EASA vormil 6 9. Kui inspekteerimisel jäi kontrollimata vastavus mõnele nõudele, siis planeerib juhtiv inspektor tegevuskavasse13 uue inspekteerimise, pidades silmas, et kõikidele nõuetele vastavust oleks kontrollitud vähemalt kord kahe aasta jooksul. 2. Inspekteerimise tulemustest HO-d Määratud teavitamine. inspektor LENNUAMET Protseduur AP 521/V7 Leht 4/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  Vaata punkti I-5. Asendustäitmise ja Kui puudused ei ole õigeaegselt kõrvaldatud, sunniraha seadus14 tehakse organisatsioonile ettekirjutus ja vajadusel §7 hoiatus sertifikaadi peatamise või tegevusulatuse Lennundusseadus 11 piiramise kohta. Ettekirjutuse ning järgneva § 60 3 hoiatuse eiramisel määratake sunniraha vastavalt kehtivatele õigusaktidele. 3. Puuduste kõrvaldamise tuvastamine. 145.B.20 5.ja 6. 1 Määratud Vaata punkti I-6. inspektor 4. Soovitus HO sertifikaadi jätkumise kohta. Soovitus HO sertifikaadi jätkumise kohta tehakse VA 521-4 EASA Määratud EASA vorm 6 viiendas osas peale puuduste vorm 6 osa 59 inspektor kõrvaldamist, kuid mitte hiljem kui kolm kuud peale EASA vorm 6 täitmist. Kui inspekteerimise tulemusel on HO sertifikaati vaja muuta, peatada või tühistada, tehakse soovitus kohe. 5. EASA vorm 6 kvaliteedikontroll. AMC.145.B.20(5) 2 Osakonna Vaata punkti I-8. inspektor III. HO sertifikaadi muutmine Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1. HO sertifikaadi muutmistaotluse läbivaatamine. 145.A.15 1 HO sertifikaadi muutmiseks peab olema esitatud taotlus 6 EASA vormil 2 ja juurde kuuluvad 145.A.70(a) 1 dokumendid: AMC 145.B.20(1) 2 - HO käsiraamatu vastavad muudatused; - mõni muu asjakohane dokument, Määratud Kui puudub mõni eelnimetatud dokument või inspektor esitatud dokument ei ole korrektne, teavitatakse sellest taotlejat kirja teel 30 päeva jooksul alates taotluse registreerimisest Lennuametis. Kui kahe kuu jooksul ei ole nõutud dokumente või Määrus nr 12215 § 4 parandusi esitatud, lõpetatakse taotluse menetlus lg 4 peadirektori otsusega sertifikaadi väljaandmisest keeldumise kohta. Riigilõivu seadus 5 Tasutud peab olema vastav riigilõiv, kui kohaldub. § 173 2. HO käsiraamatu inspekteerimine ja EASA vorm 6 9 kinnitamine. 145.A.75 1 Määratud Vaata punkti I-2. 145.B.20 2. 1 inspektor AMC145.A.75(a) 2 AMC.145.B.25(1)3 2 3. HO muudatusele vastavuse inspekteerimine. Vaata punkte I-4 … I-8. 145.B.35 1 Määratud Kui taotleti tegevusulatuse vähendamist, pole AMC145.B.35 2 inspektor inspekteerimine vajalik. AMC145.B.35.(1) 2 4. Sertifikaadi muutmine. EASA vorm 6 osa 59 Vastavalt Lennuameti asjaajamiskorrale AD 303 Asjaajamiskord 10 Määratud koostatakse EASA vorm 6 osa 59 soovituse alusel 145.B.20 7. 1 inspektor peadirektori otsuse projekt sertifikaadi muutmise 145.B.25 1 kohta. Vastavalt peadirektori otsusele sertifikaati AMC145.B.25(1)…( Lennundus- LENNUAMET Protseduur AP 521/V7 Leht 5/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  kas muudetakse või ei muudeta. 