PAIDE LINNAVOLIKOGU
OTSUS
Üle eelarveaasta kohustuse võtmine
Paide 25. september 2025 nr 32
Otsus võetakse vastu kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 8 ja Paide
Linnavolikogu 15.03.2018 määruse nr 14 “Linnavara valitsemise kord“ § 8 lõike 3 punkti 1
alusel.
Vastavalt Paide Linnavolikogu 24.01.2025 otsusele 1-1.2/25/1 „Üle eelarveaasta kohustuse
võtmine“ ja vastavalt 07.08.2025 vastuvõetud otsusele 1-1.2/25/26 „Paide Linnavolikogu 24.
jaanuari 2025 otsuse nr 1 „Üle eelarveaasta kohustuse võtmine“ muutmine“ esitas Paide
Linnavalitsus taotluse Riigi Tugiteenuste Keskusele taotlusvooru „Kättesaadavad kvaliteetsed
avalikud teenused“. Antud toetusprogrammi loomise otsuse tegi Vabariigi Valitsus eesmärgiga
muuta avalike teenuseid kättesaadavamaks ja parandada nende kvaliteeti. Nimetatud määruse
alusel oli taotlusvoor avatud 30.10.2024 – 30.01.2025. Paide Linnavalitsus esitas edukalt
toetustaotluse „Paide Perekeskuse loomine“, millele määrati toetus maksimaalses taotletud
mahus, milleks on 572 367 eurot. Projekti eesmärgiks on luua kogukonda kaasav ja ühendav
Paide Perekeskus, mis pakub kvaliteetseid tugiteenuseid lastele, noortele ja vanematele ning teeb
tihedat koostööd üldharidusasutustega ning teiste partneritega.
Seatud eesmärkide täitmiseks soovib Paide Linnavalitsus esitada taotluse Sotsiaalministeeriumile
Euroopa Sotsiaalfondi 2021-2027 toetusmeetmele, mille eesmärgiks on toetada kohalikke
omavalitsusi Perepesa loomisel. Toetusmeede on mõeldud kohalikele omavalitsustele, mille
haldusterritooriumil veel ei ole avatud või kus tegutseb vaid üks Perepesa. Perepesa on
kogukondlik ennetus- ja peretöökeskus, mis toetab lapsevanemaid pädeva infoga, pakub tõhusaid
teenuseid ja kogukondliku keskkonda, kus pered saavad ka üksteisele toeks olla.
Taotletava toetusmeetme maksimaalne summa 106 735 eurot ja abikõlbulikuks kuluks on
Perepesa kahe ametikoha (ennetus- ja peretöökeskuse juht; mängutoa juhendaja-koordinaator)
tööjõukulud esimesel kahel aastal ehk 2026. ja 2027. aastal.
Tulevikus on esialgne planeeritav Paide Perepesa tööjõukulu ühe aasta kohta 53 367,50 eurot.
Lisaks on vastavalt SA Lapse Heaolu Arengukeskuse poolt esitatud Perepesa tegevusmudelile
püsikulud arvestuslikult kuni 27 000 eurot aastas ning ühekordne käivitamiskulu arvestuslikult
kuni 35 000 eurot.
Toetusmeetme taotlemise aluseks on omavalitsuse volikogu kinnituskiri eelarvelisteks
vahenditeks ja nõude, et omavalitsus on läbinud konsultatsiooni SA Lapse Heaolu
Arengukeskusega „Perepesa“ tegevusmudeli rakendamise osas, täitmine.
1. Garanteerida projekti „Paide Perepesa loomine“ ühekordne käivitamisega seotud kulu
2026. aastal kuni 35 000 eurot
2. Garanteerida Paide Perepesa käivitamisega kaasnevad püsikulud kuni 27 000 eurot aastas
alates 2026. aastast ning tööjõukulud alates 2028. aastast kuni 53 367,50 eurot aastas.
3. Linnavalitsusel sõlmida SA Lapse Heaolu Arengukeskusega koostööleping Paide
Perepesa loomiseks.
4. Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades või vaide
Paide Linnavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse Tallinna
halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
5. Otsus jõustub teatavakstegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Priit Värk
linnavolikogu esimees
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
PAIDE LINNA EELARVESTRATEEGIA AASTATEKS L0L6–L0L9
-1-
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
Sisukord
1. Sissejuhatus eelarvestrateegiasse.......................................................................................................................... - 3 -
2. Majandusliku olukorra analüüs ja prognoos eelarvestrateegia perioodiks ........................................ - 3 -
3. Eelarvestrateegia alused ja finantseesmärgid .................................................................................................. - 4 -
4. Paide linna kui kohaliku omavalitsuse üksuse eelarvestrateegia aastateks 2026–2029 .............. - 5 -
4.1 Põhitegevuse tulud ja põhitegevuse kulud .................................................................................................... - 7 -
4.2. Investeerimistegevus .......................................................................................................................................... - 10 -
4.3. Finantseerimistehingud ..................................................................................................................................... - 12 -
4.4. Finantsdistsipliini näitajad ............................................................................................................................... - 13 -
5. Sõltuvate üksuste finantstegevuse olukord ja prognoos .......................................................................... - 16 -
5.1. Sihtasutus Paide Spordikeskus ....................................................................................................................... - 16 -
5.2. Sihtasutus Paide Haldus ..................................................................................................................................... - 17 -
5.3. Sihtasutus Ajakeskus Wittenstein ................................................................................................................. - 17 -
6. Paide linna arvestusüksuse eelarvestrateegia aastateks 2026-2029.................................................. - 18 -
-2-
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
1. Sissejuhatus eelarvestrateegiasse
Paide linna eelarvestrateegia on finantsjuhtimise dokument, mille abil planeeritakse linna
arengukavas püstitatud eesmärkide täitmiseks vajalikke finantsvahendeid. Linna eelarvestrateegia
peaeesmärk on tagada stabiilne ja jätkusuutlik eelarvepoliitika, mis võimaldab ellu viia Paide linna
arengukavas toodud valdkondade eesmärgid. Arengukava ja eelarvestrateegia on aluseks Paide linna
eelarve koostamisele, kohustuste võtmisele ja investeeringuprojektide kavandamisele. Lähtudes
linna strateegilistest eesmärkidest, linna eelarvetulude prognoosist ja linna laenustrateegiast on
määratletud kavandatavate kulude ja investeeringute maht eelseisvateks aastateks.
