Otsus

OTSUS 22.01.2026 nr 7-15/2026-004 Evecon Solar 415 OÜ-le tegevusloa andmise kohta 27.11.2025 esitas Evecon Solar 415 OÜ Konkurentsiametile taotluse tegevusloa saamiseks tegutsemiseks elektrituruseaduse (ELTS) § 22 lg 1 punktis 1 ettenähtud tegevusalal – elektrienergia tootmine (Tegevusloa taotlus). 1. Menetlusosalised Evecon Solar 415 OÜ, äriregistri kood 16103535, asukoht Saare maakond, Saaremaa vald, Kuressaare linn, Lossi tn 3, 93819, elektronposti aadress [email protected]. 2. Asjaolud ja menetluse käik Majandustegevuse seadustiku üldosa seadus (MSÜS) sätestab üldised tingimused ja korra majandustegevuse vabaduse kasutamiseks Eesti Vabariigi territooriumil reguleerides muuhulgas majandustegevuse alustamist, teostamist, lõppemist ja jätkamist, samuti majandustegevuse registri (MTR) pidamist ning riiklikku järelevalvet ja vastutust (MSÜS § 1). MSÜS regulatsiooni järgi seaduses sätestatud juhul peab ettevõtjal enne tegevusalal majandustegevuse alustamist olema tegevusluba (loakohustus) (§ 16 lõige 1). Tegevusluba on mis tahes nimetusega ettevõtjale adresseeritud haldusakt või ettevõtjaga sõlmitud haldusleping, milleta on keelatud ettevõtjal majandustegevust alustada ning mis tõendab teatud majandustegevuse nõuete täitmist teatud tegevusalal või määrab kindlaks majandustegevuse teostamise kõrvaltingimused (§ 16 lõige 2). Tegevusloa regulatsioonieseme moodustavad põhiregulatsioon ja kõrvaltingimused (§ 17 lõige 1). Tegevusloa põhiregulatsioon on loakohustusega tegevusalal ettevõtja majandustegevuse alustamise ja teostamise lubamine. Kui tegevusluba antakse seaduses sätestatud juhul tegutsemiseks konkreetses tegevuspiirkonnas või -kohas, kuulub tegevusloa põhiregulatsiooni ka tegevuspiirkond või –koht (§ 17 lõige 2). Tegevusloa kõrvaltingimus on mis tahes tingimus või kohustus, mis ei ole põhiregulatsioon, sealhulgas tingimused, mis täiendavad tegevusloa põhiregulatsioonist tuleneva majandustegevuse alustamise või teostamise tingimusi (§ 17 lõige 3). Tegevusloa kontrolliese on majandustegevuse nõuete kogum, mille täitmise tuvastamine on tegevusloa andmise eelduseks (§ 18 lõige 1). Tegevusloa saamiseks esitab ettevõtja tegevusloa taotluse majandushaldusasutusele, kelle pädevusse on seadusega antud tegevusloa taotluse lahendamine (§ 19 lõige 1). Ettevõtjal on õigus esitada majandushaldusasutusele kõiki MSÜS-s sätestatud teateid ja taotlusi ühtse kontaktpunkti põhimõttel Eesti teabevärava või notari kaudu (§ 9 lõige 1). Tulenevalt ELTS § 22 lg 1 punktist 1 on tegevusluba nõutav tegutsemisel elektrienergia tootmisega. ELTS § 23 lg 1 järgi tegevusloa taotluse lahendab Konkurentsiamet 60 päeva jooksul. Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 / [email protected] / Registrikood 70000303  2 (5) 27.11.2025 esitas Evecon Solar 415 OÜ Konkurentsiametile ühtse kontaktpunkti põhimõttel Eesti teabevärava (eesti.ee) kaudu (MSÜS § 9 lõige 1) taotluse elektrienergia tootmise tegevusloa saamiseks tegutsemiseks Imavere päikeseelektrijaamas. Imavere päikeseelektrijaam asub kahel kinnistul aadressil Imavere küla, Järva vald, Järva maakond. Osaühing sisestas MTR-i andmeid väljadele, mis on ette nähtud