3) 2 tehnika Positiivse otsuse korral antakse muudetud EASA vorm 3-145 7, osakonna sertifikaat 7 välja EASA vormil 3-145 7 piiramata juhataja ajaks. Sertifikaadi allkirjastab lennundustehnika osakonna juhataja. IV. HO käsiraamatu muutmine Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1. HO käsiraamatu muutmise alus. - Määratud Hooldusorganisatsiooni käsiraamatu muutmise inspektor aluseks on HO poolt esitatud muudatusprojekt. 2. HO käsiraamatu muudatuste inspekteerimine 145.B.40 1 Määratud Inspekteeritakse HO käsiraamatu muudatuste AMC 145.B.40 2 inspektor vastavust Osa-145 nõuetele. Iga muudatus peab sisaldama käsiraamatu kehtivate lehekülgede 145.A.70 loetelu muudatuse. Kui käsiraamatu muutus eeldab HO sertifikaadi muutust siis järgida ka peatükki III. 3. HO käsiraamatu muudatuste inspekteerimise tulemustest teavitamine. Määratud HO käsiraamatu muudatused vaadatakse läbi inspektor võimalikult kiiresti kuid vähemalt 30 päeva jooksul alates muudatuse esitamise päevast. Kui inspektoril muudatuste suhtes märkusi ei ole, kinnitatakse muudatus vastavalt punktile 4 ja teavitatakse sellest HO-d suuliselt või kirjalikult koheselt. Mittevastuvõetavate muudatusettepanekute kohta saadetakse HOle teade puuduste kohta. 4. Käsiraamatu muudatuste kinnitamine Määratud HO käsiraamatu vastavuse korral ja/või peale 145.B.40 2. 1 inspektor kõigi puuduste kõrvaldamist kinnitatakse HO käsiraamat kooskõlastustempliga iga kehtivate lehekülgede loetelu lehekülje allääres. Kõik originaalallkirjadega ja kooskõlastustemplitega leheküljed tagastatakse HO-le, nende koopiad koos kinnitamiseks esitatud HO käsiraamatu ülejäänud osaga jäävad Lennuametile. Kui HO käsiraamatu muudatus on esitatud digitaalset allkirjastatult, kooskõlastab ka Lennuamet käsiraamatu digiallkirjaga. V. HO sertifikaadi kehtetuks tunnistamine, peatamine või piirangute kehtestamine Tegevuse kirjeldus Viide Vastutaja 1. HO sertifikaadi kehtetuks tunnistamise, Määratud peatamise või piirangute kehtestamise otsus. inspektor Juhul kui : 145.B.451 1. on võimalik oht lennuohutusele; 145.B.501 2. kontrollide käigus või muul moel on Määrus nr 12215 § 5 leidnud kinnitust tõsiasi, et Osa-145 LENNUAMET Protseduur AP 521/V7 Leht 6/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  nõudeid ei täideta; 3. organisatsioon ei pea kinni puuduste kõrvaldamiseks määratud ajakavast ja jätkuvalt ei täida Osa-145 nõudeid; 4. Lennuametil ei lubata peale teist kirjalikku AMC 145.B.50(a)2 taotlust organisatsiooni külastada, et kontrollida Osa-145 nõuete jätkuvat täitmist; koostatakse HO-le ettekirjutus ja peatatakse peadirektori otsusega sertifikaat ettekirjutuse täitmise ajaks. Kui ettekirjutust ei täideta määratud tähtaja jooksul, tunnistatakse peatatud sertifikaat kehtetuks. Kui sertifikaadist on loobutud, tunnistatakse see kohe kehtetuks. 2. Otsusest HO-le teavitamine. Määratud Otsusest teavitatakse HO-i koheselt suuliselt ja inspektor hiljemalt järgmisel tööpäeval kirjalikult. VIITED 1. Komisjoni määrus (EL) nr 1321/2014, 26.11.2014 õhusõidukite ja lennundustoodete ning nende osade ja seadmete jätkuva lennukõlblikkuse ning sellega tegelevate organisatsioonide ja isikute sertifitseerimise kohta. 