Paide linna sõltuvad üksused on käesoleva eelarvestrateegia koostamisel konsolideerimisgrupi
üksused SA Paide Spordikeskus ja SA Paide Haldus. Paide linna konsolideerimisgruppi kuuluvad
lisaks eelnimetatutele SA Ajakeskus Wittenstein, AS Paide Vesi ja AS Järvamaa Haigla ning alates
12.07.2023 aktsiaselts Koeru Hooldekeskus. Nimetatud aktsiaseltside finantsprognoose ei arvestata
linna eelarvestrateegias. Selleks, et andmed oleks võrreldavad, on eelarvestrateegias kajastatud ka
SA Ajakeskus Wittenstein eelarvestrateegia prognoosid. Nii on strateegias kajastatud endiselt kõik
linna asutatud sihtasutuste finantsprognoosid.
Paide linna eelarvestrateegia on koostatud tekkepõhiselt. Võrdlusandmetena on kajastatud 2024.
aasta eelarve täitmine ning 2025. aasta eelarve eeldatav täitmine (seisuga 31.08.2025).
2. Majandusliku olukorra analüüs ja prognoos
eelarvestrateegia perioodiks
Linna eelarvestrateegia prognooside arvestamisel on aluseks võetud Rahandusministeeriumi 2025.
aasta suvine majandusprognoos, avaldatud ministeeriumi veebilehel: https://www.fin.ee/riigi-
rahandus-ja-maksud/fiskaalpoliitika-ja-majandus/rahandusministeeriumi-majandusprognoos .
Rahandusministeeriumi suvise majandusprognoosi põhjal on ebakindlus majanduses jätkuvalt suur,
kuid ettevõtted ja majapidamised on siiski teatud määral valmis oma investeerimis- ja
tarbimisplaane ellu viima. Välisnõudlus kosub aegamisi ja ettevõtete ekspordivõimalused paranevad.
Lisandväärtus hakkab majanduses tasapisi kasvama laiapõhjaliselt erinevatel tegevusaladel.
Tööpuudus püsib sel aastal kõrgenenud tasemel, kuid hakkab alates 2026. aastast tasapisi alanema.
Tööhõive langus jätkub käesoleval aastal, kuid pöördub taas tõusule 2026. aastal, mil majandus saab
taas hoo sisse. Töötajate arvu vähendamine erasektoris toimub seniajani, kuid võrreldes
majanduslanguse sügavusega on koondamiste arv olnud tagasihoidlik. Ettevõtted on eelmise ehk
koroonakriisi õppetundide tõttu viimase majanduskriisi jooksul pigem hoidnud olemasolevaid
töötajaid, et olla valmis võimalikuks kasvutsükliks. Hõive kasv pidurdub prognoosi lõpuaastatel, sest
tööturul osalemise määr on juba praegu kõrge ja tööjõu pakkumine piiratud. Tööpuuduse määr
alaneb järgnevatel aastatel, jõudes 2029. aastaks 6,6%ni ehk ligikaudu oma pikaajalisele keskmisele
tasemele. Keskmise palga kasvutempo aeglustub, palga ostujõud taastub viimase kriisi eelsele
tasemele 2026. aastaks. Kui aastatel 2022-2023 oli nominaalpalkade kasv inflatsioonisurvete tõttu
üle 11%, siis 2024. aastal oli see 8% ja prognoosi lõpuks on 4,5% lähedal.
Majanduse pikaajaline kasvuvõimekus on viimase kriisi jooksul selgelt kahanenud. Kui enne
koroonakriisi hinnati Eestile jõukohaseks ca 3% kasvu, siis nüüdseks jäävad potentsiaalse kasvu
hinnangud 1-2% ümbrusse. See peegeldab tehniliselt eelkõige tootlikkuse nõrka panust, kuid sisu
poolest on pärast sõja algust saanud tugeva löögi seni toiminud tarneahelad ning ettevõtted on
silmitsi järsult suurenenud hinnatasemega. Tööjõu panus edaspidi on väike vananeva rahvastiku
tõttu, kapitali panus taastub aeglaselt.
Kohalike omavalitsuste eelarvepuudujääk ulatus 2024. aastal 0,4%ni SKPst. Suur defitsiit oli tingitud
omavalitsuste tulude reaalhindades vähenemisest 2021. aastast alates ja kulude kiirest kasvust (sh
kasvanud Euriborist). Kuna 2025. aastal on kohalike omavalitsuste valimised, mis tavapäraselt on
kaasa toonud keskmisest suurema rõhu investeeringutele ja muudele kuludele, siis võib oodata
käesoleval aastal tavapärasest suurema defitsiidi jätkumist. Samas võrreldes eelmise prognoosiga on
-3-
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
puudujääki vähendatud tulenevalt heast maksulaekumisest ning oodatust väiksemast
investeerimisaktiivsusest. Valimistele järgnevatel aastatel väheneb omavalitsuste defitsiit 0,1% kuni
0,2%ni SKPst. Seda tingib ühelt poolt vähenenud võimekus kohustusi juurde võtta, kuid teiselt poolt
aitab investeeringukulusid katta hüppeliselt kasvav saadavate investeeringutoetuste maht (välisabi
ja CO2 kvooditulu). 25 Omavalitsuste finantsolukorra indeks võimaldab kokkuvõtlikul ja lihtsal viisil
saada ülevaate omavalitsuse finantsseisu muutusest ajas ning võrrelda tulemust teiste
omavalitsustega. Omavalitsuste koondindeks on tulnud 2020. aasta „väga kõrgeltk tasemelt „heak ja
„keskmisek taseme vahele 2024. aastal. Sellesse on panustanud mitmete alamindikaatorite
halvenemine. Täpsemaid tulemusi näeb ning iga omavalitsuse finantsolukorraga on võimalik tutvuda
siin: https://minuomavalitsus.ee/omavalitsustefinantsolukorra-indeks.
Rahandusministeeriumi majandusprognoosi põhjal kasvab kohalike omavalitsuste füüsilise isiku
tulumaksu pensionituludelt laekumise osakaal 16%ni KOV tulumaksust 2027. aastaks. Selle
põhjuseks on pensionitulust laekuva eraldise määra tõstmine 10,23%ni, samas kui muudelt tuludelt
eraldatav tulumaksu määr langetatakse samuti 10,23%le. Laekumiseks 2025. aastal on prognoositud
1 978 mln eurot, mis on veidi suurem kui kevadprognoosis kiirema palgakasvu tõttu.
Prognoosi põhinäitajad:
L0L4 L0L5 L0L6 L0L7 L0L8 L0L9
tegelik prognoos prognoos prognoos prognoos prognoos
Keskmine palk 1 981 2 093 2 201 2 305 2 409 2 514
Palgakasv % 8,1% 5,7% 5,2% 4,7% 4,5% 4,4%
Tööpuudus, % 7,6% 7,6% 7,0% 6,7% 6,7% 6,6%
Tarbijahinnaindeks (inflatsioon),
% 3,5% 5,4% 3,5% 2,4% 2,3% 2,0%
Füüsilise isiku tulumaks (KOV
osa), milj 1 868,4 1 978,0 2 068,0 2 161,0 2 268,0 2 369,0
Füüsilise isiku tulumaks (KOV
osa), % 10,7% 5,9% 4,6% 4,5% 5,0% 4,5%
Allikls: Rlhlndusministeeriumi 2025. llstl suvine mljlndusprognoos.
