Kultuuriministeerium 09.06.2025 nr 6.4-1/2025/72-5
Suur-Karja 23
15076 Tallinn
[email protected]
Toetusmeetme "Sotsiaalse kaasatuse toetamine" programmikomponendi "Kultuuriline ja
keeleline lõimumine" 2025. aasta tegevuskava ja eelarve edastamine
Käesolevaga edastame "Sotsiaalse kaasatuse toetamine" programmikomponendi "Kultuuriline ja
keeleline lõimumine" tegevuste rakendamise tingimuste käskkirja alusel esitatava 2025.a eelarve ja
tegevuskava dokumendid.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Dmitri Moskovtsev
juhataja
Viola Läänerand-Moisto
[email protected]
Linda 2 Telefon 659 9021 Registrikood 90000788
20309, Narva E-post
[email protected] http://www.integratsioon.ee
Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse toetamine“ programmikomponent „Kultuuriline ja keeleline
lõimumine“
Tegevus: 3.1 Digimuutuste ettevalmistamine lõimumisvaldkonnas
Elluviija: Integratsiooni Sihtasutus
Tegevuskava periood: 01.01.2025–31.12.2025
2024 2025 2026 2027 2028 2024-2028
I Otsesed kulud 0,00 119 532,60 562 447,60 596 740,00 167 400,83 1 446 121,03
Sisutegevuste kulud 0,00 85 000,00 470 000,00 500 000,00 124 865,83 1 179 865,83
Olemasolevate süsteemide ja platvormide analüüsimine 0,00 60 000,00 20 000,00 0,00 0,00 80 000,00
Digitööriistade väljatöötamine 0,00 25 000,00 450 000,00 500 000,00 124 865,83 1 099 865,83
Otsesed personalikulud 0,00 34 532,60 92 447,60 96 740,00 42 535,00 266 255,20
Elluviija töötajate töötasu 0,00 32 915,00 89 350,00 93 820,00 41 045,00 257 130,00
Ekspertide (riigihangete hindajate) töötasu 0,00 267,60 267,60 0,00 0,00 535,20
Personali lähetus-, koolitus- ja tervisekontrolli kulud 0,00 1 350,00 2 830,00 2 920,00 1 490,00 8 590,00
II Kaudsed kulud (7% otsestest kuludest) 0,00 8 367,28 39 371,33 41 771,80 11 718,06 101 228,47
Eelarve kokku 2024 - 2028 0,00 127 899,88 601 818,93 638 511,80 179 118,89 1 547 349,50
Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse toetamine“ programmikomponent „Kultuuriline ja keeleline
lõimumine“
Tegevus: 3.4 Eesti kultuuriruumi tutvustavad tegevused
Elluviija: Integratsiooni Sihtasutus
Tegevuskava periood: 01.01.2025-31.12.2025
2024 2025 2026 2027 2028 2024-2028
I Otsesed kulud 0,00 186 207,60 826 847,60 857 690,00 152 469,21 2 023 214,41
Sisutegevuste kulud 0,00 143 400,00 781 900,00 810 500,00 131 829,21 1 867 629,21
Eesti keele-, kultuuri- ja komberuumiga kohanemist
soodustavate tegevuste kavandamine ja elluviimine. 0,00 109 900,00 568 400,00 613 500,00 118 329,21 1 410 129,21
Sotsiaalse kaasatuse ja keelepraktika edendamine
sidusust toetavate tegevuste arendamise ja korraldamise
kaudu 0,00 25 500,00 159 000,00 167 000,00 10 000,00 361 500,00
Koostöö kultuuriasutustega (muuseumid, teatrid,
raamatukogud jne) 0,00 8 000,00 52 000,00 28 000,00 3 000,00 91 000,00
Vabatahtlike kaasamine üritustele ja kultuuritegevustesse 0,00 0,00 2 500,00 2 000,00 500,00 5 000,00
Otsesed personalikulud 0,00 42 807,60 44 947,60 47 190,00 20 640,00 155 585,20
Elluviija töötajate töötasu 0,00 40 140,00 42 150,00 44 255,00 19 365,00 145 910,00
Ekspertide (riigihangete hindajate) töötasu 0,00 267,60 267,60 0,00 0,00 535,20
Personali lähetus-, koolitus- ja tervisekontrolli kulud 0,00 2 400,00 2 530,00 2 935,00 1 275,00 9 140,00
II Kaudsed kulud (7% otsestest kuludest) 0,00 13 034,53 57 879,33 60 038,30 10 672,84 141 625,00
Eelarve kokku 2024 - 2028 0,00 199 242,13 884 726,93 917 728,30 163 142,05 2 164 839,41
Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse toetamine“ programmikomponent „Kultuuriline ja keeleline
lõimumine“
Tegevus: 3.3 Nõustamisteenuste pakkumine
Elluviija: Integratsiooni Sihtasutus
Tegevuskava periood: 01.01.2025-31.12.2025
2024 2025 2026 2027 2028 2024-2028
I Otsesed kulud 0,00 169 765,00 245 362,60 344 742,60 110 582,91 870 453,11
Sisutegevuste kulud 0,00 127 050,00 198 435,00 294 810,00 88 947,91 709 242,91
Nõustamisteenuste, sealhulgas iseseisva keeleõppe ja
kogemusnõustamise teenuse arendamine (sealhulgas
katsetamine) ja pakkumine 0,00 110 750,00 101 185,00 126 810,00 61 947,91 400 692,91
Nõustajate pädevuse suurendamine tööks sihtrühmaga 0,00 16 300,00 97 250,00 168 000,00 27 000,00 308 550,00
Otsesed personalikulud 0,00 42 715,00 46 927,60 49 932,60 21 635,00 161 210,20
Elluviija töötajate töötasu 0,00 38 165,00 42 150,00 44 255,00 19 360,00 143 930,00
Ekspertide (riigihangete hindajate) töötasu 0,00 0,00 267,60 267,60 0,00 535,20
Personali lähetus-, koolitus- ja tervisekontrolli kulud 0,00 4 550,00 4 510,00 5 410,00 2 275,00 16 745,00
II Kaudsed kulud (7% otsestest kuludest) 0,00 11 883,55 17 175,38 24 131,98 7 740,80 60 931,71
Eelarve kokku 2024 - 2028 0,00 181 648,55 262 537,98 368 874,58 118 323,71 931 384,82
Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse toetamine“ programmikomponent „Kultuuriline ja keeleline
lõimumine“
Tegevus: 3.2 Vabatahtlike kaasamine lõimumistegevustesse
Elluviija: Integratsiooni Sihtasutus
Tegevuskava periood: 01.01.2025-31.12.2025
2024 2025 2026 2027 2028 2024-2028
I Otsesed kulud 0,00 52 147,60 348 215,20 385 120,20 125 165,13 910 648,13
Sisutegevuste kulud 0,00 21 000,00 303 000,00 337 400,00 104 525,13 765 925,13
Vabatahtlike kaasamise hetkeolukorra väljaselgitamine 0,00 18 000,00 0,00 0,00 0,00 18 000,00
Vabatahtlike, sealhulgas vabatahtlike eestvedajate kaasamise
ja toetamise programmi loomine 0,00 2 000,00 160 000,00 146 000,00 6 000,00 314 000,00
Vabatahtlike ja vabatahtlike eestvedajate koolitamine 0,00 1 000,00 118 000,00 150 400,00 87 025,13 356 425,13
Vabaühenduste toetamine, juhendamine ja võimestamine
nende töös eri keele- ja kultuuritaustaga inimeste
kogukondades 0,00 0,00 15 000,00 23 000,00 6 500,00 44 500,00
Kogukonnakeskuste lõimumistegevuste korraldamise
võimekuse arendamine ja toetamine. Kogemuste vahetamise
kohtumisteks platvormide loomine.
