Euroopa Komisjoni avalik konsultatsioon ELi disainilahenduste kaitse õiguse kohta

Konsulteerimine Eesti seisukohtade koostamiseks ELi disainilahend uste kaitse alase konsulteerimise raames Järgnev küsimustik sisaldab küsimusi nr 1–9, 14–17 ja 39–58 ELi disainilahenduste kaitse alase konsulteerimise küsimustikust. Küsimustele antavaid vastuseid arvestatakse Eesti seisukoha koostamisel Euroopa Komisjoni läbiviidavas konsultatsioonis , mis esitatakse Justiitsministeeriumi või Vabariigi Valitsuse nimel . Palume vastata samasse dokumenti ja saata oma vastused 28. veebruariks 2019 aadressile [email protected] . Kui teie teadmised või kogemused ei võimalda vastata kõikidele küsimustele, võite täita küsimustiku ka osaliselt. Vastaja (organisatsioon): Vastaja kontaktisik: Küsimused Valikvastustega küsimuste puhul palume sobiv variant alla joonida. * 2. Mida Te üldiselt arvate disainilahenduste kaitsesüsteemide üldisest toimimisest ELis (pidades silmas riiklikke disainilahenduste kaitsesüsteeme ja ühenduse disainilahenduste kaitsekorda kui tervikut ning arvestades disainilahenduste kaitse kõiki asjakohaseid aspekte)? See toimib väga hästi See toimib üsna hästi See toimib üsna halvasti See toimib väga halvasti Arvamus puudub * Palun selgitage oma vastust: 3. Palun hinnake, kui olulised on riiklike eeskirjade ühtlustamise ja ühenduse disainilahenduste süsteemi loomise järgmised eesmärgid. 9 kuni 9 vastatud rida Väga oluline Oluline Pigem ei ole oluline Täiesti ebaoluline Arvamus puudub * Innovatsiooni, loovuse ja uute toodete väljaarendamise edendamine Elis * Võimaldamine toodetel siseturul vabalt ringelda * D isainilahendustele sama kaitse pakkumine kõikjal E l is * Kõikide tööstussektorite vajaduste Rahuldamine * Ühenduse disainilahenduste võltsimise ja kopeerimise ärahoidmine * Ühenduse disainilahenduste lihtsa regist reerimise võimaldamine * Ühenduse disainilahenduste taskukohase registreerimise võimaldamine * Ühenduse disainilahenduste registreerimise muutmine hõlpsalt kättesaadavaks väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele ning üksikutele disainila henduste autoritele * Ühenduse disainilahenduste lihtsustatud õiguskaitse võimaldamine Andke meile palun teada, kui on muid eesmärke, mida tuleks täita: 4. Tuginedes Teie teadmistele ELi disainilahenduste k aitse - süsteemidest, kuidas on riiklike eeskirjade ühtlustamine ja ühenduse disainilahenduste süsteemi loomine aidanud alates 2003. aastast kaasa nende eesmärkide saavutamisele? 9 kuni 9 vastatud rida On aidanud palju On aidanud natuke On takistanud natuke On takistanud palju Arvamus puudub * Innovatsiooni, loovuse ja uute toodete väljaarendamise edendamine ELis * Võimaldamine toodetel siseturul vabalt ringelda * Disainilahendustele sama kaitse pakkumine kõikjal ELis * Kõikide tööstussektorite vajaduste rahuldamine * Ühenduse disainilahenduste võltsi mise ja kopeerimise ärahoidmine * Ühenduse disainilahenduste lihtsa registreerimise võimaldamine * Ühenduse disainilahenduste taskukohase registreerimise võimaldamine * Ühenduse disainilahenduste registreerimise muutmine hõlpsalt kättesaadavaks väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele ning üksikutele disainilahenduste autoritele * Ühenduse registreerimata disainilahenduste lihtsustatud õiguskaitse võimaldamine Kui soovite lisada märkuse, tehke seda palun siin: * 5. Kas Te olete nõus, et kulutused, mis on seotud disainilahenduste direktiivi ja ühenduse disainilahenduse määruse rakendamisega, on põhjendatud, arvestades