Projekteerimistingimuste andmine riigitee 22 Rakvere - Väike-Maarja - Vägeva tee km 3,47-3,58 liiklusohtliku koha likvideerimiseks

KORRALDUS 10.06.2026 nr 1.1-3/26/394 Projekteerimistingimuste andmine riigitee 22 Rakvere - Väike-Maarja - Vägeva tee km 3,47-3,58 liiklusohtliku koha likvideerimiseks Transpordiamet algatas 07.05.2026 projekteerimistingimuste andmise menetluse riigitee 22 Rakvere - Väike-Maarja - Vägeva tee km 3,47-3,58 liiklusohtliku koha likvideerimiseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 99 lõigete 1 ja 2 alusel. 1. ASJAOLUD Projekteerimistingimuste menetluse esemega on hõlmatud kinnisasjad katastritunnusega: 66204:002:2440; 66101:001:0249 ja 66204:002:1660 Lääne-Viru maakonnas Rakvere vallas Tõrma külas. Projekteerimistingimused on kooskõlas Rakvere valla üldplaneeringuga, milles menetluse esemeks olevat riigiteed on käsitletud kui olemasolevat maanteed olemasolevas asukohas. Projekti eesmärk on olemasoleva maantee liiklusohutuse taseme tõstmine jalgratta- ja jalgtee ehituse kaudu ning piirkonna liikumisvõimaluste parandamiseks kohaliku tee ühendamine olemasoleva kergliiklusteede võrgustiku ja bussipeatustega. 2. MENETLUSE KÄIK Transpordiamet kaasas pädeva asutusena projekteerimistingimuste menetlusse lisas 2 loetletud menetluse esemega piirnevate kinnisasjade omanikud EhS § 31 lõike 3 alusel. Transpordiamet esitas projekteerimistingimuste eelnõu arvamuse avaldamiseks lisas 2 loetletud asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada EhS § 31 lõige 4 punkti 2 alusel. Võttes aluseks EhS § 26 lõike 5, teavitas Transpordiamet projekteerimistingimuste menetluse käigus Pähklimäe kinnisasja (katastritunnusega 66204:002:1660) omanikke, kelle kinnistu osas võib projekteerimistingimuste kehtestamine kaasa tuua kinnisasja või selle osa avalikes huvides omandamise, sh sundvõõrandamise või selle suhtes sundvalduse seadmise vajaduse. Transpordiamet viis läbi projekteerimistingimuste andmiseks vajaliku menetluse, mille käigus on muu hulgas kaasatud menetluse esemega piirnevate kinnisasjade omanikud ning asutused ja isikud, kelle õigusaktist tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimuste taotluse esemega või kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis või ehitamine puudutada.  2 Korralduse lisas 2 on projekteerimistingimuste menetluse käigus esitatud arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel, mis sisaldab ka EhS § 31 lõike 5 kohaselt esitatud märkusi ning Transpordiameti otsuseid ja selgitusi märkustega arvestamise kohta. Nende asutuste ja kinnisasjade omanike puhul, kes tähtaegselt projekteerimistingimuste eelnõu kohta kooskõlastust ei esitanud või arvamust ei avaldanud ega taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse projekteerimistingimuste eelnõu kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andjad ei soovinud projekteerimistingimuste eelnõu kohta arvamust avaldada (alus EhS § 31 lõige 6). Transpordiamet ei ole projekteerimistingimuste menetluse käigus tuvastanud EhS § 32 kohaseid projekteerimistingimuste andmisest keeldumise aluseid ega projekteerimistingimuste kehtivuseks pikema tähtaja sätestamiseks vastavalt EhS § 33 lõikele 1. 3. ÕIGUSLIKUD ALUSED Eeltoodust lähtudes ning võttes aluseks EhS § 26 lõike 1, § 99 lõiked 1 ja 2, majandus- ja taristuministri 03.12.2020 määruse nr 82 „Transpordiameti põhimäärus“ § 10 lõike 3 punkti 1 ning kooskõlas majandus- ja taristuministri 02.07.2015 määrusega nr 84 „Projekteerimistingimuste taotluste ja projekteerimistingimuste vorminõuded“, otsustab Transpordiamet: 4. OTSUS 1. Anda projekteerimistingimused riigitee 22 Rakvere - Väike-Maarja - Vägeva tee km 3,47- 3,58 liiklusohtliku koha likvideerimiseks vastavalt korralduse lisale 1. 