Platvormidevahelise koostöö toetamine. 0,00 0,00 10 000,00 18 000,00 5 000,00 33 000,00
Otsesed personalikulud 0,00 31 147,60 45 215,20 47 720,20 20 640,00 144 723,00
Elluviija töötajate töötasu 0,00 29 340,00 42 150,00 44 255,00 19 360,00 135 105,00
Ekspertide (riigihangete hindajate) töötasu 0,00 267,60 535,20 535,20 0,00 1 338,00
Personali lähetus-, koolitus- ja tervisekontrolli kulud 0,00 1 540,00 2 530,00 2 930,00 1 280,00 8 280,00
II Kaudsed kulud (7% otsestest kuludest) 0,00 3 650,33 24 375,06 26 958,41 8 761,56 63 745,36
Eelarve kokku 2024 - 2028 0,00 55 797,93 372 590,26 412 078,61 133 926,69 974 393,49
Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse
toetamine“ programmikomponent „Kultuuriline ja keeleline lõimumine“
Tegevus nr 3.1. „Digimuutuste ettevalmistamine lõimumisvaldkonnas“
Elluviija: Integratsiooni Sihtasutus
1. Tegevuskava perioodiks: 01.01.2025 – 31.12.2025
1.1.Tegevuste kirjeldus
Tegevus on suunatud digitaalsete tööriistade ja lahenduste väljatöötamisele, et toetada
lõimumisprotsesse Eestis. Toetatava tegevuse eesmärk on arendada integreeritud ja
kasutajasõbralikke digitaalseid keskkondi, tööriistasid, mis soodustavad sihtrühma
aktiivsemat osalemist Eesti ühiskonnas ja toetavad kohalike tingimustega kohanemist.
Tegevus raames viiakse läbi analüüs kaardistamaks, kuidas olemasolevad süsteemid,
platvormid hetkel toetavad lõimumistegevusi ja omavahel ühilduvad ning arendatakse
digitööriistasid eesmärgiga parandada lõimumistegevuste kättesaadavust ja toetada sihtrühma
eesti keele õpet.
Käesoleva tegevuse sihtrühmaks eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed.
Projektitegevuste koordineerimisega tegeleb osakoormusega projektijuht ning IV kvartalis
värvatakse projekti spetsialist, kes on seotud toetatava tegevuse – digitööriistade
väljatöötamisega. Hangete läbipaistva ja erapooletu hindamise tagamiseks kaasatakse hangete
hindamisprotsessi ning vajadusel teenuste ettevalmistusprotsessi väliseid eksperte.
Kommunikatsioonitoe tagamiseks viib Integratsiooni Sihtasutus (edaspidi sihtasutus) 2025.a
III kvartalis läbi riigihanke leidmaks sihtasutusele kommunikatsioonipartner, kes aitab ellu
viia teavitus- ja kommunikatsioonitegevusi ka antud toetatavale tegevusele (kõigi alategevuste
lõikes).
III-IV kvartalis algab koostöös Berni Ülikooliga 2026.a koostöötegevuste ettevalmistamine.
Alategevus „Analüüsimine, kuidas olemasolevad süsteemid ja platvormid toetavad
lõimumistegevusi ja omavahel ühilduvad“
Tegevuskava aastal valmistatakse ette ja viiakse läbi riigihange, et leida koostööpartner, kes
viib läbi lõimumisega seotud infosüsteemide ja platvormide äri- ja süsteemianalüüsi.
Riigihanke asjatundlikuks ettevalmistamiseks kaasatakse ka Kultuuriministeeriumi
valdkondlikud spetsialistid ning väline juriidiline partner.
Riigihankega analüüsitakse olemasolevate süsteemide toimimist, kaardistatakse kitsaskohad
ning tehakse ettepanekud keskkondade ühendamiseks ja protsesside optimeerimiseks.
Analüüsi tulemusel koostatakse visioon uue võimaliku infosüsteemi loomiseks koos äri- ja
funktsionaalsete nõuetega. Analüüs peab sisaldama 3–5 stsenaariumit koos nende kulude,
õiguslike aspektide ja tööjõuvajaduste hindamisega. Valmib ka tegevuskava
arendusetappideks.
Analüüsi tulemused esitatakse Tellijale kirjaliku aruandena koos visuaalsete lisadega.
Analüüsi teostamise periood on hankelepingu sõlmimisest 6 kuu jooksul. Hange kuulutatakse
välja eeldatavalt 2025.a juunikuus.
Lisaks toimub I kvartalis koostöös Berni Ülikooliga veebiseminari „Digital Tools for
Integration for Multicultural Contexts“ ettevalmistamine ja läbiviimine. Seminari raames
jagab Šveitsi RedCross kogemusi sihtrühmale teenuste osutamiseks. Kohtumise käigus
tutvustatakse „Sui SRC“ (Selfhelp Support Information) rakendust ning selle kasutuselevõtu
kogemust Šveitsis. Veebiseminaril osalevad spetsialistid nii sihtasutusest kui
partnervõrgustikust.
Alategevus „Digitööriistade väljatöötamine, et parandada lõimumistegevuste
kättesaadavust ja toetada sihtrühma eesti keele õpet“
2025 a II-IV kvartalis kogutakse ideid (nt arutelud, töötoad valdkondlike ekspertidega jms)
digitööriistade väljatöötamiseks. Planeeritakse tegevused, alustatakse esimese tööriista
arendamiseks hankedokumentide ettevalmistamisega.
III-IV kvartalis planeeritakse ning seejärel algab koostöös Berni Ülikooliga 2026.a
koostöötegevuste ettevalmistamine.
Tabel 1. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
tegevuskava perioodil
Analüüsimine, kuidas olemasolevad süsteemid 01.01.2025 – 31.12.2025
ja platvormid toetavad lõimumistegevusi ja
omavahel ühilduvad
Hanke ettevalmistamine, läbiviimine 01.01.2025-15.08.2025
Süsteemi ja ärianalüüsi läbiviimine 15.08.2025-31.12.2025
Veebiseminari ettevalmistamine ja läbiviimine. 01.01.2025-06.02.2025
Digitööriistade väljatöötamine, et parandada 01.01.2025-31.12.2025
lõimumistegevuste kättesaadavust ja toetada
sihtrühma eesti keele õpet
Esimese tööriista ideekorje ja vajaduste 01.06.2025 - 30.10.2025
väljaselgitamine
Hankedokumentide ettevalmistamine 1.11.2025-31.12.2025
Berni Ülikooliga 2026.a koostöötegevuste 1.09-31.12.2025
planeerimine ja ettevalmistamine
2
2. Tegevustega seotud näitajad
2.1 Näitaja kood ja nimetus: 1.5 Töötatakse välja, katsetatakse ja võetakse kasutusele digitööriistad
Indikaatori kood ja nimetus Mõõtühik Sihttase Tegevuskava aastal Selgitus
planeeritud sihttase
OPI 1.15: Väljatöötatud arv 3 0 2025 alustatakse digitööriistade
digitööriistade arv arendustegevuste teostamiseks
ettevalmistavate töödega.
OPI 1.16: Digitööriistade kasutajate tagasisideprotsessis 75% 0 2025 ei valmi ühtegi digitööriista, mille
tagasiside katseetapis ja osalevad kasutajad osas kasutajate tagasisidet koguda.
kasutuselevõtuetapis
OPI 1.17: Tehtud analüüside arv arv 1 0 Analüüsi ajaks on planeeritud 6 kuud,
lõppversioon valmib eeldatavalt 2026 I
kvartalis.