2. http://www.easa.europa.eu/regulations vt. Acceptable Means of compliance – Part 145 3. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 31.07.2006 määrus nr 73 Lennuameti põhimäärus: (vt Elektrooniline Riigi Teataja) 4. AD 201-xx Ametijuhendid (vt Inimressursi juhtimise käsiraamat) 5. Riigilõivu seadus (Elektrooniline Riigi Teataja) 6. VA 521-1 EASA vorm 2 7. VA 521-2 Osa-145 hooldusorganisatsiooni sertifikaat (EASA vorm 3-145) 8. VA 522-3 EASA vorm 4 9. VA 521-4 EASA vorm 6 10. AD 303 Asjaajamiskord (vt Dokumendihalduse käsiraamat) 11. Lennundusseadus (vt Elektrooniline Riigi Teataja) 12. EASA AMC Osa-145 13. Lennundustehnika osakonna tööplaan Tööplaani infosüsteemis (TPIS) (vt http://tooplaan/index.php või siseveebis); 14. Asendustäitmise ja sunniraha seadus (vt Elektrooniline Riigi Teataja) 15. Majandus- ja kommunikatsiooniministri 11.detsembri 2009. a määrus nr 122 „Õhusõiduki hooldusorganisatsiooni sertifikaadi väljaandmise, muutmise, peatamise ja kehtetuks tunnistamise kord“ (vt Elektrooniline Riigi Teataja) 16. AD 520 Esimese taseme puuduste nimekiri (vt Lennundustehnika osakonna käsiraamat) 17. AD 524-3 Juhtivtöötajate heakskiitmise põhimõtted (vt Lennundustehnika osakonna käsiraamat) (Lennuameti sisesed dokumendid asuvad kaustas M:\33 - Juhtimissüsteem) Kalle Allikson Lennundustehnika osakonna juhataja LENNUAMET Protseduur AP 521/V7 Leht 7/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  OSA-145 NÕUETEST LÄHTUV HOOLDUSORGANISATSIOONI ESMASE SERTIFITSEERIMISE VOODIAGRAMM AP 521 Lisa 1 Hooldusorganisatsiooni (HO) sertifitseerimise taotluse laekumine Algus Lennuametisse (LA). Referent registreerib taotluse dokumendihaldusprogrammis (DHP) ning määrab läbi DHP sertifitseerimismenetluse eest vastutava vaneminspektori (VI). Vajadusel või lennundustehnika osakonna AD 303 juhataja (OJ) määrata teisiti. 145.A.15 1 EASA vorm 2 6 HO sertifikaadi taotluse läbivaatamine. 145.A.70(a) 1 AMC 145.B.20(1) 2 EASA vorm 4 8 Taotlejat teavitatakse kirjalikult 30 Kas esitatud taotlus ja päeva jooksul alates taotluse dokumendid on nõuetekohased? registreerimisest LA-s. Kas kõik nõutud dokumendid on esitatud? EI JAH 145.B.20 2. 1 145.B.25 1. 1 Taotlejat teavitatakse HO AMC 145.B.20(2) käsiraamatus tuvastatud Inspekteeritakse HO käsiraamatu sisu 145.A.75 1 puudustest. Ning palutakse vastavust Osa-145 1 nõuetele. AMC145.A.75(a) 2 esitada parandused. EASA vorm 6 osa 39 145.A.951 AMC 145.B.25(1)3 2 Kas HO käsiraamat EI JAH vastab nõuetele? Vastavuse korral või peale kõigi puuduste kõrvaldamist kinnitatakse HO käsiraamat. 145.B.20 11 HO juhtivtöötajate heakskiitmine vastavalt AMC 145.B.20 2 Osa-145 1nõuetele. 145.A.30(a) ja (b) EASA vorm 4 8 Kas HO juhtivtöötaja EI vastab nõuetele? 145.B.20 3, 4,5,6, 7 1 HO-le saadetakse 30 päeva AMC145.B.20(2)... jooksul kirjalik teade koos JAH ...(6) 2 põhjendusega. EASA vorm 6 9 1 HO Osa-145 nõuetele vastavuse AMC 145.B.20(6)3. inspekteerimine ja tulemustest 145.A.951 teatamine. 145.B.15 Kas HO vastab Osa- Tehakse soovitus HO sertifikaadi EI JAH EASA vorm 6 145 nõuetele? väljaandmise kohta. HO teavitatakse puudustest, mis on registreeritud auditi raportis EASA EASA vorm 6 kvaliteedikontroll. AMC.145.B.20(5)2 2 145.B.20 5.ja 6. 