3. Eelarvestrateegia alused ja finantseesmärgid
Eelarvestrateegia finantsnäitajate prognoosimisel on aluseks võetud Rahandusministeeriumi 2025.
aasta suvine majandusprognoos ning koostamisel on lähtutud kehtivast olukorrast, sh kehtivatest
õigusaktidest, linnaeelarve 2024. aasta täitmisest ja 2025. aasta prognoositavast täitmisest.
Eelarvestrateegia aluseks on järgmised eeldused:
• maksumaksjate arv püsib stabiilne, järgides Eesti keskmist trendi;
• residendist füüsiliste isikute makstud tulumaksust – 2025. aastal laekub maksumaksja
elukohajärgsele kohaliku omavalitsuse üksusele 11,29% ning residendist füüsilise isiku riiklikust
pensionist 5,50% (kuni 31.12.2023 arvestati residendist füüsilise isiku maksustatavast tulust
11,96% ning pensionidelt tulumaksu KOV-dele ei arvestatud);
• Rahandusministeeriumi 2025. aasta suvise majandusprognoosi alusel perioodil 2026-2029
kohalikele omavalitsustele laekuv tulumaksu kasv keskmiselt 4,6% aastas.
Üldised eesmärgid tulenevad Paide linna arengustrateegiast ning on konkretiseeritud arengukava
põhiosas. Perioodi eesmärgiks on Paide linna elukeskkonna jätkuv parandamine, tagades erinevate
valdkondade tasakaalustatud ja jätkusuutliku arengu. Eelarvestrateegias on rõhuasetus eelkõige
finantseesmärkidel.
Finantseesmärgid
Finantseesmärkide seadmisel tuleb leida sobiv tasakaal pakutavate avalike teenuste ja hüvede
kvaliteedi ja kvantiteedi ning finantspositsiooni vahel. Perioodi finantseesmärgid on järgmised:
• põhitegevuse tulem vähemalt määras, mis katab jooksva aasta laenu teenindamise kulud;
-4-
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
• arengukavas planeeritud eesmärkidest lähtuva investeerimistegevuse ellu viimiseks
maksimaalses võimalikus mahus välisrahastuse (sealhulgas EL-i struktuurfondide) kasutamine,
tagades linnapoolse omafinantseerimise;
• finantsdistsipliini tagamise meetmetest kinnipidamine.
Ülaltoodud näitajate abil saab ülevaate linna omafinantseerimise võimekusest, arengusse
orienteeritusest, olemasolevate laenukohustuste teenindamise ja uute investeerimislaenude võtmise
vajadusest ning võimalustest. Finantseesmärkide seadmisel on oluline nende kooskõla ümbritseva
majanduskeskkonnaga. Kohalike omavalitsuste areng sõltub oluliselt muutustest Eesti üldises
majanduskeskkonnas ning riigi kesktasandil tehtavatest fiskaalpoliitilistest otsustest, mis
puudutavad nii omavalitsuste tulu- kui ka kulubaasi. Seega võib linna eelarvestrateegia perioodil
oluliseks riskiks pidada omavalitsuste tulusid ja kulusid reguleeriva õigusruumi ebastabiilsust Eestis.
Omavalitsustel puudub kindlus, et kõik planeeritud tulud ka laekuvad ning see mõjutab ka oluliselt
kohaliku omavalitsuse investeerimisvõimekust. Omavalitsuste finantsseisu mõjutab oluliselt ka
omavalitsustele pandavad kohustused, saamas puudub kindlus kas või kui suures ulatuses
eraldatakse vahendeid kohustuste täitmiseks. Oluline on regulaarselt jälgida tulude ja kulude
laekumist vastavalt prognoosile ning vajadusel teha korrektuurid.
Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 33 lõike 2 alusel ei tohi põhitegevuse
tulemi väärtus olla aruandeaasta lõpu seisuga väiksem kui null. Sama paragrahvi lõike 3 alusel võib
aruandeaasta põhitegevuse tulem olla väiksem kui null, kui eelneva aasta põhitegevuse tulem vastab
§ 33 lõikes 2 määratud lubatavale väärtusele ehk on suurem kui null. Prognoositavad põhitegevuse
tulud ja põhitegevuse kulud peavad jääma piiridesse, et aasta lõpuks prognoositav põhitegevuse
tulem peab jääma positiivne. Eelarve finantsnäitajate parandamiseks ning jätkusuutlikkuse
omafinantseerimise võimekuse tagamiseks peab aga põhitegevuse tulem olema vähemalt sellises
mahus, et katab laenu teenindamise kulud (laenu põhiosa maksed ja finantskulud). Praeguses
eelarvestrateegia prognoosis on arvestatud, et põhitegevuse tulem on positiivne ja katab ka
laenuteenindamise kulud. See aga eeldab pidevat tulude ja kulude jälgimist ja vajadusel strateegilisi
otsuseid, et oleks tagatud jätkusuutlikkus ja omafinantseerimise võimekus. Vastasel korral võivad
hakata kannatama KOV osutatavad teenused ja teenuste mahud, kuna puudub võimekus
olemasolevaid kulusid pidevalt kasvatada mahus, kui tulude kasv ei ole kulude kasvuga võrreldav.
Lähtudes üldisest eelarvepoliitikast, on eesmärgiks eelarve struktuurne tasakaal. Eelarve tulem on
tasakaalus, kui eelarve põhitegevuse tulem on võrdne investeerimistegevuse kogusummaga.
Positiivne eelarve tulem (eelarve tulemi ülejääk) võimaldab edasisteks aastateks reservi koguda.
Struktuurselt tasakaalus eelarve toetab finantsilist jätkusuutlikkust tulevasteks aastateks.
4. Paide linna kui kohaliku omavalitsuse üksuse
eelarvestrateegia aastateks 2026–2029
Paide linna eelarvestrateegia on koostatud Rahandusministeeriumi kehtestatud vormide põhjal ning
koosneb järgmistest osadest: põhitegevuse tulud ja põhitegevuse kulud, investeerimistegevus ning
finantseerimistegevus. Käesoleva eelarvestrateegia koostamisel on lähtutud kohaliku omavalitsuse
üksuse finantsjuhtimise seaduses kehtestatud finantsdistsipliini tagamise meetmest, mille kohaselt ei
tohi põhitegevuse tulemi väärtus olla aruandeaasta lõpu seisuga väiksem kui null ning linna
netovõlakoormus peab jääma kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 34 ja § 59
lõigetes 12 ja 13 sätestatud piirmäära. Erandkorras võib põhitegevuse tulem olla negatiivse
väärtusega tingimusel, et eelneva ja järgneva aasta põhitegevuse tulem on positiivse väärtusega.