kasu, mida on juba saadud tänu disainilahenduste kaitse oluliste aspektide ühtlustamisele ja sellise ühtse süsteemi tagamisele, mis pakub kaitset kogu ELis? Jah Ei Arvamus puudub * Kui vastasite „ei“, siis palun selgitage: * 6. Millises ulatuses olete nõus, et riiklike eeskirjade ühtlustamine ja ühenduse disainilahenduste süsteemi loomine pakuvad lisaväärtust võrreldes olukorraga, kus liikmesriikidel oleks (täiesti) erinevad disainilahenduste kaitse eeskirjad ja selline kaitse oleks kättesaadav ainult riiklikul tasandil? Nõustun täielikult Nõustun Ei nõustu Üldse ei nõustu Arvamus puudub Kui soovite lisada märkuse, tehke seda palun siin: * 7. Kas olete teadlik mõnest disainilahenduste direktiivi või ühenduse disainilahenduse määruse mittesoovitud tagajärjest või puudujäägist? Jah Ei Arvamus puudub * Kui vastasite „jah“, siis palun täpsustage: * 8. Kas Te üldiselt arvate, et disainilahenduste autorid ja ettevõtjad (sealhulgas väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjad) on piisavalt teadlikud disainilahenduste kaitse kättesaadavusest, eelistest ja võimalustest ELis? Jah Ei Arvamus puudub * Kui vastasite „ei“, siis täpsustage palun, kus ja millega seoses Te näete ebapiisavat teadlikkust: * 9. Kas Te leiate, et ühenduse registreerimata disainilahendus pakub vajalikku õiguskaitset kolmanda isiku poolt selle disainilahenduse l ubamatu kopeerimise vastu? Jah Ei Arvamus puudub * Palun selgitage oma vastust: [---] Kaitse tingimused * 14. Ühenduse registreerimata disainilahendusel on kaitse kolm aastat alates sellest, kui see tehti esimest korda avalikkusele k ättesaadavaks. Mis Te arvate, kas see kaitsetähtaeg on piisav? Jah Ei, see on liiga pikk Ei, see on liiga lühike Arvamus puudub * Kui vastasite „ei“, siis palun selgitage ja öelge, kui pikk oleks Teie arvates kõige sobivam kaitsetähtaeg: * 15. Ühenduse registreeritud disainilahendus või registreeritud riiklik disainilahendus saab kaitse kuni 25 aastaks alates registreerimise kuupäevast. Mis Te arvate, kas see kaitsetähtaeg on piisav? Jah Ei, see on liiga pikk Ei, see on liiga lühike Arvamus puudub * Kui vastasite „ei“, siis palun selgitage ja öelge, kui pikk oleks Teie arvates kõige sobivam kaitsetähtaeg: Varuosade kaitse * 16. Kas liikmesriikides varuosade kaitse kohta kehtivad erinevad eeskirjad on Teie jaoks probleem? Jah Ei Arvamus puudub * Palun selgitage oma vastust: * 17. Kas varuosade kaitse kohta kehtivad eeskirjad peaksid ELis olema samad? Jah Ei Arvamus puudub * Kui vastasite „jah“, siis selgitage palun oma vastust ja öelge, m illised ühised eeskirjad peaksid olema: * Kui vastasite „ei“, siis palun selgitage oma vastust: [---] Reguleerimisese ja kaitse ulatus 39. Tuginedes oma teadmistele ELi disainilahenduste k aitse - süsteemidest, hinnake palun järgmisi aspekte õigusaktides ning nende rakendamist tööstusomandi õiguskaitse ameti ja kohtute poolt. 3 kuni 3 vastatud rida Väga selge Selge Ebaselge Väga ebaselge Arvamus puudub * Mõistete „disainilahendus“, „toode“ ja „ mitmeosaline toode“ määratlus * Kaitse saamiseks ette nähtud nõuded (näiteks seoses nähtavuse vajadusega) * Disainilahenduse kaitse ulatus (näiteks, kuidas teha kindlaks disainilahenduse eripärasus) * Palun selgitage oma hinnangut ja millised konkreetsed muudatused õigusaktides oleksid Teie arvates asjakohased: Antavad õigused * 40. Kas Teie arvates pakub disainilahenduste õiguste praegune ulatus, sealhulgas piirangud, piisavat kaitset selle eest, et kolmandad isikud ei kopeeriks kaitstud disainilahendust 