1 vormil 6 Koostatakse peadirektori otsuse Puuduste kõrvaldamise tuvastamine. EI AD 303 projekt 145.B.20 5.ja 6. 1 JAH Sertifikaadi 145.B.20 7. 1 väljaandmine. 145.B.25 1 AMC145.B.25(1)…(3) 2 EASA vorm 3 7, Riigilõivu seadus 5 § 128 Decision No 2004/4 RM 12 Lõpp LENNUAMET Protseduur AP 521/V7 Leht 8/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  INITIAL APPROVAL OF PART-145 MAINTENANCE ORGANISATION ANNEX 1 to AP 521 Application for a Maintenance Organisation (MO) Approval is Start submittedt o the Civil Aviation Administration (CAA). Secretary registers the Application in the Document Management System (DMS) and appoints a Senior Inspector (SI) responsible for the approval process. If neccessary, the Head of Technical AD 303 Department may change the appointment. 145.A.15 1 EASA Form 2 6 Review of MO Approval Application. 145.A.70(a) 1 AMC 145.B.20(1) 2 EASA Form 4 8 Written notification is sent to Are the Application and the Applicant within 30 days after accompanying documents in compliance registering the Application by with the requirements? Have all the CAA. required documents been submitted? NO YES 145.B.20 2. 1 145.B.25 1. 1 Applicant is informed of the MO Exposition (MOE) is verified with regard AMC 145.B.20(2) deficiencies in MOE and asked to to its compliance with Part-145 1 145.A.75 1 submit corrections. requirements. AMC145.A.75(a) 2 EASA Form 6 part 39 145.A.951 AMC 145.B.25(1)3 2 Does MOE comply with NO YES the requirements? MOE is approved if in compliance with the requirements or after corrections have been made. 145.B.20 11 Acceptance of nominated postholders AMC 145.B.20 2 according to Part-145 requirements. 145.A.30(a) and (b) EASA Form 4 8 Does MO nominated postholder comply NO with the requirements? 145.B.20 3, 4,5,6, 7 1 A written notification with AMC145.B.20(2)... reasoning is sent to MO in 30 YES ...(6) 2 days. EASA Form 6 9 Auditing of MO to verify AMC 145.B.20(6)3. compliance with Part-1451 145.A.951 requirements, notification of 145.B.15 results. Does MO comply with Recommendation on issue of MO NO the Part-145 YES EASA Form 6 Approval is made. requirements? MO is notified of findings recorded on Quality review of EASA Form 6. AMC.145.B.20(5)2 2 the audit report form (EASA Form 6). 145.B.20 5.and 6. 1 Draft decision of the Director Verification of closure actions. NO AD 303 General of CAA is developed. 145.B.20 5.and 6. 1 YES Issue of Approval 145.B.20 7. 1 Certificate 145.B.25 1 AMC145.B.25(1)…(3) 2 EASA Form 3 7, State Fees Act 5 § 128 Decision No 2004/4 RM 12 End LENNUAMET Protseduur AP 521/V7 Leht 9/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  OSA-145 HOOLDUSORGANISATSIOONI SERTIFIKAADI MUUTMISE VOODIAGRAMM AP 521 Lisa 2 Hooldusorganisatsioon (HO) esitab Lennuametile (LA) VA 521-1 EASA vorm 2 Algus sertifikaadi muutmise taotluse koos nõutavate lisadokumentidega. Referent registreerib taotluse dokumendihaldusprogrammis (DHP) ning määrab läbi DHP sertifitseerimismenetluse eest vastutava vaneminspektori (VI). Vajadusel võib lennundustehnika osakonna AD 303 juhataja (OJ) määrata teisiti. 