2.2 Näitaja kood ja nimetus: 1a Kehtestatud protsessid võimaldavad eri keele- ja kultuuritaustaga inimestel Eesti ühiskonnas aktiivsemalt osaleda
Indikaatori kood ja nimetus Mõõtühik Sihttase Tegevuskava aastal Selgitus
planeeritud sihttase
OCIM(a) 1.1: Protsessid (teenuse protsent 100% teenustest 20% Läbi on viidud arutelud ja kohtumised
loomise esimene etapp (meetodid, erinevate huvipoolte ja partneritega
materjalid, küsitlused jne) on läbi
arutatud erinevate partnerite ja
sihtrühmadega
OCIM(a) 1.2: Teenused on loodud protsent 100% teenustest 0 2025 aastal alustame teenuste
ja sihtrühmale kättesaadavad on loodud ja väljatöötamise ettevalmistamisega
kättesaadavad
2.3 Näitaja kood ja nimetus: 1b: Eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed saavad Eesti ühiskonnas aktiivsemalt osaleda
Indikaatori kood ja nimetus Mõõtühik Sihttase Tegevuskava aastal Selgitus
planeeritud sihttase
OCIM(b) 1.1: Osalejate protsent, protsent 75% 0 2025 tagasisidet ei koguta.
kes on väitnud, et nad on
tegevustega rahul ja et nad on
omandanud teadmisi aktiivsemaks
osalemiseks Eesti ühiskonnas
Näitaja kood ja nimetus: 1: Eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed osalevad aktiivselt Eesti ühiskonnas
Indikaatori kood ja nimetus Mõõtühik Sihttase Tegevuskava aastal Selgitus
planeeritud sihttase
OCIN 1.1: Nende osalejate protsent 50% 0 2025 aastal tagasisidet ei koguta.
osakaal, kes on väitnud, et pärast
teenuste kasutamist osalevad nad
rohkem kultuurielus või nende
kontaktide arv eestlastega on
suurenenud või nende positsioon
tööturul on paranenud
4
Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse
toetamine“ programmikomponent „Kultuuriline ja keeleline lõimumine“
Tegevus nr 3.4 „Eesti kultuuriruumi tutvustavad tegevused“
Elluviija: Integratsiooni Sihtasutus
1. Tegevuskava perioodiks: 01.01.2025 - 31.12.2025
1.1.Tegevuste kirjeldus
Tegevuste eesmärgiks on see, et eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed mõistaksid Eesti
kultuuri- ja komberuumi, tunneksid ennast siin mugavalt ning oleksid võimelised aktiivselt
osalema Eesti ühiskonnaelus.
Tegevus hõlmab:
Eesti keele-, kultuuri- ja komberuumiga kohanemist soodustavate tegevuste
kavandamist ja elluviimist;
Tegevuste arendamist ja pakkumist, mis edendavad sotsiaalseid sidemeid
kogukondlike ühistegevuste kaudu, et toetada sotsiaalset kaasatust ja eesti keele
praktikat;
Koostööd kultuuriasutustega (muuseumid, teatrid, raamatukogud jne), et suurendada
nende teadlikkust sihtrühmade vajadustest ja eripäradest;
Vabatahtlike kaasamist üritustele ja kultuuritegevustesse, et pakkuda sihtrühmale
keelepraktika võimalusi ja kontakte.
Toetatava tegevuse sihtgrupiks on eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed, ning lisaks
kaasatakse tegevustesse ka eestlasi, sest lõimumine on ühiskonda tervikuna läbiv
kahesuunaline protsess. Tegevuste koordineerimise, sh arendamise ja pakkumise
korraldamisega tegeleb 1 täiskoormusega projektijuht ning hangete läbipaistva ja erapooletu
hindamise tagamiseks kaasatakse hangete hindamisprotsessi ning ka vajadusel teenuste
ettevalmistusprotsessi väliseid eksperte.
Kommunikatsioonitoe tagamiseks viib Integratsiooni Sihtasutus (edaspidi sihtasutus) 2025.a
III kvartalis läbi riigihanke leidmaks sihtasutusele kommunikatsioonipartner, kes aitab ellu
viia teavitus- ja kommunikatsioonitegevusi ka antud toetatavale tegevusele (kõigi alategevuste
lõikes).
III-IV kvartalis algab koostöös Berni Ülikooliga 2026.a koostöötegevuste ettevalmistamine.
Alategevus „Eesti keele-, kultuuri- ja komberuumiga kohanemist soodustavate tegevuste
kavandamine ja elluviimine“
I kvartalis valmistatakse ette ja viiakse läbi koostöös Berni Ülikooliga veebiseminar „Trans-
Cultural Competencies: Theoretical Insights and Best Practices“, kus osalevad spetsialistid nii
sihtasutusest kui partnervõrgustikust.
Eesti kultuuriruumi tutvustavate tegevuste pakkumiseks valmistatakse ette ja viiakse läbi
riigihange. Hankedokument (tehniline kirjeldus ja hindamiskriteeriumid) esitatakse Šveitsi
projektipartnerile ülevaatamiseks II kvartalis, enne riigihanke väljakuulutamist. Tegevused
käivituvad eeldatavalt III-IV kvartalis. Hankega tellitakse Eesti kultuuriruumiga tutvumiseks
kultuuriprogrammide pakkumist, mis on süsteemne tegevuste sari, eesmärgiga toetada nii
Eesti kultuuriruumiga tutvumist kui ka kultuuriruumiga sideme suurendamist ning eesti keele
praktiseerimist. Läbi tegevuste ning aktiivse osalemise saavad osalejad julgustust ja tuge
suhtlemisraskuste ületamiseks ning julgust ühiskonnaelus osalemiseks. Kultuuri tundmise
õppekäikude ja kohtumiste abil toetatakse kultuuridevahelist dialoogi, mille kaudu
omandatakse teadmisi teistest kultuuridest ja inimeste käitumisest, empaatiat teiste inimeste
suhtes, arendatakse eneseteadlikkust enda tugevustest ja nõrkustest.
Alategevuse raames toimub ka kommunikatsioonitegevusi, nt valmistatakse ette ja viiakse
läbi teavitustegevusi erinevates kanalites, et kutsuda eri keele- ja kultuuritaustaga inimesi
osalema Eesti kultuuri- ja komberuumi tutvustavates tegevustes.
Alategevus “Sotsiaalse kaasatuse ja keelepraktika edendamine sidusust toetavate
kogukondlike tegevuste arendamise ja korraldamise kaudu”
Tegevuskava aastal valmistatakse ette ja viiakse läbi Eesti kultuuriruumi tutvustav
filmiseansside programm Ida-Virumaal, kus eri keele- ja kultuuritaustaga inimeste
kontsentratsioon on võrreldes teiste Eesti piirkondadega suurem1. Filmiseansid korraldatakse
kogukonnale ligipääsetavatena, sh osaliselt välikino seanssidena. Filmiseanssidega kaasnevad
ka filmiseansse mõtestavad ja kaasamist soodustavad tegevused (viktoriinid, arutelud jms).
Tegevused on avatud kõigile kogukonnaliikmetele ning seansid on subtiitritega, soodustades
mõistmist ning sidusust.
Filmiseansside korraldamiseks leitakse koostööpartner avaliku pakkumuskutse kaudu II
kvartalis.
Alategevuse raames toimub ka kommunikatsioonitegevusi, nt valmistatakse ette ja viiakse
läbi teavitustegevusi erinevates kanalites, et kutsuda eri keele- ja kultuuritaustaga inimesi
osalema Eesti kultuuri- ja komberuumi tutvustavates tegevustes.
Lisaks toimub II kvartalis 2025 ka koostöös Berni ülikooliga veebiseminari “Designing and
Evaluating Social and Cultural Integration Services“ ettevalmistamine ja läbiviimine.
Veebiseminaril osalevad spetsialistid nii sihtasutusest kui ka partnervõrgustikust.
1 Statistikaameti andmetel elas 01.01.2025 seisuga Ida-Virumaal 48,82% Eesti
kodakondsusega isikuid, 51,18% oli muu või määratlemata kodakondsusega isikuid.
Statistikaameti andmete kohaselt oli 01.01.2025 seisuga Ida-Virumaa elanikest 20% eestlased,
69% venelased ning 11% muu või teadmata rahvuste esindajaid.
2
Alategevus “Koostöö kultuuriasutustega (muuseumid, teatrid, raamatukogud jne), et
suurendada nende teadlikkust sihtrühmade vajadustest ja eripäradest”
2025.a III kvartalis kogutakse ideid, planeeritakse tegevused (sh vajadusel teavitustegevused)
ja ajakava, valmistatakse ette ja viiakse läbi hange/hanked koolituste, kaasamisürituste jt
tegevuste korraldajate leidmiseks. Tegevuste pakkumisega alustatakse eeldatavalt IV
kvartalis.