3D-printimise teel? Jah Ei Arvamus puudub * Kui vastasite „ei“, siis palun selgitage, miks ja millised konkreetsed muudatused õigusaktides oleksid Teie arvates asjakohased: * 41. Mis Te arvate, kas disainilahenduste õiguste ulatus peaks võimaldama takistada kolmandatel isikutel vedada läbi liidu territooriumi võltsitud disainilahendustega kaupu isegi siis, kui neid kaupu ei ole kavas liidu turule viia? Jah Ei Arvamus puudub * Palun selgitage oma vastust: Kehtetuse põhjused * 42. Mis Te arvate, kas kujutise selguse ja järjekindluse puudumine peaks olema selge põhjus disainilahenduse kehtetuks tunnistamiseks? Jah Ei Arvamus puudub * Palun selgitage oma vastust: Menetlusega seotud küsimused * 43. Mis Te arvate, kas ühenduse disainilahenduse määruse ja asjaomase rakendusmääruse (EÜ) nr 2245/2002 kohaselt ühenduse disainilahenduste kujutisele praegu esitatavad nõuded (nt kujutiste esitamise viis ja nende kombinatsioon, staatilised vaated, vaadete maksimumarv, neutraalne tagapõhi) on asjakohased, nii et disainilahendused on näha piisava selguse ja täpsusega nii materiaalsete toodete kui ka immateriaalsete toodete (nt animeeritud disainilahenduste, graafiliste kasutajaliideste) puhul? Jah Ei Arvamus puudub * Palun selgitage oma vastust: * 44. Ka Te olete teadlik mingitest probleemidest seoses võimalusega esitada disainilahenduse kirjeldus kooskõlas ühenduse disainilahenduste režiimi, riigi õigusnormide või rahvusvahelise Haagi süsteemiga? Jah Ei Arvamus puudub * Kui vastasite „jah“, siis palun selgitage: * 45. Ühenduse disainilahenduse määrus võimaldab esitada näidise, kui taotluse objektiks on kahemõõtmeline disainilahendus (nt tekstiilese) ja soovitakse avaldamise edasilükkamist. Kas Teie arvates on see võimalus ikka veel asjakohane ja vastab praegustele ärivajadustele? Jah Ei Arvamus puudub * Palun selgitage oma vastust: * 46. Kas Teie arvates on ühenduse disainilahenduse määruses või asjaomases rakendusmääruses (EÜ) nr 2245/2002 konkreetseid sätteid või nõudeid/tingimusi, mis on seotud Euroopa Liidu Intellektuaalomandi Ameti menetlustega (näiteks ühenduse registreeritud disainilahenduse taotlemisel või registreerimisel) ja mida Te peate sobimatult keeruliseks või rangeks või mis põhjustavad ebavajalikku koormat süsteemi kasutajatele? Jah Ei Arvamus puudub * Kui vastasite „jah“, siis palun selgitage: Veel arenguruumi * 47. Kas Te teate veel mõnda (muud) konkreetset disainilahenduste kaitse, registreerimise või jõustamisega seotud küsimust, mille puhul Te leiate, et on vaja parandada või uuendada ühenduse disainilahenduse määrust ja/või disainilahenduste direktiivi? Jah Ei Arvamus puudub * Kui vastasite „jah“, siis palun selgitage seda küsimust ja konkreetset õigusaktide muudatust, mis oleks Teie arvates asjakohane: Ühtlustamise määr 48. Järgnevalt on esitatud loetelu disainilahendusi käsitlevate õigusnormide aspektidest, mida disainilahenduste direktiiviga ei ole (täielikult) ühtlustatud. Andke meile palun teada, kuidas Te iga loetelupunkti korral hindate ühtlustamise vajadust, võttes arvesse võimalikke siseturu tõkkeid ja riiklike disainilahenduste registreerimiseks võrdsete võimaluste loomist. 