145.A.15 1 HO sertifikaadi muutmise taotluse läbivaatamine. 145.A.70(a) 1 AMC 145.B.20(1) 2 Kas esitatud taotlus ja Taotlejat teavitatakse kirjalikult 30 dokumendid on nõuetekohased? päeva jooksul alates taotluse EI Kas kõik nõutud dokumendid on registreerimisest LA-s. EASA vorm 6 9 esitatud? VA 521-4-1 EASA vorm 6 osa I VA 521-4-2 JAH EASA vorm 6 osa II Taotlejat teavitatakse HO VA 521-4-3 käsiraamatus tuvastatud Inspekteeritakse HO käsiraamatu sisu EASA vorm 6 osa III puudustest. Ning palutakse vastavust Osa-145 1 nõuetele. VA 521-4-4 EASA vorm 6 osa IV esitada parandused. VA 521-4-5 EASA vorm 6 osa V 145.A.75 1 145.B.20 2. 1 Kas HO käsiraamat AMC145.A.75(a) 2 EI JAH AMC.145.B.25(1)3 2 vastab nõuetele? Vastavuse korral HO käsiraamat kinnitatakse. Kas taotletakse tegevusulatuse vähendamist? JAH EI 145.B.35 1 HO muudatustele vastavuse AMC145.B.35 2 inspekteerimine ja tulemustest AMC145.B.35.(1) 2 teatamine. Kas HO vastab EI muudatustele? Tehakse soovitus HO sertifikaadi JAH EASA vorm 6 muutmise kohta. HO teavitatakse puudustest, mis on registreeritud auditi raportis EASA EASA vorm 6 kvaliteedikontroll. AMC.145.B.20(5)2 2 145.B.20 5.ja 6. 1 vormil 6. Koostatakse peadirektori otsuse AD 303 Puuduste kõrvaldamise tuvastamine. projekt 145.B.20 5.ja 6. 1 JAH Sertifikaadi 145.B.20 7. 1 väljaandmine. 145.B.25 1 AMC145.B.25(1)…(3) 2 EASA vorm 3 VA 521-2 7 Lõpp LENNUAMET Protseduur AP 521/V7 Leht 10/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  CHANGE OF PART-145 MAINTENANCE ORGANISATION APPROVAL Appendix 2 to AP 521 Maintenance Organisation (MO) submits an Application for the Start change of MO approval with the required accompanying documents VA 521-1 EASA Form 2 to Civil Aviation Administration (CAA) Secretary registers the Application in the Document Management System (DMS) and appoints a Senior Inspector (SI) responsible for the approval change process. If neccessary, the Head of Technical AD 303 Department may change the appointment 145.A.15 1 Review of Application to change MO Approval 145.A.70(a) 1 AMC 145.B.20(1) 2 Are the Application and the accompanying documents in Written notification is sent to compliance with the Applicant within 30 days after NO requirements? Have all the registering the Application by CAA required documents been EASA Form 6 9 submitted? VA 521-4-1 EASA Form 6 part I VA 521-4-2 YES EASA Form 6 part II Applicant is informed of the VA 521-4-3 MO Exposition (MOE) is verified with regard EASA Form 6 part III deficiencies in MOE and asked to to its compliance with Part-145 1 VA 521-4-4 submit corrections. requirements EASA Form 6 part IV VA 521-4-5 EASA Form 6 Part V 145.A.75 1 145.B.20 2. 1 Does MOE comply with AMC145.A.75(a) 2 NO YES AMC.145.B.25(1)3 2 the requirements? MOE is approved if in compliance with the requirements Does the application concern limiting of the scope of the YES Approval? NO 145.B.35 1 Auditing of MO to verify AMC145.B.35 2 compliance with the changes AMC145.B.35.