2. Edastada projekteerimistingimuste andmise korraldus koos lisadega 14 päeva jooksul menetlusse kaasatud asutustele ja isikutele ning avaldada Transpordiameti kodulehel. 5. KORRALDUSE LISADE LOETELU Korralduse juurde kuuluvad järgnevad lisad: 1. Projekteerimistingimused riigitee 22 km 3,47-3,58 LOK; 2. Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel. 6. RAKENDUSSÄTTED Korralduse peale võib esitada Transpordiametile (Valge 4, 11413 Tallinn) vaide haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korraldusest teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud korraldusest teada saama või esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Kaie Kruusmaa juhataja planeerimise osakonna projekteerimise üksus  Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 22 Rakvere - Väike- Maarja - Vägeva tee km 3,47-3,58 liiklusohtliku koha likvideerimiseks“ lisa 1 PROJEKTEERIMISTINGIMUSED Riigitee 22 Rakvere - Väike-Maarja - Vägeva tee km 3,47-3,58 liiklusohtliku koha likvideerimiseks 1. EHITUSTEGEVUSE LIIGI TÄPSUSTUS Ehitustegevuse liik: Ümberehitamine Kasutamise otstarve: Avalikult kasutatav riigitee 2. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE ANDJA 2.1.Asutus: Transpordiamet 2.2.Asutuse registrikood: 70001490 2.3.Ametniku nimi: Kaie Kruusmaa 2.4.Ametniku ametinimetus: Projekteerimise üksuse juhataja 3. TAOTLUSE ANDMED 3.1.Liik: Projekteerimistingimused detailplaneeringu koostamise kohustuse puudumisel 3.2. Alus: Teehoiukava Märkus. Taotlust ei esitata. Huvitatud osapool ja menetleja on samad isikud. Aluseks on haldusmenetluse seaduse § 35 lg 1 p 2 4. EHITAMISEGA HÕLMATAVA KINNISASJA ANDMED 4.1.Katastritunnus*: 66204:002:2440; 66101:001:0249; 66204:002:1660 4.2.Koha-aadress: Lääne-Viru maakond Rakvere vald Tõrma küla Projekteeritava teelõigu asukohaskeem on esitatud lisas. * Punktis 4.1 on toodud projektiga käsitletavad katastriüksused. Projektlahenduse koostamisel on osutunud vajalikuks täiendava teemaa omandamine teega piirnevatest kinnisasjadest. Täiendava teemaa vajadus on näidatud krundijaotuskava joonistel. 5. PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE SISU JA PÕHJENDUSED 5.1.Üldised 5.1.1. Olemasolev Riigimaantee 22 Rakvere- Väike-Maarja- Vägeva tee ääres olukord lõppeb Tõrma kergliiklustee km-l 3,47 Tõrma kalmistu bussipeatuste juures. Kergliiklusteega on ühendamata ca 110 m kaugusel (km 3,58) riigiteega ristuv kohalik tee 6621037 Haudejaama tee, mille kaudu on juurdepääs kortermajadele ja Nurmiku tee äärsele elamupiirkonnale. Teelõigul km 3,47-3,58 liiguvad kergliiklejad bussipeatustesse ja Rakvere linna tugimaantee teepeenral. Teelõigul on tõenäoline kergliiklejate arv 98 liiklejat päevas Kergliikluse mudeli alusel.  Teeregistri 2025.a. andmetel on riigitee liiklussagedus 3472 a/ööp, millest raskeliikluse osakaal on 12%. Teelõigul on kohalik kiiruspiirang 50 km/h. Teelõik on valgustatud kuni km 3,6. Riigitee 22 km 3,47-3,58 äärde jalgratta- ja jalgtee ehitamine on lahendatud Tinter-Projekt OÜ koostatud töös nr 04-18-TP „Pilootprojekt tugimaantee 22 Rakvere – Väike-Maarja – Vägeva lõigu km 3,12-10,37 taastusremondi ja liiklusohtlike kohtade ümberehituse põhiprojekti koostamine ehituse infomudelina. Põhiprojekt“. Projekt realiseeriti 2018.a., välja arvatud eeltoodud jalgratta- ja jalgtee lõigu ehitamine. Jalgratta- ja jalgtee asukoht ning ehitamiseks vajalik maa-ala on toodud lisas 2. Asendiskeem. Projektiga seotud alal kavandab Rakvere Vallavalitsus Tõrma kergliiklustee edasi ehitamist, alates Haudejaama tee (nr 6621037) ristmikust kuni km 4,51 Vana-Tõrma tee (6621039) ristmikuni, Palmpro OÜ ja Teede Kavand OÜ koostatud töö nr 305 „Vana-Tõrma küla kergliiklustee“ alusel. 