Põhitegevuse tulem on oluline finantsnäitaja. Negatiivne põhitegevuse tulem näitab, et omavalitsus ei
suuda katta jooksvate tulude arvelt jooksvaid kulusid (tegevuskulusid). Sellisel juhul finantseeritakse
näiteks põhitegevuse kulusid reservide (eelmiste aastate likviidsete vahendite jäägi) arvelt.
Ühekordsete tulude arvelt põhitegevuse kulude finantseerimine pikemal perioodil on riskantne ning
nende tulude kehvema laekumise korral võib tekkide oht sattuda finantsraskustesse.
-5-
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
Käesoleva eelarvestrateegia põhitegevuse tulude ja kulude kavandamisel on eesmärk hoida
põhitegevuse tulemit mahus, mis kataks aastased laenukohustuste tagasimaksed ja intressikulud
ning võimaldaks teha investeeringuid.
L0L5
L0L4 eeldatav L0L6 L0L7 L0L8 L0L9
Paide Linnavalitsus täitmine täitmine eelarve eelarve eelarve eelarve
Põhitegevuse tulud kokku 19 807 842 20 754 147 21 609 042 22 458 883 23 411 131 24 328 621
Maksutulud 12 915 645 13 616 740 14 252 735 14 911 939 15 668 702 16 388 722
sh tulumaks 12 651 243 13 315 340 13 921 195 14 547 245 15 267 538 15 947 442
sh maamaks 264 402 301 400 331 540 364 694 401 163 441 280
Tulud kaupade ja teenuste
1 321 482 1 369 633 1 417 570 1 451 592 1 484 978 1 514 678
müügist
Saadavad toetused
5 459 935 5 657 274 5 828 237 5 984 853 6 146 950 6 314 721
tegevuskuludeks
sh tasandusfond 555 958 545 657 545 657 545 657 545 657 545 657
sh toetusfond 4 326 724 4 323 423 4 474 743 4 631 359 4 793 456 4 961 227
sh muud saadud toetused
577 253 788 194 807 837 807 837 807 837 807 837
tegevuskuludeks
Muud tegevustulud 110 780 110 500 110 500 110 500 110 500 110 500
Põhitegevuse kulud kokku 17 509 097 19 060 695 19 905 650 20 648 090 21 386 803 22 109 106
Antavad toetused
2 249 206 2 487 332 2 574 389 2 636 174 2 696 806 2 750 742
tegevuskuludeks
Muud tegevuskulud 15 259 891 16 573 363 17 331 261 18 011 916 18 689 997 19 358 364
sh personalikulud 10 578 405 10 924 799 11 488 525 12 031 372 12 574 219 13 122 286
sh majandamiskulud 4 645 632 5 547 787 5 741 960 5 879 767 6 015 001 6 135 301
sh llltes 2012 sõlmitud
kltkestlmltud 134 900 134 985 135 072 133 199 130 896 130 896
klsutusrendimlksed
sh muud kulud 35 854 100 777 100 777 100 777 100 777 100 777
Põhitegevuse tulem 2 298 746 1 693 452 1 703 392 1 810 794 2 024 327 2 219 515
Investeerimistegevus kokku -1 657 058 -2 610 990 -1 286 861 -1 118 153 -1 104 084 -1 062 901
Põhivara müük (+) 160 200 148 000
Põhivara soetus (-) -491 094 -2 438 821 -819 341 -700 000 -700 000 -700 000
sh projektide omlosllus 2 060 709 -2 078 775 -819 341 -700 000 -700 000 -700 000
Põhivara soetuseks saadav
2 551 803 360 046 0 0 0 0
sihtfinantseerimine (+)
Põhivara soetuseks antav
-2 610 827 -395 900 -300 865 -247 000 -247 000 -247 000
sihtfinantseerimine (-)
Osaluste ning muude aktsiate
-1 125 136 -87 040 -27 008 -27 008 -27 008 -27 008
ja osade soetus (-)
Antavad laenud (-) 0 0
Finantstulud (+) 151 075 70 000 65 000 50 000 50 000 45 000
Finantskulud (-) -293 080 -267 275 -204 646 -194 145 -180 076 -133 893
Eelarve tulem 641 688 -917 538 416 531 692 641 920 244 1 156 614
Finantseerimistegevus 335 696 -294 305 -294 304 -394 304 -1 294 305 -1 057 803
Kohustiste võtmine (+) 1 300 000 800 000 800 000 800 000 0 0
Kohustiste tasumine (-) -964 304 -1 094 305 -1 094 304 -1 194 304 -1 294 305 -1 057 803
Likviidsete varade muutus (+
-1 509 913 -1 160 336 122 227 298 336 -374 061 98 811
suurenemine, - vähenemine)
Nõuete ja kohustiste saldode
-2 487 296 51 507 0 0 0 0
muutus kokku (+ /-)
Likviidsete varade suunamata
3 714 381 2 554 045 2 676 271 2 974 608 2 600 547 2 699 358
jääk aasta lõpuks
-6-
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
Võlakohustised kokku aasta lõpu
9 931 515 9 177 657 8 526 281 7 776 778 6 129 578 4 718 878
seisuga
sh üle 1 a perioodiga
mittekatkestatav kasutusrent
(konto 913100),
3 022 887 2 563 334 2 206 262 1 851 064 1 498 168 1 145 272
sihtfinantseerimise kohustised
(konto 253550), saadud
ettemaksed (kontogrupp 2038)
Netovõlakoormus (eurodes) 6 217 134 6 623 613 5 850 010 4 802 170 3 529 031 2 019 521
Netovõlakoormus (%) 31,4% 31,9% 27,1% 21,4% 15,1% 8,3%
Netovõlakoormuse ülemmäär
19 807 842 16 455 931 15 126 329 14 598 274 14 046 678 14 597 173
(eurodes)
Netovõlakoormuse
100,0% 79,3% 70,0% 65,0% 60,0% 60,0%
individuaalne ülemmäär (%)
Vaba netovõlakoormus
13 590 708 9 832 319 9 276 319 9 796 104 10 517 648 12 577 652
(eurodes)
Plide linnl kui kohlliku omlvllitsuse üksuse eellrvestrlteegil llstltel 20242029
4.1 Põhitegevuse tulud ja põhitegevuse kulud
Kohaliku omavalitsuste üksuste eelarved on iseseisvad ehk nad otsustavad ise nende koostamise üle.
