Kiri

Kultuuriministeerium 6.2-1/2025/36-5 26.06.2025 Suur-Karja 23 15076 Tallinn [email protected] Käskkirja „Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas kohanemist toetavate tegevuste elluviimiseks toetuse andmise tingimuste“ muutmise ettepanek Integratsiooni Sihtasutus teeb ettepaneku täiendada kultuuriministri 15. märtsi 2023.a käskkirja nr 80 (muudetud 15.12.2023, 19.02.2025) „Eesti ühiskonnas lõimumist, sealhulgas kohanemist toetavate tegevuste elluviimiseks toetuse andmise tingimused“ projektide alategevusi järgnevalt: 1. „Kohanemisprogrammi „Settle in Estonia“ pakkumine“  Muuta punktis 4.1. toodud tabelis toetatava tegevuse 3.1 „Kohanemisprogrammi „Settle in Estonia“ pakkumine“ lahtris „Selgitav teave“ meetmete nimekirja näitaja „Kohanemisprogrammis osalejate arv“ info saavutustaseme raporteerimise alavalikut b) ning uueks sõnastuseks lugeda “keeleõppe koolitusel peab olema kirjalikult taasesitatavas vormis tõendatud koolitatava osalemine vähemalt 80% ulatuses õppest”. Muudatuse palume jõustada alates 1.01.2026.a. Selgitus: Soovime tõsta raporteerimise ühes alavalikus fikseeritud protsenti 60-lt 80-le, kuna seda toetavad mitmed tegurid – 1) Keeleoskuse ühtlasema omandamise eelduste suurendamine Osaluskordade mahu protsendi suurendamine loob eelduse keeletaseme paremaks omandamiseks ja seeläbi muudab sujuvamaks sihtrühma liikumise järgmise taseme õppesse ning toetab ka keeleõppegruppide ühtlasema sisenemistaseme kujundamist. 2) Halduskoormus optimeerimine Settle in Estonia süsteemis on võimalik automaatselt koondada ainult nende osalejate info, kelle osalus on vähemalt 80%. 60% andmete koondamise nõude kaotamine aitaks vältida käsitsi andmete koondamist, mida hetkel tehakse. Seeläbi väheneb halduskoormus elluviijale. 3) Statistika 60% ja 80% osaluskordade erinevus on minimaalne – 1,5a jooksul orienteeruvalt 120 isikut (60 inimest ajutise kaitse saajate ja 60 inimest tavarände sihtrühmas), seega mõju näitaja täitmisele on pigem madal. 2. „Eri keele- ja kultuuritaustaga inimeste ning tagasipöördujate tööturul konkurentsivõimet toetavad tegevused“ Linda 2 Telefon 659 9021 Registrikood 90000788 20309, Narva E-post [email protected] http://www.integratsioon.ee   Seoses toetatava tegevuse eelarve vähendamisega muuta punktis 4.1 toodud tabelis toetatava tegevuse 3.3 meetmete nimekirja näitajat “Tööjõulähetusprogrammis osalejate arv“ 190 võrra ning uueks sihttasemeks lugeda 950 (2029.a), tulemusnäitaja “Tööjõulähetusprogrammi läbinute arv“ sihttase jätta samaks. 3. „Eesti keele õpet toetavad tegevused ning kodanikuõpe“  Seoses toetatava tegevuse eelarve vähendamisega lõpetada alategevuse 3.4.4.5 „Täiskasvanute koostöö- ja keelelaagrite käivitamine jm keeleõpet ja eesti keele kasutamist toetavad tegevused“ pakkumine alates 1.01.2026. a. Tegevuste elluviimise aeg punktis 3.3.4.5 nimetatud tegevustel on 01.01.2023-31.12.2025. Selgitus: Koostöö- ja keelelaagrite korraldamine on võrreldes teiste keeleõpet toetavate tegevustega ressursi- ja eelarvemahukam. Eelarve vähendamise tingimustes ei ole võimalik tagada senisel tasemel laagrite kvaliteetset ja laiapõhjalist pakkumist. Lähtudes eesmärgist püüab elluviija saavutada maksimaalse mõju piiratud ressursside tingimustes ning seetõttu suunata enam tähelepanu ressursitõhusamatele keelepraktika vormidele.  