5.1.2. Projekti eesmärk Olemasoleva maantee liiklusohutuse taseme tõstmine jalgratta- ja jalgtee ehituse kaudu. Piirkonna liikumisvõimaluste parandamiseks kohaliku tee ühendamine olemasoleva kergliiklusteede võrgustiku ja bussipeatustega. 5.1.3. Lubatud suurim 50 km/h sõidukiirus 5.1.4. Sõiduradade arv 2 5.1.5. Ristlõige Olemasolev maantee, ristlõike muudatusi ei kavandata. 5.2.Riigitee, sh ristmikud 5.2.1. Lähtuda kliimaministri 17.11.2023 määrusest nr 71 „Tee projekteerimise normid“ ja kehtivatest Transpordiameti juhistest ja juhenditest. 5.2.2. Lähtuda Tinter-Projekt OÜ koostatud töö nr 04-18-TP jalgratta- ja jalgtee ehitust käsitlevast projektlahendusest (vt lisa 2. Asendiskeem). Näha ette projektlahenduse kaasajastamine olemasoleva olukorraga kokku viimiseks. Projektlahendus täpsustub 5.2.3. ehitusprojekti koostamise käigus. 5.2.4. Vajadusel näha ette täiendavad meetmed liiklusohutuse parandamiseks. 5.3.Bussipeatused 5.3.1. Arvestada olemasolevate Tõrma kalmistu bussipeatustega. 5.4.Kergliiklusteed 5.4.1. Projekteerida jalgratta- ja jalgtee lõik laiusega 2,5 m, arvestades välja ehitatud ja projekteeritud Tõrma kergliiklustee laiusega. 5.4.2. Lähtuda Transpordiameti juhendist „Teede projekteerimine“ ptk 7 Kergliiklustee ja jalgrattarada. 5.5.Teega seotud rajatised 5.5.1. Ei kavandata. 5.6.Teevalgustus  5.6.1. Jalgratta- ja jalgtee valgustus projekteerida vastavalt Transpordiameti juhendile „Riigiteede valgustuse kavandamine“. 5.6.2. Lahendada liitumine olemasoleva Transpordiameti valgustussüsteemiga. 5.6.3. Vajadusel lahendada jalgratta- ja jalgtee ehitusele ette jääva olemasoleva valgustuse ümberehitus. 5.7.Muud projekteerimisel arvestamisele kuuluvad tingimused 5.7.1. Tagada vete piki- ja põiksuunaline äravool teemaalt. Vajadusel projekteerida pinnavete ärajuhtimissüsteemide ehitamine, ümberehitamine ja puhastamine (sh vajadusel kraavide eelvoolud, mis asuvad teega piirnevatel katastriüksustel). 5.7.2. Projektlahendus peab arvestama ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 29.05.2018 määrusega nr 28 „Puudega inimeste erivajadustest tulenevad nõuded ehitisele“. 5.8.Piirangud, kitsendused ning nendest tulenevad nõuded 5.8.1. Täpsustada kõik võimalikud piirangud, mis võivad mõjutada tee-ehitust ning taotleda piirangute kehtestajatelt tingimused, millega arvestada projekti koostamisel. 5.8.2. Taotleda tehnilised tingimused ja/või kooskõlastused kommunikatsioonide valdajatelt, kelle trasse projektiga tehtavad tööd puudutavad. 5.8.3. Arvestada Transpordiameti otsustega, mis on esitatud korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 22 Rakvere - Väike-Maarja - Vägeva tee km 3,47-3,58 liiklusohtliku koha likvideerimiseks“ lisas 2 „Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel“. 5.8.4. Arvestada tugimaanteel 7m x7m eriveoste marsruudiga. 5.9.Haljastuse ja heakorra põhimõtted 5.9.1. Haljastuse kavandamisel lähtuda Transpordiameti juhendist „Riigiteede haljastustööd“. 