Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus · 6. veebruar 2024
Sisu (failidest)
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu ja selle KSH aruande eelnõu I avaliku väljapaneku (25.10.2021 – 25.11.2021) käigus
laekunud seisukohad ning nende vastused
Jrk Esitaja ja kuupäev Seisukoht või küsimus Seisukohaga arvestamine/mittearvestamine
nr
1 Tardek OÜ/ Ohaka Teeme ettepaneku Ladiska kinnistu maa üldplaneering järgi muutmiseks Seisukohaga arvestatakse, nimetatud
Energia OÜ perspektiivseks tootmismaaks. katastriüksustele on antud tootmise maa-ala
(Tarmo Pajuri) Katastrid järgmised: juhtotstarve.
22.11.2021 85101:012:0063
85101:012:0064
2 Tardek OÜ/ Ohaka Teeme ettepaneku nende kinnistute sihtotstarbe muutmise uue Seisukohaga ei arvestata. Nimetatud kinnistud on
Energia OÜ üldplaneeringu järgi tootmismaaks. riigiomandis. Kinnistute riigivara valitsejad on
(Tarmo Pajuri) Pildil näidatud ala mis jääb riigikaitselistest piirangutest välja. Riigimetsa Majandamise Keskus ja Maa-amet. Maa-
21.10.2021 85101:012:2600 amet on esitanud omalt poolt põhjendatud kirjaliku
85101:012:0053 ettepaneku maade kasutamise kohta. Narva-Jõesuu
85101:012:0093 Linnavalitsus on arvestanud Maa-ameti
85101:012:0094 ettepanekuga ja määranud antud kinnistutele mäe- ja
85101:012:0095 turbatööstuse maa-ala juhtotstarve (kuna maavarade
registri andmetel asub seal mäeeraldis).
3 Tardek OÜ/ Ohaka Saadame ettepaneku tootmismaaks muutmiseks uues üldplaneeringus. Seisukohaga ei arvestata. Kinnistusraamatu
Energia OÜ 85101:011:0074 andmetel (24.01.2024) ei ole Tardek OÜ/ Ohaka
(Tarmo Pajuri) 85101:011:0100 Energia OÜ kirjas toodud katastriüksuste
24.10.2021 maaomanik. Selgitame, et ettepaneku
üldplaneeringu koostamisse võib teha igaüks, kuid
kui ettepaneku tegija ei ole maaomanik on vajalik
1 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
esitada taotlusele juurde maaomaniku volikiri ning
oma taotlust põhjendada. Informeerime, et tulenevalt
Kaitseministeeriumiga tehtud koostööst keelatakse
Narva-Jõesuu linnas päikeseparkide rajamine.
Narva-Jõesuu linna on lubatud rajada 26.06.2015
määruse nr 16 § 6¹ „Raadiosüsteemi töövõime
kriteeriumid“ lõigete 1 ja 2 alusel ainult oma
katastriüksuse tarbeks mõeldud päikeseelektrijaam,
mille päikesepaneelide koguvõimsus ei ole üle 50 kW
ning mis on ühendatud kuni 0,4 kV madalpinge
jaotusvõrguga.
4 TÜ Energiaühistu Mitmel pool Eestis saab päikeseparke rajada maatulundusmaale, kuid Selgitus.
(Märt Helmja, meie andmetel kehtib teie vallas üldplaneering, mis selle välistab. Et Tulenevalt Kaitseministeeriumiga tehtud koostööst
juhatuse liige) hetkel on käimas üldplaneeringu uuendamine, siis palume teil kaaluda keelatakse Narva-Jõesuu linnas päikeseparkide
08.11.2021 võimalust selline välistav tingimus ära muuta. rajamine. 26.06.2015 määruse nr 16 § 6¹
Lisaks näeme, et kehtivates üldplaneeringutes on palju maid, mille osas „Raadiosüsteemi töövõime kriteeriumid“ lõigete 1 ja 2
otstarve ja plaanid on ajas muutunud. Näiteks on eelmise alusel on lubatud rajada ainult oma katastriüksuse
üldplaneeringuga ette nähtud perspektiivseid elamumaad, kuid tarbeks päikeseelektrijaam päikesepaneelide
tegelikkuses pole need realiseerinud. Ka selliste maade puhul ei peaks koguvõimsusega mitte üle 50 kW, mis on ühendatud
olema päikeseparkide rajamine olema välistatud. Seda enam, et kuni 0,4 kV madalpinge jaotusvõrguga. Juhime teie
päikesepargid on oma olemuselt ajutised rajatised, mille eemaldamine tähelepanu, et vastavalt maakatastriseaduse §-le 18¹
pole võimatu. Näiteks on mitmel pool väärtuslikel põllumaadel jt lg 3 on tootmismaa tootmiseesmärgil kasutatav maa.
päikeseparkidele vaid ajutiseks kasutuseks antud maade puhul Samas lõikes on välja toodud ka, et tootmismaa on
projekteerimistingimustes nähtud ette kasutada päikesepargi rajamisel tootmis- ja tööstusehitiste alune ja neid ehitisi
nn. kolmjalgraamide süsteemi, mis ei tekita pinnasele jäädavaid teenindav maa. Päikeseelektrijaam peab seaduse
muudatusi ja mida on lihtne eemaldada. Palume ka teil kaaluda, et neil kohaselt asuma tootmismaal.
2 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
maadel, kus võib tulevikus olla soov rajada elamuid vms, näha
planeeringus ette, et maale võib siiski päikesepargi rajada kui kasutatakse
raamisüsteemi, mis ei vaja paigaldamisel ja eemaldamisel kaevetehnika
kasutamist objektil ega ka betooni valamist.
5 Terviseamet Terviseameti Ida regionaalosakond on tutvunud esitatud Narva-Jõesuu Seisukohaga arvestatakse.
(Marje Muusikus, linna üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõuga aadressil http://narva- Narva-Jõesuu linna ÜP KSH aruannet on
osakonnajuhataja joesuu.ee/uus-uldplaneering ning märgib, et KSH aruandes lk 59 korrigeeritud.
Ida märgitakse, et „Narva-Jõesuu linna haldusterritooriumil osutab
reginaalosakond) ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni teenust AS Narva Vesi ning AS KA
09.11.2021 kiri nr Vaiko.“ Sellega seoses juhime tähelepanu, et AS-l KA Vaiko on ärinimi
9.3-4/21/13197-2 muutunud ning alates 2020. aastast ettevõtte ärinimi on AS Narva-Jõesuu
Kommunaal.
6 MTÜ Narva Kristlik „Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu raames palun määrata krundi Seisukohaga arvestatakse.
Nelipüha Kogudus Savikalda (85101:001:0292) sihtotstarbeks puhkeala. Kuna Narva Kristlik Üldplaneeringus määratakse Savikalda
Immanuel Nelipühi Kogudus Immanuel on MTÜ, siis antud krunti ei plaanita ärilisel katastriüksuse (tunnus: 85101:001:0292) maa-alale
(Vadim Šutov) eesmärgil kasutada. Antud territooriumit plaanitakse arendada ja puhke- ja virgestustegevuse maa-ala maakasutuse
15.11.2021 kasutada puhkealana MTÜ liikmete ning nende laste jaoks. Selleks juhtotstarve.
kavatsetakse rajada järgnevad hooned: Selgitame, et üldplaneeringuga ei määrata
1. Elumaja. sihtotstarvet. Üldplaneeringuga saab määrata vaid
2. Köök – söökla toitude valmistamiseks ja puhkajate maakasutuse juhtotstarvet, mis võib olla sihtotstarbe
toitlustamiseks. määramise aluseks.
3. Elamukompleks puhkajatele elukohaks. Sihtotstarve määratakse maakatastriseaduses
4. Saun puhkajatele ja puhkajate riietuse pesemiseks. sätestatu alusel. Maakastriseaduse § 18 lõike 1
5. Majandusplokk vajamineva inventari ja sisustuse hoiustamiseks.“ punkti 1 kohaselt ehitisteta katastriüksusele
määratakse sihtotstarve maa tegeliku kasutuse
alusel või detailplaneeringu koostamise kohustuse
3 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Olles avalikustamise raames läbi vaadanud üldplaneeringu esialgsed puudumisel üldplaneeringu alusel, sama lõike punkti
dokumendid, leidsime, et krunti Savikalda (85101:001:0292) plaanitakse 3 kohaselt ehitist teenindavale katastriüksusele
kasutada rohealana, s.t tühja maana. määratakse kogu ulatuses ehitise kasutamise
MTÜ Narva Kristlik Nelipühi Kogudus Immanuel väljendab oma otstarbest tulenev sihtotstarve ehitise tegeliku
kategoorilist vastuseisu antud otsusele ja palub tungivalt arvestada meie kasutuse, ehitusloa, ehitisteatise, linna- või
arvamusega edaspidisel Narva-Jõesuu üldplaneeringu koostamisel. vallavalitsuse kirjaliku nõusoleku või kasutusloa
Seoses sellega palume Teid, linnapea ja aselinnapea, pöörata meie alusel.
küsimuse lahendamisele erilist tähelepanu ja meid kirjalikult informeerida Lisaks juhitakse tähelepanu, et vaadeldav
planeeringu läbiviimise tulemustest. katastriüksus piirneb Pimestiku Ojaga, mille
ehituskeeluvöönd on 25 m. Kui astang on kõrgem kui
5 meetrit, tuleb ehituskeeluvööndit (ja
veekaitsevööndit ning piiranguvööndit) arvestada
astangust mitte põhikaardile kantud veekogu
veepiirist (täpsemalt on ehituskeeluvööndist kirjas
looduskaitseseaduse 6. peatükis „Rand ja kallas“).
7 Maa-amet KSH aruande peatükis 3.2.1 Maastik ja maakasutus on märgitud Seisukohaga arvestatakse.
(Artu Ellmann, (tsiteerin): „Linna lõuna- ja edelaosa hõlmavad üleriigilise tähtsusega Narva-Jõesuu linna ÜP KSH aruannet on
peadirektori põlevkivimaardla 2 Estonia ja Sirgala kaeveväljad.“ Selgusetuks jääb, korrigeeritud.
asetäitja mida tähistab lauses number „2“. Samuti pole tänasel päeval enam
peadirektori asjakohane jaotada maardlaid kohaliku tähtsusega ning üleriigilise
ülesannetes) tähtsusega maardlateks. Vabariigi Valitsuse 09.06.2005 määrus nr 131
16.11.2021 Üleriigilise tähtsusega maardlad kehtis kuni 31.12.2016. Palume
Kiri nr 6- täpsustada.
3/21/15937-2 KSH aruande peatükis 3.2.2.3 Maavarad on selgitatud, et maavaradest Seisukohaga arvestatakse.
esineb vaadeldaval alal lubjakivi, turvast, sinisavi, liiva ja kruusaliiva. Narva-Jõesuu linna ÜP KSH aruannet on
Märgime, et Narva-Jõesuu linna territooriumil ei ole maavarana arvel korrigeeritud.
4 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
sinisavi, samuti palume kruusaliiva asemel kasutada mõistet „kruus“.
Samuti märgime, et KSH aruande samas peatükis esitatud Tabelis 5
märgitud Süsinõmme maardla ei asu Narva-Jõesuu linna territooriumil.
Täiendavalt informeerime, et võrreldes seisuga 03.12.2020 on muutunud
aktiivsete ja taotletavate mäeeraldiste koosseis.
Seletuskirja peatükis 2.6.17 Mäe-ja turbatööstuse maa-ala on kirjeldatud, Seisukohaga arvestatakse.
et Narva-Jõesuu linna territooriumil on 2021. aasta seisuga väljastatud
kolm kaevandamise luba põlevkivi ja liiva kaevandamiseks. Omavalitsuse
territooriumil asuvad Sirgala põlevkivikarjäär, Narva põlevkivikarjäär ja
Kirikuküla liivakarjäär. Märgime, et praeguseks kehtib Narva-Jõesuu linna
territooriumil neli maavara kaevandamise keskkonnaluba, mäeeraldiste
korrektsed nimetused on järgmised: Sirgala karjäär, Narva karjäär,
Kirikuküla liivakarjäär ja Kirikuküla II liivakarjäär. Palume täpsustada.
Märgime, et olemasolevate mäeeraldiste teenindusmaade aladele on Seisukohaga arvestatakse.
märgitud mäetööstusmaa juhtotstarve osaliselt, samas kohati on märgitud
mäetööstuse maa-ala juhtotstarve aladele, kus ei asu mäeeraldise
teenindusmaad. Võimalik, et juhtotstarbe määramisel on lähtutud
katastriüksuse sihtotstarbest. Palume mäetööstusmaa juhtotstarve
määrata kogu mäeeraldiste (sh taotletavate) teenindusmaade ulatuses.
Selgitame, et olukorras, kus üldplaneeringu alal on kehtiv
kaevandamisluba, kuid mäetööstusmaa või turbatööstusmaa juhtotstarve
puudub või ei ole kaardipildis (joonistel) kujutatud, ei ole planeering
kooskõlas PlanS § 75 lõike 1 punktiga 15, mille kohaselt üldplaneeringu
ülesanne on maardlatest ja kaevandamisest mõjutatud aladest tekkivate
kitsenduste määramine. Palume üldplaneeringu koostamisel kasutada
keskkonnaregistrisse kantud keskkonnaandmeid. Keskkonnaregistri
5 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
seaduse § 6 kohaselt peab planeeringute koostamisel kasutama üksnes
keskkonnaregistrisse kantud keskkonnaandmeid. Planeeringu
täiendamiseks palume küsida keskkonnaregistri maardlate nimistust
ajakohane väljavõte. Ajakohaste andmete saamiseks on võimalus
kasutada ka WFS-teenust aadressil
https://teenus.maaamet.ee/ows/maardlad?service=WFS&version=1.1.0
&request=GetCapabilities . Palume märkida joonistele, mis kuupäeva
seisuga andmeid on kasutatud.
Lisaks palume kaaluda üldplaneeringu joonistele altkaevandatud alade
lisamist, et üldplaneering kajastaks täielikumalt informatsiooni
kaevandamisest mõjutatud alade kohta. Tallinna Tehnikaülikooli poolt on
SA Keskkonnainvesteeringute Keskuse toel 2015. aastal koostatud töö
„Põlevkivi altkaevandatud alade planšettide digitaliseerimine ja
stabiilsushinnangu andmine“, mille tekstiosa ja ruumiandmed on
kättesaadavad aadressil:
https://geoportaal.maaamet.ee/est/Ruumiandmed/Geoloogilised-
andmed/Polevkivi-altkaevandatud-alad-p501.html. Samuti palume
jooniste koostamisel jälgida, et juhtotstarbed ei varjutaks üksteist.
Seletuskirja peatükis 2.2 Detailplaneeringu koostamise kohustusega alad Seisukohaga arvestatakse.
ja juhud on märgitud, et detailplaneeringu koostamine on kohustuslik
olulise keskkonnamõjuga objektide kavandamisel. Selgitame, et eeltoodu
võib kohalduda ka maavarade kaevandamisele. Selgitame, et maardlatel
antakse kaevandamisluba õigusaktidega sätestatud korras ja tingimustel
ning maavara kaevandamine kui tegevus ei nõua ühegi õigusakti järgi
detailplaneeringu koostamist. Maavara kaevandamise loa taotluse
menetlus on avalik protsess ning loa taotluse menetlusele kaasatakse nii
6 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
kohalik omavalitsus kui ka kohalik elanikkond. Igakordne
detailplaneeringu kohustus oleks kaevandamisloa taotluse avalikku
menetlust dubleeriv avalik menetlus. Loa andja saadab kaevandamisloa
taotluse ning taotluse kohta tehtava otsuse eelnõu arvamuse saamiseks
kavandatava kaevandamiskoha kohalikule omavalitsusele. Kohalik
omavalitsus saab hinnata kaevandamisloa taotlusega tutvumisel
detailplaneeringu algatamise otstarbekust ja teha vajadusel põhjendatud
kaalutlusotsuse detailplaneeringu algatamiseks. Detailplaneeringu
koostamise igakordne nõudmine halvendab maavarale juurdepääsu osas
olemasolevat olukorda ning on vastuolus MaaPS § 14 lõikega 2. Palume
seletuskirjas täpsustada, et detailplaneeringu koostamise kohustus ei
kohaldu maavara kaevandamise korral. Maa-amet nõustub ka sellega, et
üldplaneeringu seletuskirjas täpsustatakse, et mäetööstusmaade
määramisel, uute kaevandamiskohtade avamisel ja olemasolevate
karjääride laiendamisel tuleb kohaliku omavalitsuse põhjendatud
kaalutlusotsuse korral koostada detailplaneering.
Seletuskirja peatükis 4.5 Kultuuriväärtuslikud objektid on selgitatud, et kui Seisukohaga arvestatakse.
Narva-Jõesuu linnas kavandatakse suuremaid maastikku muutvaid
rajatisi, sh teed, karjäärid vms, tuleb eelnevalt konsulteerida
Muinsuskaitseametiga. Sarnast mõtet on korratud ka KSH aruande
peatükis 4.1.1.6 Üldplaneeringu mõju kultuurimälestistele, kus on
märgitud (tsiteerin) „Kui Muinsuskaitseametilt saadakse kaardikihid, kus
edastatakse info Narva-Jõesuus kindlate alade kohta, kus on suurem
potentsiaal veel avastamata arheoloogiapärandi leidmiseks, tuleb
üldplaneeringus antud aladel suuremate maastikku muutvate rajatiste, sh
teede, karjääride vms planeerimisel ette näha kohustust teha koostööd
Muinsuskaitseametiga.“ Palume maardlate aladele üldplaneeringuga
7 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
mitte kehtestada kaevandamise eelduseks tingimusi, mis ei tulene
seadusest. Muinsuskaitseseaduse 2. jagu „Arheoloogiline leid ja
arheoloogiline leiukoht“ sätestab kõigile kohustuslikud
ettevaatusmeetmed, et vältida arheoloogilise leiukoha ja arheoloogilise
leiu rikkumist ning hävitamist. Palume seletuskirjas täpsustada, et
kaevandamisloa andmise menetlustes otsustab arheoloogiatundlikel
aladel arheoloogilise uuringu läbiviimise vajaduse kooskõlastamise
vajalikkuse kaevandamisloa andja. Alternatiivina palume eelnimetatud
tingimused muuta soovituslikuks.
Maa-amet ei nõustu Narva-Jõesuu Linnavalitsuse 06.10.2021 kirjaga nr Teadmiseks võetud.
7-1.1/10 edastatud Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu lahendusega.
Palume täpsustada planeeringu dokumente vastavalt eeltoodud
märkustele. Märkustega arvestamata jätmisel halveneb maavarale
juurdepääsu osas olemasolev olukord ja planeering on vastuolus MaaPS
§ 14.
8 SA Ida-Virumaa Üldplaneeringu seletuskirjast: Lk 51 p.4.2 ja lk 86 Väärtuslikud maastikud: Seisukohaga arvestatakse.
Tööstusalade Üldplaneeringu koostamise raames määrati väärtuslike maastike hulka Narva ja Sirgala karjääri ala eemaldatakse
Arendus lisaks kaks kohaliku tähtsusega väärtuslikku maastikku: Sirgala ja Narva väärtuslike maastike hulgast. Ala jääb
(Tiit Kuusmik, karjääri ala. IVIA teeb ettepaneku Narva karjääri ala välja võtta väärtuslike rohevõrgustikku ning tagada tuleb selle säilimine ja
juhatuse liige) maastike hulgast. järgida tuleb üldplaneeringus toodud tingimusi.
18.11.2021 Põhjendus:
kiri nr 1-502 • Hetkel on käimas Auvere Agropargi detailplaneeringu ja
keskkonnamõjude strateegilise hindamise koostamine, mistõttu on
teada, et Narva karjääri ala planeeritakse kasutusele võtta
majandustegevuse otstarbel (sealhulgas on ala äri- ja
tootmismaana kantud koostatava üldplaneeringu kaardile); maa-
8 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
ala arvamine väärtuslike maastike hulka toob kaasa täiendavaid
seadusandlike piiranguid ja kitsendusi, mille tõttu muutub projekti
elluviimine bürokraatiast tulenevalt oluliselt aeglasemaks ja
kulukamaks;
• Eestis määratakse üldjuhul väärtuslikeks maastikeks alasid, millel
on ümbritsevast suurem kultuurilis-ajalooline, esteetiline, looduslik,
identiteedi- või puhkeväärtus. Narva karjääri ala ei ole ühtegi neist,
täna ja ka keskmises ajaperspektiivis toimub Narva karjääri
territooriumil aktiivne kaevandusega seotud materjali vedu ning
territoorium on kinnine aktiivne karjääriala, millele puudub vaba
ligipääs;
• Üldplaneeringus ei ole põhjendusi, millist kasu omavalitsuse
arengule annaks Narva karjääri maa-ala väärtusliku maastikuna
määratlemine. Seda eriti olukorras kus Auvere Agropargi projekti
elluviimisega (detailplaneering koostamisel) antaks endistele
rekultiveeritud väheväärtuslikele maadele uus innovatiivne
majanduslik kasutus.
Üldplaneeringu seletuskirjast: p 4.2. 8) Sirgala ja Narva karjääri Seisukohaga arvestatakse.
bioloogilise (metsa istutus) korrastamise läbinud alade raadamine on Üldplaneeringu seletuskirja sõnastust on muudetud
keelatud ilma detailplaneeringu koostamiseta ja keskkonnamõjude vastavalt ettepanekule.
hindamise läbi viimiseta. Alade rohevõrgustiku esindatus ja sidusus peab
olema tagatud.
IVIA teeb ettepaneku täiendada sõnastust, et ei tekiks tulevikus
asjaamisega seotud ja õiguslikke takistusi tõlgendamisel ja sõnastada
punkt järgnevalt: Sirgala ja Narva karjääri bioloogilise (metsa istutus)
korrastamise läbinud alade raadamine on keelatud ilma detailplaneeringu
9 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
koostamiseta ja keskkonnamõjude hindamise või keskkonnamõjude
strateegilise hindamise läbi viimiseta. Alade rohevõrgustiku esindatus ja
sidusus peab olema tagatud.
9 Transpordiamet 1. Üldplaneeringu dokumentides vajavad ühtlustamist ning täpsustamist Seisukohaga arvestatakse.
(Marek Lind, kitsendused ja põhimõtted, mis tulenevad maakonnaplaneeringut
juhtivspetsialist, täpsustavast teemaplaneeringust „E20 Jõhvi-Narva teelõigu trassikoridori
projekteerimise täpsustamine ja Narva ümbersõidu trassikoridori määramine“ (edaspidi
osakonna taristu teemaplaneering).
kooskõlastuste a. 2+2 trassikoridor on kenasti kantud taristu ja tehnovõrkude joonisele, Seisukohaga arvestatakse. Maakasutuse joonisel
üksus) kuid info puudub maakasutust kajastavatelt plaanidelt. Meie praktika kajastatakse riigitee 2+2 tee- ja trassikoridor.
23.11.2021 näitab, et lokaalsete arenduste korral on trassikoridoriga seotud Pöörame teie tähelepanu sellele, et Laagna külas
kiri nr 7.1- informatsioon kriitilise tähtsusega, sest maaomanike huvi kipub piirduma asuva kehtiva üldplaneeringuga kooskõlas oleva
2/21/24208-2 vaid maakasutusega seotud joonistega. Järgneval joonisel (vt joonis nr 1) Relvamehe maaüksuse (katastritunnus
on illustreeriva näitena väljavõte Laagna küla Relvamehe 85101:002:0332) ja selle kontaktvööndiala
detailplaneeringu alast, kus perspektiivne maakasutus ja teedevõrgustik detailplaneeringu menetlus on lõpetatud Narva-
on otseses konfliktis perspektiivse 2+2 trassiga. Kuna tegu on olulise Jõesuu Linnavalitsuse 09.05.2023 korraldusega nr
muutusega piirkonna liikluskorralduses, siis on sobilik ja vajalik kajastada 161 (teavitasime teid sellest 15.05.2023 kirjaga nr 7-
riigitee 2+2 trassikoridor maakasutuse plaanidel (st minimaalselt 150 m 1.2/11).
laiune teemaplaneeringus tumedama roosaga tähistatud tee-ja
teekaitsevööndi ala).
10 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Joonis nr 1. Väljavõte maakasutuse plaanilt. Punase joonega on näidatud
2+2 tee ligikaudne asukoht.
b. Trassikoridori kajastamine maakasutusplaanidel võimaldab arendajal Seisukohaga arvestatakse.
teha kohe algusest paremaid ruumiotsuseid. Oluline on järgida, et
trassikoridoris lubatakse üksnes tegevusi, mis ei välista põhimaantee ja
selle toimimiseks vajalike rajatiste väljaehitamise võimalust. Näiteks, meie
22.11.2019 kirja nr 15-2/19/40629-3 punkt 6 kohaselt ei ole soovitatav
riigiteedelt leviva müra sisse planeerida I-IV kategooria objekte. Vastasel
korral on oluline, et arendaja ja/või tulevane omanik arvestaks liiklusest
tuleneva müra ja teiste häiringute (õhusaaste, vibratsioon) kahjuliku
mõjuga ja vajadusel tagaks leevendavate meetmetega nõuetele vastavad
keskkonnatingimused. Arvestada, et meetmete kasutusele võtmine ja
finantseerimine on arendaja või KOVi kohustus.
11 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
c. Tuleb arvestada, et 2+2 realiseerumise korral on juurdepääs Seisukohaga arvestatakse.
põhimaanteele võimalik ainult liiklussõlmede kaudu, st likvideeritakse kõik
olemasolevad mahasõidud ja kohalike teede ristumiskohad. Seletuskirja
punkti 5.1.2 lisada teemaplaneeringu seletuskirjast tulenevalt järgnev
tekstilõik: Põhimaantee rekonstrueerimisel I klassi maanteeks suletakse
mahasõidud ja juurdepääsud maanteega piirnevatele kinnistutele ja
majapidamistele, et tagada sõidu sujuvus ja liiklusohutus 2+2 trassil.
Juurdepääsude sulgemisega samaaegselt lahendatakse ja korraldatakse
koheselt ka juurdepääs maaüksustele või aladele kogujateede ja
eritasandiliste ristmike kaudu.
d. Ääremärkusena tekitab segadust seletuskirja lk 60 lause: OLT Seisukohaga arvestatakse.
loenduse andmed ning paiknemine muutub Tallinn – Narva E20 trassi
välja ehitamisel. Kaaluda, kas lause on sellisel kujul vajalik. Lõigu eelnev
lause kirjeldab kenasti, et OLT on ajas ju ruumis muutuv ning täpsed
loendusandmed saab Transpordiametilt.
e. Palume täpsustada lk 60 punkti 1: „riigitee nr 1 Tallinna–Narva Seisukohaga arvestatakse.
põhimaanteel Sinimäe aleviku ulatuses (km 189,45–192,42) 50 m (skeem
11). Sinimäe aleviku Mere tn 1 (85101:001:0101) ja Mere tn 2
(85101:001:0103) katastriüksusel on lubatud olemasoleva õueala piires
ehitada.“ Kui silmas on peetud põhikaardi järgset õueala, siis tuleb tähele
panna, et teemaplaneeringu trassikoridor ulatub nendele kinnistutele ning
ei ole välistatud, et olemasolevatest hoonetest riigitee poole
projekteeritakse 2+2 trassi elemendid. Hoonestust on võimalik juurde
kavandada arvestades kinnistute hoonestusjoont, st olemasolevate
hoonetega samale joonele või olemasolevatest hoonetest põhjapoole.
12 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
f. Taristu ja tehnovõrkude joonisel on maakonnaplaneeringu Seisukohaga arvestatakse.
leppemärkides likvideeritav tee joonobjektina (vt joonis nr 2). Palume
kasutada selgemini eristatavat tähistust: nt punase ristiga. Selgitus anda
teemaplaneeringuga analoogselt „likvideeritav juurdepääs“.
Joonis nr 2 (paremal). Väljavõte Taristu ja tehnovõrkude joonise legendist.
2. Vastavalt planeerimisseaduse § 75 lõigetele 1 ja 3 tuleb Seisukohaga arvestatakse.
üldplaneeringus käsitleda transpordivõrgustiku ja tehnorajatistega seotud
kitsendusi. Sellega seoses juhime tähelepanu, et planeeringu alal
paiknevad navigatsioonimärgid 001 Narva-Jõesuu tuletorn, 015 Narva-
Jõesuu jõesihi alumine tulepaak ja 016 Narva-Jõesuu jõesihi ülemine
tulepaak. Vastavalt majandus- ja kommunikatsiooniministri 06. detsembri
2002 a määrusele nr 26 „Ehitustegevuse kord veeteel või
navigatsioonimärgi vahetus läheduses või mõjupiirkonnas“ §4 lõikele 1
tuleb navigatsioonimärgi vahetus läheduses ja selle mõju piirkonnas
ehitustegevus kooskõlastada Veeteede Ametiga, mis on nüüdse
Transpordiameti osa. Sisuliselt tähendab see piiranguid ehitustegevusele
(s.h. ka tugevate valgusallikate kasutamisele) vältimaks
navigatsioonimärkide nähtavuse vähendamist veekogult vaatlemisel.
Seetõttu palume käsitleda navigatsioonimärke üldplaneeringu
13 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
seletuskirjas 5.1 all ning kanda need ka üldplaneeringu joonisele 4
Maakasutus Narva-Jõesuu linn. Navigatsioonimärkide asukohti ja
andmeid on võimalik vaadata kaardirakenduses Nutimeri püsimärkide kihi
all (https://gis.vta.ee/nutimeri/) või navigatsioonimärkide andmekogus
(https://nma.vta.ee/aton/).
3. EhS § 92 lg 6 kohaselt on riigitee riigile kuuluv tee, mille osas omaniku Seisukohaga arvestatakse.
ülesandeid täidab Transpordiamet. Sellest tulenevalt on sobilik asendada
endine Maanteeameti nimi Transpordiametiga.
10 Riigimetsa RMK-l on Lüganuse valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise Seisukohaga arvestatakse.
Majandamise hindamise eelnõu ja kaardikihtide osas järgmised seisukohad: Seletuskirja lisatakse täpsustus.
Keskus Üldplaneeringuga on matkaradasid, suusaradasid ja terviseradasid
(Alar Süda, planeeritud riigimetsa Pimestiku, Sillamäe ja Sinimägede piirkonnas.
metsaülem) RMK on nõus matka- ja suusaradade rajamisega riigimetsa tingimusel, et
24.11.2021 nende haldaja on tingimused RMK-ga läbi arutanud ja sõlmib radade
kiri nr 3- haldamiseks RMK-ga maarendilepingu.
1.1/2021/5783 Üldplaneeringuga on Viivikonna asula ümbruse riigimetsa planeeritud Seisukohaga arvestatakse osaliselt.
kompaktse asustusega ala (lisa 1). Vältima peaks kompaktse asustusega Viivikonna kompaktse asustusega ala sees olevatele
alade planeerimist majandatavasse riigimetsa. Vajadusel peab see olema riigimetsa maadele näidatakse loodusliku ala
põhjendatud ja RMK-ga läbi räägitud. maakasutuse juhtotstarve. Kompaktse asustusega
ala piire ei muudeta.
Üldplaneeringuga on Narva-Jõesuu linna ümbruse riigimetsa ja Selgitus.
kaitsealale ning Sinimäe asula lähedale riigimetsa planeeritud Narva-Jõesuu linnasisene linn ja Sinimäe alevik on
tiheasustusala (lisa 2). Vältima peaks tiheasustusalade planeerimist kogu ulatuses määratud tiheasustusaladeks, sest
majandatavasse riigimetsa. Vajadusel peab see olema põhjendatud ja antud alad on vastavalt planeerimisseadusele kogu
RMK-ga läbi räägitud. ulatuses detailplaneeringu kohustuslik.
Tiheasustusala ei piira RMK tegevust.
14 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Üldplaneeringuga on Energeetiku AÜ, Koiduvalguse AÜ ja Saare AÜ Seisukohaga arvestatakse.
ümbruse riigimetsa planeeritud kitsas riba aiandusühistu ala (lisad 3, 4). Palume arvestada, et tegemist on üldplaneeringuga
RMK ei ole aiandusühistu laienemisega riigimetsamaale nõus. ning joonised on koostatud üldplaneeringu
täpsusastmes.
Üldplaneeringuga nähakse Narva-Jõesuu linnas ette kaks perspektiivset Selgitus.
tuulepargi ala. Allpool on kujutatud 2 perspektiivset tuulepargi ala siniselt Vastavalt Kaitseministeeriumi esitatud seisukohale
ning nendel asuvad RMK alad kollaselt. RMK alade kogupindala kahel eemaldatakse üldplaneeringust tuulepargi alad.
alal on näidatud alumises tabelis.
15 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Üldplaneeringu seletuskirja punktis 5.2.3.1 „Tuuleenergia“ on kirjas, et
tuulegeneraatorite rajamine on lubatud ainult taristu ja tehnovõrkude
joonisele kantud tuulepargi piirjoonest lõuna poole. Kui soovitakse rajada
tuuleparki väljapoole üldplaneeringus määratud tuulepargi ala, tuleb
koostada eriplaneering (kui tuulepargi alal paiknevad tuulegeneraatorid
on kõrgemad kui 30 m vastavalt planeerimisseadusele).
Pildil on kujutatud tuulepargi piirjoonest (sinine joon) lõuna pool asuvad
RMK alad kollaselt. Lilla värviga on kujutatud kõik RMK alad kogu Narva-
Jõesuu omavalitsuses. RMK alade kogupindala tuulepargi piirjoonest
(sinine joon) lõuna pool on näidatud alumises tabelis.
16 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Üldplaneeringus toodud tuulepargi piirjoonest lõuna pool asub RMK
alasid kokku ca 4 803 ha (sh. 2 224 ha, mis asuvad üldplaneeringus
toodud kahel perspektiivsel tuulepargi alal). RMK on välja töötamas
mudelit taastuvenergeetika arendamiseks sobivate alade leidmiseks RMK
maadel. Seetõttu ei esita me hetkel täiendavaid ettepanekuid RMK alade
osas. Pärast analüüsi mudeli valmimist esitame täpsustatud ettepanekud
antud alade kohta.
Üldplaneeringu seletuskirjas lk 71: „Vältida tuleb tuuleenergeetika
arendamist aktiivses metsamajanduslikus kasutuses olevatel aladel, kuna
metsamaa peab jääma metsa kasvatamiseks, ning väärtuslikel
põllumajandusmaadel. Metsamaale on lubatud tuulepargi rajamine, kui ei
takistata metsa majandamist.“ Seletuskirjas toodud lõik on vastuoluline.
Lõigu esimene pool ütleb, et metsamajanduslikus kasutuses olevatel
aladel tuleb vältida tuuleenergeetika arendamist. Lõigu teine pool ütleb,
et metsamaale on lubatud tuulepargi rajamine. Teeme ettepaneku
täpsustada sõnastust järgmiselt: „RMK aladel, mis jäävad
üldplaneeringus näidatud planeeritavatele tuulepargi aladele ja tulevikus
eriplaneeringu aladele, on tuulepargi ehituse ajal lubatud metsa
raadamine ehituseks vajalikus mahus ja ulatuses eelneval kokkuleppel
RMK-ga. Pärast tuulepargi valmimist on RMK-l õigus riigimetsamaal
tuulepargi aladel jätkata metsa majandamist“.