(1) 2 applied for, notification of results Does MO comply with NO the changes? Recommendation on changing of YES MO Approval is made EASA Form 6 MO is notified of findings recorded on Quality review of EASA Form 6 the audit report form (EASA Form 6) AMC.145.B.20(5)2 2 145.B.20 5.and 6. 1 Draft decision of the Director Verification of closure actions. General of CAA is developed AD 303 145.B.20 5.and 6. 1 YES Issue of Approval 145.B.20 7. 1 Certificate 145.B.25 1 AMC145.B.25(1)…(3) 2 EASA Form 3 VA 521-2 7 End LENNUAMET Protseduur AP 521/V7 Leht 11/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  OSA-145 HOOLDUSORGANISATSIOONI KÄSIRAAMATU MUUTMISE VOODIAGRAMM AP 521 Lisa 3 Hooldusorganisatsioon (HO) esitab Lennuametile (LA) Algus käsiraamatu muudatusprojekti. Referent registreerib käsiraamatu muudatusprojekti dokumendihaldusprogrammis (DHP) ning määrab läbi DHP sertifitseerimismenetluse eest vastutava vaneminspektori (VI). AD 303 Vajadusel võib lennundustehnika osakonna juhataja (OJ) määrata teisiti. HO käsiraamatu muudatuste inspekteerimine juhindudes Osa-145 145.B.40 1 AMC 145.B.40 2 nõuetest. 145.A.70 HO-d teavitatakse käsiraamatu Kas esitatud muudatused on muudatuste puudustest. Ning aktsepteeritavad? palutakse esitada parandused. 145.B.40 2. 1 JAH HO käsiraamat kinnitatakse. Lõpp LENNUAMET Protseduur AP 521/V7 Leht 12/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  AMENDMENT OF PART-145 MAINTENANCE ORGANISATION EXPOSITION Appendix 3 to AP 521 Maintenance Organisation (MO) submits draft amendment of its Start Exposition to the Civil Aviation Administration (CAA) Secretary registers the draft amendment of the Exposition in the Document Management System (DMS) and appoints a Senior Inspector (SI) responsible for the approval process. If neccessary, the AD 303 Head of Technical Department may change the appointment Review of MO Exposition amendments according to Part-145 145.B.40 1 AMC 145.B.40 2 requirements 145.A.70 MO is informed on the deficiencies of the Exposiotion Are the amendments acceptable? amendments and asked to submit corrections 145.B.40 2. 1 NO MO Exposition is approved End LENNUAMET Protseduur AP 521/V7 Leht 13/13 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  KINNITATUD Lennuameti peadirektori 16.12.2016 käskkirjaga nr 1.1-1/16/65 Lisa 4 LENNUAMET Tel: 610 3500 LÕÕTSA 5 Faks: 610 3501 11415 TALLINN E-post: [email protected] TAOTLUS LENNUJUHTIMIS- JA RAADIONAVIGATSIOONISEADME SERTIFITSEERIMISEKS / SERTIFIKAADI MUUTMISEKS Taotleja: Seadme omanik: Seadme käitaja: ☐ Taotlen lennujuhtimis- ja raadionavigatsiooniseadme sertifikaati järgnevale seadmele: Seadme nimetus: Seadme asukoht (aadress ja koordinaadid): ☐ Taotlen vastavalt lisatud dokumentidele järgneva lennujuhtimis- ja raadionavigatsiooniseadme sertifikaadi muutmist: Sertifikaadi number: Seadme nimetus: Soovin otsuse kättetoimetamist: ☐ elektrooniliselt e-posti aadressile: ☐ postiga aadressile: Taotlusele on lisatud: ☐ vastavalt majandus- ja kommunikatsiooniministri määruse nr 66 „Lennujuhtimis- ja raadionavigatsiooniseadmete sertifitseerimise ja sertifikaatide