Riigieelarvest edasikantavate maksutulude (tulumaks ja maamaks) ning tasandus- ja toetusfondi
eesmärk on tagada KOV-le piisavad vahendid kohaliku elu küsimuste üle iseseisvalt seaduste alusel
otsustamiseks. Tasandusfond on mõeldud nende eelarveliste võimaluste ühtlustamiseks. Toetusfond
koosneb valdkondlikest toetusliikidest, võimaldades maksta õpetajatele töötasu, korraldada koolis
toitlustamist, maksta toimetulekutoetust ning hooldada kohalikke teid. Lisaks on KOV-idel võimalus
taotleda projektitoetust mitmest meetmest. Muud omatulud hõlmavad peamiselt laekumisi
keskkonnatasudest või kaupade ja teenuste müügist. Riigieelarvest eraldatavad maksutulud ja
toetused on arvestatud eelarvestrateegia koostamise perioodil kehtivates õigusaktides kehtestatud
määrades.
Põhitegevuse tuludest suurima osa moodustavad füüsilise isiku tulumaksu laekumised ning
riigieelarve tasandus- ja toetusfondi laekumised. Kohaliku omavalitsuse eelarvesse laekuvatest
tuludest moodustab olulisema osa füüsilise isiku tulumaks, moodustades aastatel 2024–2029
keskmiselt 65%–67% prognoositud põhitegevuse tuludest.
Maksutulud
Maksud jagunevad riiklikeks ja kohalikeks maksudeks. Paide linnale laekuvad riiklikud maksud on
füüsilise isiku tulumaks ja maamaks.
Füüsilise isiku tulumaks
Kõige suurema osakaaluga kohalikule omavalitsusele laekuv maks on füüsilise isiku tulumaks.
Kohalikule omavalitsusele eraldatav tulumaks sõltub maksumaksjate arvust ning keskmise palga ja
muude maksustatavate tulude suurusest. Väga olulised on ka riigipoolsed tulumaksu eraldamise
meetodid. Kohalikule omavalitsusele eraldatavat tulumaksu arvestatakse kalendriaasta 1. jaanuari
seisuga füüsilisest isikust maksumaksja elukohajärgsele kohalikule omavalitsusele.
Omavalitsusüksusele eraldatava maksusumma arvutamisel ei arvata maksustatava tulu hulka kasu
vara võõrandamisest. Füüsilisest isikust ettevõtja tasutud tulumaksu avansilisest maksest 70%
eraldatakse avansilise eraldisena tema elukohajärgsele kohaliku omavalitsuse üksusele. Kui
tulumaksu eraldamise ajaks puuduvad registris andmed maksumaksja elukoha kohta, jaotatakse
omavalitsusüksustele eraldatav maksusumma kohaliku omavalitsuse üksuste vahel
proportsionaalselt nende arvestuslike osakaaludega. Kohaliku omavalitsuse üksustele eraldatakse
tulumaks vastavalt rahandusministri 19.12.2008 määrusele nr 54 „Füüsilise isiku tulumaksu
kohaliku omavalitsuse üksustele eraldamise kordk.
-7-
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
Detsembris 2022 võeti vastu tulumaksuseaduse muudatused, mis mõjutavad KOV-le eraldatava
tulumaksuosa alates 2024. aastast. Muudatuse tulemusel eraldatakse 2025. aastal maksumaksja
elukohajärgse kohaliku omavalitsuse üksuse eelarvesse järgmiselt:
• 5,50% residendist füüsilise isiku riiklikust pensionist;
• 11,29% residendist füüsilise isiku muust maksustatavast tulust, välja arvatud kohustuslik ja
täiendav kogumispension, tulumaksuseaduse § 18 lõikes 13 nimetatud dividend ja vara
võõrandamisest saadud kasu.
Tulumaksuseaduse muudatuse tulemusel muutuvad KOV-le eraldatava tulumaksu osad ka
järgnevatel aastatel.
Kohalikele omavalitsustele eraldatud maksustatava tulu osa (% brutopalgast):
muust
riiklikust maksustatavast
Aasta pensionist tulust*
2007-2008 - 11,90%
2009 (01.01.-31.03) - 11,93%
2009 (al 01.04) - 11,40%
2010-2012 - 11,40%
2013 - 11,57%
2014-2017 - 11,60%
2018 - 11,90%
2019 - 11,93%
2020-2023 - 11,96%
2024 2,50% 11,89%
2025 5,50% 11,29%
2026 8,50% 10,64%
2027 10,23% 10,23%
Alates 01.01.2025 on tulumaksumäär 22%, 2015. aastast kuni 2024. aastani oli tulumaksumäär 20%,
2014. aastani oli kinnipeetava tulumaksu määr 21%.
Eelarvestrateegia koostamisel on tulumaksu prognoosimisel arvestatud järgmiste teguritega:
• Paide rahvastikuregistris registreeritud elanike arv oluliselt ei vähene ning sellest tulenevalt
püsib stabiilne ka linna maksumaksjate arv, kelle tulumaks laekub linna eelarvesse;
• kohalike omavalitsuste füüsilise isiku tulumaksuosa on 2025. aastal 11,29% ja riiklikelt
pensionidelt 5,50%, 2026. aastal vastavalt 10,64% ja 8,50% ning alates 2027. aastast on nii
riiklikelt pensionidelt kui ka muult maksustavalt tulult KOV tulumaksu osa 10,23%;
• tulumaksu kasv on arvestatud lähtudes Rahandusministeeriumi 2025. aasta suvisest
majandusprognoosist.
Järgneval joonisel on välja toodud tulumaksu arvestus (tekkepõhine) 2024. aastal ja prognoos
eelarvestrateegia perioodiks, aastateks 2025-2029 ning kasv võrreldes eelmise aasta näitajaga.
-8-
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
Tulumlksu lrvestus 2024. llstll ning prognoos llstlteks 2025-2029.
Maamaks
Maamaks on maa maksustamishinnast lähtuv riiklik maks, mis laekub maamaksuseaduse alusel täies
ulatuses kohaliku omavalitsuse eelarvesse. Maamaksu määra kehtestab linnavolikogu lähtudes
maamaksuseadusest.
Eelarvestrateegia lähtub Paide linna maamaksu arvestamisel Paide Linnavolikogu 21.12.2017
määrusest nr 48 „Maamaksumäär ja maamaksust vabastamise alusedk ning selle õigusakti
muudatustest. Määrust on mitmed korrad muudetud, eelarvestrateegia koostamisel on aluseks
võetud Paide Linnavolikogu 07.08.2025 määruses nr 8 „Paide Linnavolikogu 21. detsembri 2017
määruse nr 48 „„Maamaksumäär ja maamaksust vabastamise alusedk muutminek arvestatud
maksumäärad, mis jõustuvad alates 01.01.2026:
1) elamumaale ja maatulundusmaa õuemaa kõlvikule 0,5% kehtivast maa maksustamishinnast
aastas,
2) maatulundusmaale 0,5% kehtivast maa maksustamishinnast aastas,
3) muu sihtotstarbega maale 1,0% kehtivast maa maksustamishinnast aastas.