täita tegevusloa taotlemisel elektrienergia tootmiseks. Tootmisseadme tehniliste, keskkonnaalaste ja energiatõhususe näitajate ning töökindluse andmetele lisas Evecon Solar 415 OÜ juurde päikeseelektrijaama asendiskeemi, Järva Vallavalitsuse 08.07.2024 väljastatud Kasutusloa nr 2412371/03081 päikeseelektrijaama (ehitisregistrikood 291674913) kasutamiseks elektritootmise rajatisena, üle 100 kW ja 08.04.2024 Elektrikontroll OÜ väljastatud Elektripaigaldise erakorralise auditi protokolli nr EK-24-00072. MTR-i sisestatud andmed ja dokumendid edaspidi kõik koos tegevusloa taotlus. Tegevusloa taotluse menetlusele kohaldas Konkurentsiamet haldusmenetluse seadust (HMS) arvestades ELTS-st ja MSÜS-st tulenevaid erisusi. 27.11.2025 saatis MTR, vastuseks Tegevusloa taotluse esitamisele, Evecon Solar 415 OÜ-le automaatteavituse taotluse menetluse alustamise kohta. 08.12.2025 esitas Evecon Solar 415 OÜ Konkurentsiametile Evecon Solar 415 OÜ ja Elektrilevi OÜ vahel sõlmitud Võrgulepingu nr 7464286438/3 - 30.07.2025. 19.01.2026 esitas Evecon Solar 415 OÜ Konkurentsiametile Elektrilevi OÜ 12.05.2025 antud nõuetekohasuse kinnituskirja nr JV-KHO-1/2218. 4. Tegevusloa taotluse ja sellele juurde lisatud dokumentide läbivaatamisel Konkurentsiamet tegi kindlaks ja järeldas 4.1. Evecon Solar 415 OÜ vastavus elektrienergia tootjale ELTS § 15 lõigetes 1 ja 3 sätestatud nõuetele ELTS regulatsiooni järgi tootja on elektriettevõtja, kes toodab elektrienergiat ühe või mitme tootmisseadmega (§ 7 lõige 1). Elektriettevõtja on Euroopa Majanduspiirkonnas registreeritud juriidiline isik (§ 15 lõige 1). Tootja ja müüja aktsia- või osakapital on vähemalt 31 950 eurot (§ 15 lõige 3). Ettevõtjale antakse tegevusluba, kui ta vastab ELTS §-s 15 sätestatud tegevusloa kontrolliesemeks olevatele nõuetele (§ 26 lõige 1). Konkurentsiamet tuvastas äriregistri andmete põhjal, et 23.11.2020 on Evecon Solar 415 OÜ kantud Eesti äriregistrisse registrikoodiga 16103535. Evecon Solar 415 OÜ asukoha aadress on Saare maakond, Saaremaa vald, Kuressaare linn, Lossi tn 3, 93819, elektronposti aadress [email protected] ja osakapital 31 950 eurot. Konkurentsiamet hindab, et Evecon Solar 415 OÜ vastab ELTS § 15 lõigetes 1 ja 3 sätestatud nõuetele. 4.2. Evecon Solar 415 OÜ tegevusloa taotluse vastavus MSÜS § 19 lõigetes 1 ja 2 sätestatud nõuetele MSÜS § 19 lõigetest 1 ja 2 esitab ettevõtja tegevusloa saamiseks Konkurentsiametile taotluse, milles on esitatud ettevõtja majandustegevuse üldandmed järgmiselt: ettevõtja nimi, registrikood (selle puudumise korral asukohariigi asjakohane identifitseerimistunnus), kontaktandmed (telefoninumber, elektronposti aadress ja postiaadress), tegevusala seadusest tulenev nimetus ning äriseadustiku § 4 lõike 6 alusel kehtestatud klassifikaatori kohane nimetus ja kood, samuti taotlusele alla kirjutanud isiku nimi ja kontaktandmed (telefoninumber, elektronposti aadress) ja muud seaduses sätestatud andmed.  