17 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Üldplaneeringu seletuskirjas on toodud tingimused tuulepargi rajamiseks Selgitus.
aktiivses metsamajanduslikus kasutuses olevatel aladel, kuid ei selgu Vastavalt Kaitseministeeriumi esitatud seisukohale
päikesepargi rajamise tingimused. RMK on üldisel seisukohal, et eemaldatakse üldplaneeringust tuulepargi alad.
päikeseparke ei tohi rajada metsamaadele. Esmajärjekorras peaks Tulenevalt Kaitseministeeriumiga tehtud koostööst
võimalike asukohtadena läbi vaatama reformimata riigimaad. keelatakse Narva-Jõesuu linnas päikeseparkide
Päikesepargid tuleks rajada mittemetsamaadele, rohumaadele ja rajamine. 26.06.2015 määruse nr 16 § 6¹
metsastamata karjäärialadele. Endisi karjääre ei tohi automaatselt lugeda „Raadiosüsteemi töövõime kriteeriumid“ lõigete 1 ja 2
potentsiaalseteks päikeseenergiaaladeks. Kui karjäär on edukalt alusel on lubatud rajada ainult oma katastriüksuse
metsastatud, tuleb seda käsitleda metsamaana. tarbeks mõeldud päikeseelektrijaame, mille
päikesepaneelide koguvõimsus ei ole üle 50 kW ning
mis on ühendatud kuni 0,4 kV madalpinge
jaotusvõrguga.
Riigimetsamaale on hulgaliselt planeeritud väärtuslikke maastikke (lisa 5, Selgitus.
6, 7), mille mõte jääb vahel segaseks. Küsitav on väärtusliku maastiku Väärtuslikud maastikud on planeeritud
määramine Narva ja Sirgala karjääri aladele. Kui väärtuslik maastik on maakonnaplaneeringus.
planeeritud tulundusmetsa, ei ole raiepiirangud mõistlikud. Kas on Sirgala ja Narva karjääri väärtuslikud maastikud
mõttekas väärtuslikku maastikku planeerida kaitsealale (Auga eemaldatakse üldplaneeringu käsitlusest.
sihtkaitsevöönd) – dubleerib.
Riigimetsamaadele on määratud mitmeid väärtuslikke põllumaid (lisa 8). Seisukohaga arvestatakse.
RMK ei nõustu väärt põllumaade määramisega riigimetsamaadele kuna
kõik nad on kas metsastatud (kvartalid NA318, NA271, NA292) või
ajutiselt rendile antud rohumaa (kvartal NA322) mis peale maakasutust
samuti metsastatakse.
18 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Vältima peaks tihe- ja hajaasustusalade, elamumaa, ärimaa, ehitiste Selgitus.
planeerimist majandatavasse riigimetsa. Vajadusel peab see olema Palume täpsustada, milliste maa-aladega on täpselt
põhjendatud ja RMK-ga läbi räägitud. küsimused.
Tuletame meelde, et RMK on esitanud oma seisukohad Narva-Jõesuu Seisukohaga arvestatakse.
linna üldplaneeringu ja KMH väljatöötamise kavatsuse osas oma
27.11.2019 kirjaga nr 3-1.1/11.
11 Kaitseministeeriu 1. Kaitseministeerium ei nõustu üldplaneeringu eelnõu seletuskirja Seisukohaga arvestatakse kirjas toodud
m peatükis 2.6.16 „Riigikaitse maa-ala ja riigikaitselised ehitised“, KSH tingimustel: Alates 2020. aastast toimub
(Oliver Tüür, aruande eelnõu peatüki „Müra“ alalõigus „Riigikaitselised ehitised“ ja harjutusvälja laienduse projekteerimine ja projekti
riigikaitseliste üldplaneeringu joonistel Kaitseministeeriumile tehtud ettepanekuga keskkonnamõju hindamine, mis lähtuvad
infosüsteemide ja olemasoleva Sirgala harjutusvälja ja selle perspektiivse laienduse ala ning maakonnaplaneeringus kavandatud piiridest.
innovatsiooni piiranguvööndi ulatuse vähendamiseks. Sirgala harjutusväli ja selle Keskkonnamõju hindamise raames viiakse läbi
osakonna juhataja) perspektiivne laiendusala ning piiranguvööndi ulatus on määratud Ida- erinevaid keskkonnauuringuid, sh modelleeritakse
25.11.2021 Viru maakonnaplaneeringus 2030+ (edaspidi maakonnaplaneering). võimalikku müra, mis võimaldab harjutusvälja
kiri nr 12-3/21/3702 Samas on selgitus Sirgala harjutusvälja laiendamise vajaduse ja asukoha laienduse kavandamisel valida optimaalseim ja
kohta. Palume kogu Sirgala harjutusvälja ja selle laienduse ala ning sobivaim lahendusvariant, et minimeerida
piiranguvööndi ulatus viia üldplaneeringu eelnõus kooskõlla riigikaitselisest tegevusest tulenevat võimalikku
maakonnaplaneeringus kehtestatuga. negatiivset keskkonnamõju, sh müra. Harjutusvälja
laiendamise kavandamisel arvestatakse nii
Kaitseministeerium ja Kaitsevägi peavad jätkuvalt vajalikuks harjutusvälja ümbritsevate asulate paiknemise kui ka
realiseerimist maakonnaplaneeringus kavandatud maa-alal. Alates 2020. olemasolevate keskkonnatingimustega. Uus
aastast toimub harjutusvälja laienduse projekteerimine ja projekti tulevane laskeväli ning õppe- ja treeningalad
keskkonnamõju hindamine, mis lähtuvad maakonnaplaneeringus kavandatakse asustusest võimalikult kaugele ning
kavandatud piiridest. Keskkonnamõju hindamise raames viiakse läbi oluliselt on juba vähendatud ehitamise ja raadamise
erinevaid keskkonnauuringuid, sh modelleeritakse võimalikku müra, mis mahtu võrreldes esialgu planeerituga.
võimaldab harjutusvälja laienduse kavandamisel valida optimaalseim ja
19 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
sobivaim lahendusvariant, et minimeerida riigikaitselisest tegevusest Meile teadaolevalt on 2022. aasta
tulenevat võimalikku negatiivset keskkonnamõju, sh müra. Harjutusvälja augustis/septembris esimene Sirgala harjutusvälja
laiendamise kavandamisel arvestatakse nii ümbritsevate asulate laienduse lahenduse tutvustamine. Üldplaneeringus
paiknemise kui ka olemasolevate keskkonnatingimustega. Uus tulevane lähtutakse antud tutvustusest ning eelnõu viiakse
laskeväli ning õppe- ja treeningalad kavandatakse asustusest võimalikult sellega kooskõlla.
kaugele ning oluliselt on juba vähendatud ehitamise ja raadamise mahtu
võrreldes esialgu planeerituga.
Paraku tuleb harjutusvälja laiendusalal teede ning laske- ja
väljaõppealade rajamisel arvestada paljude erinevate aspektidega (sh
ohualade suunad ja ulatused, võimalik veetaseme tõus peale
kaevandamistegevuse lõppemist, maastiku eripärad, loodusväärtused
jms), mistõttu on harjutusvälja laiendamiseks vajalik kogu
maakonnaplaneeringus kavandatud ala ning alternatiivi laienduse
ulatusele või asukohale ei ole.
Maakonnaplaneeringus on määratud Sirgala harjutusväljale ja selle
laiendusele piiranguvöönd 2 km harjutusvälja piirist. Piiranguvöönd on
vajalik riigikaitselise ehitise (harjutusvälja) töövõime tagamiseks.
Selgitame, et piiranguvöönd ei too vaikimisi kaasa ühtki konkreetset
piirangut maakasutusele või ehitiste ehitamisele. Erinevatest seadustest
(näiteks ehitusseadustik, planeerimisseadus, maapõueseadus), tuleneb
kohustus kooskõlastada Kaitseministeeriumiga tegevused riigikaitselise
ehitise piiranguvööndis. See tagab ühelt poolt, et Kaitseministeeriumil on
ülevaade riigikaitselise ehitise ümbruses toimuvast ning lähtudes
riigikaitselise ehitise töövõime kriteeriumitest on võimalik loamenetlustes
seada tingimusi riigikaitselise ehitise töövõime, julgeoleku ja ohutuse
20 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
tagamiseks. Teisalt annab piiranguvöönd seal tegutsejale teavet, et tema
tegevusel võib olla mõju riigikaitselisele ehitisele või riigikaitselisest
ehitisest võib tuleneda mõju tema tegevusele. Nii näiteks on
Kaitseministeerium järjepidevalt teavitanud harjutusväljade
piiranguvööndites elamute ja muude müratundlike ehitiste
detailplaneeringute, projekteerimistingimuste ja ehituslubade menetluses
kooskõlastuse taotlejaid võimalikest mürahäiringutest ning soovitanud
rakendada ehitiste projekteerimisel ja ehitamisel neid häiringuid
leevendavaid ehituslikke meetmeid. Samuti on Kaitseministeerium
soovitanud harjutusväljade piiranguvöönditesse müratundlikke ehitisi või
maakasutusi mitte kavandada. Lähtudes harjutusväljade töövõime
tagamise vajadusest ei ole seni olnud põhjust ühegi tegevuse täielikuks
keelamiseks erinevate harjutusväljade piiranguvööndites.
Samas tuleb arvestada, et harjutusvälja kasutatakse selliseks
riigikaitseliseks tegevuseks, millega paratamatult kaasnevad
keskkonnahäiringud nagu müra, vibratsioon, tolm jms. Nende tekkimist ja
levimist harjutusväljast väljapoole ei ole võimalik täielikult vältida. Seetõttu
soovitab Kaitseministeerium harjutusvälja laienduse piiranguvööndisse
müratundlikke ehitisi mitte kavandada, nagu on märgitud ka teie
üldplaneeringu eelnõu seletuskirja peatükis 2.6.16.
2. Lähtudes punktis 1 esitatud selgitusest palume korrigeerida Seisukohaga arvestatakse
üldplaneeringu eelnõus kavandatud Viivikonna küla tiheasustusalal elamu
maa-ala ulatust ning mitte kavandada elamu maa-ala juhtotstarvet
Mustanina külas Kaevuri AÜ 56 kinnisasjast (katastritunnus 85101:001:
0692) lõuna poole. Elamu maa-ala täpsema piiri määratlemiseks oleme
vajadusel valmis andma täiendavaid selgitusi ja soovitusi.
21 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Praegu on maakasutuse joonistel (joonised 1 ja 8) elamu maa-alana
tähistatud ka Mustanina külas asuvad riigimaad Kirsi tn 23 // 25 // 27 //
Aiandi katastriüksus 85101:011:0077, mille kehtiv sihtotstarve on
sihtotstarbeta maa ning Vaivara metskond 5 katastriüksus
85101:011:0004, mille kehtiv sihtotstarve on maatulundusmaa. Nimetatud
maaüksused asuvad maakonnaplaneeringus määratud Sirgala
harjutusvälja laienduse naabruses. Nendele üldplaneeringus elamumaa
juhtotstarbe kavandamine väljendab seisukohta, nagu oleks sellele maa-
alale elamute püstitamine sobiv ja soovitav. Kaitseministeeriumi
hinnangul see nii ei ole, arvestades tulevikus võimalikke Sirgala
harjutusvälja laienduselt lähtuvaid mürahäiringuid. Palume veelkord
kaaluda ja hinnata selles piirkonnas uute elamu maa-alade kavandamise
otstarbekust ja asukohta ning planeerida uued elamu maa-alad
võimalikult kaugele maakonnaplaneeringuga määratud Sirgala
harjutusvälja laienduse piirist. Eelnimetatud aladele palume kavandada
müra suhtes vähem tundlik maakasutus. Võimalusel palume soodustada
seal metsa kasvatamist, mis aitaks leevendada laiendatud harjutusväljalt
levida võivaid mürahäiringuid.
3. Punktis 1 märgitud põhjustel ei nõustu Kaitseministeerium Seisukohaga arvestatakse.
üldplaneeringu seletuskirja peatükis 12 „Ettepanek maakonnaplaneeringu Sirgala karjääri väärtuslik maastik eemaldatakse
muutmiseks“ Sirgala karjääri ala väärtusliku maastiku moodustamisega üldplaneeringust.
ning sellele alale seletuskirja peatükis 4.2 märgitud väärtuslike maastike
kaitse-, maakasutus- ja ehitustingimuste kehtestamisega. Palume Sirgala
karjääri alale, mis hõlmab maakonnaplaneeringus määratud Sirgala
harjutusvälja laiendusala, uut kohaliku tähtsusega väärtusliku maastiku
ala mitte moodustada.
22 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Sirgala harjutusvälja perspektiivne laienduse ala asub endise
pealmaakaevanduse alal, kus rekultiveerimistööde käigus on looduslik
maastik ja reljeef ümber kujundatud tehislikuks maastikuks ning
vanematele kaevandusaladele on istutatud mets. Tegemist ei ole
kultuurilisajaloolise või puhkemajandusliku väärtusega alaga, kus oleks
säilinud traditsioonilisi ja algseid piirkonnale iseloomulikke maastikke,
asustust või maakasutust.
Sirgala harjutusvälja perspektiivse laienduse maa-ala kasutatakse
tulevikus eelkõige sõjalise väljaõppe korraldamiseks ning selleks vajalike
alaliste ja ajutiste ehitiste rajamiseks. Sellisele maa-alale uue väärtusliku
maastiku moodustamine ning sellest tulenevalt täiendavate kaitse-,
maakasutus- ja ehitustingimuste seadmine ei ole asjakohane ning
takistaks väljaõppe eesmärkide täitmist.
Sirgala harjutusvälja laiendamiseks ja kasutusele võtmiseks toimub juba
keskkonnamõju hindamine, mille käigus hinnatakse muuhulgas
kavandatava tegevuse mõju loodusväärtustele, metsadele ja kaitsealuste
liikidele ning esitatakse sobivaimad lahendusvariandid soovitud tegevuste
elluviimiseks ja mõjude leevendamiseks. Kaitseministeeriumi hinnangul
on keskkonnamõju hindamine sobiv vahend arvestamaks harjutusvälja
laiendusalal asuvate loodusväärtustega. Üldplaneeringus täiendavate
maakasutus- ja ehitustingimuste seadmine harjutusvälja perspektiivsele
laiendusalale ei ole vajalik ega ka põhjendatud.
23 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
4. Palume täiendada üldplaneeringu eelnõud ning kajastada joonistel ja Seisukohaga arvestatakse.
seletuskirjas Jõhvi- Vasknarva maanteed ja Sirgala harjutusvälja
ühendava tee ligikaudne asukoht vastavalt kirjale lisatud failile.
Harjutusvälja laienduse projekteerimise raames oleme kavandanud
võimaliku uue tee asukoha, mis tänase olukorraga võrreldes oleks
märkimisväärselt otsem, ohutum ja ressursse säästvam ühendustee
Sirgala harjutusvälja ja Kaitseväe Jõhvi linnaku vahel. Teel oleks ka laiem
funktsioon, kuna see võiks vähemalt osaliselt olla kasutatav avaliku teena
lähipiirkonna elanikele, millest võiks tekkida selge kasu piirkonna
arengule. Täpse trassi asukoha ja avalikuks kasutamiseks jäävad lõigud
täpsustame edasise projekteerimise käigus koostöös Narva-Jõesuu
Linnavalitsuse ja teiste omavalitsustega, kelle territooriumil tee paikneb.
5. Palume üldplaneeringu eelnõust välja jätta tingimused ja võimalused Seisukohaga arvestatakse.
elektrituulikute rajamiseks Narva-Jõesuu linna territooriumil ning märkida Tuuleparkide ja üksikute tuulikute rajamist ei käsitleta
üldplaneeringus selgesti, et Narva- Jõesuu linna territooriumile ei ole üldplaneeringus ning lisatakse täpsustus
elektrituulikute püstitamine lubatud, kuna mistahes kõrgusega elektrituulik „Narva-Jõesuu linna territooriumile ei ole lubatud
Narva-Jõesuu linna territooriumil vähendab riigikaitseliste ehitiste tuulegeneraatorite ja tuuleparkide rajamine, kuna
töövõimet. mistahes kõrgusega elektrituulik Narva-Jõesuu linna
territooriumil vähendab riigikaitseliste ehitiste
Kaitseministeerium palus juba Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu töövõimet.“
lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
väljatöötamise kavatsuse menetluses 26.11.2019 kirjas nr 12-3/19/4252,
et üldplaneeringus ei kavandataks Narva-Jõesuu linna territooriumile
mistahes kõrgusega elektrituulikuid. Ida-Viru maakonnaplaneeringus
2030+ Narva-Jõesuu linna territooriumile kavandatud potentsiaalsete
tuuleparkide maa-alade kohta on samas kirjas selgitus, et need ei ole
24 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
realiseeritavad, kuna elektrituulikute püstitamine Narva-Jõesuu linna
territooriumil vähendab oluliselt riigikaitseliste ehitiste töövõimet.
Sama seisukohta väljendab kohalikele omavalitsustele, sealhulgas
Narva-Jõesuu linnale saadetud Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi 01.06.2021 kiri nr 17-7/2021/3487-1
„Tuuleenergeetika ja üldplaneeringud“, milles tutvustatakse ja
selgitatakse võimalusi tuuleenergeetika kavandamiseks Eestis. Kirjas on
esitatud skemaatiline kaart, millel on näidatud maa-alad, kus pärast
riigikaitseliste kompensatsioonimeetme käivitumist (eri piirkondades maa-
alad, kus pärast riigikaitseliste kompensatsioonimeetme käivitumist (eri
piirkondades eeldatavalt 2024. ja 2025. aastal) on võimalik elektrituulikute
rajamine ning kus leevenevad senised kõrguspiirangud. Antud kirjast
nähtub, et ka kavandatud kompensatsioonimeetmete rakendumisel
piirangud Narva-Jõesuu linnas paraku ei leevene ning ka edaspidi ei saa
Narva- Jõesuu linna territooriumile elektrituulikuid püstitada.
Arvestades, et edaspidi ei saa Kaitseministeerium ehitusseadustiku § 120
lõike 1 punkti 3 ja kaitseministri 26.06.2015 määruse nr 16 „Riigikaitselise
ehitise töövõime kriteeriumid, piirangute ruumiline ulatus ja andmed
riigikaitselise ehitise töövõimet mõjutavate ehitiste kohta “ § 4 lõike 2 ja §
5 lõike 2 alusel kooskõlastada Narva-Jõesuu linna territooriumil ühegi
elektrituuliku planeeringut ega projekteerimistingimuste või ehitusloa
eelnõud, on elektrituulikute rajamise võimaluste ja tingimuste esitamine
üldplaneeringus eksitav ja perspektiivitu.
6. Palume täiendada päikeseelektrijaamade (päikeseparkide) rajamise Selgitus.
tingimusi üldplaneeringus.
25 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Praegu on üldplaneeringu seletuskirja peatükis 5.2.3.2 „Päikeseenergia“ Tulenevalt Kaitseministeeriumiga tehtud koostööst
eristatud kolme tüüpi päikeseelektrijaamu (PEJ), millest üks on alla 50 kW keelatakse Narva-Jõesuu linnas päikeseparkide
võimsusega oma tarbeks paigaldatav PEJ ning kaks on üle 50 kW rajamine. 26.06.2015 määruse nr 16 § 6¹
võimsusega osaliselt või täielikult elektrienergia tootmise, jaotamise ja „Raadiosüsteemi töövõime kriteeriumid“ lõigete 1 ja 2
müügi eesmärgil rajatud PEJ (seletuskirjas nimetatud päikesepark). alusel on lubatud rajada ainult oma katastriüksuse
tarbeks päikeseelektrijaam päikesepaneelide
Palume PEJ-de rajamiseks lisada tingimus, et kõigi üle 50 kW võimusega koguvõimsusega mitte üle 50 kW, mis on ühendatud
PEJ –de planeeringud ning projekteerimistingimuste või ehitusloa kuni 0,4 kV madalpinge jaotusvõrguga.
eelnõud tuleb ehitusseadustiku § 120 lõike 1 punkti 3 alusel Kõigi üle 50 kW võimusega PEJ –de planeeringud
kooskõlastada Kaitseministeeriumiga, kuna sõltuvalt asukohast ja ning projekteerimistingimuste või ehitusloa eelnõud
võimsusest võivad sellised PEJ-d Narva-Jõesuu linna territooriumil tuleb ehitusseadustiku § 120 lõike 1 punkti 3 alusel
vähendada riigikaitseliste ehitiste töövõimet. Soovitame selliste PEJ-de kooskõlastada Kaitseministeeriumiga.
rajamise soovi korral alustada koostööd Kaitseministeeriumiga võimalikult
varases PEJ kavandamise etapis, et välja selgitada täpsemad
riigikaitselised tingimused ja võimalused.
12 Vjatšeslav Külaots Seoses Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu muutmisega palun, jätta Seisukohaga arvestatakse.
Külaotsa kinnistu (katastritunnus 85101:012:0059) tootmismaaks
reserveeritud ala piirkonnas.
Käesoleval ajal kehtiva Vaivara valla üldplaneeringu rohevõrgustiku
kaardi alusel asub Külaotsa kinnistu tootmismaaks reserveeritud alal.
Maakatastriseaduse §181 lg3 p4 kohaselt on tootmismaa
tootmiseesmärgil kasutatav maa. Tootmismaa on tootmis- ja
tööstusehitiste alune ja neid ehitisi teenindav maa, sealhulgas:
tehnorajatiste maa, mis moodustab iseseisva katastriüksuse, sealhulgas
kütte-, vee-, gaasi- ja elektrivarustusega seotud ehitiste maa.
Ehitusregistri andmetel on Külaotsa kinnistul (katastritunnus
85101:012:0059) L351 Eesti EJ - Balti AJ 330 kV õhuliin, ehr kood:
26 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
220576440, ehitisealune pind-2392,5m2; L356 Eesti EJ - Paide 330 kV
õhuliin, ehr kood: 220576443, ehitisealune pind-8279,5m2; L373 Eesti EJ
- Kingisepp 330 kV õhuliin, ehr kood: 220576448, ehitisealune pind-
2073,5m2.
Tehnorajatise ja kõrgpingeliini koridor juba hõlmab väga palju kinnistu
pindalad kogu kinnistu pindalast, ning seoses sellega on otstarbekas jätta
kinnistule staatus „reserveeritud tootmismaa“.
Samuti uue Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu punkti 2.6.11 alusel
kinnistu asub TOOTMISE MAA-ALA piirkonnas.
SEGAOTSTARBEGA Maa-ala, võimaldab erinevaid kasutamise
otstarbeid ja kus täpsem maa-ala kasutusvajadus selgub tulevikus
vastavalt arengusoovidele ja –vajadustele.
Segaotstarbega maa-alade planeerimisega on jäetud rohkem
valikuvabadust ning paindlikkust kohaliku omavalitsuse arengule (uue
Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu punkt 2.6.13).
Samuti palun teha muudatus uues Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu Seisukohaga mitte arvestatud.
punktis 5.2.3.2 Päikeseenergia ning jätta võimaluseks lubada ehitada Tulenevalt Kaitseministeeriumiga tehtud koostööst
Päikeseenergia tootmise pargid mitte ainult lõuna poole Tallinn – Tapa – keelatakse Narva-Jõesuu linnas päikeseparkide
Narva raudteed vaid samuti põhja poole, näiteks kuni TALLINNA-NARVA rajamine. Tulenevalt Kaitseministeeriumiga tehtud
maanteeni, või vähemalt teha erand minu kinnistule katastritunnus koostööst keelatakse Narva-Jõesuu linnas
85101:001:0074. päikeseparkide rajamine. 26.06.2015 määruse nr 16
§ 6¹ „Raadiosüsteemi töövõime kriteeriumid“ lõigete
1 ja 2 alusel on lubatud rajada ainult oma
katastriüksuse tarbeks mõeldud päikeseelektrijaame,
mille päikesepaneelide koguvõimsus ei ole üle 50 kW
ning mis on ühendatud kuni 0,4 kV madalpinge
jaotusvõrguga.
27 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
13 Eesti Raudtee AS Eesti Raudtee on tutvunud avalikule väljapanekule esitatud ÜP ja KSH
(Riho Vjatkin, eelnõuga
ehitusteenistuse ning esitab alljärgnevad ettepanekud seletuskirjas ja joonistel
juht) kajastamiseks:
06.10.2021 1. Hoonestusalade planeerimisel arvestada raudteeveeremist tulenevate Seisukohaga arvestatakse.
kiri nr 7-1.1/10 mõjudega, sh võimaliku vibratsiooni ning müraga. Uute hoonestusalade
rajamise korral raudtee vahetusse lähedusse ei võta AS Eesti Raudtee
endale kohustusi keskkonnaparameetrite (müra, vibratsioon)
leevendamiseks. Palume kajastada eeltoodut ÜP seletuskirjas.
2. Rajatised, mis ei ole raudtee sihtotstarbeliseks kasutamiseks vajalikud Seisukohaga arvestatakse.
ning mille kogukõrgus on 30 m ja enam (nt tuulikud, mobiilimastid), tuleb
kavandada selliselt, et nende kaugus raudtee kaitsevööndi piirist oleks
võrdne rajatise kogukõrgusega. Tuuliku puhul tuleb masti kõrgusele
lisada tiiviku laba pikkus. Palume kajastada eeltoodut ÜP seletuskirja
„Raudtee“ peatükis
3. Raudteeäärse haljastuse kavandamise või säilitamise korral tuleb Seisukohaga arvestatakse.
lähtuda nähtavuse tagamise tingimustest, mis on valdkonnaga seotud
normides, standardites ning regulatsioonides sätestatud. Palume
kajastada eeltoodut ÜP seletuskirja „Raudtee“ peatükis.
4. Uue raudteeülesõidukoha projekteerimiseks ja ehitamiseks tuleb Seisukohaga arvestatakse.
lähtuda majandus- ja taristuministri 5. augusti 2015. a määruse nr 106
„Tee projekteerimise normid“ nõuetest ning täiendavatest nõuetest, mis
on sätestatud Raudtee tehnokasutuseeskirja lisas 4
„Raudteeülesõidukoha ja -ülekäigukoha ehitamise, korrashoiu ja
kasutamise juhend. Palume kajastada eeltoodut ÜP seletuskirja
„Raudtee“ peatükis.
28 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
5. Uue raudteeülekäigukoha projekteerimiseks ja ehitamiseks ning Seisukohaga arvestatakse.
liiklusohutuse tagamiseks on nõuded sätestatud Raudtee
tehnokasutuseeskirja lisas 4 „Raudteeülesõidukoha ja -ülekäigukoha
ehitamise, korrashoiu ja kasutamise juhend”. Palume kajastada eeltoodut
ÜP seletuskirja „Raudtee“ peatükis.
6. ÜP Taristu joonisel tähistada leppemärgiga olemasolevad Seisukohaga arvestatakse.
raudteeülesõidukohad ja raudteeülekäigukohad. Narva-Jõesuu linna
haldusterritooriumil on Vaivara, Sinimäe, Auvere ja Soldina
raudteeülesõidukohad ning üks nõuetekohane raudteeülekäigukoht
Vaivara raudteejaamas.
7. Kui üldplaneeringuga kavandatakse uusi raudteeületuskohti, siis teeme Seisukohaga arvestatakse.
ettepaneku tähistada need eraldi leppemärgiga perspektiivsed Üldplaneeringuga ei planeerita uute
raudteeületuskohad. ÜP seletuskirjas palume lisada, et tehnilised raudteeületuskohtade rajamist.
lahendused uue raudteeületuskoha rajamiseks ning täpne asukoht
määratakse kindlaks projekteerimisel vastavalt AS Eesti Raudtee
tehnilistes tingimustes ning valdkonnaga seotud normides, standardites
ja regulatsioonides sätestatud nõuetele. Samuti tuleb arvestada et uute
samatasandiliste raudteeületuskohtade projekteerimisel tuleb hinnata
nendega kaasnevat mõju liiklusohutusele ja vastavalt EhS §73 lõikes 4
sätestatule on Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametil, kui
projekteerimistingimuste ja ehitusloa väljastajal, õigus põhjendatud juhul
nõuda riskianalüüsi või muu asjakohase analüüsi koostamist, et hinnata
kavandatud tegevuse mõju raudtee seisukorrale ja raudteeliiklusele.
8. Kaubarongide parema teenindamise eesmärgil on planeeritud Vaivara Seisukohaga arvestatakse.
raudteejaama laiendamine. Jaama põhjakülge kavandatakse juurde
ehitada kaks rööbasteed (jaamateed). Olemasolev raudtee kaitsevöönd
29 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
laieneb põhja poole. Käesolevale kirjale on lisatud Vaivara raudteejaama
laiendamise eskiis. Palume kajastada Vaivara jaama laienduse kavatsus
ÜP Taristu joonisel ja seletuskirjas.
9. Vaivara jaama laiendamise korral tekib raudtee hooldustöid Seisukohaga arvestatakse.
teenindavale autotranspordile juurdepääsu vajadus raudteemaale Suvila
tee nr 8510110 ja Konna üldmaa 4 (51401:001:1028) kaudu. Palume
määrata Konna üldmaa 4 maatükil paiknev tee kohalikuks avaliku
kasutusviisiga teeks, et selle kaudu oleks tulevikus tagatud
juurdepääsuvõimalus raudteemaale ja kajastada eeltoodu vastavalt ÜP
joonisel ja seletuskirjas.
10. Lähtuvalt Üleriigilisest planeeringust „Eesti 2030+“ ja Vabariigi Seisukohaga arvestatakse.
Valitsuse otsusest elektrifitseerida raudteeliiklus on alustatud
kontaktvõrgu projekteerimise ettevalmistustöödega ning ehitus on
kavandatud aastatele 2023-2028. Ehitatakse välja kontaktvõrk koos
mastidega ja nende teenindamiseks vajalikud alajaamad,
alajaamade ja kontaktvõrgu vahelised toitekaablid, õhuliinid, mastid jms
rajatised raudtee elektrifitseerimise otstarbeks. Seoses eeltooduga peab
arvestama, et raudteemaale lisandub kitsendusi põhjustavaid tehnovõrke
ja rajatisi ning võib selguda lisamaa vajadus (näiteks veoalajaama ja
elektriliinide rajamiseks). Täiendav maaressursi vajadus nende rajatiste
teenindamiseks Narva-Jõesuu linna haldusterritooriumil selgub
projekteerimise käigus. Palume kajastada eeltoodut ÜP seletuskirja
„Raudtee“ peatükis.
11. Pikemas perspektiivis, rongide liiklussageduse suurenemise ja Seisukohaga arvestatakse.
kaubavoogude läbilaskevõime ammendumise riski korral, on Tapa-Narva
liinil planeeritud jaamavahedes rajada paralleelselt olemasoleva raudtee
30 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
peateega teine peatee (raudtee telgede vahega ligikaudu 4,3 meetrit).
Palume kajastada teise peatee perspektiivi ÜP seletuskirja „Raudtee“
peatükis.
14 Keskkonnaamet Keskkonnaamet on tutvunud avalikustatud Narva-Jõesuu linna
(Helen Manguse, üldplaneeringu (ÜP) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande
keskkonnakorraldu (KSH) eelnõuga. Keskkonnaamet esitab järgnevad tähelepanekud ja
se büroo juhataja) märkused.
25.11.2021 1. Looduskaitse
kiri nr 6-5/21/21363- 1.1.KSH ptk-s 4.1.3.1 on esitatud: „Ehitada saab ainult neid ehitisi ja teha Seisukohaga arvestatakse.
2 saab ainult neid maakorraldustoiminguid, mida kaitse-eeskiri võimaldab.“
Palume lisada ka looduskaitseseaduse viite.
1.2.ÜP ptk-s 2 „Alade üldised maakasutus-ja ehitustingimused“ (lk 9) on Seisukohaga arvestatakse.
välja toodud, et kuni 20 m2 ehitusaluse pinnaga väikeehitist võib ehitada Seletuskirja on täpsustatud järgmiselt: „Kuni 20 m2
ehitusloata ja ilma kirjaliku nõusolekuta. ehitusaluse pinnaga väikeehitist võib ehitada
Juhime tähelepanu, et ehitusseadustiku kohaselt on ehitiste ehitusloata ja ehitusteatiseta, kui seda ei piira muu
püstitamiseks vajalik kas ehitusluba või ehitusteatis, mitte enam regulatsioon või seadus (nt kaitseala kaitse-
kirjaliknõusolek. Kaitstavatel loodusobjektidel tuleb ehitiste püstitamisel eeskiri, looduskaitseseadus).“
järgida kaitse-eeskirja. Kui kaitse-eeskirja kohaselt tuleb igasugune
ehitustegevus kooskõlastada kaitseala valitsejaga on alla 20 m 2 ehtiste
püstitamine võimalik kaitstava loodusobjekti valitseja nõusolekul. Rannal
ja kaldal on alla 20 m2 ehitiste ehitamine keelatud. Palume antud punkti
täiendada.
1.3.ÜP-s (lk 11) on käsitletud piirete rajamist mererannal Seisukohaga arvestatakse. Kuna
ehituskeeluvööndis. Juhime tähelepanu, et ehituskeeluvöönd ei kehti ehituskeeluvööndis tegutsemine on sätestatud
üksnes mererannal, vaid ka järvel, jõel, ojal ja maaparandussüsteemi looduskaitseseadusega, siis segaduse vältimiseks
eesvoolul (looduskaitseseadus (LKS)§ 38). Palume ÜP-d korrigeerida.
31 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
on ÜP selestukirjast lk 11 eemaldatud lõik, mis
käsitleb merekalda ehituskeeluvööndit.
1.4.ÜP ptk-s 4.7 (lk 59) on esitatud: „Maastiku üksikelemendi ümber Seisukohaga arvestatakse.
moodustatakse 50 meetri kaugusele ulatuv kaitsevöönd, kui kaitse alla
võtmisel ei sätestata selle väiksemat ulatust.“ Looduse üksikobjekti ümber
moodustatakse 50 meetri raadiuses piiranguvöönd, kui kaitse alla võtmise
otsusega ei ole kehtestatud väiksemat ulatust (LKS § 68 lg 1). Palume
asendada „maastiku üksikelement“ „looduse üksikobjektiga“.
1.5.ÜP ptk-s 5.1.1„Teed“on välja toodud liikluskorralduseüldised Seisukohaga arvestatakse.
põhimõtted (lk 63). Palume lisada punkti 11 (juurdepääsuteed
kinnistutele) märkus, et LKS alusel on erateede ehitamine ranna ja kalda
EKV-s keelatud. LKS § 38lg 5 p 10 sätestab erandi üksnes kehtestatud
üldplaneeringu või detailplaneeringu alusel kavandatud avalikult
kasutatavale teele. Erateede ehitamiseks tuleb taotleda EKV
vähendamist LKS-s sätestatud korras.
1.6.ÜP ptk-s 5.1.7 „Matkarajad ja terviserajad“ (lk 68) on välja toodud: (p Seisukohaga arvestatakse.
5) „Vastavalt looduskaitseseadusele on kaitseala piirangvööndis keelatud
mootorsõidukiga liiklemine (sh radade hooldamine)“. Selgitame, et
kaitstavatel loodusobjektidel sh kaitsealadel tuleb sõidukitega liiklemisel
järgida kaitstava loodusobjekti kaitseks kehtestatud kaitsekorda (kaitse-
eeskirja). Kui kaitse-eeskirjaga ei sätestata teisiti on sihtkaitsevööndis ja
piiranguvööndis keelatud sõiduki, maastikusõiduki või ujuvvahendiga
sõitmine (LKS § 30 lg 2 p 5 ja § 31 lg 2 p 10). Palume peatükki korrigeerida
ja täpsustada.
1.7.ÜP ptk-s 5.2.3.1 „Tuuleenergia“ (lk 70-72) on välja toodud, et Narva- Selgitus.
Jõesuu linna territooriumil on reserveeritud kaks perspektiivset tuulepargi
32 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
ala – korrastatud Narva karjääri maa-alal ja Kõrgesoo alal, kuid KSH Vastavalt Kaitseministeeriumi seisukohale ei ole
aruandes neid käsitletud ei ole. Samas paikneb vahetult Kõrgesoo ala tuuleparkide rajamine lubatud ning antud teema
kõrval Narva-Mustajõe tee ääres I kaitsekategooria liigi kalakotka elupaik eemaldatakse üldplaneeringust.
ja Narva karjääri maa-ala kõrval Narva karjääri kalakotka püsielupaik.
Tegemist on häiringute suhtes tundlike liikidega.