Seoses maamaksuseaduse muudatustega on vajalik eraldi kehtestada ka antavad soodustused.
Seetõttu on eelnõus arvestatud järgnevad soodustused:
1) koduomaniku maksusoodustus piirmääraga 250 eurot aastas,
2) täiendava koduomaniku soodustuse määr pensionäridele ja töövõimetuse seaduse alusel on
osalise või puuduva töövõimega isikutele 250 eurot aastas,
3) täiendava maksusoodustusena on represseeritu või represseerituga võrdsustatud isik täielikult
vabastatud kodualuse maa maamaksust.
Iga-aastase maamaksu kasvu piirmääraks on arvestatud 10%.
Tulud kaupade ja teenuste müügist
Tulud kaupade ja teenuste müügist moodustavad linna põhitegevuse tuludest väikese osa, ca 7%.
Eelarvestrateegiasse prognoositud laekumised on arvestatud lähtudes 2025. aasta eelarvesse
prognoositud tasemest ning kasv prognoositavateks aastateks lähtub kaupade ja teenuste hindade
üldisest kallinemisest ehk tarbijahinnaindeksist vastavalt Rahandusministeeriumi 2025. aasta
suvisest majandusprognoosist .
Tulud kaupade ja teenuste müügist laekuvad peamiselt lasteaia osalustasult, linna huvikoolide
õppetasudelt ning teistelt omavalitsustelt Paide linna üldhariduskoolides õppivate õpilaste ja
-9-
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
lasteaialaste pealt. Põhikooli- ja gümnaasiumiseadus ning koolieelse lasteasutuse seadus sätestavad,
et munitsipaalkooli ja koolieelse lasteasutuse tegevuskulude katmises osalevad täies ulatuses teised
vallad või linnad proportsionaalselt selles koolis õppivate ja lasteaias käivate nende
haldusterritooriumil alaliselt elavate õpilaste/laste arvuga. Koolieelse lasteasutuse seaduse kehtivus
lõpeb 31.08.2025. Alates 01.09.2025 reguleerib lasteaedade osalustasu ja toidukulu
päevamaksumuse rahastust alusharidusseaduse § 46.
Lisaks on arvestatud kaupade ja teenuste müügist laekuvate tuludena riigilõivud erinevate teenuste
osutamise eest (ehituslubade ja kasutuslubade väljastamise eest jms), üüri- ja renditulud ning muud
tulud kaupade müügi ja teenuste osutamise eest.
Toetused
Saadavad toetused moodustavad linnaeelarve tuludest olulise osa. Laekuvatest toetustest suurima
osa moodustavad laekumised riigieelarve tasandus- ja toetusfondist. Tasandusfondi eesmärk on
ühtlustada omavalitsuste võimalusi avalike teenuste osutamisel. Konkreetsele omavalitsusele
riigieelarvest kantav summa leitakse valemi alusel, sealjuures on olulisteks parameetriteks
tulumaksu laekumine, arvestuslik maamaks, elanike arv eri vanusegruppide lõikes, hooldatavate ja
hooldajateenusele suunatute arv ning teede pikkus.
Toetusfond toetab kohalikke omavalitsusi konkreetsete ülesannete täitmisel. Suure osa toetusfondist
moodustavad eraldised hariduskuludeks (sealhulgas õpetajate, õppealajuhatajate, direktorite
palgafond, täiendkoolituskulud, vahendid õppekirjanduseks, koolilõunaks ja tõhustatud ja eritoe
tegevuskuludeks). Lisaks hariduskuludele on toetusfondis planeeritud koolieelsete lasteasutuste
õpetajate tööjõukulude toetus, raske ja sügava puudega lastele abi osutamise toetus, huvihariduse ja
-tegevuse toetus, toimetulekutoetuse maksmise hüvitis, rahvastikutoimingute kulude hüvitis ning
kohalike teede hoiu toetus.
Lisaks tasandus- ja toetusfondi summadele on eelarvestrateegias arvestatud muud sihtotstarbelised
toetused (eelkõige projektipõhised toetused).
Muud tulud
Muude põhitegevuse tuludena laekuvad tasud vee erikasutusest, kaevandamisõiguste tasud ja muud
ühekordsed tulud. Nimetatud tuludest suurima osa moodustavad kaevandamisõiguste tasud,
laekumised sõltuvad kaevandavate varade liikidest ja mahtudest.
Põhitegevuse kulud
Põhitegevuse kuludeks on arvestatud antavad toetused tegevuskuludeks, personalikulud,
majandamiskulud ja muud tegevuskulud (sealhulgas reservfond). Põhitegevuse kulude
prognoosimisel on arvestatud 2025. aasta eelarves arvestatud mahtude ja määradega ning
arengukavas sätestatud eesmärkidega.
Eelarvestrateegias on arvestatud põhitegevuse kulude minimaalne kasv lähtudes hindade üldisest
kallinemisest, tarbijahinnaindeksi prognoosist. Personalikuludesse on arvestatud kasv riigieelarve
toetusfondi arvelt ning eeldatav iga-aastane töötasu alampalga kasv lähtudes
Rahandusministeeriumi 2025. aasta suvisest majandusprognoosist. Muid täiendavaid kulusid ei ole
eelarvestrateegias prognoositud.
Vastavalt Rahandusministeeriumi juhistele ei kajastata eelarvestrateegias põhitegevuse kulusid
valdkonnapõhiselt. Põhitegevuse kulud jaotatakse valdkondade lõikes iga-aastases linnaeelarves,
võttes aluseks arengukavas sätestatud strateegilised eesmärgid koos neile vastavate tegevustega.
4.2. Investeerimistegevus
Paide linna investeeringute võimalused sõltuvad linna finantsvõimekusest. Prioriteediks on
investeeringute kulude katteks kaasata võimalusel erinevate toetusfondide finantseeringut.
Eelarvestrateegia investeerimistehingutes kajastatakse põhivara müük, põhivara soetus (sealhulgas
olemasoleva põhivara rekonstrueerimine), osaluste ja muude aktsiate müük ja soetus, finantstulud ja
–kulud ning põhivara soetuseks antav sihtfinantseerimine ja põhivara soetuseks saadav
- 10 -
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
sihtfinantseerimine. Investeeringute finantseerimiseks on arvestatud nii linnaeelarve
omavahenditega, laenude võtmise kui ka struktuurfondide toetustega. Investeeringute tegemisel on
prioriteediks eelistada objekte, millele on võimalik saada täiendavat finantseeringut muudest
allikatest. Investeeringutoetuste arvelt tehtavad investeeringud on eelarvestrateegias arvestatud
üldjuhul ainult omaosalusena.