väljaandmise kord” lisale koostatud akt ☐ seadme lennukontrolli läbiviimise tulemused ☐ sagedusluba ☐ taotluse esitamise õigust tõendav volikiri või seadme omaniku ja käitaja õigusi ning kohustusi sätestava lepingu väljavõte ☐ seadmekeskusesse kuuluvate seadmete täielik loetelu ☐ seadme hooldusprotseduuri kirjeldus ☐ Euroopa Parlamendi ja nõukogu 10. märtsi 2004. a määruse (EÜ) nr 552/2004 artikli 6 ja lisa IV kohaselt koostatud deklaratsioon süsteemide vastavustõendamise kohta koos tehnilise toimikuga LENNUAMET Vorm VA 531-3/ V3 Leht 1/1 Lõõtsa 5 / 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800 Lisainfo: Nimi ja allkiri: Kuupäev:  KINNITATUD Lennuameti peadirektori 16.12.2016 käskkirjaga nr 1.1-1/16/65 Lisa 5 Euroopa Liit European Union Lennuamet Estonian Civil Aviation Administration LENNUJUHTIDE KOOLITUSORGANISATSIOONI SERTIFIKAAT AIR TRAFFIC CONTROLLERS TRAINING ORGANISATION CERTIFICATE Nr No Vastavalt komisjoni määrusele (EL) 2015/340 ning allpool sätestatud tingimustele kinnitab Lennuamet käesolevaga, et: Pursuant to Commission Regulation (EU) 2015/340 and subject to the conditions specified below, the Estonian Civil Aviation Administration hereby certifies: [KOOLITUSORGANISATSIOONI NIMI] [Aadress] on ATCO.OR-osa kohaselt sertifitseeritud koolitusorganisatsioon, millel on õigus viia läbi ATCO-osa koolitusi vastavalt lisatud õigustele. as a Part ATCO.OR certified training organisation with the privilege to provide Part ATCO training, as listed in the attached training approval. Sertifitseerimistingimused ja õigused: Terms of approval and privileges: Käesolev sertifikaat annab õiguse üksnes sellele lisatud koolituse sertifikaadis loetletud koolituste läbiviimiseks. This certificate is limited to the privileges and scope of providing training as listed in the attached training approval. Käesolev sertifikaat kehtib tingimusel, et sertifitseeritud organisatsioon täidab jätkuvalt ATCO.OR-osas, ATCO- osas ja muude kohaldatavate eeskirjade nõudeid. This certificate is valid whilst the certified organisation remains in compliance with Part ATCO.OR, Part ATCO and other applicable regulations. Kui eespool nimetatud sertifitseerimise ja õigustega seotud tingimused on täidetud, on käesolev sertifikaat kehtiv, välja arvatud juhul, kui sertifikaadist on loobutud, see on asendatud teise sertifikaadiga, peatatud, tühistatud või sellele on kehtestatud piirangud. Subject to compliance with the foregoing terms of approval and privileges, this certificate shall remain valid unless the certificate has been surrendered, superseded, limited, suspended or revoked. Väljaandmise kuupäev : Date of Issue: Allkiri: Signed: Lennuamet Estonian Civil Aviation Administration EASA vorm 153 - versioon 1, lk 1/2 EASA Form 153 - Issue 1, page 1/2 LENNUAMET Vorm VA 552-1/V6 Leht 1/2 Lõõtsa 5/ 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  LENNUJUHTIDE KOOLITUSORGANISATSIOONILE SERTIFIKAADIGA ANTUD ÕIGUSED AIR TRAFFIC CONTROLLERS TRAINING ORGANISATION CERTIFICATE TRAINING APPROVAL Lisa lennujuhtide koolitusorganisatsiooni sertifikaadile