Tuginedes teadusallikatele ja ekspertteadmisele on Keskkonnaamet
töötanud välja omapoolsed soovitused (seisuga 10.11.2021), kuidas
kohaliku omavalitsuse üldplaneeringute koostamise käigus
tuuleenergeetika arendusalasid (olulise ruumilise mõjuga objektide)
looduskaitselisi väärtusi arvestades planeerida, et negatiivset mõju
vältida. I kaitsekategooria liigi kalakotka puhvervööndiks tuleb arvestada
2000 m.
1.8.ÜP ptk-s 5.2.3.3 „Maasoojussüsteem“ (lk 75) on välja toodud, et Seisukohaga arvestatakse. Kuna
maasoojusrajatiste rajamine EKV-s on keelatud ning kaitstaval ehituskeeluvööndis tegutsemine on sätestatud
loodusobjektil on vajalik kaitseala valitseja nõusolek. Juhime tähelepanu, looduskaitseseaduses, siis segaduse vältimiseks on
et maasoojussüsteemidele saab rakendada LKS § 38 lg 4 p-st 9, mille antud lause ÜP-st eemaldatud.
puhul EKV-s ei laiene ehituskeeld olemasoleva elamu tarbeks rajatavale
tehnovõrgule ja rajatistele. Märgime, et mistahes ehitise püstitamisel
kaitstavale loodusobjektile tuleb enamasti küsida kaitstava loodusobjekti
valitseja nõusolekut. Jääb arusaamatuks, miks on see tingimus toodud
vaid maasoojussüsteemide kohta.
1.9.KSH-s ptk-s 3.3.2 „Tehniline infrastruktuur“ (lk 62) on välja toodud: Seisukohaga arvestatakse.
„Vastavalt looduskaitseseaduse §-le 38 lg 5 ei laiene muulile KSH aruannet on korrigeeritud.
ehituskeeluvöönd.“ Palume parandada sõnastust st vastavalt LKS §-le 38
lg 5 ei laiene muulile mitte ehituskeeluvöönd vaid ehituskeeld. LKS § 38
lg 4 ja lg 5 sätestab ehituskeeluvööndis ehitamist võimaldavad erandjuhud
33 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
st tegemist on ehitistega, mille püstitamine on ehituskeeluvööndis
võimalik.
1.10. Kuna Narva-Jõesuu linnas on igal pool rohkelt invasiivse karuputke Seisukohaga arvestatakse.
kasvukohti, siis võiks ÜP-s kajastada, et edaspidi detailplaneeringuid
tehes või ehitustegevust kavandades tuleb arvestada invasiivsete
võõrliikide kasvukohtadega. Tõrjes olevad ja hävinud kolooniad on
jälgitavad Maa-ameti geoportaalis.
1.11. ÜP ptk-s 2.6.11 „Tootmise maa-ala“ on eraldi välja toodud Seisukohaga arvestatakse.
keskkonnaohtliku suurtootmise piirkond (skeem 2, lillaga piiritletud), mis Auvere soo (Kõrgesoo) arvatakse välja suurtootmise
hõlmab ligi poole Narva-Jõesuu linna territooriumist ning katab tunduvalt piirkonnast.
suuremat ala kui Maakasutuse joonisel kujutatud tootmise, tehnoehitiste
ja jäätmekäitluse maa-ala kokku. Samuti kattub keskkonnaohtliku Vastavalt Kaitseministeeriumi seisukohale ei ole
suurtootmise piirkond riigikaitse maa-alaga. Samuti sisaldab suurtootmise võimalik Narva-Jõesuu linna tuuleparke ja üksikuid
piirkond mitmeid kaitstavaid loodusobjekte ja kaitsealuste liikide leiukohti elektrituulikuid rajada. Vastavalt Kaitseministeeriumi
(sh Mustajõe loodusala, projekteeritav Virgina võtmeheina püsielupaik seisukohale ÜP materjale korrigeeritakse.
jm). Palume selgitada, kas ja millised kitsendused elu- ja
majandustegevusele suurtootmise piirkonnas rakenduvad. Selgitame, et keskkonnaohtliku suurtootmise
piirkonnas ei rakendu kitsendusi, aga selle
Ühtlasi paikneb suurtootmise piirkonna kirdeosas (Auvere kajastamine üldplaneeringus annab võimaluse
soos/Kõrgesoos) u 300 ha suurune rahvusvaheliselt oluline väikeluige (II keskkonnaohtlike tootmiste rajamiseks. Antud
kaitsekategooria ja linnudirektiivi I lisa liik) ööbimisala, kus peatuvate piirkonnas tuleb järgida kehtivat seadusandlust (sh
lindude arv ületab 180 isendi piiri e. Ramsari 1% kriteeriumi (maksimaalne looduskaitseseadust). Täpsustame, et
arvukus on olnud 250). Taristu joonisel on see ala planeeritud ühtlasi ka keskkonnaohtliku suurtootmise piirkonna teema
tuulepargi alaks. Eesti on vastutusriik väikeluige kaitse korraldamisel ning vaadatakse ÜP lahenduses üle ja ala piire
tema kaitseks tuleb rakendada erimeetmeid, sh oluline roll on ka korrigeeritakse.
ööbimisalade kaitsel. Kokkupõrked tuulegeneraatoritega on liigile olulise
34 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
tähtsusega ohutegur. Seega tuleb settebasseinidest põhja-ida-kagu
suunda jääv veel säilinud Auvere soo ala välja arvata kõikide arenduste
ja tootmistega seotud planeeringutest ja jätta see ala inimtegevusest
puutumatuks sooalaks.
1.12. ÜP-s (lk 71) on välja toodud tuuleenergia arendamise tingimused, Selgitus.
kus on esitatud: „Tuuleparkide rajamiseks kasutada eelkõige endiseid Tulenevalt Kaitseministeeriumi esitatud
kaevandusalasid, muid aktiivsest inimkasutusest väljapoole jäävaid alasid seisukohtadele eemaldatakse tuuleparkide teema
…“. Palume seda tingimust täpsustada, kuna inimtegevusest kõrvale üldplaneeringust.
jäänud alad võivad ühtlasi olla ka kõrge loodusväärtusega looduslikud
alad, kuhu tuuleparkide eelisjärjekorras arendamine looduskaitselistest
aspektidest lähtuvalt ei peaks olema soositud.
1.13. ÜP lisades (lk 9) „Miljööväärtuslikud alad ja objektid“ on välja toodud: Seisukohaga arvestatakse.
Mereranna piirkond. „Liivaranna ja liivaluidete erosiooniprotsessist Seletuskirja lisatakse täpsustus
kaitseks on tarvis kõrg- ja madalhaljastuse istutamine liivaluidetele“. „Liivaranna ja liivaluidete erosiooniprotsessi kaitseks
Liivarannale ja –luidetele on iseloomulik just lahtise liiva olemasolu, ning on tarvis kõrg- ja madalhaljastuse istutamine
luidete dünaamika on looduslik protsess, mille täisistutamine hävitab. liivaluidetele – avatud/liikuva liivaga luidetele ei tehta
Palume veidi täpsustada istutusalade ulatust mereranna suunal. istutusi. Tuleb lähtuda olemasolevast haljastuse
vööndist.“
1.14. ÜP lisades (lk 10) „Miljööväärtuslikud alad ja objektid“ on välja Seisukohaga arvestatakse.
toodud: Kungla, Raja, Piiri ja Metsa tänavaga piiretletud ala. „…eelkõige
tuleb istutada puid rannajoonele et kaitsta liivaluiteid erosioonist“. Ilmselt
on see lause sattunud lõiku kogemata, sest kirjeldatud kvartal asub
rannajoonest eemal (ligi 1 km kaugusel).
1.15. Maakasutuse joonisel on elamumaaks kavandatud Põhjaranniku Selgitus.
maaüksuse (Udria maastikukaitsealal asuv osa. Palume mitte määratleda Katastriüksuse sihtotstarve on juba määratud
elamumaaks. Ehituskeeluvööndis ja kaitsealal
35 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
selle maaüksuse kaitsealal asuvat osa elamumaaks, sest see asub EKV- ehitamiseks tuleb maaomanikul saada
s, kus elamuehitus ei ole lubatud. Keskkonnaameti nõusolek ka siis kui ala on
üldplaneeringus määratud elamumaaks.
1.16. Taristu joonisel on märgitud trassikoridoride sarnase leppemärgiga Seisukohaga arvestatakse.
heleoranžid joonobjektid piki Udria maastikukaitsealal (MKA) asuvate Tingmärgid muudetakse rohkem eristuvateks. Jõe
ojade sänge. Ei ole aru saada, millise planeeritava tegevusega või sängides on kujutatud lammimuldade leviku piirid.
taristuga võiks olla tegemist, kuid Udria MKA-l tuleb lähtuda kaitse-
eeskirjast ja õigusaktidest. Palume joonis üle kontrollida ja korrigeerida.
1.17. ÜP ptk-s 2.6.8 „Kalmistu maa-ala“ palume lisada kõrvalotstarbena Seisukohaga arvestatakse.
ka looduslik maa-ala (palu-karukellade kasvukoha säilitamine Riigiküla
kalmistul).
Riigiküla kalmistu laiendusalal asuv palu-karukella leiukoht on väga
esinduslik. LKS § 55 lg 7kohaselt on II kaitsekategooria taimede
kahjustamine keelatud. Palu-karukell ei talu liigi kaitse tegevuskava
kohaselt ümberistutamist. Keskkonnaamet ja Narva-Jõesuu linnavalitsus
on jõudnud kokkuleppele, et palu-karukella kasvukoha kõige
esinduslikumale osale kalmistut ei laiendata, muus osas katsetatakse
ümberistutamist.
1.18. ÜP ptk-s 2.6.15 (lk 37) on esitatud: „Väikesadamate arendamine ei Seisukohaga arvestatakse.
tohi kahjustada Natura 2000 alade kaitstavaid loodusväärtusi.“ Märgime,
et väikesadamade arendamine ei tohi kahjustada mitte üksnes Natura
2000 alade loodusväärtusi vaid ka teisi, sh siseriikliku kaitse all olevaid
loodusväärtusi (Narva jõe alamjooksu hoiuala).
1.19. ÜP ptk-s4.2 (lk 42) Sinimäe väärtuslikul (Udria loodusala) maastikul Seisukohaga arvestatakse.
ei tohi „kunagise kuurordi imago taastamine ja piirkonna puhkemajanduse
arendamine“ kahjustada ala loodusväärtusi. KSH ptk-s 4.1.4 ei ole
36 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
analüüsitud külastuse mõju loodusala väärtuste säilimisele. Palume mõju
analüüsida.
1.20. Palume täiendada ÜP skeemi 9 ja selle allkirja –milline on Selgitus.
maakonnaplaneeringu järgne rohevõrgustik ja milline ÜP rohevõrgustik. Skeemil 9 on kujutatud ainult üldplaneeringuga
Lisaks märgime, et kavandatavad tegevused (tuulepargid, kavandatud rohevõrgustik.
harjutusväljakud, kaevandamine) on vastuolus rohevõrgustiku Selgitame, et rohevõrgustiku teema vaadatakse ÜP
põhimõtetega. koostamisel üle ning nii ÜP seletuskirja ja jooniseid
KSH ptk-s4.1.2 ei käsitleta vastuolu, et rohevõrgustiku aladele kui ka KSH aruannet täiendatakse. Näiteks on
kavandatakse tuuleparke, harjutusväljakut jne. Palume lisada analüüs. otsustatud rohevõrgustikust välja arvata Lennuvälja
kinnistu (85101:003:1275).
Vastavalt Kaitseministeeriumi seisukohale ei ole
võimalik Narva-Jõesuu linna tuuleparke ja üksikuid
elektrituulikuid rajada ning selle kohaselt ÜP
materjale korrigeeritakse.
1.21. ÜP ptk-s 4.7 „Kaitstavad loodusobjektid“ esitatud on väga üldine Seisukohaga arvestatakse.
informatsioon (ei käsitleta projekteeritavaid kaitstavaid alasid) ja peatükk KSH aruannet täiendatakse.
ei iseloomusta sisuliselt ÜP ala. Kohati ebatäpne, nt liikide kaitses on
olulisteks dokumentideks liigi kaitse tegevuskavad.
Kirjeldatakse kohaliku omavalitsuse kaitse tasandit, kuid kas selliseid
objekte alal on (lisas 12 ei ole neid nimetatud)?Märgime, et
Keskkonnaameti nõusolek on vajalik ka muudel juhtudel kui ainult
ehitustegevuseks. Mis on „vaba ehitustegevus“?
1.22. ÜP ptk-s 5.1.9 on esitatud: „Liiklemine on lubatud selleks ettenähtud Seisukohaga arvestatakse.
maastikusõidukite (motokrossi) alal.“ Kus on motokrossi alad? Palume
läbi mõelda olemasolev olukord ja sõnastus, et ei tekiks vastuolu puhke-
37 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
ja virgestusaladel mootorsõidukitega sõitmise keeluga (LKS § 37 lg 3 p
6).
Ptk-s on esitatud: „Riigimetsas (väljas pool teid ja looduskaitsealadel) on
keelatud maastikusõidukiga (samuti mootorrataste, mootorsõidukitega)
sõitmine välja arvatud kui see on seotud riigimetsa majandamise ja
hooldamisega.“ Palume lisada ka maastikukaitsealadel ja
püsielupaikades. Märgime, et kaitstaval alal liiklemist reguleerib ala
kaitse-eeskiri.
1.23. KSH-s (lk 104) on arvestatud ainult Sirgala harjutusväljaku Selgitus.
laiendamise puhul müra ja ehituspiirangute mõju Viivikonna ja Sirgala KSH aruandest on viidatud mõju hinnang (müra osas)
küladele. Märgime, et ei ole käsitletud mõju loodusväärtustele, sh eemaldatud.
piirnevatele Natura 2000 aladele ja kaitsealadele. Palume hinnata ka Sirgala harjutusvälja laiendamine toimub
mõjusid lootuväärtustele, Natura 200 aladele ja kaitsealadele. ehitusprojekti alusel, millele koostatakse ka
keskkonnamõjude hindamine. Ehitusprojekti KMH
programmi avalik väljapanek toimus 2020. aastal.
Meile teadaolevalt toimub 2022. aasta
augustis/septembris esimene Sirgala harjutusvälja
laienduse lahenduse tutvustamine. Üldplaneeringu
maakasutuse lahenduses on harjutusvälja
laienemisega arvestatud, kuid eraldi mõju hindamist
sellele ÜP KSH-s läbi ei viida, kuna harjutusväljaku
laienemisega kaasnevaid keskkonnamõjusid
hinnatakse projekti KMH-s (mis võimaldab täpsemat
hindamist). Vastavalt Kaitseministeeriumi esitatud
seisukohtadele ei ole laienduse ala ja selle
piiranguvööndit võimalik muuta.
38 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
1.24. KSH ptk-s 3.2.5.2 ei ole käsitletud projekteeritavaid püsielupaiku. Seisukohaga arvestatakse. KSH aruande ptk-i
Palume peatükki täiendada. 3.2.5.2 on vastavalt täiendatud. Üldplaneeringuga ei
ole projekteeritavate kaitsealuste loodusobjektidele
kavandatud perspektiivseid maa-alasid või objekte.
Negatiivne mõju projekteeritavatele püsielupaikadele
üldplaneeringu elluviimisel puudub.
2. Ehituskeeluvööndi vähendamine Seisukohaga arvestatakse.
2.1.Ehituskeeluvööndi (EKV) vähendamise ettepanek (1) on tehtud Narva
jõel Narva-Jõesuu linnas Kalda tn 10 katastriüksusel. EKV vähendamine
on vajalik avalikult kasutatava slipi rajamiseks, kalapaatide veeskamiseks
ning paadisilla rajamiseks. Samuti on planeeritud alale rajada
paadikuurid, mida saab vajadusel ööbimiseks kasutada ja mõnekümne
toaga külalistemaja kaugemalt tulnud kalastushuvilisetele.
Juhime tähelepanu, et ehituskeeld ei laiene kehtestatud
detailplaneeringuga või kehtestatud üldplaneeringuga kavandatud
sadamaehitisele ja veeliiklusrajatisele (looduskaitseseadus (LKS) § 38 lg
5 p 2). Kalda tn 10 katastriüksusele kavandatavad sadama
sihtotstarbeliseks kasutamiseks vajalikud ehitised slipp, paadisild,
paadikuur kuuluvad erandite alla ja nende ehitiste jaoks EKV-d ei
vähendata. Külalistemaja ja ööbimisvõimalustega hoonete kavandamist
EKV-sse tuleb põhjendada ja kaaluda nendele hoonetele teisi
asukohaalternatiive EKV-st väljaspool. Ehitisregistri andmetel paikneb
Kalda tn 10 katastriüksusel hoone (47 m2). EKV-s on olemasolevate
hoonete rekonstrueerimine võimalik. Ehituskeeld ei laiene olemasoleva
ehitise esmakordsele juurdeehitisele juhul, kui juurdeehitise maht on
väiksem kui üks kolmandik olemasoleva ehitise kubatuurist (LKS § 38 lg
39 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
4 p 5).Palume EKV vähendamise ettepanek Kalda tn 10 katastriüksusel
eelnevaga kooskõlla viia.
2.2.EKV vähendamise ettepanekud (2 ja 3) on tehtud Narva jõel Külmajõe Antud lahenduse väljatöötamisel on lähtutud Narva-
SÜ, Valgejõe SÜ, Mustajõe SÜ, Ehavalguse AÜ ja Saare AÜ aladel Jõesuu linna ja Keskkonnaameti esindajate 22. juuli
veekaitsevööndi piirini; Tõrvajõel Energeetiku AÜ, Vikerkaare AÜ aladel 2021 nõupidamise tulemustest. Küsimuse
veekaitsevööndi piirini ja Kudruküla ojal Viljapea AÜ aladel lahendamisel tehakse edasist koostööd
veekaitsevööndi piirini olemasolevatel hoonetel. Keskkonnaametiga. Küsimust on käsitletud KSH
ÜP-s (lk 45, 48) on esitatud kirjeldused, millises ulatuses EKV aruandes ptk-s 4.2.1 „Narva-Jõesuu suvila- ja
vähendamist taotletakse, kuid puuduvad põhjendused, mille jaoks on EKV aiandusühistute perspektiivne areng“.
vähendamine vajalik. Samuti pole neid piirkondi käsitletud KSH aruandes.
Valdavalt asuvad aiandusühistute piirkonnas elamumaa sihtotstarbega
hoonestatud õuemaad. Selgitame, et juhul, kui EKV-s asuvad
elamisfunktsiooniga hooned, rakendub LKS § 38 lg 4 p 1sätestatud erand,
mille kohaselt ei laiene ehituskeeld hajaasustuses olemasoleva elamu
õuemaale ehitatavale uuele ehitisele, mis ei jää veekaitsevööndisse.
Eeltoodut arvestades palume täiendada ja korrigeerida EKV
vähendamise ettepanekud 2 ja 3.
2.3.ÜP kohaselt jäävad vähendatud EKV-d kehtima muutmata kujul. Neid Seisukohaga arvestatakse.
piirkondi on kirjeldatud lisas 14 „Ehituskeeluvööndi vähendamine“.
Vähendatud EKV on kantud taristu ja tehnovõrkude joonisele. Ettepanek
parandada lisas 14 esitatud sõnastust. Tegemist ei ole enam EKV
vähendamise ettepanekutega vaid vähendatud EKV-ga.
2.4.KSH ptk-s 2.1 (lk 12) on esitatud: „Maakasutuse planeerimisel on Seisukohaga arvestatakse.
arvestanud veekogude kaldaaladega ning asustust ei suunata
pinnaveekogude kaldaalale.“ Väide on vastuolus EKV vähendamisega.
Palume sõnastust korrigeerida.
40 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
3. Vesi
3.1. ÜP-ga lahendatakse üldplaneeringuga tehnovõrkude ja rajatiste Seisukohaga arvestatakse.
üldise asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste ning sanitaarkaitsealaga
veehaarete asukoha ja nendest tekkivate kitsenduste määramine
(planeerimisseadus § 75 lg 1 p-de 3 ja 30). Samuti Keskkonnaministri
31.07.2019 määruse nr 31 „Kanalisatsiooniehitise planeerimise,
ehitamise ja kasutamise nõuded ning kanalisatsiooniehitise kuja
täpsustatud ulatus“§ 24 lg 1 kohaselt sama määruse §-des 4-8 sätestatud
kuja ulatust kohaldatakse üld- ja detailplaneeringu kehtestamise ajal
kehtinud määruse redaktsioonis. „Taristu ja tehnovõrkude“ joonisel on
kajastatud suuremate reoveepuhastite asukohad, kuid ei ole planeeringu
joonisele kantud nende kujasid. Palume täiendada planeeringujoonist.
3.2. ÜP ptk-s 5.2.3.3 „Maasoojussüsteem“ on välja toodud: „Ühisveevärgi Seisukohaga arvestatakse.
puurkaevude sanitaarkaitsealas on maasoojussüsteemide rajamine
keelatud.“ Palume täiendada, et maasoojussüsteemide rajamine on
keelatud kõikide puurkaevude sanitaarkaitse-ja hooldusaladel.
3.3. KSH ptk-s 3.2.3.3 „Põhjaveevarud“ on tabelis 13 välja toodud Seisukohaga arvestatakse.
keskkonnaministri 06.04.2006 kinnitatud põhjaveevarud Narva-Jõesuu
linna haldusterritooriumil. Vastavalt ptk-s 4.1.5.2 „Põhjavee tarbimine“
toodule, on eriti oluline võimalikult kiiresti läbi viia põhjaveevarude
ümberhindamine, et vältida põhjavee ületarbimist. Keskkonnaamet juhib
tähelepanu, et kuni 31.12.2045 on Keskkonnaministri 26.07.2021
käskkirjaga nr 1-2/21/333 kehtestatud Narva karjääri põhjaveevarudega
alale Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveevarud koguses 180
m3ööpäevas (puurkaevud PRK0003416 ja PRK0003434).
Keskkonnaministri 22.10.2021 käskkirjaga nr 1-2/21/441 on Narva-
41 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Jõesuu vallasisese linna põhjaveevarudega alale Kambriumi-Vendi
Voronka põhjaveevarud –1 600 m3 ööpäevas (puurkaevud PRK0002079,
PRK0002080, PRK0002081, PRK0002082, PRK0002083, PRK0002085,
PRK0002089, PRK0002089, PRK0002091, PRK0002092 ja
PRK0002093). Palume ptk-des 3.2.3.3 ja 4.1.5.2 parandada ja täiendada
eeltoodud andmetega kinnitatud põhjaveevarude kohta.
3.4.KSH ptk-s 3.3.2 „Tehniline infrastruktuur“ on välja toodud: „Narva- Seisukohaga arvestatakse.
Jõesuu linna haldusterritooriumil osutab ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni KSH aruannet on korrigeeritud.
teenust AS Narva Vesi ning AS KA Vaiko.“Juhime tähelepanu, et Narva-
Jõesuu linna haldusterritooriumil osutab ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni
teenust AktsiaseltsNarva Vesi ning NARVA-JÕESUU KOMMUNAAL AS.
Palume KSH aruannet korrigeerida.
3.5.KSH ptk-s 3.2.3.5 „Pinnaveekogumid“ on välja toodud: „Eesti Seisukohaga arvestatakse.
pinnaveekogumite seisundi 2019. aasta ajakohastatud vahehinnangu
kohaselt on Narva_4 pinnaveekogumi seisund väga halb ning ülejäänud
kahe seisund halb (Narva_1, Narva_2).“Juhime tähelepanu, et
veekogumite koondseisundile 2020 on veekogum Narva_4 halvas
seisundis (mitte väga halvas seisundis perioodil 2013-2020).Keemiline
seisund on 2010-2019 seire ja uuringute tulemuste põhjal hea ning
kajastub Keskkonnaministri 24.07.2019 määruses nr 28 „Prioriteetsete
ainete ja prioriteetsete ohtlike ainete nimekiri, prioriteetsete ainete,
prioriteetsete ohtlike ainete ja teatavate muude saasteainete keskkonna
kvaliteedi piirväärtused ning nende kohaldamise meetodid,
vesikonnaspetsiifiliste saasteainete keskkonna kvaliteedi piirväärtused,
ainete jälgimisnimekirjaga seotud tegevused“ § 2 toodud ohtlike ainete
sisaldust pinnavees, settes ja/või elustikus. Palume andmed
42 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
pinnaveekogumi Narva_4 seisundi kohta parandada ning lisada andmed
pinnaveekogumi Narva-Kunda lahe rannikuvesi seisundi kohta.
3.6.KSH ptk-s 4.1.5.2 (lk 87-88) „Põhjavee tarbimine“ on ekslikult Seisukohaga arvestatakse.
Kambriumi-Vendi Voronka põhjaveekogum nimetatud Veronika
põhjaveekogumiks. Palume eemaldada ebatäpsus.
3.7. Lisas 13 veealade tabelis on puudu Läänemeri. Palume tabelit Seisukohaga arvestatakse.
täiendada
3.8.ÜP-s (lk 38) on välja toodud: „Harjutusvälja laienduse rajamisel tuleb Antud lõik võetakse üldplaneeringu seletuskirjast
arvestada võimalike mõjudega Vasavere veehaardele. Eriti oluline on välja.
läänepoolse filterekraani säilitamine, kuna selle kahjustamine võib
mõjutada Vasavere järve veetaset.“ Palume selgitada, mida selle all on
mõeldud. Negatiivset kaudset mõju Kurtna järvestikule ei saa eitada, kuid
Narva-Jõesuu ÜP-s käsitletud harjutusväli ei piirne Kurtna järvestikuga,
vaid neid eraldab 4-5 km laiuselt Toila ja Alutaguse valla ala. Vasavere
järv/Pannjärve karjäär on tehisveekogu ning veetaseme mõjutamise
suhtes on tundlikumad pigem Martiska ja Kuradijärv ja harjutusväljale
lähemal asuvad, st enam mõjutatud on pigem Liivjärv ja Valgejärv.
4. Metsandus Selgitame, et kõrghaljastuse säilitamise tingimused
4.1. ÜP ja KSH kohaselt on vastavalt maakasutuse juhtotstarbele seatud ÜP-s ei ole seotud raiekeeluga vaid ehitustegevuse
kõrghaljastuse säilitamise nõue. Palume täpsustada, kas see tähendab suunamisega.
täielikku või osalist (nt millised raieliigid) raiekeeldu.
4.2.Palume ÜP jõustudes saata Keskkonnaametile alade kohta, kus Seisukohaga arvestatakse.
Keskkonnaametil tuleb metsateatiste menetlemisel ja raiete osas otsuse
tegemisel arvestada mistahes ÜP-ga seatud tingimusi (sh alad, kus tuleb
raie kooskõlastada/raiest teavitada) kaardifail (soovitavalt *tab , *shp või
*mif formaadis) koos selgitustega, kus milline nõue kehtib. See on vajalik
43 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
selleks, et saaksime vajalikud alad kanda otse metsaregistrisse ÜP
kitsenduste kaardikihile ja vastavaid tingimusi metsateatiste menetlusel
arvestada.
4.3.Linna rohealade kohta palume kaardikiht edastada Maa-ametile Seisukohaga arvestatakse.
nende andmebaasis asuva linnade rohealade kaardikihi uuendamiseks.
Seal hakkab vastavalt metsaseaduse § 42 lg-le3 kehtima kohustus raied
kooskõlastada kohaliku omavalitsusega enne metsateatise esitamist.
Soovitatav on sellele ka ÜP-s viidata.
4.4.„Väärtuste“ joonisel ja ÜP seletuskirja skeemil 9 (lk 57) ei ole Seisukohaga arvestatakse.
rohevõrgustiku elementide piirid päris kattuvuses. Palume rohevõrgustiku
piirid üle kontrollida.
5. Maapõu Seisukohaga arvestatakse.
5.1.KSH aruandes palume sõnade „kaevandusluba“, „kaevandustegevus“
jms asemel kasutada mõisteid „kaevandamisluba“ (või maavara
kaevandamise keskkonnaluba) ja „kaevandamistegevus“. Mõiste
„kaevandus“ on seotud vaid allmaakaevandamisega. Seega ei ole
soovituslik kasutada ka sõna „allmaakaevandus“. ÜP-s palume sõnade
„kaevandustööd“, „pealmaakaevandus“, „kaevandustegevus“,
„kaevandusluba“ jms asemel kasutada korrektseid mõisteid. Sõna
„rekultiveerimine“ asemel kasutada „korrastamine“.
6. Müra. Lõhn. Õhukvaliteet Seisukohaga arvestatakse.
6.1.Keskkonnaamet juhib tähelepanu, et Narva-Jõesuu ÜP „Maakasutus“ Üldplaneeringus on seatud tingimused müra, lõhna
kaardi kohaselt on kohati tootmismaad ja elamumaad kõrvuti planeeritud. või õhukvaliteedi seotud probleemide ennetamiseks.
Võimalusel vältida eelnimetatud maakasutustega maa-alade kõrvuti
paiknemist või võtta kasutusele vajalikud meetmed võimalike müra, lõhna
või õhukvaliteediga seotud probleemide ennetamiseks.
44 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
7. Üldised teemad Selgitus. Kõik üldplaneeringus toodud tingimused ei
7.1.ÜP ptk-s „Piirded“ (lk 11) on välja toodud: „… vaatekoridorides ei tohi peagi olema KSH aruandes dubleeritud. KSH
piirded (piirdeaed, hekid) ja muud ehitised sulgeda vaateid ja kahjustada aruandes on antud hinnang üldplaneeringu
maastiku vaadeldavust.“ KSH aruandes sellist tingimust välja toodud ei realiseerumisega kaasnevast mõjust vaatekoridoride
ole. Palume KSH aruannet täiendada. säilimisele. Tingimuse KSH aruandesse sisseviimise
põhjendus puudub.
7.2.ÜP ptk-s 2.6.3 on kasutatud mõistet Ühiskondlike hoonete maa-ala. Seisukohaga arvestatakse.
Arengupiirkondade ja maakasutuse joonistel Ühiskondlike ehitiste maa-
ala. Palume ühtlustada.
7.3.Palume üle vaadata KSH aruande ja ÜP vormistust (peatükkide ja Seisukohaga arvestatakse.
jooniste/skeemide nummerdus ei klapi)
7.4.Kõik KSH esitatud Maa-ameti geoportaalil põhinevad joonised on Selgitus.
näha ainult osaliselt ning sageli jääb kuvamata just ÜP-piirkond. Vaid Tegemist on arvatavasti Teie tarkvara veaga. Meie
osaliselt on näha ka joonis 16 (lk 62). Palume edaspidi üldplaneeringu PDFis on kõik joonised kogu ulatuses nähtavad. KSH
kooskõlastamisel esitada kaardimaterjal MapInfo kaardikihtidena. aruandes esitatud jooniseid ei esitata eraldi
kaardikihtidena. Tegemist on illustreerivate
joonistega.
7.5.Palume joonisele „Väärtused ja piirangud“ lisada projekteeritavad Seisukohaga arvestatakse, joonise „Väärtused ja
kaitsealad, vääriselupaigad ja hoiualad. Lisaks soovitame kasutada piirangud“ tingmärke proovitakse muuta selgemaks,
erinevat tähistust liikide ja kaitsealuste üksikobjektide tähistamiseks kuid selgitame, et kaitsealuseid loodusobjekte
joonisel. Samuti palume Natura 2000 alade puhul kasutada selgemat käsitletakse ÜP-s n-ö taustinfona. Tegemist on ajas
tähistust, sh kajastada see legendis. Nt Struuga loodusala näib asuvat muutuva infoga ning täpset ja asjakohast infot tuleb
Kudruküla kandis põllumaal. vaadata vastavatest andmebaasidest. ÜP
materjalides on tähtis ennekõike ÜP-ga kavandatava
esiletoomine.
45 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
7.6. ÜP ptk-s 2.1 (lk 12)„Juhul kui katastriüksuse piir ulatub veekogu Seisukohaga arvestatakse.
veepiirini, ei tohi piire takistada inimeste ja loomade liikumist kallasrajal.“
Kui on tegemist karjatatava alaga, on kallasraja sulgemine loomadele
vajalik (Keskkonnaseadustiku üldosa seadus § 38 lg 5).
7.7.ÜP ptk-s 2.1 (lk 12) on välja toodud allmärkus „väärtuslikuks Selgitame, et antud teema vaadatakse üle ja
kõrghaljastuseks loetakse ka heas seisukorras võõrliike“.Samuti on sama täiendatakse.
märkus välja toodud KSH-s (lk 13 ja 71) Palume täpsustada sõnastust.
Märgime, et kohati jääb ebaselgeks, kas kõrghaljastusena käsitletakse
ainult tiheasustusaladel olevaid puid või ka metsamaad.
7.8.ÜP ptk-s 2.6.4 (lk 25) on välja toodud: „Suure puhke- ja Seisukohaga arvestatakse.
virgestustegevuse potentsiaaliga on endised kruusa-ja liivakarjäärid …“.
Kas puhkeala potentsiaali nähakse ainult endistes kruusa- ja
liivakarjäärides, miks mitte nt põlevkivikarjäärides?
7.9.ÜP ptk-s2.6.15 on nimetatud neljast sadamast ainult kolm. Palume Seisukohaga arvestatakse.
lisada Kudruküla sadama ja täpsustada lautrikohtade tingimusi. Seletuskirjas on nimetatud planeeritud sadamad.
Olemasolevate sadamate nimekiri on toodud lisas7.
Palume täpsustada vea asukoht.
7.10. ÜP ptk-s 2.6.16 „Riigikaitsemaa“. Maakasutuse joonis erineb taristu Selgitus.
joonisest. Sh ei ole riigikaitsemaaks märgitud mitte üksnes planeeritav ja Olemasolev harjutusväljak on samuti kasutuses ning
perspektiivne, vaid ka olemasolev harjutusväljak. Riigikaitsemaa on me ei näe põhjust, miks see ei peaks olema ÜP
märgitud u 170 m kaugusele Viivikonna loodusalast, kus asub Narva maakasutuse joonisel kajastatud.
karjääri kalakotka püsielupaik ja projekteeritav Mustanina virgiinia Harjutusväli ja selle laiendus on kajastatud vastavalt
võtmeheina püsielupaik. Lisaks Sirgala harjutusväljakule on ÜP-alal maakonnaplaneeringule ning ala arendamisel peab
mitmeid kinnistuid, mille sihtotstarve on riigikaitsemaa, kuid neid ei Kaitseministeerium arvestama ka looduskaitseliste
käsitleta ei ÜP-s ega KSH-s. piirangutega.
Palume eelneva põhjal jooniseid korrigeerida.
46 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Teiste riigikaitse maa-alade puhul on tegemist
olemasolevate objektidega ning puudub vajadus
nende eraldiseisvaks kajastamiseks üldplaneeringus.
7.11. ÜP ptk-s 3 on viide Keskkonnainspektsioonile. Palume parandada Seisukohaga arvestatakse.
Keskkonnaametiks.
7.12. Lisas12 on trükiviga: Hundinurga mitte Hundinurge. Palume Seisukohaga arvestatakse.
trükiviga parandada.
7.13. Taristu joonisel ei ole eristatud, millised on olemasolevad ja millised Seisukohaga arvestatakse, taristu joonist
perspektiivsed matka- ja terviserajad ning puhkekohad. Palume joonist täiendatakse. ÜP seletuskirja lisatakse juurde, et
täiendada. ÜP ptk-s 5.1.7 „Matkarajad“ ei ole välja toodud tingimus, et kaitstavatel loodusobjektidel tuleb matkaraja
kaitstavatele aladele kavandatavad rajad on vaja kooskõlastada rajamine kooskõlastada Keskkonnaametiga
Keskkonnaametiga. Palume peatükki täiendada.
7.14. ÜP ptk-s 5.1.8 „Veeskamiskoht“ on jäänud arusaamatuks kas Seisukohaga arvestatakse.
nimetatud on veeskamiskohad on olemasolevad või alles planeeritavad?
Palume täpsemalt lahti kirjutada juurdepääsukanalite jm rajamisega
seonduvad tingimused, sh kooskõlastuste vajadus.