5.9.2. Näha ette puude, põõsaste ning muude takistuste eemaldamine nii olemasoleva kui perspektiivse tee maa-alalt, samuti tee maa-ala planeerimis- ja heakorratööd. 5.10. EHITUSUURINGUTE TEGEMISE VAJADUS ☒ Geodeetilised uurimustööd Ehitusprojekti koostamiseks vajalikus mahus ☐ Geotehnilised uuringud Ei kavandata (teostatud töö 04-18-TP koosseisus) ☐ Hüdroloogilised uuringud ja Ei kavandata. arvutused 5.11. MUUD PROJEKTI KOOSSEISUS TEOSTATAVAD UURINGUD ☐ Liiklusuuringud ja -prognoos Ei kavandata. ☐ Kergliiklustee vajaduse hindamine Ei kavandata. 5.12. KESKKONNAMÕJUDE HINDAMISE VAJADUS ☐ Keskkonnamõjude Enne ehitusloa andmist eelhindamine ☐ Keskkonnamõju hindamine Enne ehitusloa andmist ☒ Ei kohaldu Lisad: Lisa 1. Projekteeritava teelõigu asukohaskeem Lisa 2. Asendiskeem Lisa 1. Projekteeritava teelõigu asukohaskeem Riigitee 22 Rakvere - Väike-Maarja - Vägeva tee lõik km 3,47-3,58  Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 22 Rakvere - Väike-Maarja - Vägeva tee km 3,47-3,58 liiklusohtliku koha likvideerimiseks“ lisa 1 Lisa 2. Asendiskeem Alus: Tinter-Projekt OÜ koostatud töö nr 04-18-TP.  Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 22 Rakvere - Väike-Maarja - Vägeva tee km 3,47-3,58 liiklusohtliku koha likvideerimiseks“ lisa 2 Arvamuste ja kooskõlastuste koondtabel 1. ARVAMUSED 1.1.Puudutatud asutused ja isikud Jrk Arvamuse esitaja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus nr esitatud arvamuse osas 1 Rakvere Vallavalitsus - Põhjendus: *Vt märkus. Otsus: Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse avaldaja ei soovinud ehitusloa eelnõu osas arvamust avaldada. 2 Telia Eesti AS Projekteerimiseks võtta siderajatiste kaitsmiseks, säilimiseks või Otsus: ümberehitamiseks tehnilised tingimused Telia „Ehitajate portaal“ 1. Taotleda siderajatiste kaitsmiseks, Kiri 07.05.2026 nr Telia teenused ehitajale, arendajale ja maaomanikule - Telia kaudu. säilimiseks või ümberehitamiseks EC.1-5.1/640-1 tehnilised tingimused Telia „Ehitajate Margus Kantsik, portaal“ Telia teenused ehitajale, füüsilise võrgu hoolduse juht arendajale ja maaomanikule - Telia kaudu. 2. Projekteerimistingimuste eelnõu muutmine ei ole vajalik. 3 AndIgo Eesti OÜ - Põhjendus: *Vt märkus. Otsus: Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et arvamuse avaldaja ei soovinud ehitusloa eelnõu osas arvamust avaldada. 1  Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 22 Rakvere - Väike-Maarja - Vägeva tee km 3,47-3,58 liiklusohtliku koha likvideerimiseks“ lisa 2 1.2.Piirnevate kinnisasjade omanikud Jrk Kinnisasja nimi ja Arvamuse sisu Pädeva asutuse põhjendus ja otsus esitatud arvamuse osas nr katastriüksuse tunnus 1 Pähklimäe e-kiri 08.06.2026 Põhjendus: 66204:002:1660 Transpordimaa ebapiisava laiuse tõttu on vajalik jalgratta- ja Rakvere vallas, Tõrma külas asuva jalgtee ehitamiseks äralõige kinnisasjast katastriüksuse Pähklimäe kinnistu eeldatavate piiride tunnusega 66204:002:1660. muutmise asjus teatan järgmist. Transpordiamet on kaasanud kinnisasja omaniku Üheselt saan aru sellest, et äralõige projekteerimistingimuste menetlusse 07.05.2026 kirjaga nr 8- vähendaks selle kitsa ja väljavenitatud 1/26-054/7947-1. Eeltoodud kirja lisas on edastatud kinnisasja kinnistu väärtust tuntavalt. See kitsendaks omanikele tutvumiseks Tinter-Projekt OÜ koostatud töö nr 04- tuntavalt kinnistu kasutusvõimalusi 18-TP krundijaotuskava joonis, millel on näidatud jalgratta- ja tulevikus. Kinnistu on kaasomandis. Piiride jalgtee ehitamiseks vajalik äralõige. Tee ehituseks vajalike muutmine puudutaks