16 kuni 16 vastatud rida Väga O luline Pigem oluline Pigem ei ole oluline Ei ole üldse oluline Arvamus puudub * Disainilahenduse kirjeldus ja selle õiguslik tähtsus kaitse sisu jaoks * Viide toodetele ja disainilahenduse kaitse ulatus * Disainilahenduse kujutisele esitatavad formaalsed nõuded (nt vaadete arv, neutraalne tagapõhi) * Avaldamise edasilükkamine * Korduv taotlemine ja selle tingimused * Õigus disainilahendusele * Registreerimata disainilahenduste kaitse * Varasema kasutuse õ igus * Riiklikud disainilahendused kui omandiobjektid (üleandmine, asjaõigused, sundtäitmine, litsentsimine) * Registreerimisest keeldumise olulised põhjused * Registreerimisest keeldumise kord * Disainilahenduse kehtetuks tunnistamise eest vastutav ametiasutus * Disainilahenduse kehtetuks tunnistamise kord * Registreerimisest keeldumine / disainilahenduse kehtetuks tunnistamine, mis põhineb varasemal eraldusmärgil (direktiivis vabatahtlik) * Registreerimisest keeldumine / disainilahenduse kehtetuks tunnistamine, mis põhineb autoriõigusega kaitstud töö lubamatul kasutamisel (direktiivis vabatahtlik) * Registreerimisest keeldumine / disainilahenduse kehtetuks tunnistamine, mis põhineb tööstusomandi kaitse Pariisi konventsiooni artiklis 6b loetletud eseme sobimatul kasutamisel (direktiivis vabatahtlik) * Lisaks kirjeldage palun mitteühtlustamisest tingitud probleeme: Kui Te leiate, et ka muud aspektid vajavad ühtlustamist, siis palun täpsustage neid aspekte ja kirjeldage mitteühtlustamisest tingitud probleeme: * 49. Mõnes liikmesriigis saab disainilahenduse kehtetuks tunnistamise nõuet arutada ainult kohtuorgan. Mida Te arvate sellest, kui kõnealuste nõuete lahendamine tehakse võimalikuks kõikidele riiklikele tööstusomandi õiguskaitse ametitele kogu ELis? Suhtun sellesse positiivselt Suhtun sellesse negatiivselt Arvamus puudub * Palun selgitage oma vastust: * 50. Mis puutub sidususse, siis kas Te olete teadlik probleemsetest vastuoludest või erinevustest disainilahenduste direktiivi ja/või ühenduse disainilahenduse määruse sätetes ja/või nimetatud kahe õigusakti vahel ja /või ühe nimetatud õigusakti / mõlema nimetatud õigusakti ja liidu muude õigusaktide vahel? Jah Ei Arvamus puudub * Kui vastasite „jah“, siis palun selgitage: * 51. Ühenduse disainilahenduse määruses ja asjaomases rakendusmääruses (EÜ) nr 2245/2002 on sätestatud Euroopa Liidu Intellektuaalomandi Ameti menetluste eeskirjad. Kõnealune amet vastutab ka menetluste eest Euroopa Liidu kaubamärkidega seotud küsimustes. Kas Te teate kõnealuste määruste vahel mõnda menetlusalast erinevust, mida ei teate kõnealuste määruste vahel mõnda menetlusalast erinevust, mida ei õigusta disainilahenduste ja kaubamärkide erinevad omadused? Jah Ei Arvamus puudub * Kui vastasite „jah“, siis palun täpsustage: * 52. Mis Te arvate, mil määral on ELi ühinemine (2006. a) rahvusvahelise Haagi süsteemiga (mis võimaldab ELi taotlejatel saada disainilahenduse kaitset riikides, mis on Genfi redaktsiooni osalised) osutunud kasulikuks täienduseks olemasolevatele paikadele, kus on võimalik saada disainilahenduse kaitset nii ELis kui ka väljaspool ELi? Väga kasulik Kasulik Kasutu Täiesti kasutu Arvamus puudub * Palun selgitage oma vastust: * 53. Kas Teie arvates on liikmesriikide ühinemine rahvusvahelise Haagi süsteemiga vajalik, et kõrvaldada siseturu olulised tõkked ja luua võrdsed tingimused? Jah Ei Arvamus puudub * Palun selgitage oma vastust: * 54. Kas Te teate probleemidest, mis avaldavad halba mõju ühenduse disainilahenduste süsteemi, riiklike disainilahenduste süsteemide j a/või rahvusvahelise Haagi süsteemi vahelisele vastastikusele täiendavusele ja koostalitlusvõimele? Jah Ei Arvamus puudub * Kui vastasite „jah“, siis palun selgitage: * 55. Kui Te soovite registreerida sama disainilahenduse ELis ja teistes riikides väljaspool ELi, siis milliste peamiste raskustega Te kokku