7.15. KSH ptk-s 3.2.1.2 on väärtuslike maastikena kirjeldatud kahte alal Seisukohaga arvestatakse.
(Sinimäe ja Narva-Jõesuu). Samas KSH joonise 6 (lk 30) oleva kaardi Väärtuslike maastike käsitlus on ÜP-s vastavalt
legendis on nimetatud Narva (paiknemine ei ole vormistuse tõttu näha). saabunud seisukohtadele muutunud.
ÜP-s ei käsitleta kahte nimetatud kohaliku tähtsusega väärtuslikku KSH-s ei ole Narva väärtuslikku maastikku käsitletud,
maastikku (Sirgala ja Narva karjääri alad). ÜP-s ei käsitleta kirjeldatud kuna see ei ulatu Narva-Jõesuu territooriumile. KSH
väärtuslike alade piiride muutmist. KSH joonisel 6 näidatud kaart ei kattu joonist korrigeeritakse.
ÜP
7.16. KSH ptk-s 4.1.1.1 esitatud väide, et ÜP lahenduse mõju maastikule Seisukohaga arvestatakse.
üldises skaalas puudub, kuna säilitatakse olemasolevat olukorda. Väide KSH aruannet on korrigeeritud. Täiendavalt toome
välja, et ÜP lahendus on vastavalt saabunud
47 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
on arusaamatu, sest planeeritakse suuremahulisi tuuleparke, seisukohtadele muutunud. Narva-Jõesuu linna
harjutusväljakuid jne. Palume sõnastust korrigeerida. territooriumile ei tohi tuule- ja päikeseparke rajada
kuna see vähendaks riigikaitseliste ehitiste
töövõimet.
Sirgala harjutusvälja laiendamine toimub
ehitusprojekti alusel, millele koostatakse ka
keskkonnamõjude hindamine. Ehitusprojekti KMH
programmi avalik väljapanek toimus 2020. aastal.
Meile teadaolevalt toimub 2022. aasta
augustis/septembris esimene Sirgala harjutusvälja
laienduse lahenduse tutvustamine. Üldplaneeringu
maakasutuse lahenduses on harjutusvälja
laienemisega arvestatud, kuid eraldi mõju hindamist
sellele ÜP KSH-s läbi ei viida, kuna harjutusväljaku
laienemisega kaasnevaid keskkonnamõjusid
hinnatakse projekti KMH-s (mis võimaldab täpsemat
hindamist). Vastavalt Kaitseministeeriumi esitatud
seisukohtadele ei ole laienduse ala ja selle
piiranguvööndit võimalik muuta.
7.17. KSH ptk-s 4.1.1.2 ilmneb, et kui maakonnaplaneeringus käsitletakse Selgitus.
väärtusliku põllumajandusmaana massiive, mis on suuremad kui 0,3 ha, Kui seadus kehtima hakkab siis kehtestatakse ka
siis ÜP-s alates 5 ha. Põhjenduseks tuuakse, et väiksemaid alasid ei ole alad antud seaduse järgi.
majanduslikult otstarbekas harida. Kas ja kui palju alasid jäi selle Teie poolne seisukoht: „Võrreldes suurte
muudatuse tõttu välja? Märgime, et viidatud väärtusliku massiividega on just väikesed põllulapid ja
põllumajandusmaa seaduse eelnõu kohaselt on massiivi suuruspiiriks 2 poollooduslikud kooslused olulised elurikkuse
ha, st oluliselt vähem kui ÜP-s. Võrreldes suurte massiividega on just kaitsmisel ning neid tasub hoida ja väärtustada.“ ei
ole asjakohane. Väärtuslike põllumajandusmaade
48 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
väikesed põllulapid ja poollooduslikud kooslused olulised elurikkuse kaitse on vajalik, et tagada riigi julgeolek toidu
kaitsmisel ning neid tasub hoida ja väärtustada. tootmisel, mitte et kaitsta elurikkust. See tähendab, et
väärtusliku põllumajandusmaa ja sellele
kaitsetingimuste määramisel lähtutakse
põllumajanduslikust tootmisest, mitte elurikkuse
kaitsest.
15 Enefit Power AS 1. Juhime planeeringu koostaja tähelepanu, et Narva-Jõesuu Seisukohaga arvestatakse.
(Andres Vainola, Linnavolikogu 28.08.2019 otsusega nr 105 on kehtestatud "Kehtivat
juhatuse esimees) üldplaneeringut muutva Auvere külas asuva Õlitehase maa-ala
25.11.2021 detailplaneeringu kehtestamine". Palume üldplaneeringu koostajal viia
kiri nr NJ-JUH- üldplaneeringu maakasutuse juhtotstarbed vastavusse eelnimetatud
6/1089-2 detailplaneeringu ala ulatuses kehtestatud maakasutuse sihtotstarvete ja
planeeringulahedusega.
2. Narva-Jõesuu Linnavalitsuse 24.11.2020 korraldusega nr 500, mida on Seisukohaga arvestatakse.
muudetud 10.08.2021 korraldusega nr 372 " Metsapipra maaüksuse
ehitise teenindamiseks vajaliku maa ja katastriüksuse sihtotstarbe
määramine hoonestusõiguse seadmiseks riigimaale ning arvamuse
andmine maa riigi omandisse jätmise kohta" on määratud Enefit Power
AS omandis olevate ehitiste teenindamiseks vajalik maa hoonestusõiguse
seadmise eesmärgil riigimaale ja katastriüksuse (katastritunnus
51401:001:0408) sihtotstarve, pindala ja lähiaadress Ida-Viru maakonnas
Narva-Jõesuu linnas, Auvere külas. Palume üldplaneeringu koostajal viia
eelnimetatud katastriüksuse ulatuses maakasutuse juhtotstarve
vastavusse kohaliku omavalitsuse poolt määratud maakasutuse
sihtotstarbega.
49 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
3. Teeme planeeringu koostajale ettepaneku mitte määrata Auvere külas Seisukohaga ei arvestata. Selgitame, et
Sadulakivi karjääriväli kinnisasja (katastritunnus 85101:012:2600) vaadeldavas asukohas asub maavarade registri
maakasutuse juhtotstarbeks mäetööstusmaa, kuna nimetatud kinnisajalt andmetel olemasolev mäeeraldis, mistõttu tuleb
on maavara väljatud ning Enefit Power AS on teostanud Sadulakivi üldplaneeringus sinna määrata mäe- ja turbatööstuse
karjääriväli kinnisasjal korrastamistööde käigus rekultiveerimise maa-ala juhtotstarve (sisend saadud Maa-ametilt).
(metsakultuuride istutus).
4. Üldplaneeringu joonisel Taristu ja tehnovõrgud on tähistatud Narva Seisukohaga arvestatakse.
karjääri läbiva lintkonveieri võimalik asukoht. Käesolevaga kirja lisana
esitame planeeringu koostajale plaani lintkonveieri ja seda teenindava tee
täpsustava asukohaga Narva-Jõesuu linna haldusterritooriumil. Palume
üldplaneeringu koostajal arvestada planeeringu edasisel menetlemisel
esitatava konveierlahendusega.
5. Üldplaneeringu joonisel Maakasutus on määratletud Narva karjääri Seisukohaga arvestatakse.
tööstusterritoorium (katastritunnusega 85101:012:0100) kinnisasja
maakasutuse juhtotstarve jäätmehoidla maa. Kuna tegemist on Enefit
Power AS Narva karjääri teenindava tööstusterritooriumiga, kus
paiknevad administratiivhooned, tootmishooned, tootmise abihooned,
tööstusrajatised, reovee puhastusrajatised ja raudtee, siis teeme
planeeringu koostajale ettepaneku määrata Narva karjääri
tööstusterritooriumi üldplaneeringu kohaseks maakasutuse
juhtotstarbeks tootmismaa – kõrvalotstarve – transpordimaa ja
jäätmehoidla maa.
6. Üldplaneeringu Maakasutus joonisel on endised (rekultiveeritud) Narva Seisukohaga arvestatakse osaliselt.
karjääri maa-alad tähistatud äri- ja tootmismaa maakasutuse Nimetatud teedele tehakse avalikuks kasutuseks
juhtotstarbega (alale on Narva-Jõesuu Linnavolikogu 25.07.2020 määramise ettepanek. Tee liiki (kõrvalmaantee) ei
otsusega nr 147 algatatud Narva-Jõesuu linna Mustanina külas Auvere tooda ÜP-s välja.
50 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Agropargi ja selle lähiala detailplaneering ning selle keskkonnamõju
strateegiline hindamine). Märgime, et eelnimetatud arendusalale puudub
juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt, mistõttu teeme ettepaneku
määrata üldplaneeringuga Toori tee (katastritunnusega 85101:011:0065)
ja Narva karjääri tööstusterritoorium (katastritunnusega 85101:012:0100)
katastriüksustel paiknev tee kuni Sõsara katastriüksuseni
(85101:001:0964) avalikult kasutatavaks kõrvalmaanteeks.
7. Eelnimetatud ettepanekuga seonduvalt juhime üldplaneeringu Seisukohaga arvestatakse, Toori teele
koostamist korraldava omavalitsuse tähelepanu asjaolule, et Alutaguse (katastritunnusega 85101:011:0065) ja Narva
valla üldplaneeringu kohaselt on vahetult Narva-Jõesuu linnaga piirnevad karjääri tööstusterritoorium (katastritunnusega
Narva karjääri maa-alad perspektiivselt kavandatud tootmismaa 85101:012:0100) katastriüksustel paiknev teele kuni
juhtotstarbega. Tagamaks eelnimetatud aladele juurdepääs (sh avalikult Sõsara katastriüksuseni (85101:001:0964) tehakse
kasutatavalt teelt) ja olukorras, kus Narva karjääri tegevuse lõpetamise ÜP-s avalikuks kasutuseks määramise ettepanek.
järgselt täituvad senised tranšeed veega, teeme ettepaneku näha ette
koostatavas üldplaneeringus põhimõtteliste lahendustena
juurdepääsuteed ja tehnovõrkude koridorid nii Narva karjääri
tööstusterritooriumi suunal kui ka Auvere tööstusterritooriumi suunal
eelnimetatud aladele mööda olemasolevaid puistanguid.
8. Teeme ettepaneku näha ette koostatavas üldplaneeringus võimalus Seisukohaga arvestatakse.
ühendada perspektiivselt Vaivara-Viivikonna-Sirgala raudtee (kuulub
Enefit Power AS) Sillamäe sadama raudteega (kuulub AS Sillamäe
Sadam). Esitame käesoleva kirja lisana ühendusraudtee asukoha
skeemi, mis arvestab Ida-Viru maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu
„E20 Jõhvi–Narva teelõigu trassikoridori täpsustamine ja Narva
ümbersõidu trassikoridori määramine“ lahendusega ning määratleb
51 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
võimaliku raudteetunneli asukoha AS Eesti Raudtee kuuluva Vaivara-Oru
jaamavahe raudtee all.
9. Üldplaneeringu seletuskirja (lk 13) punktis 2.2. Detailplaneeringu Selgitus.
koostamise kohustusega alad ja juhud alapunktis 9 Detailplaneeringu Tulenevalt Kaitseministeeriumiga tehtud koostööst
koostamise kohustusega alad on sätestatud üldtingimus, et keelatakse Narva-Jõesuu linnas päikeseparkide
detailplaneering tuleb koostada päikesepargi rajamisel. rajamine.
Oleme seisukohal, et eeltoodud tingimus on liialt koormav, ebatäpne ning
ei haaku planeeringu seletuskirja punkti 5.2.3.2 Päikeseenergia
kajastatud sisu ja tingimustega. Üldplaneeringu seletuskirjas eristatakse
kahte erinevat päikeseparkide rajamise põhimõtet: oma tarbeks rajatud
päikesepaneelide kavandamise tingimused ja suurtootmise
päikeseparkide rajamise tingimused.
Punktis Suurtootmise päikeseparkide rajamise tingimused on märgitud
järgnev:
1) päikesepargi rajamist menetletakse avalikkust kaasates
(projekteerimistingimuste avatud menetlus) välja arvatud juhul kui park
rajatakse kasutusest välja langenud tootmise maa-alale, tootmismaale
(sh üldplaneeringuga kavandatud), tööstusalale või karjääri ja kui parke
kavandatakse alale, kus elamud ei paikne naabruses (1 km);
Eelnimetatud sõnastuses jääb ebaselgeks, millistel juhtudel ja
maakasutustingimustest lähtuvalt on võimalik kasutusest välja langenud
tootmise maa-alale, tootmismaale (sh üldplaneeringuga kavandatud),
tööstusalale või karjääri …….kavandada päikeseparke
projekteerimistingimuste alusel. Samuti jääb ebaselgeks tingimuse, kus
elamud ei paikne naabruses (1 km), sätestamise alused ja põhjused, kuna
näiteks punktis Oma tarbeks rajatud päikesepaneelide kavandamise
52 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
tingimused on lubatud päikeseparke (kuni 50 kW võimsusega) rajada
tiheasustusalal nii maapinnal kui ka hoonete katustel. Seega palume
selgitada, miks tootmismaadel, tootmis- ja tööstusaladel ning karjäärides
ei tohi kavandatav päikesepark olla elamutele lähemal kui 1 km, samas
kui tiheasutusaladel ja linnalises keskkonnas on päikesepargi rajamine
lubatud.
2) päikesepargi rajamisel, mille võimsus ületab 500 kW, tuleb koostada
detailplaneering (põhjendatud juhul võib linnavalitsus planeeringu
koostamise asemel anda välja projekteerimistingimused läbi avaliku
menetluse). Palume planeeringu koostajal selgitada, millistele andmetele
või tehnilistele näitajatele tuginedes on sätestatud päikesepargi rajamisel
võimsusega seotud limiteeriv tingimus - 500 kW, kui tuleb koostada
detailplaneering. Juhime tähelepanu, et täna rajatavete päikeseparkide
praktika ületab kordades eelnimetatud võimusnäitajat ja halduspraktikas
on päikeseparkide rajamine projekteerimistingimuste alusel pigemini
reegel, kui erand ning detailplaneeringu koostamise kohustus pigemini
erandjuht. Päikesepargid ei ole tänase planeerimisseaduse vaates
rajatised, millel lasub detailplaneeringu koostamise kohustus.
Sellesisulise nõude sisse viimine on vastuolus taastuvenergia direktiiviga
(EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU DIREKTIIV (EL) 2018/200),
kuna suurendab oluliselt tarbetut halduskoormust päikeseparkide
rajamisel ja opereerimisel.
Lisaks märgime, et Ehitusseadustiku (EhS) § 26 punkt 1 sätestab
järgneva: „projekteerimistingimused on vajalikud ehitusloakohustusliku
hoone või olulise avaliku huviga rajatise ehitusprojekti koostamiseks, kui
puudub detailplaneeringu koostamise kohustus“. EhS § 3 punktis 2 on
53 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
sätestatud, et „Ehitis on hoone või rajatis. Hoone on väliskeskkonnast
katuse ja teiste välispiiretega eraldatud siseruumiga ehitis. Rajatis on
ehitis, mis ei ole hoone.“ Seega on päikeseparkide korral tegu
ehitusloakohustusliku rajatisega ja projekteerimistingimusi üldjuhul EhS
põhjal ei väljastata. Üldine praktika on, et pädev asutus annab ehitusloa.
Punktis 5.2.3.2 Päikeseenergia on sätestatud järgnevad tingimused: Selgitus.
• tootmiste kohapeal elektrienergia kasutamise eesmärgil rajatud Tulenevalt Kaitseministeeriumiga tehtud koostööst
päikesepark (sh päikesepargi toimimiseks vajalik infrastruktuur)- keelatakse Narva-Jõesuu linnas päikeseparkide
päikesepark võimsusega üle 50 kW, millest saadav elektrienergia rajamine.
tarbitakse Narva-Jõesuu linna piires asuvas tootmises. Lubatud on
ületootmisest tingituna väikeses mahus (elektrienergia tootmisest ca 15%
ulatuses) elektrienergia müümine. Antud elektritootmisi on lubatud
püstitada ainult üldplaneeringus kavandatud äri maa-aladele, tootmise
maa-aladele ning äri ja tootmise maa-aladele (v.a Narva-Jõesuu
linnasises linnas) või lõuna poole Tallinn – Tapa – Narva raudteed (skeem
10).
Küsimus: Mida peetakse silmas „ületootmise“ all ja kuidas kavatseb
kohalik omavalitsus seda kontrollida? Mis asjaoludel ja miks sätestab
kohalik omavalitsus 15% tingimuse elektrienergia võrku müümisel. Millest
tulenevalt see % on määratud ja mis asjaoludest tulenevalt peab kohalik
omavalitsus vajalikuks antud valdkonda reguleerida ning kuidas kavatseb
seda kontrollida?
• suurtootmise elektrienergia tootmise, jaotamise ja müügi eesmärgil
rajatud päikesepark (sh päikesepargi toimimiseks vajalik infrastruktuur)-
päikesepark võimsusega üle 50 kW, millest saadav elektrienergia
müüakse elektrivõrku.
54 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Selgitame, et ka suurtootmises rajatakse päikeseparke (on need siis
maapinnal või siis ehitise tarindile kinnituvad ja võimsamad kui 50 kW) nii
tootmise omatarbe katmiseks kui ka elektrienergia edastamiseks võrku.
Kuna päikeseelektri tootmine on sõltuv ilmastikust ning tarbija
elektrikasutus otseselt sõltuv seadmete kasutamisest, rajatakse
päikesepargid põhimõttel, et elektrienergiat on võimalik võrku anda või
võrgust võtta vastavalt vajadusele. Seega oleme seisukohal, et sõltumata
päikesepargi võimsusest, on ebamõistlik sätestada kohaliku omavalitsuse
poolt tingimus, kas ja kui palju tohib/ei tohi elektritootja (päiksepargi
omanik) müüa toodetud elektrienergiat elektrivõrku, kuna tegemist on
tootmisest ja tarbimisest tingitud asjaoludega, mille reguleerimine ei kuulu
kohaliku omavalitsuse pädevusse.
Eeltoodust tulenevalt ja selguse huvides teeme kohalikule omavalitsusele
ettepaneku üldplaneeringu seletuskirja punktis Päikeseenergia
päikeseparkide kavandamise tingimuste sätestamisel keskenduda
maakasutuse ja ehitusõiguse saavutamise tingimuste täpsele ning
taastuvenergia valdkonna arengut soosivale määratlemisele, jättes
kõrvale soovi reguleerida või sätestada päikeseparkidega toodetud
elektrienergia edasise kasutuse, edastamise ja müügiga seonduvate
tingimuste määratlemise.
10. Üldplaneeringu seletuskirjas lk 81 on nimetatud: Selgitus.
Enefit Energiatootmine AS Eesti Elektrijaama tuhaväljad – õige on Enefit Sirgala ja Narva karjääri väärtuslikud maastikud
Power AS elektrijaamad, õlitehased ja tuhaväljad ning eelnimetatud eemaldatakse üldplaneeringu käsitlusest.
objektidega seotud ehitised, samuti Narva karjääri tööstusterritoorium.
Üldplaneeringu seletuskirja lk 86 on märgitud: Väärtuslikud maastikud.
Üldplaneeringuga moodustati Narva-Jõesuu haldusterritooriumile kaks
55 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
uut kohaliku tähtsusega väärtuslikku maastikku: Sirgala karjääri ala ja
Narva karjääri ala. Mõlema väärtusliku maastiku puhul on tegemist
vanade põlevkivikarjääri aladega, mis on taasmetsastatud ning millel on
olemas rekreatsiooniline ja kultuuriline väärtus. Narva karjääri ala on
kasutusel metsakatsetuste läbiviimiseks.
Kommentaar: Selguse huvides on vaja täpsustada väärtuslike maastike
nimetusi, et need ei laieneks kogu karjäärialale. Näiteks Sirgala karjääri
põhja-ala, Narva karjääri põhja-ala või leida neile uued nimed
kohapealsete suuremate maaüksuste nimede põhjal.
11. KSH märkused: Seisukohaga arvestatakse.
• lk 42 parandada põhjaveevarude tabelis – Narva karjääri
põhjaveevarud V2vr 180 m3/ööp kuni 31.12.2045;
• lk 107 on kirjutatud: Seisukohaga arvestamist kaalutakse.
KSH aruanne teeb ettepaneku täpsustada, mõistet “sõltuvalt” ehk milliste
tootmisotstarvete puhul ja millise katastriüksuse täisehituse juures hakkab
antud tingimus kehtima. Üldplaneeringu seletuskirjas on (seisuga
30.08.2021) tootmise maa-ala haljastuse teemat muudetud vastavalt:
Tootmise maa-aladel on minimaalne lubatud haljastuse osakaal 30%,
millest vähemalt 50% peab olema kõrghaljastus. Väiketootmise puhul
tuleb katastriüksuse vaba ala haljastada. Müra häiringute ennetamise
koha pealt on palju efektiivsemaks hajaasustuse alale üldplaneeringuga
seatud tingimus, mis ütleb, et tootmise maa-alale tuleb kavandada
vähemalt 50 m rohelised puhvertsoonid (kaitsehaljastus) eraldamaks
tootmismaad elamutest, puhkealadest ja üldkasutatavatest hoonetest.
Puhvertsoon tuleb rajada tootmismaa katastriüksusele. 50 m laiused
56 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
rohelised puhvertsoonid suudavad vähesel määral müra vähendada.
Antud tingimus sobib hajaasustusse, kus pole ruumipuudust.
Teeme ettepaneku üldplaneeringu ja KSH sõnastust täpsustada
järgnevalt :
Tootmise maa-alale tuleb kavandada vähemalt 50 m rohelised
puhvertsoonid (kaitsehaljastus) eraldamaks tootmismaad elamutest,
puhkealadest ja üldkasutatavatest hoonetest juhul, kui tootmisest tekkiv
müra ületab elamute juures kehtestatud müra norme
• KSH lk 14 tabel 3 - Toota elektrit mahus, mis rahuldab Eesti Selgitus. Viidatud tabelis on analüüsitud, kuidas
tarbimisvajadust,…. Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu lahenduses on
• Kommentaar: Asjakohane oleks lisaks tuule- ja päikeseparkidele arvestatud Eesti keskkonnastrateegia aastani 2030
nimetada ka põlevkivil põhinevat elektritootmist, aastani 2030 saame eesmärkidega. Põlevkivil põhinevat elektritootmist ei
põlevkivi töötlemisest siiski arvestatava osa Eestis tarbitavast elektrist. ole antud juhul välja toodud, kuna seda teemat
Eesti keskkonnastrateegia aastani 2030-s on märksõnad „põlevkivi“, üldplaneering ei käsitle.
„elektrijaam“ ja „õlitööstus“ nimetatud.
• KSH lk 25 on kirjas - Haldusterritooriumi kaguosas asuvad Eesti Seisukohaga arvestatakse.
soojuselektrijaama settebasseinid. KSH aruandesse lisatakse lause:
Õige on: Haldusterritooriumi kaguosas asuvad Enefit Power AS Eesti “Haldusterritooriumi kaguosas asuvad Enefit Power
Elektrijaama, Auvere elektrijaama ja õlitehaste tööstusterritooriumid, AS Eesti Elektrijaama, Auvere elektrijaama ja
tuhaväljad ja settebasseinid. õlitehaste tööstusterritooriumid, tuhaväljad ja
Lisaks – peatüki nimi on Looduslik keskkond – korrektne lähenemine settebasseinid.”.
oleks, et enne kirjeldatakse looduslikku keskkonda (ja põhjalikumalt), Selgitame, et tegemist on sissejuhatava tekstiga.
seejärel viidatakse inimtegevusest tugevasti mõjutatud aladele. Täpsem looduskeskkonna kirjeldus on antud
järgnevates alapeatükkides. Kuna Narva-Jõesuu
linna haldusterritooriumi keskkond on oluliselt
mõjutatud ja muudetud inimtegevuse tõttu on peetud
57 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
vajalikuks selle ka kohe alguses (sissejuhatavas
lõigus) tähelepanu pöörata.
• KSH lk 25 p. 3.2.1 on kirjas: Linna lõuna- ja edelaosa hõlmavad Seisukohaga arvestatakse.
üleriigilise tähtsusega põlevkivimaardla 2 Estonia ja Sirgala kaeveväljad KSH aruannet korrigeeritakse järgmiselt: “Narva-
(Narva-Jõesuu linna arengukava kuni 2025, 2018; Maa-ameti geoportaal, Jõesuu linna piiresse jäävad osa Sirgala ja Narva
2020). kaeveväljadest”.
Palume täpsustada tegelikku situatsiooni: N-J linna piiresse jäävad osa
Sirgala ja Narva kaeveväljadest.
• KSH lk 31 3.2.2.3 Maavarad on kirjas: Maavaradest esineb vaadeldaval Seisukohaga arvestatakse.
alal lubjakivi, turvast, sinisavi, liiva ja kruusaliiva.
Kommentaar: Andestamatu ebatäpsus – välja on jäänud põlevkivi!
Järgmises lauses on põlevkivi nimetatud, aga see ei vabanda.
• KSH lk 32 Joonis 10 on halvasti loetav – ei ole üheselt arusaadavad Selgitus. Viidatud joonis on väljavõte Maa-ameti
põlevkivi levialad. geoportaalist (täpsemalt kaardirakendusest 1:50 000
geoloogiline baaskaart), mille järgi ei jää Narva-
Jõesuu linna territooriumile põlevkivi leviala või
perspektiivala.
• KSH lk 33 Joonisel 11 on välditud maavara „põlevkivi“ – mis põhjusel? Selgitus. Viidatud joonis on väljavõte Maa-ameti
Kas mäeeraldise teenindusmaa piir on kogu ulatuses kaardile kantud? geoportaalist, täpsemalt kaardirakendusest
Kas teenindusmaa tähistamine joonisel sinise joonega on asjakohane – maardlate rakendus. Joonisel ei ole välditud maavara
jätab vale arusaama nagu oleks tegemist veekogudega (kanalitega)? “põlevkivi”. Joonise eesmärk on kirjeldada valla
territooriumile jäävaid maardlaid (ja turbaalasid)
eristamata sellest missuguse maavaraga on
tegemist, nii nagu Maa-ameti kaardirakenduses see
on kujutatud. Väljavõte legendist on ka võetud Maa-
ameti kaardirakenduseset.
58 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
• KSH lk 34 - Soovitame tekstis läbivalt kasutada Maapõueseaduse Seisukohaga arvestatakse.
kohast terminit „maavara kaevandamise luba“
• KSH lk 34 on kirjas: Eesti põlevkivimaardlas põlevkivi kaevandamise Seisukohaga arvestatakse.
esi liigub järk-järgult lõuna suunas, kus kasulik põlevkivikihind asub järjest KSH aruandesse lisatakse täpsustus, et
sügavamal. Kuna sügavusel üle 30 m on üldjuhul majanduslikult allmaatehnoloogiale minnakse üle juhul, kui see on
otstarbekam kaevandada põlevkivi kaevandustes, suureneb edaspidi majanduslikult otstarbekas ning tehnoloogiliselt
allmaakaevandamise osakaal ja väheneb pealmaakaevandamise võimalik.
osatähtsus (Keskkonnaministeerium, 2015). Lähitulevikus (vähem kui 5
aasta jooksul) on Narva karjääris plaanis võtta kasutusele
allmaakaevandustehnoloogia. Esialgselt toimuks peal- ja
allmaatehnoloogiate kooskasutamine, mis hiljem sujuvalt liiguks üle
täielikult allmaatehnoloogiale.
Kommentaar – viidatud on 2015. a. allikale, mis tänaseks on vananemas.
Allmaatehnoloogiale minnakse üle juhul, kui see on majanduslikult
otstarbekas ning tehnoloogiliselt võimalik. Käesoleval ajal on projekt töös,
kuid otsust kaevandamisviisi valikuks ei ole tehtud.
• KSH lk 57 on kirjas: Narva-Jõesuu linna haldusterritooriumi kaguosas Seisukohaga arvestatakse.
asub Eesti Energia AS Eesti Elektrijaam, mis kuulub Narva elektrijaamade KSH aruandes andmeid uuendatakse.
koosseisu. Tegemist on soojuselektrijaamaga, mille põhikütuseks on
põlevkivi.
Kommentaar: andmed on vananenud, õige on Enefit Power AS Eesti
elektrijaam, Auvere elektrijaam, õlitööstus.
• KSH lk 63 - p. 3.3.5 Suurõnnetuse ohuga ja ohtlikud ettevõtted - on Seisukohaga arvestatakse.
vajalik Enefit Power AS ettevõtete andmeid uuendada.
59 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
• KSH lk 63 p. 3.3.6 on kirjas: Eesti SEJ tuhaväljak on eriti ohtlik Selgitame, et KSH-s oli kajastatud riigiregistri
jääkreostusobjekt. Objekti alla mõistetakse tuhavälja ja Eesti elektrijaama andmeid seisuga 15.06.2022 ning too hetk oli Eesti
tootmisterritooriumi ja Vaivara ohtlike jäätmete keskust. SEJ tuhaväljak registreeritud jääkreostusobjektina.
Jääkreostusobjektil leitavad saaste liigid on: põlevkivi koldetuhk, lenduvad KSH andmeid uuendatakse (selgitatakse välja, kas
orgaanilised ühendid, polütsüklilised aromaatsed süsivesinikud, fenoolid, 2024. aasta seisuga on Eesti SEJ tuhaväljak
naftasaadused. Sealne põhjavesi on reostunud naftasaaduste, fenoolide, jääkreostusobjektina registreeritud või mitte).
PAH'dega ja halogeenorgaaniliste ühenditega (VOC).
Kommentaar: Eesti Elektrijaama tuhaväljale ladestatav tuhk on hinnatud
mitteohtlikuks jäätmeks. Vastavalt kehtivale arusaamale ei ole
põlevkivituhk ohtlik ükskõik millisest käitisest. Palume tutvuda Narva-
Jõesuu Linnavolikogu 28.08.2019 otsusega nr 105 on kehtestatud
"Kehtivat üldplaneeringut muutva Auvere külas asuva Õlitehase maa-ala
detailplaneeringu kehtestamine" planeeringu materjalidega, kus
nimetatud teemavaldkond leiab põhjalikku käsitlemist.
• Hiljaaegu valimis LIFE programmi raames kaevandusvee uuring, mis Võtame teadmiseks.
muu hulgas käsitleb ka tranšeesse nr 13 moodustunud veekogu ehk
Rästikmetsa järve. Aruande saab EKUK-ist (hr Indrek Tamm). Soovitame
tutvuda.
16 KC Energy OÜ Perspektiivsed tuulepargi alad Selgitus.
(Ott Antsmaa) Ülplaneeringu seletuskirja eelnõu peatüki 5.2.3.1 kohaselt nähakse Tulenevalt Kaitseministeeriumiga tehtud koostööst
25.11.2021 üldplaneeringuga Narva-Jõesuu linna ette kaks perspektiivset tuulepargi keelatakse Narva-Jõesuu linnas päikeseparkide
ala. Samas peatükis on toodud, et perspektiivsetele tuulepargi aladele ei rajamine.
ole lubatud püstitada rajatisi ja ehitisi, mis tulevikus välistaksid tuulepargi Lähtuvalt Kaitseministeeriumi esitatud seisukohast
rajamise. eemaldatakse üldplaneeringust tuuleparkide teema.
Teadaolevalt on uute maismaatuuleparkide rajamise üheks peamiseks
piiravaks teguriks viimase kümnendi jooksul olnud riigikaitselised
60 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
piirangud, mille kohaselt mõjutavad elektrituulikud negatiivselt
riigikaitseradarite tööd ning võimet avastada madalatel kõrgustel
lendavaid objekte. Probleemi lahendamiseks otsustas Vabariigi Valitsus
käesoleva aasta aprillis toimunud kabinetiistungil teha investeeringuid
õhuseirevõimekuse parandamiseks, et leevendada suurel osal Mandri-
Eesti aladest riigikaitselisi kõrguspiiranguid tuuleparkide rajamiseks.
Tehtud otsuste tulemusel sai Kaitseministeerium mandaadi
investeeringute tegemiseks kompensatsiooniradaritesse, mille
paigaldamise järel vabaneb eeldatavalt 2025. aastaks suur osa Mandri-
Eestist tuuleparkide rajamise kõrguspiirangutest.
Paraku ei vabane eeltoodud meetmete rakendamise järel
kõrguspiirangutest joonisel 1 toodud punasest joonest ida poole
jääv piirkond, kuhu kuuluvad ka Narva-Jõesuu uue üldplaneeringu
järgi perspektiivseteks tuuleenergia aladeks määratavad alad.
Riigikaitseliste piirangute jätkumise tõttu võib eeldada, et planeeritud
perspektiivsetele aladele ei ole võimalik ka tulevikus rajada
konkurentsivõimelisi ja ärilist perspektiivi omavaid tuuleparke.
Eelnevast tulenevalt teeme ettepaneku muuta üldplaneeringus
perspektiivseteks tuulepargi aladeks määratud piirkonnad
perspektiivseteks taastuvenergia aladeks, mis võimaldaksid antud
asukohtades arendada taastuvenergia tootmist
tehnoloogianeutraalsel viisil ning võimaldada avalikku
projekteerimistingimuste menetlust kasutades antud asukohas ka
päikeseelektrijaamade rajamist.
61 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
17 VKG Elektrivõrgud 1. Seletuskirja punktis 5.2.1 on öeldud, et „põhiliinide osas ei ole Selgitus.
(Erik Raal, muudatusi ette nähtud“. Mille alusel seda väidetakse? VKG Elektrivõrgud Põhiliini all mõeldakse põhivõrgu liine (110-330 kV
tehnikadirektor) OÜ-ga ei ole selles osas mitte keegi ühendust võtnud. Muudatuste liinid).
27.11.2021 vajadused kõrgepingeliinidega on olemas. Mida tähendab mõiste Seletuskirja muudetakse.
„põhiliin“? VKG elektrivõrgud ja KOV-i vaheline koosolek
koostatava ÜP osas toimus 28.02.2023.
2. Seletuskirja punktis 5.2.1 on öeldud, et „täiendavate liinide Seisukohaga arvestatakse.
väljaehitamine peab toimuma projektipõhiselt seoses liitumissooviga“. Seletuskirja korrigeeritakse.
Täiendavate liinide ehitamise vajadus ei saa sõltuda ainult liitumise
soovijatest.
3. Lisa 15 pealkirjaks on „AS Elektrilevi olemasolevad liinid ja alajaamad“. Selgitus.
Kas AS Elektrilevi omab liine Narva-Jõesuu linnas? Lisa 15 olev nimekiri eemaldatakse, sest info on
kättesaadav ka Maa-ameti geoportaalist.
62 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
4. Ülevaates elektriliinidest ja alajaamadest puuduvad VKG Elektrivõrgud Selgitus.
OÜ kõrgepingepaigaldised. Lisa 15 olev nimekiri eemaldatakse, sest info on
kättesaadav ka Maa-ameti geoportaalist.
5. Kaardimaterjalidel puuduvad VKG Elektrivõrgud kõrgepingeliinid. Selgitus.
Kui soovite oma liine samuti kuvada üldplaneeringu
kaartidel siis palun need edastada kas .shp, .tab või
.dwg kujul.
6. Seletuskirja punkt 5.2.3.2. Mille tõttu piiratakse elektrivõrku müüdavat Selgitus.
elektrienergiat? Kuidas planeeritakse kontrollida, et toodetud Tulenevalt Kaitseministeeriumiga tehtud koostööst
elektrienergia tarbitakse Narva-Jõesuu linna piires asuvas tootmises? keelatakse Narva-Jõesuu linnas päikeseparkide
Mida tähendab „suurtootmise päikesepark“? rajamine.
7. Kuidas kajastuvad üldplaneeringus Eesti ja laiemalt Euroopa Liidu Selgitus. Seda kuidas üldplaneeringus on arvestatud
ambitsioonid ning eesmärgid kliimapoliitika täitmiseks. Nende mõju on kliimapoliitika eesmärkidega on analüüsitud KSH
märkimisväärne. Näiteks „Fit for 55“. aruande ptk-s 2 “Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu
seos asjakohaste strateegiliste
planeerimisdokumentide ja keskkonnapoliitikaga”,
ptk-s 4.6 “Kliimamuutustega kaasnevad mõjud ja
nendega kohanemine” ning ptk-s 4.8
“Kliimaneutraalsus”.