Põhivara soetus ja rekonstrueerimine
Eelarvestrateegias on arvestatud investeeringud linna põhivara soetamiseks ja rekonstrueerimiseks:
L0L6 L0L7 L0L8 L0L9
eelarve eelarve eelarve eelarve
04 Majandus 3L5 000 350 000 350 000 350 000
Paide linna teede ja tänavate
300 000 350 000 350 000 350 000
rekonstrueerimine ja remont
Vabadussõja mälestusmärgi rajamine 25 000
05 Keskkonnakaitse L0 000 0 0 0
Projekti "Paide Terviseradade
edasiarendamine" omafinantseering, Paide
20 000
Linnavolikogu 19.01.2023 otsus nr 3 "Üle
eelarveaasta kohustuse võtmine"
08 Vaba aeg, kultuur, religioon 100 000 100 000 100 000 100 000
Linna hoonete ja rajatiste rekonstrueerimine
100 000 100 000 100 000 100 000
ja remont
09 Haridus 374 341 L50 000 L50 000 L50 000
Linna hoonete ja rajatiste rekonstrueerimine
250 000 250 000 250 000 250 000
ja remont
Projekti "Paide Perekeskuse loomine"
omafinantseering, Paide Linnavolikogu
124 341
23.01.2025 otsus nr 1 "Üle eelarveaasta
kohustuse võtmine"
KOKKU PÕHIVARA SOETUS JA
819 341 700 000 700 000 700 000
REKONSTRUEERIMINE
Põhivlrl soetus jl rekonstrueerimine vlldkondlde jl investeeringuobjektide lõikes.
Põhivara soetuseks antav sihtfinantseerimine
Investeerimistegevuse real põhivara soetuseks antava sihtfinantseerimisena kajastatakse
eelarvestrateegia perioodil esmatasandi tervisekeskuse rajamise kaasfinantseering (AS-ile Järvamaa
Haigla sihtotstarbeline investeeringutoetus võrdsetes osades kümne aasta jooksul alates 2017.
aastast (aastad 2017-2026), igal aastal 53 865 eurot, hajaasustuse programmi KOV-i omaosalused
ning sihtasutuse Paide Spordikeskus laenude põhiosa finantseerimine ning muud sihtotstarbelised
investeeringutoetused.
L0L6 L0L7 L0L8 L0L9
eelarve eelarve eelarve eelarve
04 Majandus LLL 000 LLL 000 LLL 000 LLL 000
Investeeringutoetus sihtasutusele Paide
222 000 222 000 222 000 222 000
Spordikeskus laenu põhiosa katteks
06 Elamu- ja kommunaalmajandus L5 000 L5 000 L5 000 L5 000
Hajaasustuse programmi KOV omaosalus 25 000 25 000 25 000 25 000
07 Tervishoid 53 865 0 0 0
Esmatasandi tervisekeskuse omafinantseering 53 865 0 0
KOKKU ANTAVAD TOETUSED
300 865 L47 000 L47 000 L47 000
INVESTEERIMISTEGEVUSEKS
Põhivlrl soetuseks lntlv sihtfinlntseerimine vlldkondlde jl investeeringobjektide lõikes.
- 11 -
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
Sihtasutuse Paide Spordikeskus laenu põhiosa tagasimaksed on kajastatud vastavalt laenulepingule
SA Paide Spordikeskus finantseerimistegevuses. Sihtasutusel Paide Spordikeskus lõppes laenuleping
15.01.2025, kuid viimase maksena oli kehtiva laenulepingu maksegraafiku alusel 1 731 688 eurot,
sellest tulenevalt viidi 2024. aastal läbi laenu refinantseerimine. Uue laenulepingu tagasimakse
tähtaeg on 15.10.2032, laenu põhiosa tagasimaksed on 222 000 eurot aastas, viimasel aastal (2032.
aastal) 117 688 eurot.
SA Paide Sihtasutuste
Spordikeskus laenukohustuste jääk
AS SEB Pank aasta lõpu seisuga
6-kuu EURIBOR +
Intress 0,84%
Laenu võtmine jaanuar 2025
Laenu summa 1 731 688
Laenu tagasimakse tähtaeg: 15.10.2032
Laenu tagasimaksed:
2025 222 000 1 509 688
2026 222 000 1 L87 688
2027 222 000 1 065 688
2028 222 000 843 688
2029 222 000 6L1 688
2030 222 000 399 688
2031 222 000 177 688
2032 177 688 0
1 731 688
Sihtlsutuste llenu põhiosl tlglsimlksed vlstlvllt kehtivlle llenulepingule.
Osaluste ning muude aktsiate ja osade soetus
Osaluste ning muude aktsiate ja osade soetusena on arvestatud eelarvestrateegias AS Järvamaa
Haigla aktsiate soetus õendusabikeskuse hoone kaasrahastamiseks.
L0L6 L0L7 L0L8 L0L9
eelarve eelarve eelarve eelarve
07 Tervishoid L7 008 L7 008 L7 008 L7 008
AS Järvamaa Haigla õendusabi keskuse hoone
27 008 27 008 27 008 27 008
kaasrahastamine
KOKKU AKTSIATE SOETUS L7 008 L7 008 L7 008 L7 008
Aktsilte soetus vlldkondlde jl investeeringuobjektide lõikes.
Finantstulud ja -kulud
Finantstuludena kajastatakse laekumised pangakonto intressidelt, finantskuludena arvestatakse
intressikulud võetud laenudelt.
4.3. Finantseerimistehingud
Finantseerimistegevusena on kajastatud linnale laenude võtmine ja võetud laenude põhiosa
tagasimaksed vastavalt maksegraafikule. Kohaliku omavalitsuse üksus võib võtta laenu ainult
investeerimistehinguteks kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse §38 sätestatud
nõuetele.
Seisuga 31.12.2024 on Paide linna laenukohustus kokku 8 561 328 eurot, sealhulgas 6 829 641 eurot
on Paide linna laenukohustused ning 1 731 688 eurot on sihtasutuse Paide Spordikeskus
laenukohustus, mida finantseerib Paide Linnavalitsus. Sihtasutuse laenu põhiosa tagasimaksete
finantseerimine kajastatakse eelarves investeerimistegevusena põhivara soetuseks antava
sihtfinantseerimisena.
- 12 -
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
Eelarvestrateegias on planeeritud aastatel 2026 kuni 2029 võtta investeerimislaenu kokku summas
1 600 000 eurot ning laenu põhiosa tagasimaksed kokku summas 5 040 716. eurot.
Paide linn on kavandanud eelnevatel aastatel võetud laenukohustusi ning ka eelarvestrateegia
perioodil võetavaid laenusid vaid investeerimistegevuseks. Investeerimislaenu võtmine on vajalik
arengukavas sätestatud eesmärkide ning kohalikule omavalitsusele pandud kohustuste täitmiseks.