Alategevus “Vabatahtlike kaasamine üritustele ja kultuuritegevustesse, et pakkuda
sihtrühmale keelepraktika võimalusi ja kontakte”
Tegevuskava aastal toimub vabatahtlike kaasamine näiteks esimese alategevuse kaudu, kus
partneri poolt kaasatakse vabatahtlikke eesti keele oskajaid (C1 tase) igasse kultuuriruumi
tutvustavate tegevuste gruppi. Samuti kaasatakse vabatahtlikke filmiseansside tegevuse
läbiviimisel. Vabatahtlike kaasamine on läbiv ning toimub koos programmikomponendi
tegevuse “Vabatahtlike kaasamine lõimumistegevustesse” projektijuhi ning teiste seotud
valdkondlike spetsialistidega.
Tabel 1. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse algus- ja
lõppkuupäev
tegevuskava perioodil
Eesti keele-, kultuuri- ja komberuumiga kohanemist 01.01.2025-31.12-2025
soodustavate tegevuste kavandamine ja elluviimine
Hankemenetluse ettevalmistamine, läbiviimine (sh šveitslastele 01.01.2025-31.08.2025
ülevaatamiseks esitamine enne hanke väljakuulutamist)
Teenuse pakkumine 01.09.2025-31.12.2025
Veebiseminari ettevalmistamine ja läbiviimine. 01.01.2025-31.03.2025
Toetatava tegevuse elluviimisega seotud teavitus- ja 1.08.2025-31.12.2025
kommunikatsioonitegevused ning materjalide tellimine jms
Sotsiaalse kaasatuse ja keelepraktika edendamine sidusust 01.02.2025-31.12.2025
toetavate tegevuste arendamise ja korraldamise kaudu
Hankemenetuse ettevalmistamine, läbiviimine 01.02.2025-30.06.2025
Teenuse pakkumine 01.07.2025-31.12.2025
Veebiseminari ettevalmistamine ja läbiviimine 01.04.2025-30.06.2025
Toetatava tegevuse elluviimisega seotud teavitus- ja 01.07.2025-31.12.2025
kommunikatsioonitegevused, materjalide tellimine jms
Koostöö kultuuriasutustega (muuseumid, teatrid, 01.06.2025-31-12.2025
raamatukogud jne), et suurendada nende teadlikkust
sihtrühmade vajadustest ja eripäradest
Hankemenetluse ettevalmistamine, läbiviimine 01.06.2025-31.08.2025
Teenuse pakkumine 01.10.2025-31.12.2025
Vabatahtlike kaasamine üritustele ja kultuuritegevustesse, et 01.01.2025-31.12.2025
pakkuda sihtrühmale keelepraktika võimalusi ja kontakte
Vabatahtlike kaasamine teenuse pakkumisel 01.07.2025-31.12.2025
3
2. Tegevustega seotud näitajad
2.1 Näitaja kood ja nimetus: 1.1 Pakutakse Eesti kultuuriruumi tutvustavaid tegevusi eri keele ja kultuuritaustaga inimestele
Indikaatori kood ja nimetus Mõõtühik Sihttase Tegevuskava aastal planeeritud Selgitus
sihttase
OPI 1.1: Osalemiskordade arv Osalemiskord 10 000 800 Alategevuste 1 ja 2
prognoositavad osaluskorrad.
OPI 1.2: Eesti kultuuriruumi jah/ei Jah jah Välja on töötatud
tutvustavad tegevused on välja kultuuritegevuste
töötatud sisutegevuste programm
(alategevus 1, hankega sisse
ostetud) ning kinoseansside
programm (alategevus 2).
OPI 1.3: Teavet Eesti kultuuriruumi jah/ei Jah jah Kõikide käivituvate tegevuste
tutvustavate tegevuste kohta leiab kohta on info avaldatud
Integratsiooni Sihtasutuse Integratsiooni Sihtasutuse
kodulehelt ja sotsiaalmeedia kodulehel ja sotsiaalmeedia
võrgustikest võrgustikes.
OPI 1.4: Tegevused on saadaval ka jah/ei Jah jah Tegevused jaotuvad ühtlaselt
väljaspool Tallinna ja Harjumaad üle Eesti.
2.2 Näitaja kood ja nimetus: 1.a Kehtestatud protsessid võimaldavad eri keele- ja kultuuritaustaga inimestel Eesti ühiskonnas aktiivsemalt osaleda
Indikaatori kood ja nimetus Mõõtühik Sihttase Tegevuskava aastal planeeritud Selgitus
sihttase
OCIM(a) 1.1: Protsessid (teenuse protsent 100% 25% Läbi on viidud arutelud ja
loomise esimene etapp (meetodid, kohtumised erinevate
materjalid, küsitlused jne)) on läbi huvipoolte ja partneritega.
arutatud erinevate partnerite ja Kokkuvõte läbiviidud
sihtrühmadega arutelude kohta esitatakse iga-
aastases programmi tegevuste
kokkuvõttes.
OCIM(a) 1.2: Teenused on loodud protsent 100% 25% Käesolevas tegevuskavas Eesti
ja sihtrühmale kättesaadavad kultuuri- ja komberuumi
tutvustavad tegevused
(loengud, töötoad, õppekäigud
jms) on tellitud, välja töötatud
ning sihtrühmale
registreerimiseks avatud.
2.3 Näitaja kood ja nimetus: 1b Eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed saavad Eesti ühiskonnas aktiivsemalt osaleda
Indikaatori kood ja nimetus Mõõtühik Sihttase Tegevuskava aastal planeeritud Selgitus
sihttase
OCIM(b) 1.1: Osalejate protsent, Protsent 75% 75% tegevuskava aastal osalejatest Tegevustes osalejatelt
kes on väitnud, et nad on (alategevused 1 ja 2) küsitakse
tegevustega rahul ja et nad on tagasisidet peale tegevuse
omandanud teadmisi aktiivsemaks lõpetamist. Kõik, kes
osalemiseks Eesti ühiskonnas tegevuskava aastal on mõnes
tegevuses osalenud, saavad
võimaluse anda tagasisidet.
Tagasisidest antakse ülevaade
iga-aastases aruandes.
2.4. Näitaja kood ja nimetus: 1 Eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed osalevad aktiivselt Eesti ühiskonnas
Indikaatori kood ja nimetus Mõõtühik Sihttase Tegevuskava aastal planeeritud Selgitus
sihttase
OCIN 1.1: Nende osalejate Protsent 50% 0% Toetuse andmise tingimuste
osakaal, kes on väitnud, et pärast Lisa 1 kohaselt tekivad
teenuste kasutamist osalevad nad tulemused fooksugrupi
rohkem kultuurielus või nende arutelude ja enesehindamise
kontaktide arv eestlastega on tagasisidevormi tulemusel.
suurenenud või nende positsioon Fookusgrupi arutelu ja
tööturul on paranenud enesehindamise
tagasisidevorm täidetakse kuus
kuud pärast tegevustes
osalemist.
Tegevuskava aastal ei teki veel
osalejaid, kellel oleks
tegevustes osalemisest
möödunud 6 kuud või rohkem.
5
Osaluskordade arv 8700 696 Arvestuslikult 87% tegevustes
OCIN 1.2 (MIGR CI 1 Core osalejatest on migrandid ja
Indicator): Uutes või laiendatud sunniviisiliselt ümberasustatud
sotsiaalse ja majandusliku isikud. Andmed võetakse
lõimumise meetmetes osalevate osalejate poolt registreerumisel
migrantide ja sunniviisiliselt jagatud andmetest. Ülevaade
ümberasustatud isikute arv antakse iga-aastases aruandes.