8. Kuidas mõjutab üldplaneeringut plaan elektrifitseerida Tallinn-Narva Selgitus.
raudtee? Kas on vajadus uute kõrgepinge alajaamade järgi? Vastavalt Eesti Raudtee esitatud seisukohtadele
tekib jah vajadus uute alajaamade järgi. Eesti
Raudtee esitas järgmise seisukoha
“Lähtuvalt Üleriigilisest planeeringust „Eesti 2030+“ ja
Vabariigi Valitsuse otsusest elektrifitseerida
raudteeliiklus on alustatud kontaktvõrgu
63 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
projekteerimise ettevalmistustöödega ning ehitus on
kavandatud aastatele 2023-2028. Ehitatakse välja
kontaktvõrk koos mastidega ja nende
teenindamiseks vajalikud alajaamad, alajaamade ja
kontaktvõrgu vahelised toitekaablid, õhuliinid, mastid
jms rajatised raudtee elektrifitseerimise otstarbeks.
Seoses eeltooduga peab arvestama, et
raudteemaale lisandub kitsendusi põhjustavaid
tehnovõrke ja rajatisi ning võib selguda lisamaa
vajadus (näiteks veoalajaama ja elektriliinide
rajamiseks). Täiendav maaressursi vajadus nende
rajatiste teenindamiseks Narva-Jõesuu linna
haldusterritooriumil selgub projekteerimise käigus.
Palume kajastada eeltoodut ÜP seletuskirja
„Raudtee“ peatükis.“.
18 Arne Pilvar Kõige olulisem ja suurema mõjuga nii looduskeskkonnale, kui
28.11.2021 külakogukonnale on muutused maakasutuses. Selgitus:
Narva-Jõesuu hajaasustusega piirkonna suurim keskkonna probleem Üldplaneeringus ei ole käsitletud eraldi looduslike
tuleneb põllumajandusliku tootmise järsust muutumisest põhiliselt rohumaade teemat. Käsitletud on väärtuslike
loomakasvatuslikust (1990 aastal ca 4000 suursarvlooma) põllumajandusmaade teemat, mis osaliselt kattub
viljakasvatuslikule- koduloomade arvukuse vähenemine üle kümne korra. looduslike rohumaadega.
Siit tulenevalt on kordades vähenenud ka looduslike rohumaade Üldplaneeringuga ei ole võimalik seada tingimusi
osatähtsus. karjatamise jätkumiseks.
Looduslikud rohumaad on eluliselt vajalik keskkond paljudele linnu ja
loomaliikidele.
64 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Loomapidamise nii suur vähenemine on avaldanud mõju ka osade
putukate arvukuse olulisele vähenemisele, mis omakorda mõjutab lindude
toidulaua kaudu oluliselt lindude arvukust.
Metsade ja põldude osakaal on suurenenud pidevalt looduslike
rohumaade metsastumise ja ülesharimise tagajärjel. Üldplaneeringus on seatud tingimused asustuse
Leian, et Narva- Jõesuu üldplaneeringus on vaja pöörata nii suurele suunamiseks. Palume täpsemalt välja tuua
looduskeskkonna muutusele olulist tähelepanu. Lugedes hetkel koostatud piiranguid tekitavad tingimused, et saaksime neid
uut planeeringut ei leia ma selle probleemi käsitlust. täpsemalt ülevaadata.
Looduslike rohumaade säilimise ainsaks tagatiseks on nende karjatamine
s.o. rohumaade säilimise tagatiseks on talumajapidamiste olemasolu.
Käeolevast planeeringu projektist leian aga maapiirkonna allesjäänud Üldplaneeringu rohevõrgustiku lahendust on
asustusele täiendavate tegevuspiirangute seadmist. Seega käesolev töö analüüsitud KSH aruande ptk-s 4.1.2 “Mõju
eeldab tulevikus looduskeskkonnale üha suurema kahju tekitamist. rohevõrgustikule”, kus on välja toodud ka järgmine:
Oluliselt kergem ja odavam on säilitada, kui likvideeritut taastada. “Tallinn – Narva põhimaantee nr 1 ristub mitmes
N.n. rohekoridoride käsitlus on väga halvasti üles ehitatud. Peamine või kohas rohevõrgustiku aladega ning toimib barjäärina
tegelikult ainus loomade liikumise takistus Narva-Jõesuu linna eraldades kummalegi poole teed jäävad
territooriumil on Tallinn-Narva maantee. Sellest teemast on aga antud töös rohevõrgustiku alad omavahel. Ida-Viru
kõrvale hiilitud (lahendatakse projekteerimise käigus). Millal hakatakse maakonnaplaneeringu teemaplaneeringus „E20
projekteerima ja millal ehitama? 10 või mitme aasta pärast! Mis nii kaua Jõhvi-Narva teelõigu trassikoridori täpsustamine ja
juhtub? Kui palju loomi peab sellel teel hukkuma? Miks ei ole Narva ümbersõidu trassikoridori määramine“ on ette
ettepanekut piirata oluliste loomade ülekäigu kohtades nähtud olemasoleva maantee ümberehitamine nelja
liikluskiirust??? Vähemalt pimedal ajal. realiseks I klassi maanteeks. Teemaplaneeringus on
Etepanek käsitleda põhjlikumalt looduslike rohumaade määratud konfliktalad põhimaantee trassil, kus on
vähenemisest tulenevaid probleeme metsloomade väljakujunenud liikumiskoridorid (üle
(maas pesitsevad linnud, jänesed, siilid, konnad jne). maantee). Antud konfliktialad on välja toodud ka
Narva-Jõesuu linna üldplaneeringus. Tegemist on
metsloomade peamiste liikumistrajektooridega, mis
65 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
ristuvad maanteega ja kus oleks vaja lahendada
loomade ohutu jõudmine teisele poole maanteed
eritasandilise ristumisega ökoduktide või –tunnelite
abil. Üldplaneeringu etapis rohevõrgustiku
konfliktikohtadele leevendusmeetmete seadmine
ei ole asjakohane, kuna hetkel ei ole teada
maantee tervikliklahendus ning arvestatud ei ole
välitööde läbiviimisega. Otstarbekas on
rohevõrgustiku toimimisele lahenduste otsimine
tee projekti ja selle KMH raames, kus saab
vajadusel läbi viia ka detailsemaid uuringuid ning
analüüse, et välja töötada sobivaimad meetmed
rohevõrgustiku sidususe toimimise tagamiseks.”.
Üldplaneeringuga ei ole võimalik seada piiranguid
liikluskiirusele. Riigiteede osas reguleerib antud
teemat Transpordiamet.
Kas koduloomade pidamiseks vajalikud koplid on nüüd keelatud??? Seisukohaga ei arvestata.
Karjatada tohib edaspidi ainult jahimeeste tarvis metsloomi. Meil ei ole
probleeme metsloomade liikumisega külades vaid talunikule vajaliku Hajaasustusaladele seatud tingimused analüüsitakse
keskkonna säilimisega. Külad tühjenevad regulaarselt ja siin loome uusi läbi ning vajadusel tehakse korrektuurid. Kindlasti ei
piiranguid külaelule???? jäeta välja kõiki hajaasustuses asustuse
Tänaseks hajaasustuses allesjäänud majapidamised on olnud suunamiseks seatud tingimusi, sest ka
aastakümneid ühe koha peal ja on eksisteerinud metsloomadega koos maapiirkonnas on oluline asutuse arengu suunamine.
teineteist segamata.
66 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Jah vahepeal väga vohama läinud metssigade populatsioon segas
talupidamist, aga siin tuli loodus ise asja korda seadma (sigade katk).
Inimene ei saanud ju aru, et metssigu oli liiga palju.
Seakatk on järjekordne tõestus inimeste tehtud vigadele.
Kasvuhoonete rajamise piirang seab täiendava piirangu mitte soodustuse
väiketootmisele.
Traditsioonilise talu elamu fassaad ei ole suunatud tänava poole vaid
siseõue poole.
Traditsioonilises talus oli hooneid rohkem kui kolm- elamu, laut, saun, ait,
vankrikuur ja heinaküün.
Hooned paiknesid ringikujuliselt moodustades sisehoovi. Ainus väljasurev
liik on talunikud.
Kokkuvõtteks leian, et antud tööst tuleks välja jätta kõik
hajaasustuse kohta käivad täiendavad piirangud (punkt 2.5), kui Üldplaneeringus ei ole võimalik reguleerida toetuse
loodusele ja niigi hääbuvale talumajapidamisele täiendava kahju andmiste regulatsioone.
tekitavad nõuded.
Hajaasustuse aladest tuleks välja jätta Kudruküla jõeäärne ala ja Narva
ning Sillamäe linnaga vahetult piirnevad alad, sest neis piirkondades on
mingi ehitushuvi veel olemas.
Piirang lintvundamentidele ehitatavatele piirdeaedadele peab jääma- see
ei ole taluehitis.
Lisada tuleb looduslikel rohumaadel peetavate loomade toetused.
Miljööväärtuslike alade kehtestamiseks peavad olema alad, mitte üksikud Selgitus.
majad. Eeltöö selles valdkonnas on väga puudulik. Võimalik, et mingi Üldplaneeringuga on määratud nii miljööväärtuslikud
piirkond vajaks sellist regulatsiooni, aga selle planeeringu käigus tehtud alad kui ka objektid. Alad on määratud aladena
töö ei taga toimiva(te) ala(de) määratlemist. hõlmates kindlaid piirkondi.
67 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Ettepanek jätta käeolevast üldplaneeringust miljööväärtuslike alade Antud teemal ei koostata eraldi teemaplaneeringut.
määratlemine välja ja naasta teemaplaneeringuga selle teema Konkreetsed ettepanekud miljööväärtuslike alade
käsitluse juurde. osas on oodatud eelnõu koostamise ja avaliku
väljapaneku ajal.
Käsitlemata on mereerosiooni kahjulik mõju Udria maastikukaitse Selgitus.
alal. Tegemist on teemaga, mida tuleb käsitleda
maastikukaitseala kaitsekorralduskavas.
Mis on väärtuslikud maastikud? Selgitus.
Pakun välja looduslikud rohumaad. Mis saab täna olla väärtuslikum. Väärtuslikud maastikud on määratud
Sellest tulenevalt vajab täpsemat määratlust, mis ikkagi on väärtus maakonnaplaneeringuga ning neid on
maastiku mõttes. üldplaneeringuga võimalik ainult täpsustada. Meil
Mis maksab selle või teise maastiku säilitamine ja mis läheb „maksma” puuduvad piisavad põhjendused
kui seda enam ei ole. maakonnaplaneeringu muutmiseks.
Lahendada vaatekoridoride teema koos miljööväärtuslike alade Seisukohaga ei arvestata.
määratlemisega. Antud teemal ei koostata eraldi teemaplaneeringut.
Konkreetsed ettepanekud miljööväärtuslike alade ja
vaatekoridoride osas on oodatud eelnõu koostamise
ja avaliku väljapaneku ajal.
Ebaselgeks jääb tuulepargi määratlust mis tuleks täpsustada. Kas kaks Selgitus.
100W mikrotuulikut moodustavad tuulepargi? !! Lähtuvalt Kaitseministeeriumi esitatud seisukohale
Mikrotuulikud ei saa ju mingit tuuleparki moodustada, kui neid just sadade eemaldatakse üldplaneeringust tuuleparkide teema.
kaupa paigaldama ei hakata. Samuti nagu päikesepargil tuleb siin
määrata maksimaalne võimsus näiteks 50kW.
19 Aia tn 4 omaniku Ettepanek jätta Aia tn 4 (51301:002:0013) KÜ sihtotstarbeks ärimaa Seisukohaga arvestatakse.
ettepanek 100%. Krundi omanik on esitanud detailplaneeringu algatamise taotluse
majutushoonete püstitamiseks.
68 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
(Detailplaneeringu
koostaja Ülle
Kadak,
K-Projekt AS)
15.11.2021
20 Nipress OÜ Ettepanek määrata Vabaduse tn 33 (51301:002:0120) KÜ sihtotstarbeks Seisukohaga ei arvestata.
22.11.2021 ärimaa 100%. Kinnistul kehtib Narva-Jõesuu Linnavolikogu
03.10.2012 otsusega nr 120 kehtestatud
detailplaneering, mille järgi on kinnistu planeeritud
kasutamise otstarve 25% äri- ja 75% elamumaa. KÜ
sihtotstarve oli viidud detailplaneeringuga kooskõlla
Narva-Jõesuu Linnavalitsuse 04.05.2016
korraldusega nr 67 kinnistu omaniku taotluse alusel.
Linnavalitsusel puuduvad piisavad põhjendused
mitte arvestada kehtiva detailplaneeringuga
üldplaneeringu koostamisel.
21 Adven Eesti AS 1.Ettepanek määrata Narva-Jõesuu kaugküttepiirkond vastavalt Seisukohaga arvestatakse osaliselt.
22.11.2021 ettepaneku Lisale 1. Võttes arvesse asjaolu, et koostatav üldplaneering on
järgmiste vähemalt 10 aastate arengu visioon, soovib
KOV luua eeldused kaugküttevõrgu laiendamiseks.
Selleks on eriti vajalik, et mere läheduses asuvad
olemasolevad ja perspektiivsed
majutusfunktsiooniga hooned asuksid kaugkütte
piirkonnas.
2. Täiendada alajaotust „5.2.5. Soojavarustus“ alljärgnevalt: Seisukohaga arvestatakse.
69 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
• Soojamajanduse väljaarendamine toimub vastavalt
arengukavadele (sh Narva-Jõesuu linna soojusmajanduse
arengukava 2016-2026),
• Kaugkütte piirkonnad hõlmavad: Narva-Jõesuu linnasisese
linna kesklinna osa,Olgina ja Sinimäe alevikku. Narva-Jõesuu
linnasiseses linnas kasutavadsoojavõrgu küttesüsteeme
põhiliselt kortermajad ja ühiskondlikud asutused.Katlamajad
kasutavad kütusena biomassi, looduslikku gaasi ning
alevikes kapõlevkiviõli.
22 Maaelu- Üldplaneeringu eelnõu seletuskirja jaotises 2.6.11 „Tootmise maa-ala“ on Selgitus.
ministeerium muu hulgas märgitud, et tootmise maa-ala hõlmab tootmis- ja Täpsustame, et üldplaneeringu seletuskirjas
12.11.2021 tööstusmaid, laohoone maid ning põllumajanduslikke tootmismaid. vaadatakse ptk-s 2.5 „Hajasustus“ toodud sõnastus
Seletuskirja jaotises 2.5 „Hajaasustus“ on märgitud järgmist: üle ja muudetakse arusaadavamaks. Selgitame, et
„Hajaasustusalal on võimalik kavandada erinevaid uusi juhtotstarbeid üldplaneeringu maakasutuse joonisel on
vastavalt ette nähtud tingimustele (ptk 2.6) ning asukohast tulenevatele hajaasustuse aladel maakasutus kujutatud osaliselt,
kohaspetsiifilistele tingimustele (ptk 3-9). Kui järgitud on kõiki tingimusi, st üksikuid elamu maa-alasid ei ole välja toodud.
siis ei ole tegemist üldplaneeringut muutva lahendusega. Kui järgitud on Näidatud on suuremad elamuarenduseks sobilikud
peatükkides 2.6 ning 3-9 etteantud maakasutus- ja ehitustingimusi ning piirkonnad ning detailplaneeringutega kavandatud
tegemist ei ole detailplaneeringu koostamise kohustusega ala või juhuga, suuremad elamualad. KSH aruanne viiakse
siis toimub arendustegevus ehitusseadustiku alusel“. KSH aruande üldplaneeringuga kooskõlla.
eelnõu lk-l 21 on kinnitatud, et üldplaneeringu lahenduses on
perspektiivseid maakasutuse juhtotstarbeid kavandatud vaid
tiheasustusaladele, välja arvatud kaks erandit (Perjatsi küla Elina
maaüksus ja Riigiküla kalmistu laiendusega seotud maaüksus).
70 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Käsitledes eelnimetatud nõudeid kogumis, oleme arvamusel, et
seletuskirja jaotistes 2.6.11 ja 2.5 toodud tingimuste ning KSH aruande lk-
l 21 märgitud kinnitus ei ole omavahel arusaadavas
kooskõlas.
Esmalt ei ole üheselt mõistetav põllumajandusliku tootmismaa tähendus. Seisukohaga arvestatakse. Üldplaneeringu
Kui põllumajandusliku tootmismaa all on mõeldud maatulundusmaa seletuskirja sõnastust korrigeeritakse.
sihtotstarbega haritavaid maid ja looduslikke rohumaid või mõlemaid Põllumajanduslike tootmismaade all mõeldakse
maid, siis ei ole nimetatu kooskõlas seletuskirja jaotises 2.5 toodud põllumajanduslikke tootmishooneid.
tingimustega ning KSH aruande lk-l 21 märgituga. Põllumajanduslike tootmismaade alla ei arvestata
looduslikke rohemaid ja haritavaid maid. KSH
aruanne viiakse üldplaneeringuga kooskõlla.
71 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Teiseks on seletuskirja jaotises 2.5 märgitud, et hajaasustusalal on Selgitus. Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
võimalik kavandada erinevaid uusi juhtotstarbeid …jne. (endine Rahandusministeerium) on antud lahendust
Planeerimisseaduse § 75 lõike 4 kohaselt on maakasutuse juhtotstarve aktsepteerinud ning kui üldplaneering annab
üldplaneeringuga määratav maa-ala kasutamise valdav otstarve. See võimaluse antud piirkonnas erinevaid juhtotstarbeid
tähendab, et maakasutuse juhtotstarbed tuleb määrata üksnes kavandada, siis on see võimalik. Üldplaneeringu
üldplaneeringuga ning erinevaid uusi juhtotstarbeid, nagu on märgitud seletuskirjas vaadatakse ptk-s 2.5 „Hajasustus“
seletuskirja jaotises 2.5 toodud tingimustes, määrata ei saa. toodud sõnastus üle ja muudetakse
Oleme seisukohal, et maakasutusküsimuste hilisemal käsitlemisel on arusaadavamaks.
oluline mõju ning sellest tulenevalt peavad olema üldplaneeringu
tingimused ja nõuded kõikidele isikutele ka aastaid pärast üldplaneeringu
kehtestamist arusaadavad ja üheselt mõistetavad. Palume korrigeerida ja
täpsustada seletuskirja nii, et maakasutuse juhtotstarvete osas oleks
tagatud üheselt mõistetavus ja selgus.
23 Korteriühistu Ettepanek rajada transpordimaal aadressil Mäe tn 9, Narva-Jõesuu linn, Selgitus.
Karja 18v Narva-Jõesuu linn (tunnus 51401:001:0298) avaliku parkla läheduses Üldplaneeringu eesmärk on kogu valla või linna
25.11.2021 asuvate kortermajade elanike vajaduseks. territooriumi või selle osa ruumilise arengu
põhimõtete ja suundumuste määratlemine. Mäe tn 9
on määratud transpordimaaks, mis tulevikus võib
sealhulgas kasutatud parkla ehitamiseks.
24 Narva Narva Linnavalitsuse Arhitektuuri- ja Linnaplaneerimise Amet (edaspidi Seisukohaga arvestatakse.
Linnavalitsus Amet) on tutvunud 06.10.2021 kirjaga nr 7-1.1/10 ning Narva-Jõesuu linna
29.11.2021 üldplaneeringu (ÜP) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH)
aruande materjalidega ning toob välja omapoolsed tähelepanekud:
- Palume täpsustada kaartide tingmärke, näiteks taristu kaardil
Olginas on helesinise joonega kaardistatud reovee kogumisala,
kuid seda pole täpsemalt käsitletud. Lisaks puudub Narva-Jõesuu
72 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
linnapiiri punane punktiir tingmärkide tabelist ning võib tekkida
ekslik arvamus, et tegemist on planeeritava kergliiklusteega,
- Juhime tähelepanu, et skeemide numbrid on segamini (nt kordub Seisukohaga arvestatakse.
skeem 10).
- Perspektiivseteks olulise ruumilise mõjuga ehitisteks olete välja Selgitus.
toonud Narva lennuvälja – kui rajatakse vähemalt 1 000 m Lennuvälja planeerimiseks koostatakse eraldi
pikkuse kõvakattega maandumisrajaga lennuväli. Käesolev detailplaneering.
lennuväli on Narva linnale lähedal, kuid ÜP eelnõu koostamisel
pole Narva-Jõesuu linn lennuvälja lahenduse väljatöötamisel
Narva linnaga koostööd teinud. Samuti on lennuvälja KSH
aruande eelnõus puudulikult käsitletud.
- Võiks täpsemalt käsitleda Narva-Jõesuuga sadamaga seotud Seisukohaga ei arvestata.
sadamate võrgustikku, sh kajastada Narva sadamat, Toila, Narva-Jõesuu linna sadamaid on kajastatud nii
Sillamäe sadamat. seletuskirjas kui ka KSH-s. Sadamate võrgustiku
kajastamine ei ole üldplaneeringu ülesanne.
- Kas Narva-Jõesuu veevarustust lahendatakse mh Narva linna Selgitus.
vee- ja kanalisatsioonitrassi arvelt? Kui jah, siis kas Narva-Jõesuu Üldplaneeringusse on kantud kõik kehtestatud
linna ÜP eelnõu on kooskõlastatud Narva Vesi AS-iga? Näiteks detailplaneeringud, mis on kooskõlastatud
Rootsilõvi detailplaneeringu planeeritava ala suurus on ca 31 ha. tehnovõrkude valdajate poolt.
ÜP eelnõus puudub igasugune käsitlus käesoleva ala Narva-Jõesuu veevarustus on põhjalikumalt
tehnovõrkudega- ja rajatistega varustamisest. lahendatud Narva-Jõesuu linna ühisveevärgi ja -
kanalisatsiooni arengukavas.
- Hetkel on Narva-Narva-Jõesuu kergliiklustee märgitud taristu Seisukohaga arvestatakse.
kaardil kui planeeritud kergliiklustee, tänaseks on see valmis
ehitatud ja kasutusel. Lisaks on taristu kaardil mõned
73 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
kergliiklusteed märgitud lilla punktiiriga, kuid tingmärkide tabelis
ei ole seda punktiiri välja toodud.
- Narva-Jõesuu linnas on Olgina ja sh Tõrvajõe piirkonnas ette Selgitus.
nähtud suur äri- ja tootmisala, kuid üksikasjalikumat piirkonna Suured äri- ja tootmismaa-alad Olgina ja Tõrvajõe
arendust pole eraldi käsitletud. piirkonnas on määratud vastavalt kehtivatele
detailplaneeringutele.
- Palume välja tuua meetmed, mis vähendavad Narva-Jõesuu äri- Selgitus.
ja tootmisalade mõju nendega piirnevale Narva elamumaale Antud alad on planeeritud detailplaneeringutega ning
(müra vähendamine, visuaalne mõju jms). kõik leevendusmeetmed on antud dokumentides
toodud.
- Palume kajastada, millist mõju avaldab Narva-Jõesuu äri- ja Selgitus.
tootmismaa sellega piirnevale Äkkeküla spordikeskusele? Antud alad on planeeritud detailplaneeringutega ning
Kindlasti esineb visuaalset mõju, vaatamata sellele, et pole kõik leevendusmeetmed on antud dokumentides
lubatud mõju üle krundi piiride. Millised meetmed on rakendatud toodud.
olemasolevate mõjude vähendamiseks (näiteks 10-20 meetriste
rohekoridorid)?
- Vastavalt maakasutuse kaardile on Olgina alevikku enamasti Selgitus.
ümbritseb äri- ja tootmismaa. Kas on hinnatud liiklusvoogusid, Antud alad on planeeritud detailplaneeringutega ning
kuidas olemasolev teede taristu hakkab teenindama käesolevat kõik leevendusmeetmed on antud dokumentides
piirkonda – kas on hinnatud liiklusvoogusid, näiteks kuidas toodud.
hakkavad raskeveokid
- Taristu kaardil ei ole arvestatud kehtiva Narva linna ÜP kohase Seisukohaga arvestatakse.
Olginast Kudrukülla kulgeva suusarajaga.
- Ida-Viru maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu kohaselt on Selgitus.
ette nähtud E20 Jõhvi-Narva teelõigu trassikoridori täpsustamine
ja Narva ümbersõidu trassikoridori määramine. Samas vastavalt
74 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
maakasutuse kaardile on kavandatava teelõigu Narva jõe Otseseid piiranguid seoses trassikoridoriga
kaldapiirkonnas ette nähtud elamumaa. Millised kitsendused on üldplaneeringuga ei seata. Kõik piirangud tulenevad
seatud seoses kavandatava trassikoridoriga? teemplaneeringust ja neid tuleb järgida.
- Väärtuste kaardil olevad andmed on vastuolus Narva linna Selgitus.
kehtiva ÜP-ga. Näiteks Narva linnas peaks Äkkeküla rohekoridor Nimetatud piirkonna arenguvisioon on määratud
jätkuma, kuid Narva-Jõesuus algab üle linnapiiri äri- ja vastavalt kehtivatele detailplaneeringutele.
tootmismaa. Kuna alal on kehtestatud detailplaneering siis alale
rohevõrgustiku kavandamine ei tagaks selle
toimimist. Lisaks on rohevõrgustiku korrigeerimisel
aluseks võetud maakonnaplaneeringus kavandatud
võrgustik, mis ei näe ette alale rohekoridori.
- Rohekaart – konfliktikohad: milles seisneb täpsemalt konflikt? Selgitus.
KSH-s on märgitud – Tallinn-Narva uue 3-realise mnt ehitus, aga Tallinn-Narva maanteega seotud konfliktikohad on
seda ei vaadelda ÜP raames. Samas on eraldi teemaplaneeringu üle toodud teemaplaneeringust ning neid on
koostamisel tehtud eraldi uuringud ja mõjude hindamine. täpsemalt käsitletud teemaplaneeringus.
- Kas Narva-Jõesuu ÜP koostamisel on teostatud eraldi Kasutatakse olemasolevaid andmeid.
radooniuuringut või olemasolevad andmed põhinevad ainult Eesti
Geoloogiateenistuse andmetel?
- KSH aruande kohaselt Kudruküla põhjavesi asub kaitstud alas. Kasutatud on olemasolevaid andmeid.
Kas on teostatud vastavaid uuringuid, mis kinnitavad antud
piirkonnas põhjavee kaitstust?
- Narva-Jõesuu linna Olgina arengupiirkonna kaardil on Narva Selgitus.
linna piiriäärne suur ala määratud äri- ja tootmisalaks. Narva Antud alad on planeeritud detailplaneeringutega ning
linnas on selle ala lähedal elamumaa, kus asub suvilate piirkond. kogu täpsem informatsioon on leitav sealt.
Juhul, kui sinna tuleb suur ja/või ohtlik tootmine, siis see võib Üldplaneeringuga ei ole linna piiri äärde kavandatud
avaldada negatiivset mõju nii keskkonnale kui ka inimeste olulise ruumilise mõjuga ehitisi.
75 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
heaolule, kuna antud piirkond põhjaveekaitstuse kaardi järgi on
nõrgalt kaitstud põhjaveega ala. Perspektiivseteks olulise
ruumilise mõjuga ehitisteks on oodata eraldi keskkonnamõjude
hindamine ning Narva Linnavalitsusega kooskõlastamine.
- Narva-Jõesuu linna ÜP KSH aruande kohaselt Narva-Jõesuu Seisukohaga arvestatakse.
linnas jäätmejaamasid ega jäätmekogumispunkte ei asu. KSH aruannet korrigeeritakse ja lisatakse juurde
Lähimad kogumispunktid paiknevad Narva linnas ja Sillamäel. teave Adoxa OÜ jäätmekäitluskoha kohta.
Arusaamatuks jääb Olgina külas toimiv ettevõte Adoxa OÜ
aadressil Töökoja tn 3.
25 Keskkonna- Oleme tutvunud veebilehel http://narva-joesuu.ee/uus-uldplaneering Seisukohaga arvestatakse.
ministeerium kättesaadavate materjalidega ning soovime märkida järgmist:
30.11.2021 1. Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 2.6.15 Sadama maa-ala on
toodud sadama maa-ala maakasutuse juhtotstarbega alade üldised
tingimused ning kasutamise ja arendamise põhimõtted. Teeme
ettepaneku lisada tingimus, et sadama teenuste osutamisel peab olema
tagatud keskkonnakaitse nõuete täitmine sadamaseaduse kohaselt.
2. Juhime tähelepanu, et üldplaneeringu seletuskirja peatükis 4.6 Selgitus.
Rohevõrgustik esitatud skeem 9. Narva-Jõesuu linna rohevõrgustiku Lähtuvalt Kaitseministeeriumi esitatud seisukohale
tugialad ja koridor ei kattu üldplaneeringu joonisega 3. Väärtused ja eemaldatakse üldplaneeringust tuuleparkide teema.
piirangud. Lisaks juhime tähelepanu, et vastavalt rohevõrgustiku
planeerimisjuhendile tuleb üldplaneeringus lisaks rohevõrgustiku
ruumielementide määratlemisele (tugiala, rohekoridor) välja tuua
rohevõrgustiku vastavus hierarhilisele tasemele ehk väärtusklassile –
riiklik, maakondlik, kohalik tugiala. Hierarhilised tasemed annavad olulist
infot otsustajale hilisemal rohevõrgustiku tingimuste rakendamisel.
Näiteks uushoonestuse või
76 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
tuulepargi lubamine riikliku tähtsusega tugialale vajab veelgi põhjalikumat
kaalumist kui kohaliku tähtsusega tugialal. Ida-Viru
maakonnaplaneeringus 2030+ on rohevõrgustiku hierarhilised tasemed
määratud, mis tuleks üle kanda linna üldplaneeringusse.
3. Üldplaneeringuga on kavandatud kaks perspektiivset tuulepargi ala, Selgitus.
mis on kantud joonisele 2. Taristu ja tehnovõrgud. Lisaks on Lähtuvalt Kaitseministeeriumi esitatud seisukohale
üldplaneeringu seletuskirja peatükis 5.2.3.1 Tuuleenergia märgitud, et eemaldatakse üldplaneeringust tuuleparkide teema.
tuulegeneraatorite rajamine on lubatud ainult taristu ja tehnovõrkude
joonisele kantud tuulepargi piirjoonest lõuna poole. Juhime tähelepanu, et
strateegilist planeerimisdokumenti ei tohi kehtestada, kui kavandatava
tegevuse ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku alale pole välistatud
(Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus § 45 lg
2). KSH raames on läbi viidud küll Natura eelhindamine, kuid selle käigus
ei ole hinnatud tuuleparkide arendusala mõju Natura 2000 aladele.
Keskkonnaministeeriumi hinnangul tuleb üldplaneeringus määrata
potentsiaalseteks tuulepargi arendamise aladeks eelkõige need
piirkonnad, millel on olemasoleva teabe põhjal (arvestatud puhvrid
piirangutega aladest ja kaitstavatest loodusobjektidest) veendumus
nende sobivusel. Kui alasid käsitletakse üldplaneeringus tuulepargi
arendamiseks potentsiaalselt sobivate aladena, siis tuleb neid sellisena
hinnata ka KSH aruande eelnõus ning mõjude hindamist ei saa jätta
järgmisesse planeerimise etappi.
4. Keskkonnaamet on koostanud soovituse maismaatuuleparkide Selgitus.
planeerimisele (puhvrid), mida planeerijad ja kohalikud omavalitsused Lähtuvalt Kaitseministeeriumi esitatud seisukohale
saavad tuuleparkide planeerimisel aluseks võtta. Tegemist on parimal eemaldatakse üldplaneeringust tuuleparkide teema.
olemasoleval teabel põhineva soovitusega, mis lähtub tuuleparkide poolt
77 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
potentsiaalselt mõjutatud elustikurühmade käitumuslikust iseloomust ning
liigirühmade ohustatusest (st mitte pelgalt kuuluvusest teatud
kaitsekategooriasse), mille järgimine üldisel tasemel planeeringuid
koostades võimaldab minimeerida negatiivse mõju elustikule. Palume
antud dokumendis toodud soovitustega arvestada. Hetkel on planeeritud
tuulepargi alade vahetus läheduses ka näiteks I kaitsekategooria linnuliigi
püsielupaik ja Natura 2000 Puhatu linnuala. Kuigi hetkel ei ole võimalik
tuuleenergiat antud aladel arendada, siis võib see olla võimalik
lähitulevikus.
5. Keskkonnaministeeriumil on töös „Üle-eestiline maismaalinnustiku Selgitus.
analüüs“, mis valmib septembris 2022. Laiapõhjalisem teave maismaa Tulenevalt Kaitseministeeriumi esitatud
linnustikust (peamised rändeteed, ööbimis- (puhke-) ja toitumisalad) seisukohtadele eemaldatakse tuuleparkide teema
koondatud analüüsina aitab meie hinnangul paremini planeerida üldplaneeringust.
potentsiaalseid tuuleenergiaks sobivaid maismaa-alasid ilma Narva-Jõesuu linna aladele. Ptk-i 5.2.3.1
loodusväärtusi kahjustamata ja vastuollu minemata riiklike ning „Tuuleenergia“ kaalutakse sellise tingimuse sisse
rahvusvaheliste kohustustega. Antud töös esitatakse ka soovitused viimist, mis näeb ette, et tuuleenergia kavandamisel
tuuleparkide rajamiseks vajalike eeluuringute ja tuuleparkide rajamise tuleb arvestada tööga „Üle-eestiline
järgselt vajalike järelseire meetodite kohta (esitatakse kirjeldatud maismaalinnustiku analüüs“.
metoodikad). Samuti valmib juhis tuulepargi eeluuringuks ja rajamise
järgseks järelseireks koos miinimumnõuetega (nt 3D radaruuringute
vajadus, uuringu kestus ja perioodid jt). Seetõttu peame vajalikuks, et
üldplaneeringu seletuskirja peatükki 5.2.3.1 Tuuleenergia lisatakse
tuuleenergia arendamise tingimuste loetellu, et tuuleenergia
kavandamisel tuleb arvestada tööga „Üle-eestiline maismaalinnustiku
analüüs“.
78 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
6. KSH aruande eelnõu peatükis 3.2.3.3 Põhjaveevarud tooduga seoses Seisukohaga arvestatakse.
juhime tähelepanu, et Narva karjääri ja Narva-Jõesuu linna
põhjaveevarud on 2021. aastal ümber hinnatud, põhjaveevaruga alad
välja eraldatud ja keskkonnaministri käskkirjaga kehtestatud. Vaja on
vastavad parandused üldplaneeringus ja KSH aruande eelnõus sisse viia
ja varudega (ka põhjaveevaruga aladega) on vaja arvestada
tootmistegevuse ja elamualade planeerimisel.
7. KSH aruande eelnõu peatükis 4.1.4 Mõju Natura 2000 aladele ei ole Seisukohaga arvestatakse.
arvesse võetud tegevuste piiriülest mõju. Natura eelhindamine on läbi
viidud vaid Narva-Jõesuu linna piires asuvatele Natura 2000 aladele, kuid
mitmetel üldplaneeringuga kavandatud tegevustel võib mõju ulatuda ka
kaugemale. Palume täiendada Natura hindamise peatükki ja kaasata
hindamisse ka lähedalasuvad Puhatu linnuala ja Puhatu loodusala ning
vajadusel ka Kurtna loodusala.
8. KSH aruande eelnõu peatükis 4.1.5.1 Põhjavee kaitstus ja asustuse Seisukohaga arvestatakse.
suunamine on kirjas, et uue asustuse kavandamine suurendab põhjavee Selgitame täiendavalt, et järelevalve teostamine ja
reostuskoormust, kui ei peeta kinni Narva-Jõesuu Linnavolikogu usaldusväärse ülevaade koostamine on võimalik
26.09.2018 määrusest nr 43 „Reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri“. üksnes riikliku registri alusel, näiteks EHR.