kinnistu seda osa, mida maade omandamise protseduur on kirjeldatud kaaskirja lisas 3. kasutan notariaalse kokkuleppe alusel mina. Uute piiride mahamärkimine saab olema Maaomaniku kirjas toodud maade omandamisega seotud väga keeruline. küsimustele on edastatud vastused ja selgitused Transpordiameti projektijuhi Marge Kelgo e-kirjaga 09.06.2026.a. Asendiskeemil näen ma praegu planeeritava äralõike kontuure, aga milline on Projekteerimistingimuste eelnõu dokumentides on kirjeldatud selle äralõike konkreetne laius ehk jalgratta- ja jalgtee (Liiklusseaduse § 2 lõige 15) ehitamine. ehitamiseks vajalik maa-ala. Tegemist on teega, mis on ettenähtud liiklemiseks jalakäijatele ja jalgratturitele, kergliikuri või pisimopeediga liiklejatele. Materjalides räägitakse jalgratta- ja jalgteest. Ei ole isegi üheselt arusaadav, kas tegu on Selgitame, et projekteerimistingimuste eelnõu punktis 5.4.1. ühe või erinevate teedega. Tee või teede toodud jalgratta- ja jalgtee laius 3,0 m (põhjendatud vajadusel laiuseks on planeeritud kolm meetrit. kitsam) on kooskõlas Transpordiameti juhendi „Teede Praeguse, ringliikluse ja Pähklimäe kinnistu projekteerimine“ ptk-s 7 toodud jalgratta- ja jalgtee üldjuhul 2  Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 22 Rakvere - Väike-Maarja - Vägeva tee km 3,47-3,58 liiklusohtliku koha likvideerimiseks“ lisa 2 eluhoone vahelise kergliiklustee laius on 2,5 kavandatava laiusega. meetrit. Miks planeeritav tee nüüd järsku laiemaks muutub? Tee kasutamise Arvestades asjaoluga, et Tõrma kergliiklustee on 2018.a. välja intensiivsus võrreldes olemasoleva lõiguga, ehitatud 2,5 m laiusena ja Rakvere Vallavalitsus kavandab ei tohiks ju tõusta. Tõrma kergliiklustee Haudejaama tee ristmikust kuni km 4,51 Vana-Tõrma tee ristmikuni edasi ehitada 2,5 m laiusena (töö nr Soovin veel teada, kas planeeritava tee 305 „Vana-Tõrma küla kergliiklustee“ alusel), määratakse ehituse korral säiliks ka sissesõit kinnistule, projekteerimistingimuste punktis 5.4.1 kavandatava jalgratta- ja praeguse eluhoone ja Haudejaama tee vahel. jalgtee laiuseks 2,5 m. Praegu näen asendiskeemil selle tee kontuure, mis ei tähenda veel midagi. Kavandatava tee ehituse käigus säilivad Pähklimäe kinnisasjale 66204:002:1660 juurdepääsud olemasolevate riigitee 22 Hoopis arusaamatu on väide, et äralõike Rakvere - Väike-Maarja - Vägeva tee km 3,441 ja km 3,503 suurus võib hiljem, ehituse käigus, ristmike kaudu. kokkulepitust, suureneda, seega näiteks 100- 200 m2, aga võib ka väheneda, näiteks 1-2 Otsus: m2. 1. Arvestada kavandatava jalgratta- ja jalgtee lõigu laiuse määramisel väljaehitatud ja projekteeritud Tõrma kergliiklustee laiusega. 2. Muuta projekteerimistingimuste p 5.4.1 sõnastust järgnevalt: „Projekteerida jalgratta- ja jalgtee lõik laiusega 2,5 m, arvestades välja ehitatud ja projekteeritud Tõrma kergliiklustee laiusega.“ 2 Liiva - Põhjendus: 66101:001:0248 *Vt märkus. Otsus: Pädev asutus eeldab EhS § 42 lg 9 alusel, et piirneva kinnisasja omanik ei soovinud ehitusloa eelnõu osas arvamust avaldada. 3  Transpordiameti korralduse „Projekteerimistingimuste andmine riigitee 22 Rakvere - Väike-Maarja - Vägeva tee km 3,47-3,58 liiklusohtliku koha likvideerimiseks“ lisa 2 * Kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole kümne päeva jooksul tee ehitusloa eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse ehitusloa eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi ehitusloa eelnõu kohta arvamust avaldada (EhS § 42 lg 9). 4