6
Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse
toetamine“ programmikomponent „Kultuuriline ja keeleline lõimumine“
Tegevus nr 3.3 „Nõustamisteenuste pakkumine“
Elluviija: Integratsiooni Sihtasutus
1. Tegevuskava perioodiks: 01.01.2025-31.12.2025
1.1.Tegevuste kirjeldus
Toetatava tegevuse eesmärgiks on, nõustamisteenuste arendamise ja pakkumise toel,
parandada eri keele- ja kultuuritaustaga inimeste võimalusi Eesti ühiskonnas aktiivsemalt
osaleda.
Tegevus hõlmab:
Nõustamisteenuste, sealhulgas iseseisva keeleõppe ja kogemusnõustamise teenuse
arendamist ja pakkumist ning teenuste kättesaadavuse tõstmist;
Nõustajate pädevuse suurendamist tööks sihtrühmaga.
Toetatava tegevuse sihtgrupiks on eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed.
Tegevuste koordineerimisega tegeleb üks täiskoormusega projektijuht ning teenuste
arendamise ja pakkumisega kaks nõustajat. Hangete läbipaistva ja erapooletu hindamise
tagamiseks kaasatakse hangete hindamisprotsessi ning ka vajadusel teenuste
ettevalmistusprotsessi väliseid eksperte.
Nõustamisteenuse arendamise projektijuht analüüsib tegevuskava aastal olemasolevate
teenuste tõhusust, tuvastades tugevused ja kitsaskohad. Korraldab sihtrühma uuringu, et
täpsustada sihtrühma vajadused ja kaardistada probleemid ning teeb ettepanekud teenuste
arendamiseks, tuginedes saadud tulemustele. Koostöös nõustajatega töötab välja lahendusi,
mis vastavad sihtrühma vajadustele.
Iseseisva keeleõppe nõustaja kaardistab iseseisvaks keeleõppeks sobivad olemasolevad
keeleõppe võimalused. Loob ja piloteerib metoodikaid, mis toetavad sihtrühma iseseisvat
õppimist nii individuaalselt kui ka rühmades. Viib läbi pilootkohtumisi, koostab sihtrühma
kuuluvate klientidega individuaalsed õppeplaanid, juhendades neid keeleõppe ja
integratsiooni teekonnal ning kogub tagasisidet, et täiustada pakutavat tuge.
Kogemusnõustaja nõustab tegevuskava aastal eelkõige sihtrühma kuuluvaid kliente, kellel on
madal motivatsioon õppida, nt kes on keeleõppe katkestanud erinevatel põhjustel, kellel on
psühholoogiline barjäär lõimumiseks ja keeleõppeks, kes tunneb hirmu Eesti ühiskonda
lõimumisel vms. Saadud informatsiooni põhjal töötab välja metoodikaid, mis aitavad
sihtrühma kuuluvatel klientidel taastada motivatsiooni ja leida enesekindlust Eesti ühiskonnas
toimetulekuks. Samuti viib nõustaja läbi individuaalseid ja rühmanõustamisi, pakkudes
sihtrühmale praktilist tuge, juhendamist ning lõimumise, sh keeleõppe alast kogemust.
Kommunikatsioonitoe tagamiseks viib Integratsiooni Sihtasutus (edaspidi sihtasutus) 2025.a
III kvartalis läbi riigihanke leidmaks sihtasutusele kommunikatsioonipartner, kes aitab ellu
viia teavitus- ja kommunikatsioonitegevusi ka antud toetatavale tegevusele (kõigi alategevuste
lõikes).
III-IV kvartalis algab koostöös Berni Ülikooliga 2026.a koostöötegevuste ettevalmistamine.
2025.aasta üldised eesmärgid ja tulemused:
Täpsustatud sihtrühma vajadused: Uuringu abil selgitatakse välja, millised on
sihtrühma ootused ja peamised takistused keeleõppes.
Tõhusamad teenused: Luuakse ja piloteeritakse metoodikaid ja tööriistu, mis aitavad
sihtrühmal paremini oma eesmärkideni jõuda.
Individuaalne lähenemine: Sihtrühma kuuluvad ning nõustamisteenust kasutavad
kliendid saavad personaalset tuge vastavalt oma vajadustele ja olukorrale.
Keeleõppe katkestuste vähendamine: Pakutakse tuge madala motivatsiooniga
sihtrühma esindajatest õppijatele, mille abil vähendatakse keeleõppeteekonna
katkestamisi ja tõstetakse õppijate rahulolu ning soodustatakse seleäbi ühiskonda
lõimumisprotsessi.
Alategevus “Nõustamisteenuste, sealhulgas iseseisva keeleõppe ja kogemusnõustamise
teenuse arendamine (sealhulgas katsetamine) ja pakkumine, et tagada teenuste piisav
kättesaadavus eri keele- ja kultuuritaustaga inimestele”
Tegevuskava aastal alustatakse nõustamisteenuste arendamisega, sh kaardistatakse info ja
analüüsitakse olemasolevate teenuste tõhusust, tuvastades nii tugevused kui kitsaskohad.
Samuti viiakse läbi sihtrühma uuring, et täpsustada sihtrühma vajadused ja ootused.
Nõustamisteenuste uute lahenduste väljatöötamiseks ja katsetamiseks viiakse esmalt läbi
olemasolevate teenuste analüüs ning sihtrühma uuring, et saada sihtrühma kuuluvate
kasutajate käest vajalikku sisendit nende probleemide, vajaduste ja ootuste kohta. Sihtrühma
uuringu tulemusel saab täpsustada sihtrühma kuuluvate tüüpiliste kasutajate profiilid, hinnata
täna pakutavate nõustamisteenuste sobivust sihtrühma vajadustega ja täpsustada uute teenuste
kontseptsioone, mida testima ja pakkuma hakata (kogemusnõustamine ja iseseisev keeleõppe
nõustamine).
Sihtrühma uuringuks ja analüüsiks koostatakse II poolaastal hanke lähteülesanne ja viiakse
läbi hankemenetlus, millega tellitakse sihtrühma esindajate seas läbi viidavaid kvalitatiivseid
intervjuusid (koostöös hankepartneriga täpsustatakse uuringu metoodika - intervjuud,
fookusgrupi töötuba jne), mille tulemusel analüüsitakse sihtrühma vajadusi ja ootusi ning
luuakse sihtrühma tüüpilised kasutajad ehk persoonad, mida saame uuringu lõppedes
sihtrühmale tutvustamiseks ja teadlikkuse tõstmiseks esitleda meie kodulehel, sotsiaalmeedia
reklaamides. Eesmärk on lihtsal viisil selgitada sihtrühma esindajatele, kes on “kes” meie
teenuste vaates (sihtrühma staatuste jaotuse järgi), et klient oskaks iseseisvalt valida vastavas
iseteeninduses temale mõeldud ja ette nähtud teenuseid.
2
Iseseisva keeleõppe tegevuse osas toimub tegevuskava aasta jooksul keeleõppe võimaluste
kaardistamine, nõustamismetoodika loomine ja piloteerimine, sh ka individuaalsete
õppeplaanide koostamine ja juhendamine, metoodika testimine ja arendamine koostöös
sihtrühma esindajatega.
Kogemusnõustamise teenuse raames keskendutakse tegevuskava aastal sihtrühma vajaduste
väljaselgitamisele, kogemusnõustamise sessioonide piloteerimisele ja testimisele,
motivatsiooni säilitamise ja psühholoogilise barjääri vähendamise metoodikate arendamisele,
sh toimuvad ka individuaalsed ja rühmanõustamised sihtrühma kuuluvatele klientidele,
keeleõppeteekonna katkestuste vähendamise tegevuste väljatöötamine. Toimub metoodika
testimine ja arendamine sihtrühma esindajatega.
Lisaks viiakse II kvartalis koostöös Berni ülikooliga läbi veebiseminar “Peer-to-Peer
Language Learning: Insights from Swiss Experts”.
Alategevuse raames toimub ka kommunikatsioonitegevusi, nt uuendatakse INSA kodulehe
nõustamisteenuste alamlehte.