Palume teksti täiendada, et reovee kohtkäitluse nõuete täitmise
tagamiseks peab kohalikul omavalitsusel olema usaldusväärne ülevaade
kasutatavatest kohtkäitlussüsteemidest ja nende seisukorrast ning
omavalitsus peab tegema ka vajadusepõhist järelevalvet.
9. KSH aruande eelnõu peatükis 4.1.5.1 Põhjavee kaitstus ja asustuse Selgitus.
suunamine on kirjas, et vastavalt Narva-Jõesuu Linnavolikogu 26.09.2018 Määruse muutmise menetlus toimub üldplaneering
määrusele nr 43 on Narva-Jõesuu linna Narva-Jõesuu, Sinimäe, Olgina menetluse väliselt.
ja Vaivara reoveekogumisaladel omapuhastite kasutamine ja heitvee
79 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
pinnasesse immutamine keelatud. Oleme seisukohal, et eelnimetatud VeeS § 124 lg 3 sätestab, et reoveekogumisalal
määrus nr 43 peab olema kooskõlas veeseaduses (edaspidi VeeS) koormusega alla 2000 inimekvivalendi, kus puudub
sätestatuga. VeeS § 124 lg 3 alusel reoveekogumisalal koormusega alla ühiskanalisatsioon, võib lisaks reovee lekkekindlate
2000 inimekvivalendi, kus puudub ühiskanalisatsioon, võib lisaks reovee kogumismahutite kasutamisele rajada reovee
lekkekindlate kogumismahutite kasutamisele rajada reovee puhastamiseks omapuhasti ja juhtida bioloogiliselt või
puhastamiseks omapuhasti ja juhtida bioloogiliselt või süvapuhastatud süvapuhastatud reovett suublasse.
reovett suublasse. Nõuded reovee puhastamisele on sätestatud VeeS § Selgitame, et Narva-Jõesuu, Sinimäe, Olgina ja
128 lg 7 alusel keskkonnaministri 08.11.2019 määrusega nr 61. Palume Vaivara reoveekogumisaladel on olemas
vastavalt KSH aruande eelnõud täiendada. ühiskanalisatsioon, millest tuleneb ka kohustus
sellega liituda ning omapuhastite kasutamise ja
heitvee pinnasesse immutamise keeld.
10. KSH aruande eelnõu peatükis 4.6 Kliimamuutustega kaasnevad Seisukohaga ei arvestata.
mõjud ja nendega kohanemine on kirjas, et tulenevalt sademete hulga Üldplaneeringu seletuskirjas on antud tingimused
suurenemisest, tuleb kompaktse asustusega/linnaliste alade arendamisel kohaliku omavalitsuse territooriumil sademevee
eelistada lahendusi, mis vähendavad kõvakattega alade pindala osakaalu immutamiseks ja sademevee süsteemide toimimise
ning mis soodustavad sademevee ja sulavee imbumist maapinda tagamiseks ning nendest meie hinnangul
vähendades üleujutusohtu. Palume KSH aruande eelnõus ka sademevee üldplaneeringu tasandil piisab. Kohapõhiseid
looduspõhiste lahenduste kavandamise aluseid täpsemini kajastada, sest looduslikke või kombineeritud sademeveelahendusi
juba üldplaneeringu tasemel tuleb arvestada vajalike maa-aladega käsitletakse vajadusel detailplaneeringute
looduspõhiste ja kombineeritud sademeveelahenduste kasutamiseks koostamisel või projekteerimistingimuste andmisel.
uutes asumites.
26 Jelena Golubeva Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu lisa „Taristu ja tehnovõrgud“. Selgitus.
01.12.2021 Antud lisas esitatud Kudrukülas avaliku kasutusse määratud eratee
kulgeb mööda Välja kinnistud (85101:003:0245) Eesvälja kinnistu Olete esitanud täiendavalt ka omad ettepanekud
(85101:003:0036) ja Puhke (85101:003:0307) kinnistuni. Palun täiendada 29.07.2022.
antud lisa ja pikendada avaliku kasutusse määratud eratee autotranspordi
80 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
teenindamiseks mööda Välja kinnistud (85101:003:0245) kuni Saare Teie poolt esitatud ettepanekud Saare kinnistu
kinnistu piirini (85101:003:0057) juurdepääsu osas on seotud eraomandis oleva
teega, mis asetseb Välja kinnistul.
Üldplaneeeringu koostamise raames vaadatakse
korduvalt üle teie ettepanek ning võetakse ühendust
Välja kinnistu omanikega selgitamaks välja ka nende
soovid tee valduse ja kasutamise osas.
27 Muinsuskaitse- Leiame, et Narva-Jõesuu linna keskkonnamõju strateegilise hindamise Seisukohaga arvestatakse.
amet aruandes on riiklikku kultuuripärandit käsitletud väga üldsõnaliselt,
10.12.2021 mistõttu ei ole võimalik KeHJS § 40 lg 6 kohaselt üldplaneeringu
lahenduse tegelikku mõju riiklikule kultuuripärandile piisavalt hinnata ja
ÜP ja KSH aruande eelnõud vajavad selles osas täiendamist ja edasi
töötamist.
Ettepanek lisada analüüs, milles tuua välja üldplaneeringu lahenduse Seisukohaga arvestatakse.
mõju riiklikele kultuurimälestistele.
81 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Soovitame käsitleda XX sajandi arhitektuuriobjekte, mille seast soovitame Selgitus.
valida välja piirkonna ajaloo seisukohalt olulised väärtuslikud XX sajandi arhitektuuriobjektid on läbi analüüsitud
üksikobjektid ning osaliselt määratud miljööväärtuslikeks
objektideks, millele on määratud arendus- ja
ehitustingimused.
Palume täiendada kultuuripärandi ülevaadet Muinsuskaitseameti poolt Seisukohaga arvestatakse.
koostatava avastamata arheoloogiapärandi ja arheoloogiatundlike alade
käsitluse ja kaardimaterjaliga. Arvestades olemasolevat infot mälestiste, Palume esitada arheoloogiatundlike alade kaardikiht
muististe ja leiuteadete kohta, piirkonna asustuse ajalugu ja esimesel võimalusel.
looduskeskkonna tingimusi, on Muinsuskaitseamet prognoosiva
meetodina alustanud võimalike arheoloogiatundlike alade välja
selgitamist, analüüsimist ning kaardile kandmist. Viidates MuKS § 3 lg 7,
mille kohaselt riik ja kohaliku omavalitsuse üksused arvestavad oma
ülesannete täitmisel kultuuripärandi kui avaliku väärtusega ning teevad
omavahel koostööd, et toetada kultuuripärandi säilimist ja kasutuses
hoidmist, teeme ettepaneku arvestada ehitustegevuse planeerimisel
arheoloogiatundlike aladega (nii KMH-d või detailplaneeringut nõudvate
projektide kui ka 500 m2 suuremate ehitiste kavandamisel). Prognoositud
arheoloogiatundlike alade kaardikihid ja seletuskiri edastatalse 2021.
aasta detsembri lõpuks.
Palume täiendada üldplaneeringu eelnõud ja lisada ülevaade riiklikust Selgitus.
kultuuripärandist. Soovitame ülevaate koostamisel lähtuda Ülevaade riiklikust kultuuripärandist on leitav
üldplaneeringu nõustikust ja Muinsuskaitseameti poolt koostatud väärtuste ja piirangute jooniselt ning seletuskirja
üldplaneeringute koostamise juhendmaterjalist. On oluline, et planeeringu peatükist 4.5 ja tabeli kujul ka lisast 11.
lahendus arvestaks kultuuripärandi kui avaliku huviga ning üldplaneering
sisaldaks infot, kuidas kultuuripärandiga arvestatud on.
82 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Planeeringulahenduse koostamisel on arvestatud
kultuuripärandiga ning täpsemalt käsitletakse seda
KSH aruandes.
Palume lisada ptk 4.5 järgnev ülevaade: Kultuurimälestised näitavad Seisukohaga arvestatakse.
piirkonna ja kultuurmaastiku ajaloolist mitmekesisust, seetõttu tuleb
edasises tegevuses (detailplaneeringu koostamisel,
projekteerimistingimuste andmisel) lähtuda mälestisi säästvast
põhimõttest ning arvestada nendega kui olulise avaliku huviga.
Kultuurimälestistena kaitse all olevad hooned hoida võimalusel
kasutuses. Kasutusest väljas olevatele leida (uus) võimaluse korral sobiv
kasutusotstarve. Tagada ümbruse heakord ja mälestise vaadeldavus
Korrigeerida Lisa 11 ja ajakohastada objektide seisukorra kohta käiv info, Seisukohaga arvestatakse.
milles on esitatud praeguseks aegunud teave. Samuti soovitame
eemaldada lisast kaitse alla võtmise käskkirja viited, mis ei ole
üldplaneeringu kontekstis hädavajalik info.
Vaadata üle mälestiste kaitsevööndeid puudutav info, mis on esitatud
ebaühtlaselt.
Palume täiendada Lisa nr 10 ja täpsustada: Seisukohaga arvestatakse.
- „Vana Luteri kalmistu“ paikneb Narva-Jõesuu linnakalmistu alal kvartalis
2, 3, 4, ja 5;
- lisada tabelisse Rootsi kants.
Palume korrigeerida väärtuste kaarti ja muuta maa-alalised mälestised Seisukohaga arvestatakse.
visuaalselt selgelt loetavaks;
Palume täiendada ptk 2.6.8 ja lisada, et vastavalt Kalmistuseaduse § 4 lg Selgitus.
4 tuleb kalmistu rajamisel ja laiendamisel planeeringuga näha ette Üldplaneeringu seletuskiri täiendatakse vastavalt
vähemalt 50 m laiune puhvervöönd kalmistu välispiirist, kuhu on keelatud kehtivale seadusele.
83 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
rajada ehitisi ja planeerida maakasutust, mis võib põhjustada kalmistul
müra, välja arvatud kalmistut teenindav rajatis.
Soovitame mõistete tabelis tuua välja kultuuripärandiga seotud mõisted ja Seisukohaga arvestatakse.
nende definitsioonid (nt kultuurimälestis, miljööväärtuslik üksikobjekt,
miljööala, arheoloogiatundlik ala).
Soovitame käsitleda linna ruumilise arengu põhimõtete juures ka linna Seisukohaga arvestatakse.
ajaloo-, kultuuri- ja miljööväärtuseid, kuna linnal on silmapaistev ajalugu
ning seda ilmestavad tänini säilinud olulised objektid.
Soovitame lisada seletuskirja ja väärtuste kaardile täpsustuse mälestise Seisukohaga arvestatakse.
kaitsevööndi kohta: üldjuhul on kultuurimälestise kaitsevöönd 50 m
mälestise väliskontuurist või piirist, tihedalt koos asuvatele mälestistele on
üldjuhul määratud ühine kaitsevöönd. Mälestise kaitsevööndi ulatus tuleb
kontrollida igakordselt kultuurimälestiste registrist.
Soovitame analüüsida Muinsuskaitseameti uuringute tulemusi (XX Selgitus.
sajandi arhitektuur, maa-arhitektuur jne) ja pärandkultuuri objekte, et Muinsuskaitseameti uuringute tulemusi on
selekteerida välja Narva-Jõesuu linna seisukohast olulised väärtuslikud analüüsitud ning olulised väärtuslikud objektid ka
üksikobjektid. tähistatud ning neile on seatud arendus- ja
ehitustingimused.
Soovitame lisada ptk 4.4 lause: XX sajandi arhitektuuri nimekirja Seisukohaga arvestatakse osaliselt.
kuuluvate objektide lammutamise soovi korral teha koostööd XX sajandi arhitektuuri objektide nimekiri on
Muinsuskaitseametiga eesmärgiga anda ametile võimalus kaaluda objekti üldplaneeringu koostamise käigus läbi analüüsitud
mälestiseks tunnistamise menetluse algatamise vajadust või kaasata ning osaliselt rakendatakse objektidele
amet juba mälestiseks tunnistamise ettepaneku saanud objekti edasisse miljööväärtuslike objektide kaitsetingimusi. Täpne
saatusesse. nimekiri objektidest, mida väärtustatakse on toodud
üldplaneeringu lisades.
84 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH eelnõu I avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Soovitame täiendada ptk 2.2 ja lisada: Detailplaneeringu muinsuskaitse Seisukohaga arvestatakse.
eritingimused koostatakse, kui planeeritaval maa-alal asub
muinsuskaitseala, kinnismälestis või nende kaitsevöönd. Eritingimuste
koostamise kord on toodud kultuuriministri 24.04.2019 vastu võetud
määruses nr 15 „Üldplaneeringu ja detailplaneeringu muinsuskaitse
eritingimuste koostamise kord“. Muinsuskaitseametiga kooskõlastatult ei
pea eritingimusi koostama juhul, kui kavandatav tegevus ei muuda
oluliselt väljakujunenud ruumilist olukorda või muinsuskaitseala või
kinnismälestise säilimist ja vaadeldavust.
Palume täiendada ptk 4.5 alljärgneva teabega: Prognoositud Seisukohaga arvestatakse osaliselt. Selgitus.
arheoloogiatundlikel aladel tuleb kohalikul omavalitsusel küsida KMH kohustusega tegevuste osas täiendatakse
planeeringu või ehitise kavandamisel Muinsuskaitseameti arvamust üldplaneering vastavalt kehtivale seadusele.
arheoloogilise uuringu läbiviimise vajaduse kohta, kui:
- algatatakse detailplaneeringut;
- kaevanduse või ehitiste alla jääva kaevatava ala pindala on enam kui
500 m².
KMH kohustusega tegevuste kavandamisel (kogu valla territooriumil ja ka
juhul kui KMH nõudest loobutakse) alati eelnevalt Muinsuskaitseametiga
kooskõlastada arheoloogilise uuringu läbiviimise vajadus (MuKSi § 31 lg
3).
85 / 85
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu ja selle KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku (15.07.2022 – 15.08.2022)
käigus laekunud seisukohad ning nende vastused
Jrk Esitaja ja kuupäev Seisukoht või küsimus Seisukohaga
nr arvestamine/mittearvestamine
1 Riigi Kinnisvara Oleme varasemalt Raim Sarvega suhelnud Piiri tee 11 kinnistu osas. Raim tegi Selgitus. Riigi Kinnisvara AS ei ole
(Kärt Vabrit, ettepaneku antud kinnistule määrata elamumaa juhtfunktsiooni ja RKAS nõustub enam Piiri tee 11 kinnistu omanik,
projektidirektor) antud ettepanekuga. Nimelt anud kinnistu ei ole enam riigile vajalik ning ÜP edaspidiselt suhtleme kinnistu
19.04.2022 juhtfunktsioonis määratud riigikaitsemaa juhtfunktsioon ei ole enam vajalik. Kuna puudutavates küsimustes uue
riigikaitset saab teostada vaid riik, siis ei ole võimalik, et teine omanik seal omanikuga. Piiri tee 11 kinnistu uus
riigikaitse maa juhtfunktsiooni kasutaks. omanik on esitanud üldplaneeringu
koostamise raames oma taotluse koos
visiooniga Piiri tee 11 arenguks.
Teavitame, et vaatame esitatud
taotluse läbi jooksvalt üldplaneeringu
koostamise ajal ning edastame
maaomanikule kirjaliku seisukoha.
2 Jelena Burkova Plaanis on osta krunt, katastritunnus 85101:001:0374, pindala 10128 m² Selgitus.
19.07.2022 (https://xgis.maaamet.ee/ky/85101:001:0374) Krundi sihtotstarve on 100% Vuti katastriüksus asub
Maatulundusmaa. Soovime sinna rajada elamiseks talu ja muuta maa sihtotstarve hajaasustusalal, kus on lubatud rajada
100% elamumaaks. Palun selgitage, mida peame tegema, et muuta maa ühepereelamuid ja abihooneid ilma
sihtotstarvet ja kas sellel on mingeid piiranguid? sihtotstarbe muutmiseta ning
minimaalseks katastriüksuse
suuruseks elamu ehitamiseks 2 ha.
Vastavalt üldplaneeringule on
kohalikul omavalitsusel õigus teha
1 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
erandeid, võttes arvesse piirkonna
katatsriüksuste struktuuri,
maakorralduslikke võimalusi ja/või
minimaalsest suurusest kõrvalekalde
suurust.
Maa sihtotstarbe muutmiseks tuleb
esitada kirjalik avaldus kohalikule
omavalitsusele.
3 Krister Arusoo Teen ettepaneku märkida Tõrvajõe külas asuvate Lillemäe (katastritunnus Seisukohaga ei arvestata.
19.07.2022 85101:003:0451; 85101:003:0452) ja Iljasoru (katastritunnus 85101:003:0015) Tegemist on suure maa-alaga, mis
kinnistute sihtotstarbeks uues Narva-Jõesuu üldplaneeringus äri- ja tootmismaa. osaliselt on mõjutatud perspektiivse
Lillemäe kinnistu on kehtivas üldplaneeringus suures osas ärimaa ja Iljsoru kinnistu maakonnaplaneeringuga kavandatud
suures osas elamumaa. 2+2 trassi teekoridoriga ja sellega
seotud kitsendustega.
Lisaks ulatuvad 85101:003:0452 ja
85101:003:0015 kinnistutele
olemasoleva ja kavandaud
lennujaama piirangu- ja kaitsevööndid.
Eeltoodu arvesse võttes leiame, et
antud kinnistute edaspidine areng äri-
ja tootmismaa funktsiooniga nõuab
detailplaneeringute koostamist, mille
käigus selgitatakse välja, kas
sihtotstarbe muutmine on võimalik ja
kui suurel määral.
2 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
4 Transpordiamet Tutvusime muudetud üldplaneeringu dokumentidega ning täname, et olete meie Seisukohaga arvestatakse.
(Marek Lind, ettepanekud arvesse võtnud. Palume veeteede seisukohast materjale järgnevaga Maa-alade juhtotstarbed ühtlustatakse
juhtivspetsialist) täiendada. ning korrigeeritakse
22.07.2022 navigatsioonimärgi leppemärki.
Hetkel on meresõiduohutusega seotud maa-aladel erinev juhtotstarve. Palume
Kiri nr 7.2-
kaalude juhtotstarvete ühtlustamist.
1/22/14464-2
5 K-Projekt AS Vaatasin üle meie kirja ja avalikul väljapanekul oleva üldplaneeringu materjali. Selgitus.
(Ülle Kadak) Suur tänu, olete meie ettepanekuid arvesse võtnud ja üldplaneeringusse kandnud. Kuna Aia tn 45 katastriüksusel on tänu
25.07.2022 kõrvalolevatele kinnistutele välja
Küsimus tekkis Aia tn 45 krundi ehituskeeluala vähendamisega. Seda ei olnud
kujunenud ehitusjoon ning hooneid ei
mainitud.
soovita rajada ehitusjoonest mere
poole siis puudub vajadus eraldi
Kas see jäi märkamata, või eeldate, et kuna uue hoone asukoht ei lähe ettepoole
ehituskeeluvööndi vähendamiseks
naaberhoonetest, ei ole seal vaja ehituskeeluvööndit vähendada, vaid saab
antud alal.
arvestada olemasoleva ehitusjoonega?
6 Jelena Golubeva Narva-Jõesuu Linnavalitsuse seisukohad esimese avaliku väljapaneku ajal Esmakordselt olete oma ettepaneku
29.07.2022 laekunud ettepanekutele on esitatud üldplaneeringu materjalide kaustas (fail „7. esitanud 01.12.2021.
Eelnõu avaliku väljapaneku seisukohtade tabel.pdf" kaustas
„Menetlusdokumendid" või vaata siin) http://narva-joesuu.ee/et/uus-uldplaneering. Kraavi küsimus (ettepanekut on
arvestatud): üldplaneeringu joonist ja
01.12.2021 veebikeskkonnas ZOOM kell 18.30-20.00 toimus avaliku
seletuskirja on korrigeeritud vastavalt
väljapaneku tulemuste avalik arutelu. Arutelu protokolliti. Avaliku arutelu
ettepanekule, kraavi uus asukoht on
käigus olen esitanud omapoolseid ettepanekuid Narva-Jõesuu linna
näidatud planeeringu “Taristu ja
üldplaneeringu dokumentide osas. Ettepanek oli sh esitatud Narva-Jõesuu linna
tehnovõrgud” joonisel. Kinnistu
üldplaneeringu lisa „Taristu ja tehnovõrgud“ Saare kinnistu (85101:003:0057)
omanik saab selle põhjal taotleda
3 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
sademevee kraavi (vooluveekogu) asukoha osas. Kraav asukohaks on Saare projekteerimistingimused kraavi
kinnistu ja kraav kulgeb mööda Saare kinnistu piiri veekogusse (jõkke), ehitamiseks.
halvendamata Jõekalda kinnistu (naaberkinnistu) olemasolevat olukorda (esitatud
all oleval pildil). Juurdepääsu küsimus (on toodud
selgitus): hetkel on üldplaneeringu
„Taristu ja tehnovõrgud“ joonisel Välja
kinnistul asuv eratee määratud
avalikuks kasutuseks. Siinkohal
selgitame, et Teie poolt esitatud
ettepanekud Saare kinnistu
juurdepääsu osas on seotud
eraomandis oleva teega, mis asetseb
Välja kinnistul, mistõttu vaadatakse
üldplaneeringu koostamise raames
korduvalt üle Teie ettepanek ning
võetakse ühendust Välja kinnistu
Skeem avaliku kasutusse määratud erateest autotranspordi teenindamiseks ja
omanikega selgitamaks ka nende
kraavi asukohast Saare kinnistul.
soovid tee valduse ja kasutamise
Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise osas. Narva-Jõesuu Linnavalitsus
aruande eelnõu seisukohtade tabelis nr 7 puuduvad andmed minu poolt esitatud teavitab teid täiendavalt oma otsusest
ettepanekust kraavi osas. Sellega seoses esitan korduva ettepaneku kraavi osas Saare kinnistu juurdepääsu osas.
(kraavi asukoht on esitatud eelpool oleval pildil) ning palun arvestada sellega
Narva-Jõesuu linna üldplaneeringus. Ehituskeeluvööndi vähendamise
küsimus (ettepanekut ei arvestata):
Täiendavalt taotlen Saare kinnistul võimalikku ehituskeeluvööndi vähendamist
selgitame, et kuna kinnistu asub
järgimaks tulevikus väljakujunenud ehitusjoont ja hoonestusstruktuuri.
osaliselt väljaspool ehituskeeluvööndit
4 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
siis puudub põhjendus, miks tuleb
hoonestus ehitada just
ehituskeeluvööndisse ning
üldplaneeringu raames ei tehta alale
ehituskeeluvööndi vähendamise
ettepanekut.
7 Maa-amet Seletuskirja peatükis 2.6.17 MÄE- JA TURBATÖÖSTUSE MAA-ALA on Seisukohaga arvestatakse.
(Artu Ellmann, selgitatud, et üldplaneeringu mäe- ja turbatööstuse maa-ala juhtotstarve on
peadirektori asetäitja kavandatud kehtivate mäeeraldiste teenindusmaade ja taotletavate
peadirektori mäeeraldiste teenindusmaade ulatuses. Märgime, et olemasolevate
ülesannetes) mäeeraldiste teenindusmaade aladele on märgitud mäetööstusmaa
29.07.2022 juhtotstarve osaliselt, samas kohati on märgitud mäetööstuse maa-ala
Kiri nr 6-3/21/15937- juhtotstarve aladele, kus ei asu mäeeraldise teenindusmaad. Võimalik, et
6 juhtotstarbe määramisel on lähtutud katastriüksuse sihtotstarbest. Palume
mäetööstuse maa-ala juhtotstarbe määramisel mitte lähtuda katastriüksuse
sihtotstarbest ning määrata mäetööstusmaa juhtotstarve kogu mäeeraldiste (sh
taotletavate) teenindusmaade ulatuses. Selgitame, et olukorras, kus
üldplaneeringu alal on kehtiv kaevandamisluba, kuid mäetööstusmaa või
turbatööstusmaa juhtotstarve puudub või ei ole kaardipildis (joonistel) kujutatud,
ei ole planeering kooskõlas PlanS § 75 lõike 1 punktiga 15, mille kohaselt
üldplaneeringu ülesanne on maardlatest ja kaevandamisest mõjutatud aladest
tekkivate kitsenduste määramine. Planeeringu täiendamiseks ajakohaste
andmete saamiseks on võimalus kasutada WFS-teenust aadressil
https://teenus.maaamet.ee/ows/maardlad?service=WFS&version=1.1.0&reques
t=GetCap abilities või laadida piirid alla GIS-failidena veebilehelt Maavarade
registri andmete allalaadimine | Geoportaal | Maa-amet (maaamet.ee). Palume
5 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
märkida joonistele, mis kuupäeva seisuga andmeid on kasutatud. Samuti palume
jooniste koostamisel jälgida, et juhtotstarbed ei varjutaks üksteist.
Maa-amet nõustub ka alternatiivse variandiga, kui ühele alale antakse mitu
(alternatiivset) juhtotstarvet ning seletuskirjas tuuakse vastavad selgitused.
Näiteks nõustub Maa-amet Sirgala karjääri puhul lahendusega, kus ala
tähistatakse kahe erineva viirutusega: mäetööstuse maa-ala ja riigikaitse maa-
ala. Samuti nõustub Maa-amet Narva karjääri ja Narva põlevkivikarjäär II puhul
lahendusega, kus ala on tähistatud kahe erineva viirutusega: kehtiv mäetööstuse
maa-ala ja perspektiivne äri- ja tootmismaa.
Üldplaneeringu joonise Maakasutus kohaselt kattub Puhkova kruusamaardla Seisukohaga arvestatakse.
(registrikaart nr 0713) elamu maa-ala juhtotstarbega. Püsiva iseloomuga ehitiste Elamu maa-ala eemaldatakse
ehitamine maardlale halvendab maavara kaevandamise võimalust. Selgitame, et Puhkova kruusamaardla alalt.
maavarale juurdepääsuks on vajalik maavara katvate pinnasekihtide
eemaldamine, mille järel on võimalik maavara maapõuest väljata. Samaaegselt
ei ole võimalik kasutada maad eluhoonete ehitamiseks ja tagada maavarale
juurdepääs. Hoonete alt ja hooneid ümbritsevalt alalt kruusa kaevandamine
võimalik ei ole. Maardla alale ehitatud ehitis kasutab maapõue tuge, mida
võimaldab maapõue osa, mis on maavarana arvel maardlas. Maavara ja seda
katva pinnase maapõuest väljamise korral kaoks ehitisel ehituslik maapõuetugi.
Seega piirkonnas, kuhu on ehitis ehitatud, ei ole võimalik maavara kaevandada
ehk olemasoleva olukorraga võrreldes maavarale juurdepääs halveneb.
Tagamaks maavarale juurdepääsu ja kaevandamisväärsena säilimise
olemasolevat olukorda, palume Puhkova kruusamaardla alal ehitiste ehitamist
võimaldavat juhtotstarvet mitte määrata aladele, kus juba ei asu olemasolevat
hoonestust. Maa-amet nõustub Puhkova kruusamaardla alal ainult Kase
katastriüksuse idanurgas olemasolevate hoonete teenindamiseks vajalikul alal
6 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
elamumaa juhtotstarbe määramisega. Püsiva iseloomuga hoonete rajamine
Puhkova kruusamaardla alale on lubatud peale maavara ammendamist.
Üldplaneeringu joonise Maakasutus kohaselt kattub Laagna kruusamaardla Selgitus.
(registrikaart nr 0770) segaotstarbega maa juhtotstarbega. Seletuskirja peatükis Laagna kruusamaardla kattub
2.6.13 SEGAOTSTARBEGA MAA-ALA on selgitatud (tsiteerin): „Segaotstarbega segaotstarbega maa-alaga kuhu on
maa-ala juhtotstarve võimaldab maad kasutada ühe otstarbega või erinevais planeeritud golfiväljaku rajamine.
kombinatsioonides järgmiste kasutustega: elamu maa-ala, äri maa-ala, Antud teema kohta lisatakse
ühiskondlike hoonete maa-ala, puhke- ja virgestustegevuse maa-ala ja/või seletuskirja täpsustus.
transpordi maa-ala. Omavalitsuse kaalutlusotsusel on lubatud ka väiketootmine.“
Tagamaks maavarale juurdepääsu, palume maardlaga kattuvale alale mitte
määrata ehitiste ehitamist võimaldava maa juhtotstarvet või täpsustada
seletuskirja selliselt, et Laagna kruusamaardlaga kattuval segaotstarbega maa
juhtotstarbega alal on lisaks eelnimetatud kasutustele võimalik ka maavarade
kaevandamine ja segaotstarbega maa juhtotstarbega maardla alale on püsiva
iseloomuga hoonete rajamine lubatud peale maavara ammendamist.
Seletuskirja peatükis 4.6 Rohevõrgustik on selgitatud, et Sirgala ja Narva karjääri Selgitus.
aladel tuleb säilitada vähemalt 30% olemasolevast metsamaa kõlvikust. Sirgala ja Narva karjääridega Narva-
Selgitame, et maavara kaevandamise käigus ei ole võimalik säilitada taimestikku. Jõesuu linnas on tegemist
Ka osaline taimestiku säilitamine tähendaks maavara säästva kasutamise kaevandatud ja korrastatud aladega,
põhimõtete eiramist, kuna väga suur osa maavarast jääks kaevandamata. seega soovime jätta kehtima
Palume seletuskirja täpsustada selliselt, et Sirgala ja Narva karjääri korrastatud üldplaneeringus toodud " Sirgala ja
aladel säilitada vähemalt 30% olemasolevast metsamaa kõlvikust. Narva karjääri korrastatud aladel
säilitada vähemalt 30% olemasolevast
metsamaa kõlvikust"
7 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Ettepanek tuua eraldi välja tingimused
karjäärialadele oli tehtud just
Agropargi detailplaneeringust lähtuvalt
selleks, et väärtustada aastakümneid
tehtud ja õnnestunud korrastustöid
ning ka sellepärast, et meil linnas on
selliseid kaevandatud ja korrastatud
karjääri alasid tuhandeid hektareid. On
olemas üks nurgake karjäärist kus ei
ole kaevandatud, kuid sellele kehtib
juba väljastatud kaeveluba jne.
8 SA Ida-Viru Punkt 2.6.11 “Maksimaalne katastriüksuse täisehitusprotsent on 50%” muuta Seisukohaga arvestatakse
Investeerigute täisehitusprotsent 70-le. osaliselt.
Agentuur Kuna punktis 2.6.11 on kajastatud
Selgitus: IVIA planeerib Auvere Agroparki arendades suures mahus katmikalasid,
(Teet Kuusmik, tootmismaadele määratud üldised
mille puhul ei ole mõistlik kinnistut täita vaid pooles osas kasvuhoonega ning jätta
juhatuse liige) tingimused, ei ole antud ettepanekuga
iga kasvuhoone kõrvale pool tühja maad. Samas punktis 2.6.11 mainitud
29.07.2022 arvestada täies mahus võimalik.
“minimaalne lubatud haljastuse osakaal 30%” muuta 10% samadel põhjustel, mis
Kiri nr 1-536 Üldplaneeringu seletuskirja lisatakse
eelnevalt kirjas.
erand, et võttes arvesse projekti
omapära Agropargi detailplaneeringu
alal on võimalik täpsustada kinnistute
täisehitusprotsent detailplaneeringu
koostamise käigus ning vastavalt
kinnistu kasutamise eesmärkidele,
arvestades ka detailplaneeringu
8 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
käigus tehtuid uuringuid ja
keskkonnamõju hindamisi.
Punkt 4.6 arvata rohevõrgustiku aladest välja skeemil 11 märgitud Seisukohaga ei arvestata.
karjäärialad. Narva ja Sirgala karjäärid on määratud
rohevõrgustiku koosseisu Ida-Viru
Selgitus: Tegemist on tehismaastikega, mis on loodusväärtusetud ning igast
maakonnaplaneeringuga 2030+. Kuigi
küljest looduslikult või tehislikult loomade liikumisele suures osas piiratud.
Sirgala ja Narva karjääri alad on
tõepoolest rohevõrgustiku seisukohast
mõnevõrra erandlikud arvestades
seda, et antud aladel ei ole mets ja
maastik säilinud oma looduslikul kujul,
ei tähenda see seda, et seal oleks
välistatud rohevõrgustiku toimimine
täielikult. Ka maakonnaplaneeringu
KSH aruandes on välja toodud, et kuigi
üldiselt võib välja tuua, et kaevandatud
alad ja hiljem metsastatud alad on
looduslikult pigem väheväärtuslikud ja
madala liigirikkusega, siis toimivad
need alad siiski rohelise võrgustiku
osadena ning pikemas perspektiivis
alade looduslikkus ja liigirikkus
tasapisi taastub. Näiteks leidub
EELIS-e andmetel (seisuga
09.08.2022) Sirgala karjääri
korrastatud aladel I, II ja II
9 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
kaitsekategooria aluseid taimeliike,
mis viitab sellele, et tegemist ei ole
täiesti loodusväärtusetu alaga. Samuti
on maakonnaplaneeringu KSH-s välja
toodud, et karjääride kaevandatud
alad on korrastuse järgselt mõeldud
funktsioneerima rohelise
võrgustikuna. Eeltoodu tõttu ei ole
põhjendatud Narva-Jõesuu linna
üldplaneeringuga Sirgala ja Narva
karjääride välja arvamine
rohevõrgustikust.
Punkt 4.6 Arendustegevus ja ehitamine punkt 2. Arusaamatu on lõigus Palume täpsustada, mis antud punkti
“rohevõrgustiku rohekoridoris tuleb vältida seda katkestavate aedade ning muude osas jääb arusaamatuks. Antud
ulukite liikumist takistavate rajatiste püstitamine järgides seejuures, et aladel tingimus puudutab ainult
ehitades peab koridori alaga risti suunas vähemalt 50 m laiune koridori riba jääma rohevõrgustiku koridore ning eesmärk
katkematuks” nõue koridori alaga risti suunas. on tagada nende toimivus. Agropargi
alal on eelnõu kohaselt ainult
Selgitus: Palume ümber sõnastada arusaadavalt või üldplaneerigust välja võtta.
rohevõrgustiku tugiala.
Punktiga 5.2.3.4 keelatakse kogu linna territooriumil päikeseparkide rajamine Seisukohaga ei arvestata.
määramata ajaks. Teeme ettepanek nõudest üldplaneeringus loobuda. Antud punkt on üldplaneeringusse
lisatud koostöös
Selgitus: Leiame, et üldplaneeringuga ei peaks tegema pikaajalisi kitsendusi
Kaitseministeeriumiga, et tagada
tehnoloogiatele, mis muutuvad ja arenevad väga kiiresti, seda olukorras, kus
riigikaitseliste seadmete töövõime.
oleme energiakriisis ning taastuvenergialahendused on hädavajalikud nii täna kui
Ehituskeeld on toodud ptk 5.2.3.2.
tulevikus mitte ainult elanikele, vaid ka väiksematele ja suurtele ettevõtetele.
10 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Riigikaitselisi piiranguid seab Vabariigi Valitsus või Kaitseministeerium oma Vastav peatükk üldplaneeringus
õigusaktidega vastavalt muutuvale olukorrale. Teeme ettepaneku võtta vaadatakse üle ning viiakse kooskõlla
üldplaneeringust välja lõik “Tulenevalt riigikaitseliste ehitiste seatavatest Kaitseministeeriumi kirjas sätestatuga.
piirangutest on Narva-Jõesuu linnas lubatud rajada ainult oma katastriüksuse
tarbeks kuni 50 kW võimsusega päikesepaneele, mis on ühendatud kuni 0,4 kV
madalpinge jaotusvõrguga. Päikeseparkide rajamine on keelatud.”
9 Politsei- ja Politsei- ja Piirivalveamet olles tutvunud Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu Selgitus.