nr: Attachment to Air Traffic Controllers training organisation certificate number: [Sertifikaadi nr] [KOOLITUSORGANISATSIOONI NIMI] Omab õigust korraldada ja läbi viia järgmist koolitust kooskõlas ATCO-osaga. Has obtained the privileges to provide and conduct the following training in accordance with Part ATCO: KOOLITUSE LIIK (LIIGID) TYPE(S) OF TRAINING Koolituse liik Kursus Oskusmärked Märkused Type of training Course Rating endorsements Remarks ☐ Lennujuhtide algkoolitus ☐ Baaskoolitus Ei kohaldata ATCO Initial training Basic training N/A ☐ Pädevuskoolitus Rating training ☐ Lennujuhtide üksusekoolitus ATCO Unit training ☐ Lennujuhtide jätkukoolitus ☐ Lennujuhtide ATCO Continuation training täiendkoolitus ATCO Refresher training ☐ Lennujuhtide ümberõpe ATCO Conversion training ☐ Praktiliste oskuste instruktori Ei kohaldata Ei kohaldata Ei kohaldata koolitus N/A N/A N/A Practical instructor training ☐ Tasemetestijate koolitus Ei kohaldata Ei kohaldata Ei kohaldata Assessor training N/A N/A N/A Käesolev õigused kehtivad kuni: This training course approval is valid as long as: a) lennujuhtide koolitusorganisatsiooni sertifikaadist ei ole loobutud, seda ei ole asendatud teise sertifikaadiga, peatatud, tühistatud ja selle kohta ei ole kehtestatud piiranguid ning a) the ATCO TO certificate has not been surrendered, superseded, limited, suspended or revoked; and b) kõik toimingud tehakse vastavalt ATCO.OR-osale, ATCO-osale ja muudele kohaldatavatele eeskirjadele ning vajaduse korral ATCO.OR- osaga ettenähtud organisatsiooni dokumentide kohastele menetlustele. b) all operations are conducted in compliance with Part ATCO.OR, Part ATCO, other applicable regulations, and, when relevant, with the procedures in the organisation’s documentation as required by Part ATCO.OR. Väljaandmise kuupäev: Date of Issue: Allkiri: Signed: Lennuamet Estonian Civil Aviation Administration EASA vorm 153 - versioon 1, lk 2/2 EASA Form 153 - Issue 1, page 2/2 LENNUAMET Vorm VA 552-1/V6 Leht 2/2 Lõõtsa 5/ 11415 Tallinn / 610 3500 / [email protected] / www.ecaa.ee Registrikood 70000800  16.12.2016 nr 1.1-1/16/65 KÄSKKIRI Tallinn Juhtimissüsteemi dokumentide kinnitamine Tuginedes majandus- ja kommunikatsiooniministri 31. juuli 2006. a määruse nr 73 “Lennuameti põhimäärus” § 20 punktile 3: 1. Kinnitan: 1.1. AP 521 V7 Osa-145 hooldusorganisatsiooni sertifitseerimise protseduuri – lisa 1; 1.2. AP 521-1 V3 Osa-M alajagu F organisatsiooni sertifitseerimise protseduuri – lisa 2; 1.3. AP 522 V9 Osa-M alajagu G organisatsiooni sertifitseerimise protseduuri – lisa 3; 1.4. VA 531-3 V3 Taotluse vormi lennujuhtimis- ja raadionavigatsiooniseadme sertifitseerimiseks ja sertifikaadi muutmiseks – lisa 4; 1.5. VA 552-1 V6 Lennujuhtimiskoolitaja sertifikaadi vormi – lisa 5. 2. Tunnistan kehtetuks: 2.1. Lennuameti peadirektori 09. märtsi 2012. a. käskkirja nr 23 p 1.1, 1.4. 2.2. Lennuameti peadirektori 03. detsembri 2015. a. käskkirja nr 57 p 1.3. 2.3. Lennuameti peadirektori 01. juuni 2016. a. käskkirja nr 43 p 1.14, 1.16. (allkirjastatud digitaalselt) Kristjan Telve Peadirektor