Alategevus “Nõustajate pädevuse suurendamine tööks sihtrühmaga”
Alategevuse sisuks on nõustajate koolitamine. Vastavalt sihtrühma uuringu tulemustele
viiakse tegevuskava aasta IV kvartalis läbi üks koolitus nõustajatele. Koolituse teema ja täpne
sisu sõltub uuringu tulemustest ning vastab sihtrühma vajadustele, et nõustajaid koolitada
vastavalt sihtrühma vajaduste uuringust selgunud vajadustest lähtuvalt.
Tabel 1. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse algus- ja
lõppkuupäev
tegevuskava perioodil
Nõustamisteenuste, sealhulgas iseseisva keeleõppe ja 01.01.2025-31.12.2025
kogemusnõustamise teenuse arendamine (sealhulgas
katsetamine) ja pakkumine, et tagada teenuste piisav
kättesaadavus eri keele- ja kultuuritaustaga inimestele
Nõustamisteenuste tõhususe analüüs ja kitsaskohtade 01.03.2025-31.09.2025
kaardistamine
Sihtrühma vajaduste uuringu korraldamine, sh hanke 01.06.2025-31.12.2025
ettevalmistamine ja läbiviimine
Nõustamisteenuseid tutvustava INSA kodulehe alamveebilehe 01.04.2025-31.12.2025
analüüs, tagasisidestamine, testimine kasutajatega, täienduste ja
muudatuste tegemine vastavalt sihtrühma tagasisidele
Kogemusnõustamise piloodi väljatöötamine ja esmane testimine 01.03.2025-31.12.2025
sihtrühma esindajatega
Iseseisva keeleõppe nõustamise piloodi väljatöötamine ja esmane 01.03.2025-31.12.2025
testimine sihtrühma esindajatega
„Peer-to-peer“ Language Learning: Insights from Swiss Experts 01.03.2025-31.05.2025
veebiseminari ettevalmistamine ja läbiviimine
Nõustajate pädevuse suurendamine tööks sihtrühmaga 01.01.2025-31.12.2025
Nõustajatele suunatud koolituse tellimine ja läbiviimine 01.09.2025-31.12.2025
3
2. Tegevustega seotud näitajad
2.1 Näitaja kood ja nimetus: 1.2 Nõustamisteenused on kättesaadavad ja neid kasutatakse
Indikaatori kood ja nimetus Mõõtühik Sihttase Tegevuskava aastal planeeritud Selgitus
sihttase
OPI 1.5. Nõustamisseanssidel Osalemiskordade 8000 300 Piloteeritakse, testitakse ja
osalemiskordade arv(vähemalt 30 arv töötatakse välja lahendusi
minutit) iseseisvale keeleõppe
nõustamisele ja
kogemusnõustamisele.
OPI 1.6: Kehtestatud on Jah/ei Jah Ei 2025.a tegeletakse sihtrühma
kogemusnõustamise süsteem vajaduste väljaselgitamise ja
piloteerimisega,
kogemusnõustamise süsteem on
väljatöötamisel ja sõltub
uuringutulemustest ja
piloteerimise katsetuste
tulemustest.
OPI 1.7: Nõustamisteenust on Jah/ei Jah Ei 2025.a tegeletakse sihtrühma
uuendatud ja loodud on suutlikkus vajaduste väljaselgitamise ja
teenust osutada piloteerimisega, uus
nõustamisteenus on
väljatöötamisel ja sõltub
uuringutulemustest ja
piloteerimise katsetuste
tulemustest.
OPI 1.8 (CC_CI_1 Core Indicator): Koolituste arv Vähemalt kord 1 koolitus INSA nõustajate koolitus pärast
Nõustajad saavad regulaarset aastas sihtrühma vajaduste uuringu
koolitust läbiviimist.
OPI 1.8. Nõustajad saavad regulaarset Nõustajate arv Vähemalt 30 1 koolitus 30-le nõustajale INSA nõustajate koolitus pärast
koolitust sihtrühma vajaduste uuringu
läbiviimist.
2.2 Näitaja kood ja nimetus: 1a Kehtestatud protsessid võimaldavad eri keele- ja kultuuritaustaga inimestel Eesti ühiskonnas aktiivsemalt osaleda
Indikaatori kood ja nimetus Mõõtühik Sihttase Tegevuskava aastal planeeritud Selgitus
sihttase
OCIM(a) 1.1: Protsessid (teenuse protsent 100 50 Läbi on viidud sihtrühma
loomise esimene etapp (meetodid, vajaduste kaardistavad
materjalid, küsitlused jne) on läbi uuringud, küsitlused ja tehtud
arutatud erinevate partnerite ja uuringutulemuste analüüs.
sihtrühmadega Välja on töötatud
nõustamisteenuse kaart ja
teenuse kasutajateekond.
Partnerite ja sihtrühmadega
arutamine toimub 2026.aastal.
OCIM(a) 1.2: Teenused on loodud protsent 100 25 Teenuste piloote testitakse
ja sihtrühmale kättesaadavad sihtrühma esindajatega.
2.3 Näitaja kood ja nimetus: 1b Eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed saavad Eesti ühiskonnas aktiivsemalt osaleda
Indikaatori kood ja nimetus Mõõtühik Sihttase Tegevuskava aastal planeeritud Selgitus
sihttase
OCIM(b) 1.1: Osalejate protsent, protsent 75 75 Fookusgrupi arutelu ja
kes on väitnud, et nad on enesehindamise tagasiside
tegevustega rahul ja et nad on vorm on täidetud pärast
omandanud teadmisi aktiivsemaks nõustamisseansil osalemist.
osalemiseks Eesti ühiskonnas
OCIM (b)1.2: Teenused on Jah/ei Jah Jah Teenuseid pakutakse ka
kättesaadavad veebis virtuaalselt, info teenuste osas
on kättesaadav Integratsiooni
Sihtasutuse kodulehel.
2.4 Näitaja kood ja nimetus: 1 Eri keele- ja kultuuritaustaga osalevad aktiivselt Eesti ühiskonnas
Indikaatori kood ja nimetus Mõõtühik Sihttase Tegevuskava aastal planeeritud Selgitus
sihttase
OCIN 1.1: Nende osalejate protsent 50 - Tulemused saabuvad hiljem
osakaal, kes on väitnud, et pärast
teenuste kasutamist osalevad nad
rohkem kultuurielus või nende
kontaktide arv eestlastega on
5
suurenenud või nende positsioon
tööturul on paranenud
OCIN 1.2 (MIGR_CI_1 Core Osalemiskordade 8000 300 Piloteerimise ja testimise
Indicator): Uutes või laiendatud arv käigus on kaasatud sihtrühma
sotsiaalse ja majandusliku esindajaid.
lõimumise meetmetes osalevate
migrantide ja sunniviisiliselt
ümberasustatud isikute arv
6
Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse
toetamine“ programmikomponent „Kultuuriline ja keeleline lõimumine“
Tegevus nr 3.2 „Vabatahtlike kaasamine lõimumistegevustesse“
Elluviija: Integratsiooni Sihtasutus
1. Tegevuskava perioodiks: 01.01.2025-31.12.2025
1.1.Tegevuste kirjeldus
Tegevuste eesmärgiks on parandada eri keele- ja kultuuritaustaga inimeste võimalusi Eesti
ühiskonnas aktiivsemalt osaleda, keskendudes lõimumise, sealhulgas kohanemise valdkonnas
vabatahtlike kaasamisele. Vabatahtlike kaasamise toel luuakse uuenduslikke ja kestlike
lahendusi lõimumise toetamiseks.
Tegevus hõlmab:
vabatahtlike kaasamise hetkeolukorra väljaselgitamist, keskendudes
lõimumisvaldkonnale;
vabatahtlike, sealhulgas vabatahtlike eestvedajate kaasamise ja toetamise programmi
loomist, et toetada lõimumistegevuste elluviimist;
vabatahtlike ja vabatahtlike eestvedajate koolitamist;
vabaühenduste toetamist, juhendamist ja võimestamist nende töös eri keele- ja
kultuuritaustaga inimeste kogukondades;
kogukonnakeskuste lõimumistegevuste korraldamise võimekuse arendamist ja
toetamist ning kogemuste vahetamiseks ja koostöö kujundamiseks vajalike
platvormide loomist.