Piirivalveamet keskkonnamõju strateegilise aruande eelnõuga esitame omapoolsed Antud detailsusastmega teemasid ei
(Tarvo Kaiva, ettepanekud liikluskorralduse muutmiseks: lahendata üldplaneeringu raames.
politseikapten, Ida Kohalik omavalitsus võtab probleemi
1. Koidu tn 3, Narva-Jõesuu Päästekomando hoone väljasõiduteele
prefektuuri, Narva teatavaks ja edastab info antud
paigaldada peatumiskeelu märk ja komando väljasõit tähistada kollase
politseijaoskond, teemaga tegelevale spetsialistile.
joonega.
Sillamäe
piirkonnagrupp 2. Narva-Jõesuu Linna väljasõiduteele suvisel ajal paigaldada kuni Udria
grupijuht) mälestusmärgini soovituslik kiirus märgid 70 või pidevalt 70 maksimum. Suvel
08.08.2022 pargitakse randa suunduvate juhtide poolt parem tee äär sõidukeid täis ja on
kiri nr 2.1-3/21438-2 muutunud ohtlikuks liiklejate jaoks.
10 Suvesaare AÜ Tõlgitud, orginaaldokument asub menetlusdokumentide kaustas Seisukohaga ei arvesta.
08.08.2022 Üldplaneeringuga on planeeritud
Narva-Jõesuu Linnavolikogu otsuse projektiga on ette nähtud aiandusühistu AÜ
likvideerida Auvere küla Suvesaare vkt
Suvesaar hoonete lammutamine.
1 (kü tunnus: 51501:001:0011)
Esitame hoonete lammutamisele vastuväite, kuna hooned on ehitatud 1972. aastal
(endine kü lähiaadress Narva
Eesti Põlevkivi ametiühingu otsuse alusel baasiks „Viivikond“. Ehitada lubati
metskond 17) katastriüksusel
veekogu mõlemale küljele (olemas on tunnistajad).
paiknevad hooned. Antud hoonetel
puuduvad ehitus- ja kasutusload ehk
11 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
1987. aastal baas “Viivikond” vormistati ümber AÜ-ks Koiduvalgus, kus peavad hooned on alale püstitatud
asuma ka meie dokumendid, kuid selgus, et miskipärast meie 11 hoonet pole ebaseaduslikult. Katastriüksusele ja
ümber vormistatud. hoonetele puudub juurdepääs mööda
1988. a moodustasime juristi abiga oma AÜ Suvesaar (registrikood 803435621), maismaad, mistõttu on raskendatud
mille kohta on Viru Maakohtus avatud …, kus asuvad 11 ehitist (käesoleval ajal 10 vajadusel päästetehnika juurdepääs
ehitist). hoonetele. Ainuke ligipääs hoonetele
Me sõlmisime lepingu AÜ-ga Koiduvalgus territooriumil tee kasutamiseks, on tagatud läbi Koiduvalguse
sisustasime autodele parkla, tagasime prügi äraveo, rajasime paadikai, kus asub aiandusühistu ja mööda veekogu.
valvepaat meditsiinilise abi ja teiste teenuste osutamiseks, paigaldasime joogivee Katastriüksus on riigiomandis.
kraani, lepingu eest tasusime igal aastal AÜ-le Koiduvalgus 40 eurot iga Hooned on hetkel aktiivselt kasutusel
majapidamise kohta. Hoonete elektriga varustamine toimub päikesepaneelide abil, eraisikute poolt.
kuna elame saarel maist kuni oktoobrini.
Viime läbi ettevalmistustööd detailplaneeringu koostamiseks:
1) AÜ Suvesaar vormistamine
2) Leping juurdepääsutee, kraanivee kasutamiseks, autode parkimisplatsi ja
paatide hoiustamisplatsi kasutamiseks AÜ-ga Koiduvalgus
3) Päästeameti poolt väljastatud otsus
4) Vastus järelpärimisele hoone kohta, mis asub Narva metskond nr 17
5) Keskkonnamõju eelhinnang
6) Geodeetiline mõõdistus
7) Leping projekteerimistööde tegemiseks OÜ-ga Olegta
07.05.2015 ei algatanud Vaivara Vallavalitsus detailplaneeringut.
2021. aastal pöördusime Narva-Jõesuu linnapea Maksim Iljini poole meie hoonete
vormistamiseks AÜ-ks Suvesaar.
Saime vastuse: „Kuna hooned on ehitatud enne ehituskeelu kehtestamist, siis nii
või teisiti pole mingisugust seaduslikku alust nende hoonete lammutamise
12 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
nõudmiseks. Kuid keskkonna seisukohast lähtudes tööd selles regioonis ei tohi
laieneda. Alates 1972. aastast pole uusi hooneid rajatud (v.a vanade ehitiste
remont).
Palume meie vastuväide AÜ Suvesaar hoonete lammutamisele läbi vaadata ja
anda meile positiivne vastus arvestades meie vanust (70-85 aastat) ja anda luba
meie hoonete kasutamiseks 15-20 aastaks erikokkuleppe alusel, kuna elame
saarel maist kuni oktoobrini.
11 Tarbijakaitse ja TTJA palub teha üldplaneeringu seletuskirjas järgnevad muudatused: Seisukohaga arvestatakse.
Tehnilise
1. Muuta üldplaneeringu seletuskirja leheküljel nr 73 punkti nr 11 järgnevalt:
Järelevalve Amet
"tehnilised lahendused uue raudteeületuskoha rajamiseks ning täpne asukoht
08.08.2022
määratakse kindlaks projekteerimisel vastavalt valdkonnaga seotud normides,
kiri nr 16-6/18-0179-
standardites ja regulatsioonides sätestatud nõuetele."
012
2. Palun eemaldada leheküljel 73 punkt 12. Seisukohaga arvestatakse.
12 Elering AS Palume uuendada peatükki 5.2.1 Elektri põhivõrk: Seisukohaga arvestatakse.
05.08.2022 Peatükki korrigeeritakse.
● Rekonstrueeritakse 330 kV õhuliin Viru-Tsirguliina L353 olemasolevas
(Kristen Tammerand,
liinikoridoris. Eeldatavalt lõppevad rekonstrueerimistööd aastal 2025.
elektrisüsteemide
● Narva-Jõesuu linna territooriumil vabaneb L356 Viru-Paide liinikoridor,
analüütik)
kuna liini rekonstrueerimisel ühendatakse liini Viru poolne ots uude
rajatavasse Mustvee 330 kV alajaama ehk Viru-Paide liinist saab Viru-
Mustvee liin (liini ehitus on planeeritud perioodil 2023-2025).
● 330 kV õhuliinidest Balti-Tartu L300 ja Balti-Püssi L359 moodustatakse
kolme otsaga Tartu-Balti-Püssi 330 kV õhuliin, mille tõttu kaob osaliselt
L300 lõik (Balti alajaamast kuni ristumiseni Sirgala ühendusliinidega).
Eeldatavalt lõppevad rekonstrueerimistööd aastal 2023.
13 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
● Balti alajaama suunduvate 110 kV liinide konfiguratsiooni plaanitakse
optimeerida (allolev joonis). Optimeerimise käigus demonteeritakse
osaliselt 110 kV liinid Balti-Sirgala ja Balti-Eesti OT kuni Balti alajaamani.
110 kV liin Balti-Püssi katkestatakse mastist M98 (Allika alajaama
lähedal) ja ühendatakse kokku 330 kV õhuliini Tartu-Balti
rekonstrueerimise käigus vabanenud osaga ning tekkiv Ahtme-Balti liin
kulgeb vabanenud Tartu-Balti 330 kV õhuliini koridoris kuni Tartu-Balti
allesjäänud osani. Edasi kulgeb Ahtme-Balti 110 kV liin Tartu-Balti 330
kV liiniga ühistel mastidel kuni Ahtme alajaamani.
● Olemasolevad liinid Balti-Püssi ja Sirgala-Ahtme ühendatakse kokku
ühistel mastidel paiknevas osas, mille tulemusena tekib Püssi-Allika liin.
Allika alajaam muudetakse läbijooksvaks alajaamaks. Alajaama Eesti OT
esimene toide ühendatakse haruna liinile Allika-Balti ja teine toide haruna
liinile Ahtme-Balti.
● Sirgala alajaam ja selle ühendusliinid L117 ja L119 lähevad üle VKG-le
(joonisel sinisega tähistatud).
14 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Lisaks juhime tähelepanu, Elering AS ei planeeri Narva-Jõesuu linna Seisukoht võetakse teadmiseks.
territooriumile kaabelliine. Tulevikus rekonstrueeritakse Narva-Jõesuu linna
territooriumil paiknevad liinid nende olemasoleval trassil samal kujul ehk
õhuliinidena.
Elering AS-i hallatavad kõrgepingeliinid on enamuses õhuliinid pingel 110-330 kV.
Selliste õhuliinide ümber ehitamisel kaabelliinideks või segaliinideks
(õhu+kaabelliin) tekivad erinevad tehnilised probleemid:
● Kaabli läbilaskevõime on õhuliini omast väiksem.
15 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
● Segaliinide puhul on kaabelliinil ja õhuliinil väga erinevad parameetrid, mis
raskendab releekaitse lahendust.
● Taaslülitusautomaatikat ei saa kaabelliini puhul kasutada kuna
kaabelliinidel ei esine mööduvaid rikkeid. Seega kaableid automaatselt ei
taaslülitata, mis vähendab kogu süsteemi töökindlust.
● Kaabelliini remont võtab tunduvalt rohkem aega kui õhuliini remont.
Ajavahe on vähemalt 10 korda.
● Õhuliini rikkeid on tunduvalt lihtsam ja kiirem avastada, kui kaabelliini
rikkeid.
● Kui 110 ja 330 õhuliinid on ühistel mastidel ja 110 kV liinile on ühendatud
kaabelliin, siis 330 kV liini riketel võib tekkida olukord, kus 330 kV lühisvool
võib muuta 110 kV kaabli kasutuskõlbmatuks.
● Majanduslikult on 1 km 110 kV kaablit 5,5 korda kallim 110 kV õhuliini 1
km maksumusest.
13 Gaasivõrk AS Lisaks kaugkütte arendamisele näha ette ka võimalus gaasivõrgu arendamiseks. Seisukohaga arvestatakse.
(Rasmus Paris, Üldplaneeringuga näha ette gaasivõrgu arendamine tööstuslikul otstarbel ning Täpsustus lisatakse seletuskirja.
juhtivspetsialist) samuti biometaani tootmisjaamade ja sisestuspunktide ning gaasitanklate loomise
10.08.2022 eesmärgil AS-i Gaasivõrk võrgupiirkonna alas.
kiri nr 3-5/142-22
Võrgupiirkondade alad koos võrguettevõtjate nimedega kajastada üldplaneeringu KOV otsus: võrgupiirkondade alad
joonisel. kajastatakse eraldi linna GIS
rakenduses, mida võetakse
kasutusele. Selles kajastuv info on
aktuaalne ja uuendatav, kuid aga
planeeringus kajastatud pole võimalik
16 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
muuta planeeringut muutmata ja
vastava menetluse läbi viimata.
Enne projekteerimist on vaja taotleda AS-lt Gaasivõrk projekteerimistingimusi Seisukohaga arvestatakse.
projekteerimise planeerimiseks gaasipaigaldise kaitsevööndis. Täpsustus lisatakse seletuskirja.
14 Keskkonnaagentuu Tutvunud alates 15.07.2022.a. avalikule väljapanekule pandud Narva-Jõesuu
r linna üldplaneeringu ja üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise
(Taimar Ala, direktor) hindamise aruande eelnõuga, on Keskkonnaagentuuril alljärgnevad
10.08.2022 ettepanekud:
1. Jätta Vaivara Ohtlike Jäätmete käitluskeskusest idas paiknev maa-ala
välja rohevõrgustikust ja tähistada see kui tootmismaa. Lisame ka
illustreeriva plaani, kus on punase piirjoonega tähistatud hetkel RMK
haldusalas oleva metsamaa piirid, mis peaksid võimaldama tulevikus
tootmismaa sihtotstarbega maaüksustel ringmajandusega tegelemist. Seisukohaga arvestatakse.
Üldplaneeringu KSH aruandes on
analüüsitud vaadeldava ala
väljaarvamist rohevõrgustikust ptk-s
4.1.2.1 ning jõutud järeldusele, et ala
välja arvamisel puudub oluline mõju
Narva-Jõesuu linna rohevõrgustiku
toimimisele.
17 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
2. Laiendada olulise ruumilise mõjuga ehitisega seonduvate tegevuste ala Seisukohaga arvestatakse.
eelmises punktis toodud RMK metsaala kaguosale (85101:012:0124),
mis on tähistatud punase joonega. Määratleda see maa-ala Toome selgituseks välja, et
tootmismaana, kus on võimalik teostada ka jäätmete töötlemist, sh nt vaadeldava tootmis maa-ala
ringlusse võtmisega seonduvaid tegevusi. Eesmärgiks oleks kasutada määramisel ORM objektiks on vajalik
olemasolevat Vaivara ohtlike jäätmete käitluskeskuse katastriüksust kui esmalt läbi viia üldplaneeringu KSH
jäätmete ladestusala (jäätmehoidla) ja kavandada selle kõrvale ala (nn aruandes asukoha sobivuse analüüs.
RMK maa-ala), kuhu on võimalik rajada täiendavaid töötlemis- ja Tulenevalt sellest, et antud hetkel
laohooneid ning asjakohaseid muid ehitisi. Kuna tegevuses kasutatakse puudub igasugune täpsem info
ühist taristut olulise ruumilise mõjuga ehitisega seotud tegevustega vaadeldava ORM objekti kohta (välja
(ohtlike jäätmete keemilise töötlemise või ladustamise paik), siis oleks arvatud selle “kategooria” vastavalt
mõistlik kajastada üldplaneeringus tootmisala tervikuna kui olulise Vabariigi Valitsuse määrusele nr 102)
on KSH ptk-s 4.7 “Olulise ruumilise
18 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
ruumilise ehitisega seotud ala, kusjuures ladestamisalana käsitleda mõjuga ehitised” läbiviidud asukoha
olemasoleva käitise asukoha katastriüksust (85101:012:0130). analüüs väga üldine.
3. Täiendada eelnõud, nähes ette juhud ja alad, millal ei ole vajalik Seisukohaga ei arvestata.
koostada detailplaneeringut tootmis- ja laohoonete ehitamiseks, nagu Kohalik omavalitsus on
näiteks üldplaneeringus fikseeritud tootmismaadele üksikute detailplaneeringu kohustusega alade
tootmishoonete ehitamise korral. määramisel otsustanud, et tootmise
maa-alade planeerimisel tuleb
koostada detailplaneering.
Taotleme Narva- Jõesuu linna üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise Seisukohaga arvestatakse.
hindamise aruande eelnõus käsitleda käitisega seotud tegevuste laienemist Rõhutame, et kuna antud hetkel
käitise asukohast itta kuni raudteeni. Käsitleda muuhulgas jäätmete ringlusse puudub igasugune täpsem
võtmisega seotud temaatikat, sh sotsiaalmajanduslikest aspektidest ja informatsioon kavandatava tegevuse
keskkonnakaalutlustest tulenevalt. Hetkel on KSH aruande eelnõus meie poolt kohta on KSH aruandes läbiviidud
pakutud tootmismaa piiride laiendamine käsitletud joonisel 16 (Väljalõige analüüs väga üldine (teemat on
Ida-Virumaa maakonnaplaneeringu kaardist). käsitletud KSH aruandes ptk 4.7
“Olulise ruumilise mõjuga ehitised”, ptk
4.1.2 “Mõju rohevõrgustikule”, ptk
4.1.3 “Mõju kaitsvatele
loodusobjektidele” ja ptk 4.1.4.2
“Natura eelhindamine”), sh mõju
analüüs sotsiaalmajanduslikule
keskkonnale. Jäätmete ringlusesse
võtmise temaatikat on käsitletud KSH
aruandes niipalju, et on välja toodud,
19 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
et kavandatav tegevus toetab Euroopa
Liidu ja Eesti riigi jäätmepoliitika
eesmärke, luues võimalusi ohtlike
jäätmete ümbertöötlemiseks ja uuesti
ringlusesse võtmiseks. Teema
täpsemaks käsitlemiseks on vaja
kavandatava tegevuse kohta rohkem
infot.
15 Maaeluministeeriu Maaeluministeerium esitas Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu ja selle KSH
m aruande eelnõu esimese avaliku väljapaneku ajal oma tähelepanekud
(Marko Gorban, 11.11.2021 kirjaga nr 4.1-5/1853-1. Narva-Jõesuu Linnavalitsuse seisukohti
Põllumajandus- ja väljendavas tabelis on antud nõustuv vastus vaid meie poolt tehtud ühele
maaelupoliitika tähelepanekule, kuid ülejäänud meie tähelepanekud ei ole selles tabelis
asekantsler kantsleri kajastatud. Maaeluministeerium teavitas sellest 28. juulil e-kirjaga Narva-Jõesuu
ülesannetes) Linnavalitsuse arendusosakonda ning palus anda üldplaneeringu koostajate
10.08.2022 vastused meie kõikidele tähelepanekutele. Kuni käesoleva ajani ei ole
kiri nr 4.1-5/1274-1 Maaeluministeerium antud küsimuses tagasisidet saanud ning Narva-Jõesuu
linna üldplaneeringu ja selle KSH aruande eelnõusse ei ole ka meie
tähelepanekutega arvestavaid muudatusi tehtud.
Tulenevalt eeltoodust jääb Maaeluministeerium oma 11.11.2021 kirjas nr 4.1-
5/1853-1 toodud seisukohtadele.
20 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Maaeluministeeriumi 11.11.2021 kiri nr 4.1-5/1853-1 Selgitus. Täpsustame, et
Üldplaneeringu eelnõu seletuskirja jaotises 2.6.11 „Tootmise maa-ala“ on muu üldplaneeringu seletuskirjas
hulgas märgitud, et tootmise maa-ala hõlmab tootmis- ja tööstusmaid, laohoone vaadatakse ptk-s 2.5 „Hajasustus“
maid ning põllumajanduslikke tootmismaid. Seletuskirja jaotises 2.5 „Hajaasustus“ toodud sõnastus üle ja muudetakse
on märgitud järgmist: „Hajaasustusalal on võimalik kavandada erinevaid uusi arusaadavamaks. Selgitame, et
juhtotstarbeid vastavalt ettenähtud tingimustele (ptk 2.6) ning asukohast üldplaneeringu maakasutuse joonisel
tulenevatele kohaspetsiifilistele tingimustele (ptk 3-9). Kui järgitud on kõiki on hajaasustuse aladel maakasutus
tingimusi, siis ei ole tegemist üldplaneeringut muutva lahendusega. Kui järgitud kujutatud osaliselt, st üksikuid elamu
on peatükkides 2.6 ning 3-9 etteantud maakasutus- ja ehitustingimusi ning maa-alasid ei ole välja toodud.
tegemist ei ole detailplaneeringu koostamise kohustusega ala või juhuga, siis Näidatud on suuremad
toimub arendustegevus ehitusseadustiku alusel“. KSH aruande eelnõu lk-l 21 on elamuarenduseks sobilikud piirkonnad
kinnitatud, et üldplaneeringu lahenduses on perspektiivseid maakasutuse ning detailplaneeringutega
juhtotstarbeid kavandatud vaid tiheasustusaladele, välja arvatud kaks erandit kavandatud suuremad elamualad.
(Perjatsi küla Elina maaüksus ja Riigiküla kalmistu laiendusega seotud KSH aruanne viiakse
maaüksus). üldplaneeringuga kooskõlla.
Käsitledes eelnimetatud nõudeid kogumis, oleme arvamusel, et seletuskirja
jaotistes 2.6.11 ja 2.5 toodud tingimuste ning KSH aruande lk-l 21 märgitud kinnitus
ei ole omavahel arusaadavas kooskõlas.
21 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Esmalt ei ole üheselt mõistetav põllumajandusliku tootmismaa tähendus. Kui Seisukohaga arvestatakse.
põllumajandusliku tootmismaa all on mõeldud maatulundusmaa sihtotstarbega Üldplaneeringu seletuskirja sõnastust
haritavaid maid ja looduslikke rohumaid või mõlemaid maid, siis ei ole nimetatu korrigeeritakse. Põllumajanduslike
kooskõlas seletuskirja jaotises 2.5 toodud tingimustega ning KSH aruande lk-l 21 tootmismaade all mõeldakse
märgituga. põllumajanduslikke tootmishooneid.
Põllumajanduslike tootmismaade alla
ei arvestata looduslikke rohemaid ja
haritavaid maid. KSH aruanne viiakse
üldplaneeringuga kooskõlla.
Teiseks on seletuskirja jaotises 2.5 märgitud, et hajaasustusalal on võimalik Selgitus. Regionaal- ja
kavandada erinevaid uusi juhtotstarbeid …jne. Planeerimisseaduse § 75 lõike 4 Põllumajandusministeerium (endine
kohaselt on maakasutuse juhtotstarve üldplaneeringuga määratav maa-ala Rahandusministeerium) on antud
kasutamise valdav otstarve. See tähendab, et maakasutuse juhtotstarbed tuleb lahendust aktsepteerinud ning kui
määrata üksnes üldplaneeringuga ning erinevaid uusi juhtotstarbeid, nagu on üldplaneering annab võimaluse antud
märgitud seletuskirja jaotises 2.5 toodud tingimustes, määrata ei saa. piirkonnas erinevaid juhtotstarbeid
Oleme seisukohal, et maakasutusküsimuste hilisemal käsitlemisel on oluline kavandada, siis on see võimalik.
mõju ning sellest tulenevalt peavad olema üldplaneeringu tingimused ja nõuded Üldplaneeringu seletuskirjas
kõikidele isikutele ka aastaid pärast üldplaneeringu kehtestamist arusaadavad ja vaadatakse ptk-s 2.5 „Hajasustus“
üheselt mõistetavad. Palume korrigeerida ja täpsustada seletuskirja nii, et toodud sõnastus üle ja muudetakse
maakasutuse juhtotstarvete osas oleks tagatud üheselt mõistetavus ja selgus. arusaadavamaks.
Lisaks osundame Maaeluministeeriumi seisukohale, et üldplaneeringuga tuleks Seisukohaga ei arvestata.
määrata väärtusliku põllumajandusmaa kohta põllumajandusmaa sihtotstarbelist
Väärtusliku põllumajandusmaa kaitse
kasutust tagav maakasutuse juhtotstarve. Seaduse eelnõu § 3 punktiga 3
on tagatud vastavate tingimustega
kavandataksegi täiendada planeerimisseaduse § 75 lõikega 5, mille kohaselt
ning eraldi maakasutuse juhtotstarvet
tuleb määrata väärtuslikule põllumajandusmaale põllumajandusmaa
ei määrata.
sihtotstarbelist kasutamist tagav maakasutuse juhtotstarve. Oleme arvamusel, et
22 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
see annaks nii kohaliku omavalitsuse üksusele kui ka riigile suurema kindluse, et
üldplaneeringuga määratavad väärtuslikud põllumajandusmaad saavad ajatu
kaitse ning nende võimalik hõlmamine muul otstarbel oleks minimeeritud.
2) Seletuskirja jaotises 4.1 „Väärtuslik põllumajandusmaa“ on toodud väärtusliku Seisukohtadega arvestatakse
põllumajandusmaa kasutuse ja arendamise tingimused ning märgitud, et osaliselt.
väärtuslike põllumajandusmaade määramisel on võetud aluseks
Põllumajandusuuringute Keskuse poolt väljastatud kaardikiht ja
maakonnaplaneering, mida on üldplaneeringu koostamise käigus täpsustatud.
Narva-Jõesuu linna üldplaneeringus vaadeldakse väärtuslikke
põllumajandusmaid, mille pindala algab viiest hektarist. Samas jaotises on
kinnitatud, et koostamisel on väärtusliku põllumajandusmaa määratluse aluseid ja
kasutamistingimusi reguleeriv seaduseelnõu, millest tuleb peale seaduse kehtima
hakkamist planeerimis- ja ehitustegevusel juhinduda.
Nimetatud jaotises 4.1 toodud tingimuste kohaselt tuleks maardlate
kasutuselevõtul vältida võimalusel alasid, mis asuvad väärtuslikel
põllumajandusmaadel; väljaspool kompaktse asustusega alasid asuvate maa-
alade kruntimisel ning hoonestamisel on prioriteediks terviklike põllumassiivide
säilitamine ning lubatud on üksiku elamu rajamine, eelistades selleks vanu
talukohti. Hajaasustuses ei ole lubatud detailplaneeringute algatamine väärtuslikel
põllumajandusmaadel. Lisaks on seletuskirja jaotises 5.2.3.1 „Tuuleenergia“
toodud nõue, et vältida tuleb tuuleenergeetika arendamist väärtuslikel
põllumajandusmaadel, ning jaotises 5.2.3.2 „Päikeseenergia“ toodu kohaselt ei ole
üldjuhul ka päikeseparkide rajamine väärtuslikule põllumajandusmaale lubatud.
23 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Maaeluministeerium osundab üldplaneeringu koostajate tähelepanu järgmistele
asjaoludele:
Seletuskirja sõnastust täpsustatakse
- seletuskirja jaotises 4.1 on toodud tingimus, mille kohaselt ei ole lubatud (välja arvatud üksiku elamu rajamine).
väärtuslikul põllumajandusmaal detailplaneeringu algatamine. See tähendab, et
nimetatud keeld hõlmab seletuskirja jaotises 2.2 „Detailplaneeringu koostamise
kohustusega alad ja juhud“ toodud juhtude välistamist ehk väärtuslikule
põllumajandusmaale on igasugune ehitamine, välja arvatud üksiku elamu
rajamine, keelatud.
Selline kinnitus on toodud ka KSH aruande eelnõu jaotises 4.1.1.2 „Üldplaneeringu
mõju väärtuslikele põllumajandusmaadele“. KSH hindaja on seisukohal, et
üldplaneeringu mõju väärtuslikele põllumajandusmaadele on positiivne, kuna see
seab väärtuslikele põllumajandusmaadele kasutuse ja arendamise tingimused
eesmärgiga tagada nende säilitamine võimalikult suures ulatuses ning nende
kasutamine sihipäraselt vaid põllumajanduslikuks tegevuseks. Näiteks on
üldplaneeringuga lubatud väärtuslikule põllumaale ehitada vaid üksik elamu ja
seda tingimusel, et on tagatud tervikliku põllumassiivi säilimine. Samuti on välja
toodud, et hajaasustuses ei ole lubatud detailplaneeringute algatamine väärtuslikel
põllumajandusmaadel.
Maaeluministeerium toetab KSH hindaja järeldusi. Siinjuures aga soovitame
üldplaneeringu koostajatel kaaluda seletuskirja jaotises 4.1 toodud ehitamist
keelava tingimuse selgemat ja täpsemat sõnastamist. Meie hinnangul on isikutele
arusaadavam, kui üldplaneeringu seletuskirjas seatakse otsene ehitamist keelav
24 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
tingimus, hoidudes kaudse- või topeltkeelu (ehitamise keeld läbi detailplaneeringu
algatamise keelu) seadmisest.
-seletuskirja lisatakse väärtusliku
- seletuskirja jaotises 4.1 toodud väärtusliku põllumajandusmaa kaitse- ja põllumajandusmaa mõiste.
kasutustingimused sedastavad üldise ehituskeelu (v.a üksikelamute ehitamise
võimalus), kuid sõnastamata on väärtusliku põllumajandusmaa mõiste. Leiame, et
viide, et peale seaduse kehtima hakkamist tuleb planeerimis- ja ehitustegevusel
juhinduda seadusest, on ebapiisav sellise olukorra ajal või juhul, kui üldplaneering
on kehtestatud, kuid vastavat seadust mitte. Tulenevalt sellest palume lisada
seletuskirja jaotisesse 4.1 seaduse eelnõu §-ga 355 kooskõlas olev väärtusliku
põllumajandusmaa definitsioon. -kui seadus vastu võetakse siis
hakkab kehtima seadus aga hetkel
- seaduse eelnõu §-s 368 ja §-s 359 on toodud regulatsioonid väärtusliku kaalutakse antud tingimuste lisamist
põllumajandusmaa metsastamise ja maastikuelemendi rajamise kohta. seletuskirja.
Seletuskirja jaotises 4.1 ei ole nimetatud küsimusi käsitletud.
3) Maaeluministeerium analüüsis Narva-Jõesuu linna üldplaneeringuga Seisukohaga arvestatakse
määratavate väärtuslike põllumajandusmaade kaardikihti ja võrdles saadud tulemit osaliselt.
Põllumajandusuuringute Keskuse poolt koostatud põllumajandusmaa massiive,
ÜP KSH aruannet täiendatakse
seal hulgas eelduslikult väärtuslikke põllumajandusmaid, kajastava kaardikihi
üldplaneeringu elluviimise mõju
andmetega. Meie poolt tehtud analüüsi tulemusena selgus, et
väärtuslikele põllumajandusmaadele
Põllumajandusuuringute Keskuse poolt koostatud kaardikihi (2017. a seisuga)
osas. Analüüs viiakse läbi eelkõige
alusel peaks olema kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumil väärtuslikke
üldises skaalas. Vaadatakse üle
põllumajandusmaid u 1000 hektarit. Üldplaneeringuga kavandatakse määrata
suuremad väärtusliku
väärtuslikuks põllumajandusmaaks rohkem kui 1400 hektari ulatuses
põllumajandusmaa massiivid, mis
põllumajandusmaa massiive ehk u 400 hektari võrra eeldatust rohkem. See
üldplaneeringu lahenduse elluviimisel
tähendab, et üldplaneeringuga kavandatakse määrata väärtuslikeks ka neid
25 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
põllumajandusmaid, mille mullastiku kaalutud keskmine boniteet väiksem kui Ida- kaoksid. Alternatiivide võrdlemist läbi
Viru maakonna põllumajandusmaa kaalutud keskmine boniteet (38 hindepunkti). ei viida.
Samas näitab analüüs, et üldplaneeringuga kavandatakse rohkem kui 300 hektari
ulatuses väärtuslike põllumajandusmaade hulgast välja arvata massiive, mille
boniteet on 38 hindepunkti ja rohkem (sh on 156 hektari ulatuses massiive
suurusega alla viie hektari). Üldplaneeringu maakasutuse kaardilt nähtub, et
väärtuslikest põllumajandusmaadest on välja arvatud kaks suurt, üle 30 hektari
suurust massiivi (Vaivara külas ja Olgina külas), kuhu on kavandatud elamumaad.
KSH aruande eelnõus ei ole väärtuslike põllumajandusmaade hõlmamisega
seotud mõjusid analüüsitud ja hinnatud. Maaeluministeerium ei ole sellisele
väärtuslike põllumajandusmaade määramise meetodile vastu, kuid kindluse
mõttes palume KSH hindajal hinnata suuremate põllumajandusmaa massiivide,
mille boniteet on vähemalt 38 hindepunkti, väärtuslike põllumajandusmaade
hulgast väljaarvamisega seotud mõjusid ja kaaluda võimalikke alternatiive.
4) Nii seletuskirja kui ka KSH aruande eelnõus on kasutatud termineid „väärtuslik Seisukohaga arvestatakse.
põllumajandusmaa“ ja „väärtuslik põllumaa“. Looduskaitseseaduse § 4 lõikes 7 on
sätestatud, et kohaliku omavalitsuse tasandil võib kaitstavaks loodusobjektiks olla
muu hulgas ka väärtuslik põllumaa. Seetõttu tuleks üldplaneeringus üheselt
mõistetavuse tagamiseks kasutada väärtusliku põllumajandusmaa kohta üksnes
väärtusliku põllumajandusmaa mõistet. Palume selles osas dokumente
korrigeerida.
16 Natalja Solovieva Ettepanek aiandusühistutes ja suvilaühistutes kehtivate ehitustingimuste osas: Seletuskirja täpsustatakse
Sisuliselt kõik aiandus- ja suvilaühstud asuvad hajaasustusega piirkonnas. Max alljärgnevalt: Hajaasustuse piirkonnas
lubatud hoonete arv krundil - 1+2, 5 m kinnistu piirist ja kõrgusega kuni 9 m. ÜPs on lubatud 1-korruselised abihooned,
26 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
(Narva-Jõesuu pole kajastatud hajaasustuse piirkonnas paiknevate abihoonete kõrgus ja mille kõrgus määratakse vastavalt
Linnavalitsuse korruselisus. vajadusele, ja kuni 2-korruselised
ehitusspetsialist) elamud kõrgusega kuni 9m.
Seletuskirja p 2.6.1 ELAMU MAA-ALA on toodud kõrguse ja korruselisuse piirang
10.08.2022 e-kiri Suvilate maa-alal lubatud kuni 7,5 m
elamu ja abihoonetele. Ettepanek mitte piirata abihoonete korruselisust ühe
kõrgused 2-korruselised elamud ja
korrusega. Uue ÜP-ga abihoonete kõrgus on suurendatud 5,5 meetrini kuid
kuni 5,0 m kõrgused 1-korruselised
lubatud on ainult 1 korrus. Ettepanek lubada 2 korruste abihoonete rajamist max
abihooned.
kõrgusega 5,5 m.
Tiheasustusaladel lubatud kuni 9 m
kõrgused 2-korruselised elamud ja
Vähendada aiamajade lubatud max kõrgust 7,5 meetrini, nagu ka kehtivas Vaivara
kuni 5,0 m kõrgused 1-korruselised
valla üldplaneeringus.
abihooned.
17 Kaitseministeerium Korduval avalikul väljapanekul olevas üldplaneeringu eelnõus palume korrigeerida Seisukohaga arvestatakse
(Oliver Tsarski, riigikaitselise ehitise Sirgala harjutusvälja nimetust. Praegu on dokumentides
innovatsiooni märgitud „Sirgala harjutusväljak“, mis ei ole täpne nimetus. Õige on „Sirgala
osakonnajuhataja harjutusväli“. Palume nimetus korrigeerida läbivalt kõigis üldplaneeringu
asetäitja, dokumentides.
osakonnajuhataja
ülesannetes) Lisaks palume täiendada üldplaneeringu seletuskirja peatükki 2.6.16 „Riigikaitse Seisukohaga arvestatakse
11.08.2022 maa-ala“ järgmise selgitusega.
kiri nr 12-1/22/2648
Sirgala harjutusvälja laiendamise käigus kavandatakse Jõhvi-Vasknarva
maanteed ja Sirgala harjutusvälja ühendav uus teelõik, mis on otsem, ohutum ja
ressursse säästvam ühendustee Sirgala harjutusvälja ja Kaitseväe Jõhvi linnaku
vahel. Kavandatava teelõigu ligikaudne asukoht on kajastatud üldplaneeringu
27 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
joonisel „Taristu ja tehnovõrgud“. Täpne tee asukoht ja võimalikud avalikult
kasutatavad lõigud täpsustatakse projekteerimise käigus.
Sama ettepaneku, kajastada kavandatavat teed nii üldplaneeringu joonisel kui ka
seletuskirjas, esitas Kaitseministeerium ka oma varasemas kirjas. Avalikul
väljapanekul oleval joonisel „Taristu ja tehnovõrgud“ on tee asukoht markeeritud,
kuid puudub selgitus seletuskirjas.
18 Keskkonnaamet Selgitus.
(Helen Manguse, Antud tootmise maa-ala on piirkonda
1. Looduskaitse
juhataja, planeeritud Narva-Jõesuu
keskkonnakorralduse 1.1.KSH aruande ptk-s 4.1.4.1 (lk 84) on kirjutatud „Mustajõe loodusala Linnavolikogu 28.08.2019 otsusega nr
büroo) (RAH0000169) – Loodusala piires ning selle läheduses ei planeerita 105 kehtestatud detailplaneeringuga
11.08.2022 üldplaneeringuga maakasutuse muudatusi ega objekte, mis võiksid ala ja selle “Narva-Jõesuu linna territooriumil
kiri nr 6-5/22/12773- kaitse eesmärke ebasoodsalt mõjutada“. Maakasutuse kaardil piirneb loodusala Auvere külas asuva Õlitehase maa-ala
2 vahetult tootmise maa-alaga ning KSH aruandes ei ole analüüsitud võimalikku detailplaneering”. Paralleelselt
mõju loodusalale. Kui ebasoodsad mõjud Natura 2000 võrgustiku alale ei ole detailplaneeringuga koostati
välistatud, ei saa Keskkonnaamet ÜP-d kooskõlastada. keskkonnamõju strateegilise
hindamise aruanne, kus hinnati
detailplaneeringu elluviimisega
eeldatavalt kaasneda võivaid mõjusid
ümbritsevale keskkonnale, sh hinnati
mõju Mustajõe loodusalale.