puutute? vähemalt 1 valik( ut ) Erinev kaitse ulatus Erinevad nõuded disainilahenduse kujutisele Erinevad nõuded seoses toodetele viitamisega Erinevad menetluseeskirjad Muu Ei ole olulisi raskusi Kogemus puudub * Kui vastasite „muu“, siis palun täpsustage: * 56. Kas Teie arvates on ühenduse disainilahenduste tasude praegune üldine tase sobiv? Jah Ei, tasud on liiga suured Ei, tasud on liiga väikesed Arvamus puudub * Kui vastasite „ei“, siis palun selgitage: * 57. Kas Teie arvates põhjustab erinevate tasude praegune struktuur ühenduse disainilahenduste taotlejatele ja omanikele raskusi? Jah Ei Arvamus puudub * Kui vastasite „jah“, siis palun selgitage: * 58. Kas Teie arvates on asjakohane, et mitme taotluse kõik disainilahendused peavad viitama toodetele, mis kuuluvad r ahvusvahelises tööstusdisainilahenduste klassifikatsioonis ( Locarno klassifikatsioonis) samasse klassi, et oleks võimalik saada kasu suure koguse kohta kehtivast allahindlusest? Jah Ei Arvamus puudub 59. Kui Te soovite ELi disainilahenduste kaitsesüsteemide ja nende parandamisvõimaluste kohta lisada veel teavet või seisukohti, mida käesolevas küsimustikus ei ole seni käsitletud, siis tehke seda palun siin: Tere! Euroopa Komisjon on algatanud avaliku konsultatsiooni ELi disainilahenduste kaitse õiguse kohta. Konsultatsioon kestab kuni 31. märtsini 2019 ning selle sihtrühmaks on nii liikmesriikide ametiasutused kui ka disainilahenduste taotlejad ja kasutajad ning neid esindavad ühendused, samuti kutselised esindajad disainilahenduse õiguse valdkonnas. Konsultatsiooni tulemuste põhjal hinnatakse vajadust muuta ELi disainilahenduste kaitse õigust, sh nii disainilahenduste direktiivi 98/71/EÜ kui ka Ühenduse disainilahenduste määrust (EÜ) nr 6/2002. Konsultatsioon on leitav Komisjoni Better Regulation Portal’is siit: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/initiatives/ares-2018-3527248/public-consultation_et Ehkki konsultatsiooni sihtrühmadel on võimalik vastata konsultatsioonis esitatud küsimustele ka otse enda nimel, oleme otsustanud vastata Euroopa Komisjonile ka Justiitsministeeriumi/Vabariigi Valitsuse poolt. Selleks soovime omakorda konsulteerida oluliste huvirühmadega, et Eesti ametlikud seisukohad konsultatsioonis võtaksid tasakaalustatult arvesse Eesti disainiomanike ja –kasutajate huve. Lisaks teile küsime sisendit ka Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumilt ja Kultuuriministeeriumilt. Küsimused, millele Justiitsministeeriumil/Vabariigi Valitsusel on võimalik ametiasutusena konsultatsioonis vastata, on nr 1-9, 14-17 ja 39-58. Ülejäänud küsimused on suunatud kas konkreetselt teiste disainide kasutajatele (küsimused 10-13), disainilahenduste loojatele/omanikele (küsimused 18-38) või juristidele/õigusnõustajatele (küsimused 31-34, 38). Selleks, et teil oleks lihtsam meile oma arvamust avaldada, koondasime need küsimused, millele Justiitsministeerium/Vabariigi Valitsus saab vastata, eraldi dokumenti (lisatud manusena). Oleme tänulikud, kui saate vastata dokumendis esitatud küsimustele ja saata selle meile tagasi 28. veebruariks 2019 aadressil [email protected]. Kui teie kogemused või teadmised ei võimalda vastata kõikidele küsimustele, võite täita küsimustiku ka osaliselt. Julgustame teid vastama Euroopa Komisjoni konsultatsioonile ka otse enda organisatsiooni nimel, samuti edastama teavet konsultatsiooni kohta oma liikmetele või klientidele. Parimat soovides Gea Lepik Nõunik Eraõiguse talitus Justiitsministeerium [email protected] +372 55 581 495