Toetatava tegevuse sihtgrupiks on eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed.
Tegevusi koordineerib vabatahtlike kaasamise projektijuht ning hangete läbipaistva ja
erapooletu hindamise tagamiseks kaasatakse hangete hindamisprotsessi ning ka vajadusel
teenuste ettevalmistusprotsessi väliseid eksperte.
Kommunikatsioonitoe tagamiseks viib Integratsiooni Sihtasutus (edaspidi sihtasutus)
2025.a III kvartalis läbi riigihanke leidmaks sihtasutusele kommunikatsioonipartner, kes
aitab ellu viia teavitus- ja kommunikatsioonitegevusi ka antud toetatavale tegevusele.
III-IV kvartalis algab koostöös Berni Ülikooliga 2026.a koostöötegevuste
ettevalmistamine.
Alategevus “Vabatahtlike kaasamise hetkeolukorra väljaselgitamine, keskendudes
lõimumisvaldkonna tegevustele”
I kvartalis valmistatakse ette ja viiakse läbi, koostöös Berni Ülikooli partneriga,
vabatahtlike kaasamise kogemust tutvustav veebiseminar, kuhu kaasatakse nii sihtasutuse
töötajaid kui väliseid partnereid.
II kvartalis valmistatakse ette ja leitakse avaliku pakkumuskutse kaudu partner, kes viib
läbi uuringu kaardistamaks lõimumisvaldkonda vabatahtlike kaasamise praktikaid nii
Eestis, kui ka välisriikides.. Uuringu tulemusena leitakse vastused järgmistele
uurimusküsimustele:
- Kuidas on üles ehitatud vabatahtlike süsteem, sh laiem korraldusmudel (koordinatsioon
riiklikul ja vabatahtlike tasandil, rahastusmudel, värbamine, koolitamine, motiveerimine ja
vabatahtlike baasi hoidmine)?
- Milline on lõimumisvaldkonnas vabatahtlike kaasamise hetkeolukord?
- Millistesse lõimumisvaldkonna programmidesse/milliste lõimumisvaldkonna teenuste
juurde on kaasatud vabatahtlikke?
- Kuidas on vabatahtlikena kaasatud emakeelt kõnelevaid inimesi ning eri keele- ja
kultuuritaustaga inimesi?
- Millised koostöös vabatahtlikega ellu viidavad tegevused on eri keele- ja
kultuuritaustaga inimeste jaoks lõimumisel kõige efektiivsemad? Kuidas efektiivsust
hinnatakse?
III kvartalis valmib uuringu vahearuanne, mis sisaldab vähemalt kahe riigi vabatahtlike
kaasamise korraldusmudelit ja õigusruumi tutvustust ning viiteid toimivate praktikatega
seotud uuringutele ja vähemalt 2-3 praktiku süvaintervjuu analüüsi.
IV kvartalis valmib uuringu lõpparuanne koos soovitustega vabatahtlike süsteemi
arendamiseks Eesti lõimumisvaldkonnas. Tulemusi tutvustatakse nii sihtasutuse
spetsialistidele kui ka huvitatud partneritele.
Lisaks toimuvad II ja III kvartalis koostöökohtumised kohalike organisatsioonide ja
rahvusvaheliste partneritega, kes kaasavad vabatahtlikke lõimumistegevustesse või kellel
on laialdased kogemused vabatahtlike kaasamisel. Nende kohtumiste põhjal koostatakse
võrdlev kokkuvõte, mida kasutatakse sisendina vabatahtlike kaasamisega seotud tegevuste
arendusprotsessis.
Paralleelselt analüüsitakse II ja III kvartalis sihtasutuse seniseid kogemusi vabatahtlike
kaasamisel ning koondatakse olemasolevad vabatahtlikud, kes on väljendanud huvi
edasise panustamise vastu. Kaardistatakse vabatahtlike ootused ja vajadused ning nende
valmisoleku korral kaasatakse neid edasistesse arendustegevustesse.
Eestis ja välisriikides kasutusel olevate vabatahtlike kaasamise praktikate kaardistamine
ning sihtasutuse poolne kogemuste ja vajaduste analüüs võimaldab erinevaid mudeleid
omavahel võrrelda ning saada väärtuslikku sisendit alategevuse “Vabatahtlike, sealhulgas
vabatahtlike eestvedajate kaasamise ja toetamise programmi loomine, et toetada
lõimumistegevuste elluviimist” arendustegevusteks.
Alategevus “Vabatahtlike, sealhulgas vabatahtlike eestvedajate kaasamise ja
toetamise programmi loomine, et toetada lõimumistegevuste elluviimist”
2025.a luuakse sihtasutuse vabatahtlike kaasamise esmane mudel ja protsessikirjeldus, mis
on aluseks edasistele arendustegevustele tervikliku programmi loomisel.
II-III kvartalis valmistatakse ette ja viiakse sihtasutuse poolt läbi riigihange iseteenindus-
ja kliendihalduskeskkonna arenduspartneri leidmiseks. Sõlmitava lepingu järgselt
alustatakse sihtasutuse kliendihaldus- ja iseteeninduskeskkonna arendamist, sh ka
vabatahtlike kaasamiseks vajaliku mooduli loomise arendustegevusi. Täiendatud
iseteenindus- ja kliendihalduskeskkond on üheks aluseks jätkusuutliku vabatahtlike
kaasamise programmi loomisel, toetades nii vabatahtlikku, kui ka süsteemi/teenuste
haldajat.
II poolaastal alustatakse teenusedisaini põhimõtetel vabatahtlike kaasamise mudeli
loomisega. Sisendit saadakse näiteks nii koostöökohtumiste,- päevade kui ka sihtasutuse
senise kogemuse, sh tegevustesse varasemalt kaasatud vabatahtlike ootuste ja vajaduste
põhjal, aga ka tellitavast uuringust. Teenusedisaini protsessi käigus analüüsitakse
muuhulgas näiteks, millised rollid võiksid olla vabatahtlikel ja nende eestvedajatel, sh eri
2
keele- ja kultuuritaustaga inimestel vms. Mudeli loomise ettevalmistusprotsessi kaasatakse
läbi koostööpäevade ja -kohtumiste nii sihtasutuse enda töötajaid kui ka partnereid ja
vabatahtlikke.
Lisaks valmistatakse ette ja viiakse II poolaastal läbi riigihange leidmaks partner
vabatahtlike programmi I etapi, e-õppe baaskoolituse välja töötamiseks. Šveitsi-Eesti
koostöörogrammi toetusmeetme hangete kavas oli käesoleva hanke nimetuseks
"Developing and piloting a volunteer programme", kuid sihtasutuse hankeplaanis
nimetatakse see eeldatavalt täpsemalt, et potentsiaalsetel parnteritel oleks selge arusaam,
mida hangitakse.
E- õppe moodul on üks võimalik vabatahtlike baaskoolituse pakkumise lahendusi
tagamaks baasõppe kulutõhusus, kättesaadavus ja ligipääsetavus potentsiaalseltele
vabatahtlikele olenemata näiteks nende elukohast vms.
Vajadusel edastatakse hankedokument (tehniline kirjeldus ja hindamiskriteeriumid)
eeldatavalt III kvartali lõpus ka Šveitsi projektipartnerile ülevaatamiseks. Sihtasutus on
otsustanud programmi luua etapiviisiliselt, sh esimese etapina tellitakse ja seejärel
piloteeritakse baaskoolitust, mille sisu ja ülesehitus kujuneb sihtasutuse varasema
kogemuse, uuringute, koostöökohtumiste, teenusedisaini jm ettevalmistusetapil saadud
sisendi põhjal. Koolitus valmib 2026. aasta I poolaastal ning annab tulevastele
vabatahtlikele vajalikud baasteadmised koostööks eri keele- ja kultuuritaustaga
inimestega. Koolituse sisuloomesse kaasatakse ka vabatahtlikke.