Täiendada tegevuse 3.4.4.4 “Erinevate kultuuri- ja vaba aja tegevuste pakkumine eesti keele õppe toetamiseks ning praktiseerimiseks“ sõnastust ning uueks sõnastuseks lugeda „Erinevate kultuuri- ja vaba aja ning koostöötegevuste pakkumine eesti keele õppe toetamiseks ning praktiseerimiseks.“ Selgitus: Kuivõrd 3.3.4.5 punktis sätestatud toetatava tegevuse pakkumine lõpetatakse, siis teeme ettepaneku koostöötegevuste formaat tuua 3.4.4.4 punkti. Koostöötegevused on sisult, formaadilt ja eesmärgilt sarnased kultuuri- ja vaba aja tegevustega ning nende koondamine ühte alategevusse võimaldab tegevusi paremini koordineerida, et täita programmi eesmärgid. Alategevus hõlmab jätkuvalt ressursitõhusaid, järjepidevaid ja sihtrühma jaoks süsteemselt kavandatud keelepraktika võimalusi läbi erinevate kultuuri- ja vaba aja ning koostöötegevuste. Tegevused võivad sisaldada näiteks etendusasutuste, muuseumide ja näituste külastamist, töötubasid jt keeleõpet sisaldavaid tegevusti.  Muuta toetatava tegevuse 3.4.4.6.2 “Riigikaitse ja kodanikuhariduse teemaliste koostöötegevuste korraldamine eri keele- ja kultuuritaustaga inimestele” sõnastust ning uueks sõnastuseks lugeda “Riigikaitse ja kodanikuhariduse teemaliste koostöötegevuste ja koolituste korraldamine” ning lõpetada toetatava tegevuse 3.4.4.6.3 “Riigikaitse ja kodanikuhariduse teemaliste koolituste korraldamine noorteorganisatsioonide ja -ühenduste juhtidele ning aktivistidele” pakkumine alates 1.01.2026. Tegevuste elluviimise aeg punktis 3.3.4.6.3 nimetatud tegevustel on 01.01.2023- 31.12.2025. Selgitus: Tegevuste elluviimise käigus on selgunud, et punktid 3.4.4.6.2 ning 3.4.4.6.3 on oma olemuselt teineteist mõnevõrra dubleerivad ning toetatava tegevuse elluviija saab 3.4.4.6.2 sõnastust muutes katta mõlema punkti tegevused sidusamalt. Lisaks selgitame, et punktis 3.4.6 sätestatakse toetatava tegevuse sihtrühm “eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed, uussisserändajad, tagasipöördujad ja Eesti kodanikud”, mis katab ära vajadusel ka noorteorganisatsioonide ja – ühenduste juhtide ja aktivistide tegevustesse kaasamise. Linda 2 Telefon 659 9021 Registrikood 90000788 20309, Narva E-post [email protected] http://www.integratsioon.ee  Lisaks palume täiendada:  Punkti 7.3.8 „Infotehnoloogiliste arenduste programmeerimise, testimise, haldamise ja majutamise kulu ning litsentsitasu punktis 3.2 nimetatud toetatava tegevuse puhul“ ning lisada sinna ka toetatavad tegevused 3.1 ja 3.4. Selgitus: Seotult lõimumist, sh kohanemist toetavate teenuste uuendamise ning arendamisega on osa teenustest liikumas e-keskkondadesse, millega kaasneb ka infotehnoloogiliste arenduste vajadus. Näiteks, Keelesõbra programmi edasiarenduseks ning turvaliseks teenusekorraldamiseks on vajalik arendada Integratsiooni Sihtasutuse kliendihaldus- ja iseteenindusportaalis funktsionaalsust, samuti võib tõusetuda vajadus ka kohanemisprogrammi e-õppe formaatide jms seotult.  Toetatavate tegevuste abikõlblike kulude loendit ning lisada loendisse ka erisoodustusena käsitletav kulu ja sellelt makstav maks. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Viola Läänerand-Moisto (volikirja alusel) Linda 2 Telefon 659 9021 Registrikood 90000788 20309, Narva E-post [email protected] http://www.integratsioon.ee