3 (5) Tegevusloa taotlusega esitas Evecon Solar 415 OÜ Konkurentsiametile eelloetletud majandustegevuse üldandmed – taotleja nime, registrikoodi ja kontaktandmed. Tegevusloa taotluses märkis Evecon Solar 415 OÜ ELTS § 22 lõikes 1 nimetatud tegevusala nimetuse, millisel tegevusalal tegutsemiseks osaühing tegevusluba taotleb (elektrienergia tootmine). Tegevusloa taotlusega esitas Evecon Solar 415 OÜ Konkurentsiametile andmeid, dokumente ja selgitusi Imavere päikeseelektrijaama ning osaühingu tegutsemise kohta selles päikeseelektrijaamas elektrienergia tootmisega. Konkurentsiameti hinnangul vastab Evecon Solar 415 OÜ tegevusloa taotlus MSÜS § 19 lõigetes 1 ja 2 sätestatud nõuetele. Tegevusloa taotlusega Konkurentsiametile esitatud andmetest ning dokumentidest nähtuvalt taotleb Evecon Solar 415 OÜ tegevusluba tegutsemiseks elektrienergia tootmisega Karja (katastriüksuse tunnus 23401:003:0177) ja Kamseni tee 10 (katastriüksuse tunnus 25501:001:1334) kinnistutel paiknevas Imavere päikeseelektrijaamas asukohaga Imavere küla, Järva vald, Järva maakond. Imavere päikeseelektrijaama maksimumvõimsus on 11,0 MW. Päikeseelektrijaama tootmisseadmeteks on 35 Sungrow SG350HX inverterit igaüks nimiaktiivvõimsusega 0,352 MW ja 23 520 päikesepaneeli Canadian Solar (nimivõimsusega 650 W ja 655 W). Evecon Solar 415 OÜ ja Elektrilevi OÜ vahel sõlmitud Võrgulepinguga nr 7464286438/3 - 30.07.2025 on kokku lepitud, et Imavere päikeseelektrijaama (mõõtepunkti kood 38ZEE-00778049-U) liitumispunkt võrguettevõtja võrguga paikneb viimase Võhma alajaamas (AJ12737) ning võrguühenduse läbilaskevõime elektrienergia võrku andmisel on 11000 kW. 12.05.2025 kirjaga nr JV-KHO-1/2218 on Elektrilevi OÜ kinnitanud, et elektritootmisüksus „Imavere PEJ“ asukohaga Karja, Imavere küla, Järva vald, Järva maakond (tähisega 38W-SOLAR-C403-2, mõõtepunkti tähisega 38ZEE-00778049-U ja seadistatud maksimumtootlikkusega 11000 kW) vastab allkirjastamisest alates võrgueeskirjas, elektrisüsteemi toimimise võrgueeskirjas ja elektrituru toimimise võrgueeskirjas toodud nõuetele. 08.07.2024 on Järva Vallavalitus väljastatud Kasutusloa nr 2412371/03081 päikeseelektrijaama (ehitisregistrikood 291674913) kasutamiseks elektritootmise rajatisena, üle 100 kW. 08.04.2024 on Elektrikontroll OÜ väljastanud Elektripaigaldise erakorralise auditi protokolli nr EK-24-00072 otsusega, et elektripaigaldis või selle osa vastab kehtestatud ohutusnõuetele ja seda võib ettenähtud otstarbel kasutada. Tegevusloa taotlusega on Konkurentsiametile esitatud andmed isiku kohta, kes teostab Evecon Solar 415 OÜ Lohu metsa päikeseelektrijaamas käiduteenust ning omab A-klassi pädevustunnistust nr EL-005-24, kehtivusega 05.01.2029. Konkurentsiamet hindab, et Evecon Solar 415 OÜ esitatud tegevusloa taotlus on põhjendatud. Tegevusloa taotluses ja selle menetluses esitatud andmetest ning dokumentidest on Konkurentsiametil võimalik kooskõlas ELTS § 32 lõikega 1 määratleda Evecon Solar 415 OÜ-le tegevusloa kõrvaltingimused tegutsemiseks elektrienergia tootmisega Imavere päikeseelektrijaamas. Taotlust on võimalik rahuldada, kui tasutud on MSÜS § 19 lõikes 7 nimetatud riigilõiv. 