Keskkonnaamet on andnud
detailplaneeringu KSH aruandele
kooskõlastuse 27.05.2019 kirjaga nr 6-
28 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
5/19/74-5. Narva-Jõesuu linna
üldplaneeringu KSH aruandesse
lisatakse viide antud
detailplaneeringule ja selle KSH
aruandele ptk-s 4.1.4.1 “Natura-
eelhindamine”.
1.2 ÜP seletuskirja ptk-s 2.6.11 (lk 34) „Tootmise maa-ala“ eraldi välja toodud Seisukohaga arvestatakse.
keskkonnaohtliku suurtootmise piirkond (skeem 2, lillaga piiritletud) ja Keskkonnaohtliku suurtootmise
„Maakasutuse kaardil“ toodud tootmiseala piirid ei ühti, materjalides ei selgu piirkonna teema vaadatakse ÜP
erinevuse põhjus. Skeemil 2 toodud keskkonnaohtliku suurtootmise piirkonda jääb lahenduses üle ja ala piire
ka Mustajõe loodusala. Palume üheselt arusaadavalt kaardi ja skeemi vahelised korrigeeritakse.
ebakõlad kõrvaldada.
1.3 Ehituskeeluvööndi (EKV) vähendamise ettepanek Kalda tn 10 Selgitus.
(51301:001:0170). KSH aruande kohaselt on EKV vähendamine vajalik alale Kalda tn 10 asub täielikult
mõnekümne toaga külalistemaja ja ööbimisvõimalustega hoonete rajamiseks. ehituskeeluvööndis ning seetõttu ei ole
Edastatud materjalidest ei selgu, kas on kaalutud külalistemaja ja võimalik hooneid kavandada
ööbimisvõimalustega hoone asukohti väljapoole EKV-d ning olemasoleva hoone väljaspoole ehituskeeluvööndit.
rekonstrueerimist ja laiendamist? Keskkonnaameti kirjas 25.11.2021 nr 6- Olemasolevad hooned on
5/21/21363-2 on toodud välja „Külalistemaja ja ööbimisvõimalustega hoonete amortiseerunud ning nende
kavandamist EKV-sse tuleb põhjendada ja kaaluda nendele hoonetele teisi rekonstrueerimine külalistemajaks ei
asukohaalternatiive EKV-st väljaspool. Ehitisregistri andmetel paikneb Kalda tn ole võimalik.
10 katastriüksusel hoone (47 m2). EKV-s on olemasolevate hoonete
rekonstrueerimine võimalik. Ehituskeeld ei laiene olemasoleva ehitise
29 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
esmakordsele juurdeehitisele juhul, kui juurdeehitise maht on väiksem kui üks
kolmandik olemasoleva ehitise kubatuurist (LKS § 38 lg 4 p 5)“.
1.4 ÜP lisas 14 „Ehituskeeluvööndi vähendamine“ esitatud sõnastus ei ole Viga on parandatud.
jätkuvalt korrektne, kuna tegemist ei ole enam EKV vähendamise ettepanekutega
vaid vähendatud EKV-ga.
1.5 ÜP lisas maakasutuse kaardil on elamumaaks kavandatud Põhjaranniku Seisukohaga arvestatakse.
maaüksuse Udria maastikukaitsealal asuv osa. Palume mitte määratleda selle Alale on Vaivara Vallavolikogu
maaüksuse kaitsealal asuvat osa elamumaaks, sest see asub EKV-s, kus 26.08.2010 otsusega nr 56
elamuehitus ei ole lubatud. kehtestatud detailplaneering
“Kiviranna maaüksuse
detailplaneering”. Antud kinnistu on
detailplaneeringuga määratud
elamumaaks, kuid maastikukaitsealale
ei ole ette nähtud ehitustegevust.
1.6 ÜP seletuskirja ptk 4.2 (lk 55) kohaselt on Sinimäe väärtuslikul (Udria Seisukohaga arvestatakse
loodusala) maastikul planeeritud „taastada Meriküla-Udria kunagine kuurordi osaliselt.
imago ning arendada piirkonna puhkemajandust“. KSH aruandes ei ole jätkuvalt Seletuskirja lisatakse täiendus Udria
analüüsitud külastuse mõju loodusala väärtuste säilimisele. Palume mõju loodusalal tuleb läbi viia KSH
analüüsida. eelhinnang ja eelhinnangus käitleda
külastuse mõju loodusalale.
1.7 Juhime tähelepanu, et 6. juunist 2022 on kehtetuks tunnistatud Seisukohaga arvestatakse.
keskkonnaregistri seadus ning keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 395 Kõik andmed uuendatakse ning
alusel on asutatud andmekogu Eesti looduse infosüsteem (EELIS). Seoses korrigeeritakse viide.
keskkonnaregistri seaduse kehtetuks tunnistamisega muutub viide
30 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
keskkonnaregistrile tühiseks. Palume andmete kasutamisel viidata: „ EELIS
(Eesti looduse infosüsteem), Keskkonnaagentuur“. Juhime tähelepanu, et
keskkonnaregistri andmed on ÜP eelnõus esitatud seisuga 21.12.2020, KSH
aruandes seisuga 09.11.2020, Väärtuste kaardil seisuga 03.12.2020. Soovitame
andmed üle vaadata ja kaasajastada.
2. Vesi Seisukohaga arvestatakse.
2.1.Hooldusala veeseaduse (VeeS) § 154 lg 2 alusel on salvkaevu,
puurkaevu või puurauku ümbritsev maa- või veeala, kus põhjavee
saastumise vältimiseks on sama § lg 5 kohaselt tegevus piiratud. Vastavalt
VeeS § 154 lg-tele 1 ja 3 on avatud soojussüsteemi puurkaevul 10-meetriline
hooldusala. Kinnise süsteemi soojuspuurkaevu ümber hooldusala ei
moodustata. Lähtuvalt eeltoodust palume ÜP pt k -s 5.2.3.3. kinnise
soojuussüsteemi puurkaevude korral sõna "hooldusala " asemel kasutada
"teenindusala ".
2.2 .KSH aruande ptk-s 3.2.3.4 (lk 44) on välja toodud kehtetuks tunnistatud Seisukohaga arvestatakse.
keskkonnaluba nr L.VV/325553. Aktsiaseltsile Narva Vesi on 15.12.2021
korraldusega nr DM-108488- 27 antud keskkonnaluba nr KL-512749.
3. Maapõu Seisukohaga arvestatakse.
3.1.KSH aruande ptk-s 2.2.1 (lk 19) palume sõna "kaevandusaladel" asemel
kasutada "kaevandamisaladel". Ptk-s 3.2.2.3.1 (lk 35) palume sõna
"rekultiveerimine" asemel kasutada „korrastamine“. Tabeli 11 (lk 42)
allmärkuses palume sõna "kaevanduspiirkondades" asemel kasutada
"kaevandamispiirkondades". Ptk-s 3.3.1.2 (lk 56) palume sõna
31 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
"allmaakaevandus" asemel kasutada "kaevandus" ja
sõna "kaevandusmahud" asemel kasutada "kaevandamismahud".
4. Metsandus
4.1.ÜP seletuskirja ptk-s 4.6 (lk 62) on rohevõrgustiku toimimist tagavate
tingimuste ja kitsenduste all mh välja toodud: „rohevõrgustiku metsamaal (nii
rohevõrgustiku tugialal kui ka koridoris) lageraie korral, kus metsa vanus on alla
20 aasta, on vajalik linnavalitsuse kooskõlastus tegevusele. Kooskõlastuse
andmiseks aluseks on Keskkonnameti antud kinnitus/hinnang, et
maa(metsa)omanik on täitnud Metsaseaduses ettenähtud metsa uuendus
kohustuse (sh saanud ettekirjutuse).“ Juhime tähelepanu, et metsaseaduse § 42
lg 3 kohaselt ei tohi planeeringuga linna kui asustusüksuse rohealaks määratud
Narva-Jõesuu linna
alal kasvavat metsa raiuda kohaliku omavalitsuse nõusolekuta. Raie
omavalitsusüksuses on lisaks linnale
kooskõlastatakse kohaliku omavalitsusega enne metsateatise esitamist. See
ka külad, kus metsaseaduse § 42 lg 3
tähendab, et kõik raied linna rohealadel tuleb nagunii kooskõlastada kohaliku
ei kohaldu.
omavalitsusega.
Lisaks, nii noores metsas (<20 a) on lageraie erandlik. Lageraie lubatavuse
kriteeriumid on sätestatud keskkonnaministri 27.12.2006 määruse nr 88 „Metsa
majandamise eeskiri“ §-s 3. Arusaamatu on, miks alla 20 aasta vanuses puistus
lageraie kooskõlastamise aluseks peaks olema Keskkonnaameti hinnang metsa Seisukohaga ei arvesta. Antud ÜP
uuendamise kohustuse täitmise kohta. Metsa uuenemist hinnatakse pärast raiet seletuskirja osa lisati seoses tegelikust
ning mets peab olema uuenenud hiljemalt viis aastat (loo, siirdesoo, madalsoo, elust võetud juhtumist. Näiteks esitati
raba, osja, tarna ja lodu metsakasvukohatüüpides kümme aastat) pärast raiet või lageraie metsateatis noorendiku
metsa hukkumist (metsaseadus § 24 lg 3). arenguklassi (jooksev vanus 13
aastat) kuuluvale metsaeraldusele
32 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
ning lubav otsus anti lähtuvalt
keskkonnaministri 27.12.2006
määruse nr 88 „Metsa majandamise
eeskiri“ §-s 3 lg 2 "Kui puistu
enamuspuuliigiks on puuliik, mis ei ole
nimetatud lõikes 12, on lageraie
lubatud igas vanuses." Antud
eraldusel valgustusraie teostamisel
oleks saavutatud kasvukohale vastav
õige peapuuliik. Lõpptulemuseks oli
antud näitel tegemist ca 30 ha suuruse
raiega rohevõrgustikus.
Kohaliku omavalitsusena ei soovi
tekitada energiavõsa istandusi
rohevõrgustiku kuuluval metsamaal.
Täpsustame, et antud ÜP seletuskirja
osa puudutab kogu ÜP rohevõrgustiku
ning metsaseaduse § 42 lg 3 vastavad
rohealaks määratud alad, kus raied
tehakse kohaliku omavalitsuse
nõusolekul on määratud täiendavalt.
KOV teeb koostööd
Keskkonnaametiga.
5. Üldised teemad Seisukohaga arvestatakse.
33 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
5.1.Parandamata on jäänud, et ÜP ptk-s 2.6.3 on kasutatud mõistet Ühiskondlike
hoonete maa- ala. Maakasutuse joonistel Ühiskondlike ehitiste maa-ala. Palume
endiselt ühtlustada.
5.2.ÜP materjalidega ei ole esitatud asutuste ja isikute ettepanekuid, Kodulehel oleval lingil on olemas kõik
vastuväiteid ja küsimusi ning ülevaadet nende arvestamisest või arvestamata menetlusdokumendid, kus on
jätmise põhjendustest. nähtavad esitatud ettepanekud ja
nendele esitatud vastused.
19 Terviseamet Terviseameti Ida regionaalosakond on tutvunud korduvalt esitatud Narva- Selgitus.
(Marje Muusikus, Jõesuu linna üldplaneeringu ja KSH aruande eelnõuga aadressil http://narva- Määrus kehtib olenemata
osakonnajuhataja, joesuu.ee/uus-uldplaneering ning täiendavalt juhib tähelepanu asjaolule, et üldplaneeringust ja kui antud
Ida asutatav supluskoht (Narva jõe kaldal) peab vastama sotsiaalministri supluskoht vastab määruses toodud
regionaalosakond) 03.10.2019 määruse nr 63 „Nõuded suplusveele ja supelrannale“ nõuetele siis määrust rakendatakse.
11.08.2022 nõuetele. Me ei näe vajadust antud teema
kiri nr 9.3- kajastamiseks.
4/21/13197-5
20 AS Eesti Raudtee Oleme tutvunud ÜP ja KSH aruande eelnõuga mille materjalid on Seisukohaga arvestatakse.
(Riho Vjatkin, kättesaadavad https://narva-joesuu.ee/uus-uldplaneering ja esitame
ehitusteenistuse juht) käesolevaga ettepaneku kas oleks asjakohane lisada ÜP seletuskirja peatükk
15.08.2022 „5.1.6 Raudtee“ Rööbasteede arendamise põhimõtted ploki alla ka järgmine
kiri nr 21-1/3890-5 punkt: Olemasolevate raudteerajatiste laiendamine ja ümberehitamine (s.h
jaamateede juurde- või ümberehitamine tiheasustusalasse jäävas Vaivara
jaamas) ning Tapa-Narva liini raudtee teise peatee ehitamine toimub
projekteerimistingimuste alusel läbi avatud menetluse.
21 RMK on dokumentidega tutvunud ja teatab järgmist: Seisukohaga arvestatakse
34 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Riigimetsa 1. Üldplaneeringu seletuskirja p. 4.2 „Väärt maastikud“ alapunkti 7 „Narva- Seletuskirja vastav peatükk
Majandamise Jõesuu väärt maastik“ lk 55 on märgitud, et keelatud on männimetsa, pajuvõsa täpsustatakse alljärgnevalt:
Keskus ja põõsastiku eemaldamine, et vältida liivaluidete erodeerimist. Kui mõeldud Tiheasustusalal, kõikidel maa
(Alar Süda, on ka raideid riigimetsamaal majandusmetsas, siis palun lisada, et raie kasutamise sihtotstarvetel on rannaga
metsaülem) vajadusel täidetakse kõiki keskkonnakaitselisi tingimusi. Kõrgendatud avaliku ja kallastega piirnevate liivaluidete
15.08.2022 huviga metsa majandamise vajadusel koostatakse kümne aasta majandamise erodeerimise vältimiseks keelatud
kiri nr 3- kava mis kooskõlastatakse eelnevalt omavalitsuse ja kogukonnaga. väärtuslike puude raie ja elujõulise
1.1/2021/5783 põõsarinde raie. Eelpool nimetatud
alas on lubatud kohaliku omavalitsuse
nõusolekul ja loal olemasoleva avaliku
huviga taristu/ rajatiste (nt kraavid)
hooldamiseks minimaalselt vajalik raie
ja eesmärkidele vastav hooldusraie.
Maatulundusmaa metsamaa raietele
kehtib Metsaseadus ja sellega seotud
õigusaktide nõuded.
2. Üldplaneeringu seletuskirja p. 4.6 „Rohevõrgustik“ alapunkti Selgitus.
„Rohevõrgustiku toimimist tagavad tingimused ja kitsendused“ p. 1 all lk 61 on Antud punktiga ei seata piiranguid
märgitud, et säilitada tuleb maastikuline ja bioloogiline mitmekesisus – raietegevusele. Kui ala
metsakooslused, poollooduslikud ja looduslikud niidud ja neid ühendavad taasmetsastatakse siis on tagatud
koridorid. Oluline on maastikulist mitmekesisust suurendavate põlluservade, rohevõrgustiku toimimine.
puude gruppide ja puittaimestiku ribade ning väikesepinnaliste biotoopide
(kivikuhjad ja metsatukad põldude vahel) säilimine. RMK on seisukohal, et
metsaseaduse alusel toimunud metsa majandamisega ei rikuta
rohevõrgustiku toimimist. Metsakasutuse-kasvatuse läbiviimisel on
35 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
kindlustatud taasmetsastumine ja rohevõrgustiku sidusus. Seepärast ei ole
raiepiirangud rohevõrgustiku aladel põhjendatud.
3. Üldplaneeringu seletuskirja p. 4.6 „Rohevõrgustik“ alapunkti Seisukohaga arvestatakse ja
„Rohevõrgustiku toimimist tagavad tingimused ja kitsendused“ p. 6 all lk 62 on sõnastust täpsustatakse, mõeldud oli
märgitud, et rohevõrgustiku metsamaal (nii rohevõrgustiku tugialal kui ka raadamist.
koridoris) lageraie korral, kus metsa vanus on alla 20 aasta, on vajalik
linnavalitsuse kooskõlastus tegevusele. Metsaseaduse alusel ei ole võimalik
alla 20 aastases metsas lageraiet teha. Võibolla on siin mõeldud raadamist
(lageraie rajatiste jaoks kus metsamaa kategooria muutub mittemetsamaaks).
Raadamised on lubatud vaid planeeringute ja projektide alusel kus
metsateatise kinnitab keskkonnaamet. Nimetatud punkti sõnastus vajab
täpsustamist.
4. Riigimetsamaa majandusmetsa on planeeritud elamumaad (skeemil Selgitus.
kollaselt) katastritunnustele nr 32201:001:0112, 32201:001:0719 (lisa 1 ja 2). Palun tähele panna, et tegemist on
RMK ei pea õigeks elamumaa planeerimist metsamaale. Elamumaa üldplaneeringuga, kus kaardid on
planeerimine mittemetsamaale peaks maaomanikuga igal konkreetsel juhul koostatud üldplaneeringu
läbi arutama. täpsusastmes.
Erinevat tüüpi hoonestust (sh elamuid)
saab alale rajada ainult maaomaniku
nõusolekul. Üldplaneering on
pikaajaline arengudokument ning kõiki
juhtotstarvete muudatusi ei arutata
maaomanikega läbi.
36 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
5. Haljasalade kaardikihil on haljasalaks märgitud maad (skeemil kollaselt) Selgitus.
katastritunnustel nr 32223:001:0037, 85101:012:0111, 85101:001:0737 (lisad Kõik haljasaladele seatud tingimused
3, 4, 5). Metsamaale määratud haljasalad ei tohi kaasa tuua piiranguid metsa on toodud seletuskirjas.
hooldamisele ja majandamisele. Hooldamata mets kaotab haljasalana
väärtuse. Vajadusel võib metsaraietööd majandatavasse metsa määratud
haljasalal omavalitsusega kooskõlastada.
6. Üldplaneeringu seletuskirja p. 5.2.3.1. „Tuuleenergia“ all lk 76 on märgitud, Selgitus.
et Narva-Jõesuu linna territooriumil ei ole lubatud tuulegeneraatorite ja Palun vaadata uusi kaardikihte, kus on
tuuleparkide rajamine, kuna mistahes kõrgusega elektrituulik Narva-Jõesuu muudatused sisse viidud. Narva-
linna territooriumil vähendab riigikaitseliste ehitiste töövõimet. Samas on Jõesuu linna kodulehelt avaneval lingil
üldplaneeringu kaardikihil (skeemil pruunilt) riigimetsamaale märgitud mitu on toodud nii uued joonised kui ka
tuuleenergia ala (lisa 6). Palun kaardikiht viia kooskõlla seletuskirjaga. kaardikihid.
7. Väärtuslike põllumaade kaardikihil on märgitud ära ala (skeemil roheliselt) Seisukohaga arvestatakse.
katastritunnusel nr 51401:001:0140 (lisa 7). Ala on osaliselt metsastunud ja
pinnalt alla 5 ha. Palun ala välja võtta väärtuslike põllumaade hulgast.
22 Enefit Power Kehtiva Vaivara valla üldplaneeringu (kehtestatud 2010) põhilahendus näeb Seisukohaga arvestatakse.
(Andres Vainola, ette perspektiivse torujuhtme asukoha Balti Soojuselektrijaama ja Eesti
juhatuse esimees) Elektrijaama ühendamiseks. Teeme ettepaneku kanda eelnimetatud
15.08.2022 nr NJ- joonobjekti (torujuhtme) planeeringulahendus üle koostatava Narva-Jõesuu
JUH-6/1089-5 linna üldplaneeringu põhilahendusse, eesmärgiga säilitada võimalus
ühendada Balti Soojuselektrijaam ja Eesti Elektrijaam perspektiivse
torujuhtmega.
37 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
23 VKG elektrivõrgud NB! Ettepanekud on laekunud peale üldplaneeringu avaliku väljapaneku lõppu. KOV teeb koostööd VKG
(Erik Raal, elektrivõrgud AS-ga)
1. Narva linna poolt on tulnud ettepanekuid seoses kõrgepinge õhuliinidega ning
Tehnikadirektor)
kuna antud õhuliinid läbivad mõlemaid omavalitsusi, on eelnevalt vajalik üheskoos
22.08.2022 e-kiri Täpsustus: 28.04.2023 toimus VKG
läbi arutada võimalikud uued trassi koridorid.
elektrivõrgud ja Narva-Jõesuu
Linnavalitsuse ühine koosolek.
Ühtlasi on vajalik koostöös kohaliku omavalitsusega läbi arutada trassi koridorid
Koostöö raames selgunud vajalikud
Olgina piirkonnas, kus varasemates planeeringutes on ette nähtud õhuliinide
muudatused on ÜP-sse sisse viidud.
asendamist maakaabeliinidega.
2. Kaardimaterjalidel puuduvad VKG Elektrivõrgud kõrgepingeliinid.
3. Seoses vajadusega elektrifitseerida Tallinn-Narva raudtee, peame vajalikuks
arutada järgmist: elektrivõrgu (35-110 kV) alajaamasid koos liinidega, mis on
vajalik rajada või rekonstrueerida võimsuse tagamiseks liitumispunktis Eesti
Raudteega ehk elektripaigaldised, mis üldjuhul jäävad väljapoole raudteemaad
ning kuuluvad elektrivõrgu ettevõttele. Leiame, et kui antud vajadus on, siis on vaja
see üldplaneeringu raames läbi arutada ning vajadused ära kaardistada.
24 Narva Vesi AS NB! Ettepanekud on laekunud peale üldplaneeringu avaliku väljapaneku lõppu KOV võtab ettepaneku tegijaga
(Hilje Õunapuu, Narva-Jõesuu linna ÜVK arengukava koostamise käigus. ühendust, et teha koostööd.
projektijuht)
Narva Vesi palub Narva-Jõesuu linnavalitsust sätestada käesoleval ajahetkel
06.09.2022 e-kiri
koostamisel olevasse Narva-Jõesuu üldplaneeringusse riigiomandisse ja/või
munitsipaalomandisse kuuluvatele kinnistutele ühisveevarustus- ja/või
kanalisatsioonirajatiste rajamine ning vastavalt vajadusele ka maa-alade
sihtotstarbe muutmine alljärgnevatel põhjustel.
38 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
1. Narva-Jõesuu linna ühisveevarustuse teenuse parandamiseks, sh
joogiveehaarde toiteala ning joogiveekvaliteedi kaitsmiseks, on linnal
otstarbekas rajada kolm asenduspuurkaevu olemasolevate asemel, kuna
kolmel praegu toimival puurkaevul (PK5 – Karja 25a, PK7 - Vilde 32 ja PK9 –
Metsa 9c), ei ole tagatud veeseaduse § 149 lg 1 p 2 kohane minimaalne
sanitaarkaitseala - 30 m. Mittenõuetekohaste sanitaarkaitsealade laiendamine
ning tagamine samal kinnistul, kus puurkaevud praegu asetsevad, pole
võimalik, kuna eraomandis olevate kõrvalkinnistute hoonestus on piiravaks ja
takistavaks asjaoluks.
Uueks võimalikuks pakutavaks asukohaks asenduspuurkaevudele oleks
järgmised kinnistud:
* 51301:016:0002, Narva metskond 31, Narva-Jõesuu linn, Narva-Jõesuu linn.
Omanikuks riik. Maa sihtotstarve: maatulundusmaa 100%.
Asenduspuurkaevu asukoht võiks olla kinnistu kirde nurgas, Vambola tn
mõttelise pikenduse lähedal. Asenduspuurkaevu maa-ala selle
sanitaarkaitsealaga peaks olema tootmismaa.
* 51301:009:0001, Narva metskond 26, Narva-Jõesuu linn, Narva-Jõesuu
vald. Omanikuks riik. Maa sihtotstarve: maatulundusmaa 100%.
Asenduspuurkaevu asukoht võiks olla kinnistu idapool, J. Poska tn vahetus
läheduses. Asenduspuurkaevu maa-ala selle sanitaarkaitsealaga peaks
olema tootmismaa.
* 51301:001:0067, J. Poska tn 69b, Narva-Jõesuu linn, Narva-Jõesuu vald.
Omanikuks riik. Maa sihtotstarve: elamumaa 100 %. Asenduspuurkaevu
39 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
asukoht võiks olla kinnistu läänepool, E. Vilde tn. poole. Asenduspuurkaevu
maa-ala selle sanitaarkaitsealaga peaks olema tootmismaa.
2. Narva-Jõesuu reovee kokkukogumise ning ärajuhtimise teenuse
parandamiseks ning tulenevalt veeseaduse § 105 lg 1 nõudest on linnal
vajadus rajada uus reovee pumpla koos purgimissõlmega või ainult
purgmissõlm (kui reovett ei tule pumbata survekanalisse). Nimelt, veeseaduse
§ 105 lg 1 kohaselt on kohalik omavalitsus, kelle administratiivterritooriumil
asub üle 2000 i.e-ga reoveekogumisala (milleks Narva-Jõesuu on),
kohustatud rajama purgimissõlme. Täna purgimissõlme Narva-Jõesuu
reoveekogumisalal (üle 2000 i.e) ei ole. Reoveepumpla võib vajada avariilise
väljalasu kanalitoru näol rajamist Narva jõkke.
Uueks võimalikuks pakutavaks asukohaks reoveepumplale koos
purgimissõlmega või ainult purgimissõlmele (kui reovett ei tule pumbata
survekanalisse) oleks järgmine kinnistu:
* 51401:001:0165, J. Poska tn 100, Narva-Jõesuu linn, Narva-Jõesuu vald.
Omandivorm: munitsipaalomand. Maa sihtotstarve: üldkasutatav maa 90 %,
veekogude maa 10 %. Reoveepumpla/purgimissõlme asukoht võiks olla
kinnistu läänepool, J. Poska tn vahetus läheduses.
Reoveepumpla/purgimissõlme maa-ala selle sanitaarkaitsealaga peaks
olema tootmismaa. Reoveepumpla võib vajada avariilise väljalasu kanalitoru
näol rajamist kuni väljundiga Narva jõkke.
25 Keskkonnaministee NB! Ettepanekud on laekunud peale üldplaneeringu avaliku väljapaneku lõppu. Selgitus. Antud ÜP seletuskirja osa
rium lisati seoses tegelikust elust võetud
40 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
(Meelis Münt, Oleme tutvunud veebilehel https://narva-joesuu.ee/uus-uldplaneering juhtumist. Näiteks esitati lageraie
kantsler) kättesaadavate materjalidega ning soovime märkida järgmist: metsateatis noorendiku arenguklassi
24.08.2022 nr 7- (jooksev vanus 13 aastat) kuuluvale
1. Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 4.6 Rohevõrgustik (lk 62) on
15/21/5640-4 metsaeraldusele ning lubav otsus anti
rohevõrgustiku toimimist tagavate tingimuste ja kitsenduste punktis 6 märgitud, et
lähtuvalt keskkonnaministri
rohevõrgustiku metsamaal (nii rohevõrgustiku tugialal kui ka koridoris) lageraie
27.12.2006 määruse nr 88 „Metsa
korral, kus metsa vanus on alla 20 aasta, on vajalik linnavalitsuse kooskõlastus
majandamise eeskiri“ §-s 3 lg 2 "Kui
tegevusele. Kooskõlastuse andmiseks aluseks on Keskkonnaameti antud
puistu enamuspuuliigiks on puuliik,
kinnitus/hinnang, et maa(metsa)omanik on täitnud Metsaseaduses ettenähtud
mis ei ole nimetatud lõikes 12, on
metsa uuendus kohustuse (sh saanud ettekirjutuse).
lageraie lubatud igas vanuses." Antud
eraldusel valgustusraie teostamisel
Plans § 75 lõike 1 punkti 10 kohaselt üldplaneeringuga lahendatakse
oleks saavutatud kasvukohale vastav
rohevõrgustiku asukoha ja toimimist tagavate tingimuste täpsustamine ning
õige peapuuliik. Lõpptulemuseks oli
nendest tekkivate kitsenduste määramine ja sama lõike punkti 14 kohaselt
antud näitel tegemist ca 30 ha suuruse
üldplaneeringuga lahendatakse rohealade määramine ning nende kaitse- ja
raiega rohevõrgustikus.
kasutustingimuste seadmine. Metsaseaduse § 42 lõike 3 kohaselt planeeringuga
Kohaliku omavalitsusena ei soovi
linna kui asustusüksuse rohealaks määratud alal kasvavat metsa ei tohi raiuda
tekitada energiavõsa istandusi
kohaliku omavalitsuse nõusolekuta ning raie kooskõlastatakse kohaliku
rohevõrgustiku kuuluval metsamaal.
omavalitsusega enne metsateatise esitamist. Üldplaneeringu kohaselt paikneb
Täpsustame, et antud ÜP seletuskirja
Narva-Jõesuu linna haldusüksuse territooriumil asuvas Narva-Jõesuu linnas kui
osa puudutab kogu ÜP rohevõrgustiku
asustusüksuses rohevõrgustik. Üldplaneeringust ei selgu, kas linna kui
ning metsaseaduse § 42 lg 3 vastavad
asustusüksuse rohevõrgustiku puhul on tegemist Plans § 75 lõike 1 punkti 14
rohealaks määratud alad, kus raied
mõistes rohealadega, kus kehtib nagunii metsaseaduse § 42 lõikes 3 toodud nõue.
tehakse kohaliku omavalitsuse
Palume üldplaneeringut täpsustada. Plans § 75 lõike 1 punkti 10 kohaselt saab
nõusolekul on määratud täiendavalt.
üldplaneeringuga määrata rohevõrgustiku toimimist tagavad tingimused ja
kitsendused. Oleme seisukohal, et kooskõlastamise nõude korral peab aga
41 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
selguma, mida kohalik omavalitsus kooskõlastuse andmisel hindab. Samuti jääb
arusaamatuks miks alla 20 aasta vanuses puistus lageraie kooskõlastamise
aluseks peaks olema Keskkonnaameti hinnang metsa uuendamise kohustuse
täitmise kohta.
2. Üldplaneeringu seletuskirja peatükis 5.2.3.3 Maasoojussüsteem (lk 77) on Selgitus.
kirjas, et maasoojussüsteemi rajamiseks tuleb esitada vähemalt ehitusteatis. Kuna ehitusseadustikus ei ole lahti
Vertikaalsed maasoojussüsteemid (puuraugud ja puurkaevud) rajatakse kirjutatud horisontaalsetele maasoojus
ehitusseadustiku lisa 1 alusel kõik ehitusloaga. süsteemidele esitatavad nõuded,
peame vajalikuks antud punkt
seletuskirjas jätta.
3. KSH aruande eelnõus ei ole Natura eelhindamise peatükis välja toodud Seisukohaga arvestatakse.
kavandatava ehituskeeluvööndi vähendamise mõju Struuga loodusalale. Juhime
tähelepanu, et strateegilist planeerimisdokumenti ei tohi kehtestada, kui
kavandatava tegevuse ebasoodne mõju Natura 2000 võrgustiku alale pole
välistatud (keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus § 45
lg 2). Palume KSH aruande eelnõud täiendada.
42 / 42
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu ja selle KSH aruande eelnõu koostamise käigus jooksvalt laekunud seisukohad ning nende
vastused
Jrk Esitaja Ettepaneku lühikirjeldus Kommentaar
nr
1 Artur Eistre (Sinimäe Ratas Omanikuna on esitatud kinnistute juhtotstarbe muutmise ettepanek (Lehmalauda Ettepanekuga arvestatakse ja
OÜ/Virumaa Mets OÜ) 85101:003:0488, Kõrgemäe tn 2 51401:001:0315, Vasikalauda 85101:003:0967 üldplaneeringusse viiakse vastavad
kinnistute juhtotstarbe muutmine äri-ja tootmismaaks). korrektuurid jargmisel üldplaneeringu
koostamise etapil.
2 Erika Pällo Avaldas soovi olla kaasatud üldplaneeringu koostamisse (juurdepääs Erbertali Ettepanekuga arvestatakse,
kinnistu 85101:002:0401 juurde). informeerime, et jargmisel
üldplaneeringu koostamise etapil
informeeritakse ka teisi omanike kelle
kinnistutel asub see tee.
3 Kim Allikas (Green Life Capital OÜ) Omanikuna on esitatud kinnistu juhtotstarbe muutmise ettepanek (Piiri tee 11 Ettepanekuga arvestatakse ja
51301:007:0009 juhtotstarbe muutmise ettepanek segaotstarbeks). üldplaneeringusse viiakse vastavad
korrektuurid jargmisel üldplaneeringu
koostamise etapil.
4 Protrena OÜ Omanikuna on esitatud kinnistu juhtotstarbe muutmise ettepanek (J.Poska tn 13 Ettepanekuga arvestatakse ja
51301:001:0180 kasutamise sihtotstarve osaliselt elamumaaks üldplaneeringusse viiakse vastavad
(70%) ja osaliselt ärimaaks (30%), elamumaa maakasutus otstarve korterelamu korrektuurid jargmisel üldplaneeringu
maa ala). koostamise etapil.
5 OÜ MURBARAN Omanikuna on esitatud ettepanek ehituskeeluvööndi vähendamiseks (L. Koidula Üldplaneeringu koostamise jargmisel
tn 65 51301:012:0013). etapil eraldiseisvalt võetakse
1/3
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
ühenduste ettepaneku esitajaga selle
täpsustamiseks.
6 Ingka Investments Estonia OÜ Avaldas soovi olla kaasatud üldplaneeringu koostamisse. Üldplaneeringu koostamise jargmisel
etapil eraldiseisvalt võetakse
ühenduste ettepaneku esitajaga selle
täpsustamiseks.
7 Karo Mets OÜ Tulenevalt planeerimisseaduse §76 lõikest 2 lõikest 2 avaldas soovi olla kaasatud Üldplaneeringu koostamise jargmisel
üldplaneeringu koostamisse. etapil eraldiseisvalt võetakse
ühenduste ettepaneku esitajaga selle
täpsustamiseks.
8 Olga Anderžanova Avaldas soovi olla kaasatud üldplaneeringu koostamisse (Koiduneeme kinnistu Üldplaneeringu koostamise raames on
51401:001:0210 osas). võetud ühendus ettepaneku esitaja ja
sellle esindajaga.
9 Ivan Gavrilov Avaldas soovi olla kaasatud üldplaneeringu koostamisse (Vanatamme kinnistu Üldplaneeringu koostamise jargmisel
85101:001:0325 osas). etapil eraldiseisvalt võetakse
ühenduste ettepaneku esitajaga selle
täpsustamiseks.
10 Erki Jaanson Avaldas soovi olla kaasatud üldplaneeringu koostamisse. Üldplaneeringu koostamise jargmisel
etapil eraldiseisvalt võetakse
ühenduste ettepaneku esitajaga selle
täpsustamiseks.
11 Sergey Moshniko Avaldas soovi olla kaasatud üldplaneeringu koostamisse (juurdepääs Laokünka Üldplaneeringu koostamise jargmisel
kinnistu 51401:001:0204 juurde). etapil eraldiseisvalt võetakse
ühenduste ettepaneku esitajaga selle
täpsustamiseks.
2/3
Narva-Jõesuu linna ÜP ja KSH aruande eelnõu II avaliku väljapaneku seisukohtade tabel
12 Sergey Moshniko Avaldas soovi olla kaasatud üldplaneeringu koostamisse Üldplaneeringu koostamise jargmisel
etapil eraldiseisvalt võetakse
ühenduste ettepaneku esitajaga selle
täpsustamiseks.
13 Sergei Dmitrijev Avaldas soovi olla kaasatud üldplaneeringu koostamisse. Üldplaneeringu koostamise jargmisel
etapil eraldiseisvalt võetakse
ühenduste ettepaneku esitajaga selle
täpsustamiseks.
3/3