Eelnõu tagasiside

Teie 24.11.2025 nr 1.2-3/2954-1/ Sotsiaalministeerium [email protected] Meie 05.12.2025 nr 5.2-2/29638-2 Suur-Ameerika 1 10122, Tallinn Eelnõu tagasiside Sotsiaalkindlustusametile (SKA) on edastatud arvamuse andmiseks võrdse kohtlemise seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu. SKA tutvus eelnõuga ja toetab selle eesmärki. Sellest olenemata soovime ära markeerida mõned tähelepanekud, mis meil eelnõuga tutvudes tekkisid. 1. Teeme ettepaneku kaaluda võimalusel ka juhiste ja/või koolitusmaterjalide koostamist, mis aitaksid riigi ja kohaliku omavalitsuse asutustel, sh SKA-l, täita edendamiskohustust ning vältida diskrimineerimist teenuste pakkumisel. 2. Teeme ettepaneku kaaluda eelnõu seletuskirja täiendamist selgitustega, et millistel juhtudel on diskrimineerimisvaidluse lahendamine õiguskantsleri lepitusmenetluse pädevuses ning millistel juhtudel on asjakohane pöörduda voliniku poole siduva arvamuse saamiseks. Meile jäi ebaselgeks, kas SKA-l on kohustus suunata diskrimineerimise kahtlusega isik voliniku või õiguskantsleri poole, kui teenuse osutamise käigus peaks ilmnema diskrimineerimise kahtlus ja/või millal peaks SKA lahendama selle küsimuse oma menetluses? Kuidas vältida olukorda, kus sama juhtumit menetlevad paralleelselt SKA, volinik ja õiguskantsler? Näiteks kui lapse õiguste rikkumine sisaldab diskrimineerimise tunnuseid, siis kas SKA-l on kohustus lahendada küsimus oma menetluses ja pädevuse piires või tuleks see suunata kohe volinikule? Või kui SKA tuvastab diskrimineerimise teenuse osutamisel (nt puudega isiku teenuse kättesaadavus), kas sellisel juhul peab SKA rakendama meetmeid või tuleb kaasata volinik? Kas seadus näeb ette kohustuse menetluse peatamiseks või lõpetamiseks, kui teine organ menetleb sama asja? Näiteks, kas volinikul on pädevus anda siduv arvamus diskrimineerimise kohta lapse ja kohaliku omavalitsuse vahelises vaidluses, kui sama juhtumit menetleb lastekaitseseaduse alusel SKA? 3. Eelnõu näeb ette voliniku õiguse koguda statistikat ja saada teavet kohustatud isikutelt (§ 1 p 20, VõrdKS § 16 lg 7). SKA jaoks on oluline, et ka andmete esitamise kord oleks selgelt reguleeritud. Hetkel jäi meile ebaselgeks, et milliseid andmeid, millises vormis ja millise sagedusega soovitakse koguda ning kas sellega seonduvalt nähakse ette ka töökoormuse kasvu teistele asutustele? Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Maret Maripuu peadirektor Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 / [email protected] / www.sotsiaalkindlustusamet.ee Registrikood 70001975 Andrus Jürgens 57833628, [email protected] Meeli Miidla-Vanatalu 5302 4017, [email protected] 2