4.3. Taotletud tegevusloa eest riigilõivu tasumine MSÜS § 19 lõige 7 sätestab, et ettevõtja tasub tegevusloa taotluse esitamisel selle lahendamise eest riigilõivu riigilõivuseaduses (RLS) sätestatud määras. RLS § 1363 lg 1 punkti 2 järgi tasutakse riigilõivu tegevusloa eest elektrienergia tootmiseks 160 eurot loa iga kehtivusaasta eest. RLS § 1367 kohaselt riigilõiv tegevusloa esimese kehtivusaasta eest tasutakse enne tegevusloa taotluse esitamist ning iga järgneva kehtivusaasta eest vähemalt 10 päeva enne vastava kehtivusaasta algust.  4 (5) Riigikassa andmetel on Evecon Solar 415 OÜ 27.11.2025 tasunud 160 eurot viitenumbriga 2900080076 ja selgitusega maksekorraldusel: “Evecon Solar 415 OÜ riigilõiv Elektrienergia tootmine tegevusloa eest“. Konkurentsiamet hindab, et Evecon Solar 415 OÜ on taotletud tegevusloa esimese kehtivusaasta eest ettenähtud riigilõivu tasunud RLS § 1363 lg 1 punktis 2 sätestatud määras. ELTS § 23 lõike 1 järgi Konkurentsiamet lahendab tegevusloa taotluse 60 päeva jooksul. ELTS § 32 lg 1 punktid 1-3 sätestavad, et elektrienergia tootmiseks antavale tegevusloale lisatakse järgmised kõrvaltingimused: tootmisseadme maksimaalne lubatud netovõimsus (punkt 1), tootmisseadme asukoha andmed (punkt 2), tootmisseadme käitamiseks kasutatava energiaallika andmed (punkt 3). Juhindudes HMS § 40 lõigetest 1 ja 2 saatis Konkurentsiamet 22.01.2026 Evecon Solar 415 OÜ-le arvamuse avaldamiseks ja seisukoha võtmiseks osaühingule tegutsemiseks elektrienergia tootmisega väljastatava tegevusloaga ELTS § 32 lõike 1 alusel kehtestatavad tegevusloa kõrvaltingimused. 22.01.2026 Evecon Solar 415 OÜ kinnitas, et nõustub tegevusloa andmisega antud tingimustel ning täpsustas Karja kinnistu katastrinumbrit. Eeltoodu alusel ja juhindudes HMS § 40 lõigetest 1 ja 2, ELTS § 22 lg 1 punktist 1, § 23 lõikest 1, § 26 lõikest 1, § 32 lõikest 1, MSÜS § 16 lõikest 2, §-st 17 ning § 19 lõigetest 1, 2 ja 7 otsustan: anda tegevusluba Evecon Solar 415 OÜ-le äriregistri kood: 16103535; asukoha aadress: Saare maakond, Saaremaa vald, Kuressaare linn, Lossi tn 3, 93819; elektronposti aadress [email protected]; tegevusala nimetus: elektrienergia tootmine; tegevusloa kõrvaltingimused: 1. Tootmisseadmete maksimaalne lubatud netovõimsus on 11,0 MW (ELTS § 32 lõige 1 punkt 1): 2. Tootmisseadmete asukohad elektrienergia tootmisel on järgmised (ELTS § 32 lõige 1 punkt 2): 2.1. Karja (katastriüksuse tunnus 23401:003:0177), Imavere küla, Järva vald, Järva maakond; 2.2. Kamseni tee 10 (katastriüksuse tunnus 25501:001:1334), Imavere küla, Järva vald, Järva maakond. 3. Tootmisseadmete käitamiseks kasutatavaks energiaallikaks on päike (ELTS § 32 lõige 1 punkt 3). 4. Kui Evecon Solar 415 OÜ mis tahes põhjusel ei saa täita tegevusloa kõrvaltingimusi või ELTS-s ettenähtud kohustusi, teavitab ta sellest viivitamata kirjalikult Konkurentsiametit (MSÜS § 30 lõige 3). Tegevusluba ja selles nimetatud kõrvaltingimused hakkavad kehtima käesoleva tegevusloa andmise otsuse kättesaamisest. Tegevusloa ja selle muutmise eest tasutakse riigilõivu RLS-s sätestatud korras (RLS § 1363 lg 1 punkt 2 ja lõige 3 ning § 1367).  5 (5) Otsusega mittenõustumisel on õigus esitada 30 päeva jooksul, arvates käesoleva otsuse teatavaks tegemisest, vaie Konkurentsiametile või kaebus Tallinna Halduskohtule. (allkirjastatud digitaalselt) Evelin Pärn-Lee peadirektor Tiina Maldre [email protected]