Alategevus “Vabatahtlike ja vabatahtlike eestvedajate koolitamine”
II-III kvartalis kaardistatakse asutuses juba tegutsevad vabatahtlikud ja kaasatakse
soovijaid alategevusega seotud ettevalmistustesse ja seejärel esmasesse pilootetappi.
Lõimumisvaldkonna vabatahtlikele hakatakse pakkuma koolitusi loomaks eeldus nii
asjatundlikuks vabatahtlikuks tegevuseks kui tõstmaks teadlikkust sihtrühma vajadustest,
eripäradest jms, toetades seeläbi lõimumisvaldkonna eesmärke sidusa ühiskonna
kujundamisel.
Vabatahtlike eestvedajate koolitamisega seotud arendustegevustega seotult 2025.a
tegevusi ei toimu.
“Vabatahtlike, sealhulgas vabatahtlike eestvedajate kaasamise ja toetamise programmi
loomine, et toetada lõimumistegevuste elluviimist” raames luuakse e-õppe baaskoolitus,
mis valmib 2026.a (vt kirjeldust eelmise alategevuse juures).
Vabatahtlike kaasamise ja koolitamise mitmekeskistamiseks ja erinevate formaatide
katsetamiseks (iseseisev õpe, juhitud õpe vms) tellitakse ja viiakse läbi IV kvartalis
sihtasutusega juba seotud vabatahtlikele pilootkoolitus eesmärgiga anda neile
baasteadmised koostööks eri keele- ja kultuuritaustaga inimestega (nt kultuuridevahelise
pädevuse vms osas), mis on ühtlasi ka loodava e-õppe baaskoolituse üks osa. Koolitusel
saadud tagasisidet kasutatakse koolitusprogrammi edasises arendamises.
Alategevus “Vabaühenduste toetamine, juhendamine ja võimestamine nende töös eri
keele- ja kultuuritaustaga inimeste kogukondades”
Tegevuskava aastal tegevusi ei toimu.
Alategevus “Kogukonnakeskuste lõimumistegevuste korraldamise võimekuse
arendamine ja toetamine. Kogemuste vahetamise kohtumisteks platvormide loomine.
Platvormidevahelise koostöö toetamine.”
Tegevuskava aastal tegevusi ei toimu.
3
Tabel1. Tegevuste ajakava
Tegevus Tegevuse algus- ja
lõppkuupäev
tegevuskava perioodil
Vabatahtlike kaasamise hetkeolukorra väljaselgitamine, 01.01.2025-31.12.2025
keskendudes lõimumisvaldkonna tegevustele;
Pakkumuskutse ettevalmistamine ja läbiviimine 10.05.2025-1.12.2025
lõimumisvaldkonna vabatahtlike kaasamise praktika
kaardistamiseks
Koostöökohtumised siseriiklike ja rahvusvaheliste vabatahtlike 01.06-30.08.2025
kaasamise praktikate koondamiseks
INSA vabatahtlike kaasamise seniste kogemuste kogumine ja 01.06-30.08.2025
olemasolevate vabatahtlike kaardistamine
Vabatahtlike kaasamise veebiseminari ettevalmistamine ja 1.01-31.03.2025
läbiviimine
Vabatahtlike, sealhulgas vabatahtlike eestvedajate kaasamise 01.01.2025-31.12.2025
ja toetamise programmi loomine, et toetada lõimumistegevuste
elluviimist;
Vabatahtlike mudeli ja protsessikirjelduse loomine 07.05-31.12.2025
sihtasutuse kliendihaldus- ja iseteeninduskeskkonda arendamiseks 01.02-31.12.2025
riigihanke ettevalmistamine ja läbiviimine ning vabatahtlike
kaasamiseks vajaliku mooduli arendamise ettevalmistamine
Baaskoolituse riigihanke ettevalmistus ja läbiviimine 01.06-31.12.2025
Vajadusel toetatava tegevuse elluviimisega seotud teavitus- ja 01.01.2025-31.12.2025
kommunikatsioonitegevused (nt vabatahtlike kaasamiseks vms)
Vabatahtlike ja vabatahtlike eestvedajate koolitamine 01.01.2025-31.12.2025
Pilootkoolituse tellimine ja läbiviimine 1.09-31.12.2025
Vabaühenduste toetamine, 01.01.2025-31.12.20225
juhendamine ja võimestamine nende töös eri keele- ja
kultuuritaustaga inimeste kogukondades;
Tegevusi ei toimu X
Kogukonnakeskuste lõimumistegevuste korraldamise 01.01.2025-31.12.2025
võimekuse arendamine ja toetamine. Kogemuste vahetamise
kohtumisteks platvormide loomine. Platvormidevahelise
koostöö toetamine
Tegevusi ei toimu X
4
2. Tegevustega seotud näitajad
2.1 Näitaja kood ja nimetus: 3.3 Vabatahtlikud on koolitatud
Indikaatori kood ja nimetus Mõõtühik Sihttase Tegevuskava aastal planeeritud Selgitus
sihttase
OPI 3.8 (CIV_CI_3 Core Indicator): isikud 3000 10 Tegevuskava aastal
Koolitustel osalenud vabatahtlike arv piloteeritakse ühte osa
baaskoolitusest.
OPI 3.9 (CIV_CI_3 Core Indicator): isikud 100 x Tegevuskava aastal ei ole
Koolitatud vabatahtlike eestvedajate tegevusi planeeritud.
arv
OPI 3.10: Vabatahtlike protsent, kes protsent 40% 40% Tegevuskava aastal koolitusel
soovivad tulevikus vabatahtlikku osalenutest on huvitatud
tegevust jätkata vabatahtlikuna jätkama.
2.2 Näitaja kood ja nimetus: 1a Kehtestatud protsessid võimaldavad eri keele- ja kultuuritaustaga inimestel Eesti ühiskonnas aktiivsemalt osaleda
OCIM(a) 1.1: Protsessid (teenuse protsent 100% teenustest x Vabatahtlike kaasamise protsessi
loomise esimene etapp (meetodid, ettevalmistustööga alustatakse
materjalid, küsitlused jne) on läbi 2025, sh partnerite ja
arutatud erinevate partnerite ja vabatahtlike kaasamisega
sihtrühmadega
OCIM(a) 1.2: Teenused on loodud ja protsent 100% teenustest on x Alustame teenuste loomisega.
sihtrühmale kättesaadavad loodud ja Viime läbi esimese
kättesaadavad pilootkoolituse.
2.3 Näitaja kood ja nimetus: 1b Eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed saavad Eesti ühiskonnas aktiivsemalt osaleda
OCIM(b) 1.1: Osalejate protsent, kes protsent 75% x Tegevuskava aastal ei ole
on väitnud, et nad on tegevustega tegevusi planeeritud.
rahul ja et nad on omandanud
teadmisi aktiivsemaks osalemiseks
Eesti ühiskonnas
OCIM (b)1.2: Teenused on jah/ei jah x Tegevuskava aastal alustatakse
kättesaadavad veebis e-koolituse loomise ja
infosüsteemi arendamisega.
2.3 Näitaja kood ja nimetus: 1 Eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed osalevad aktiivselt Eesti ühiskonnas
OCIN 1.1: Nende osalejate osakaal, protsent 50% x Tegevuskava aastal ei ole
kes on väitnud, et pärast teenuste tegevusi planeeritud.
kasutamist osalevad nad rohkem
kultuurielus või nende kontaktide arv
eestlastega on suurenenud või nende
positsioon tööturul on paranenud
OCIN 1.2 (MIGR_CI_1 Core Osalemiskordade 300 x Tegevuskava aastal ei ole
Indicator): Uutes või laiendatud arv tegevusi planeeritud.
sotsiaalse ja majandusliku lõimumise
meetmetes osalevate migrantide ja
sunniviisiliselt ümberasustatud isikute
arv
6