Eelarvestrateegia perioodil planeeritavate laenukohustuste võtmisel on arvestatud kohaliku
omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduses sätestatud piirmääradega. Finantsdistsipliini
meetmed ja kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduses kehtestatud netovõlakoormuse
ülemmäärad on välja toodud eelarvestrateegia peatükis „Finantsdistsipliini näitajadk.
Finantseerimistehingute arvestamisel on lähtutud, et linn hakkab võetavat investeerimislaenu tagasi
maksma laenu võtmisele järgneva aasta jaanuarist, sellega tagab linn kohustuste tagasimaksmise
prioriteediga, et linna netovõlakoormus püsib seaduses sätestatud piirmäärades.
Järgnevas tabelis on ülevaade linna olemasolevatest laenudest ja nende tagasimaksetest vastavalt
tagasimaksegraafikule ning intressimääradest vastavalt sõlmitud laenulepingule. Tabelis ei kajastu
eelarvestrateegias aastatel 2025-2029 planeeritud võetavate uute laenude summad.
Lepingupartner Laenu Intressi Laenu Laenu jääk Tasumisele kuuluv laenu põhiosa tagasimaksed
periood määr summa seisuga
31.1L.L0L4 L0L5 L0L6-L0L9 L030-L034 KOKKU
Keskkonna- 6 kuu
18.10.2011-
investeeringute EURIBOR + 315 085 1LL 541 17 504 70 016 35 021 1LL 541
27.08.2031
Keskus SA 1,00%
6-kuu
20.01.2019-
SEB Pank AS EURIBOR + 2 365 000 946 000 236 500 709 500 0 946 000
20.12.2028
0,96%
6-kuu
20.01.2020-
Swedbank AS EURIBOR + 2 230 000 1 115 000 223 000 892 000 0 1 115 000
20.12.2029
0,95%
6-kuu
Luminor Bank 20.01.2021-
EURIBOR + 1 650 000 990 000 165 000 660 000 165 000 990 000
AS 20.12.2030
1,050%
6-kuu
Luminor Bank 20.01.2022-
EURIBOR + 2 223 000 1 556 100 222 300 889 200 444 600 1 556 100
AS 20.12.2031
0,68%
6-kuu
20.01.2023-
Swedbank AS EURIBOR + 1 000 000 800 000 100 000 400 000 300 000 800 000
20.12.2032
0,95%
6-kuu
20.01.2025-
SEB Pank AS EURIBOR + 1 300 000 1 300 000 130 000 520 000 650 000 1 300 000
20.12.2034
0,83%
KOKKU 11 083 085 6 8L9 641 1 094 304 4 140 716 1 594 6L1 6 8L9 641
Plide linnl llenukohustused 2025-2034.
4.4. Finantsdistsipliini näitajad
Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduses on sätestatud finantsdistsipliini tagamise
meetmed, millest tuleb kohalikul omavalitsusel kinni pidada:
• põhitegevuse tulem ei tohi olla kahe järjestikuse aruandeaasta lõpu seisuga seaduses sätestatud
väärtusest väiksem, st ei tohi olla negatiivne;
• netovõlakoormus ei tohi ületada kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse §34 ja
§59 lõiketes 12 ja 13 sätestatud netovõlakoormuse ülemmäära.
Netovõlakoormus on võlakohustuste suuruse ja likviidsete varade kogusumma vahe.
Võlakohustustena arvestatakse bilansis kajastatud kohustused, sealhulgas:
• võetud laenud;
• kapitalirendi- ja faktooringukohustused;
• tasumise tähtajaks täitmata jäänud kohustused;
- 13 -
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
• saadud toetuste tagasimakse kohustused;
• toetusteks saadud ettemaksed;
• toetuste andmise kohustused;
• pikaajalised võlad tarnijatele;
• muud pikaajalised kohustused, mis nõuavad tulevikus raha väljamaksmist.
Lisaks eelnimetatud bilansilistele võlakohustustele võetakse netovõlakoormuses arvesse
bilansiväliselt kajastatud mittekatkestatavad kasutusrendilepingud mittekatkestatava perioodiga üle
ühe aasta. Põhitegevuse tulemi väärtus ja netovõlakoormus arvutatakse raamatupidamisarvestuse
andmete alusel aruandeaasta lõpu seisuga. Linna võlakohustustes arvestatakse ka sihtasutuse Paide
Spordikeskus laenukohustus, mis ei kajastu linna eelarvestrateegia finantseerimistegevuses.
Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse kohaselt on finantsdistsipliini tagamise
meetmed:
• kinnipidamine põhitegevuse tulemi lubatavast väärtusest,
• kinnipidamine netovõlakoormuse ülemmäärast.
Lähtudes kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse §59 lõigetest 12 ja 13 võis erandina
aastatel 2020 kuni 2024 kohaliku omavalitsuse üksuse netovõlakoormus aruandeaasta lõpul ulatuda
lõppenud aruandeaasta põhitegevuse tulude ja põhitegevuse kulude kümnekordse vaheni (kuni
2019. aastani kuuekordse vaheni), kuid ei tohtinud ületada sama aruandeaasta põhitegevuse tulude
kogusummat. Kui kümnekordne põhitegevuse tulem on aastatel 2020 kuni 2024 väiksem kui 80%
vastava aruandeaasta põhitegevuse tuludest, võib kohaliku omavalitsuse üksuse netovõlakoormus
ulatuda nendel aastatel kuni 80% vastava aruandeaasta põhitegevuse tuludest.
Alates 2025. aastast kuni 2027. aastani väheneb ülemmäär järk-järgult igal aastal ning alates 2028.
aastast on netovõlakoormuse ülemmäär taas enne erisuse kehtestamist kehtinud määras.
Netovõlakoormuse ülemmäära erisus lähtudes kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise
seaduse § 59 lõigetest 12 ja 13:
Netovõlakoormuse ülemmäär (oleneb L0L0-
kumb on suurem) L019 L0L4 L0L5 L0L6 L0L7 L0L8
Põhitegevuse tulem korda järgmine
kordaja 6 10 9 8 7 6
% vastava aasta põhitegevuse tuludest 60% 80% 75% 70% 65% 60%
Netovõllkoormuse ülemmäär llstltel 2019-2028.
Paide linn on koostanud eelarvestrateegia aastateks 2025–2028 eesmärgiga tagada finantsdistsipliini
meetmed. Aasta-aastalt on linna finantsnäitajad paranenud, linna netovõlakoormus on püsinud
stabiilne ning see võimaldab linnal teha investeeringuid nii põhitegevuse tulemi kui ka
laenukohustuste arvelt.
- 14 -
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
Plide linnl finlntsdistsipliini meetmed
Eelarvestrateegias on arvestatud laenukohustuse võtmisel, et linna netovõlakoormus oleks väiksem
kui seaduses kehtestatud ülemmäär. Linn on planeerinud ka järgnevatel aastatel võtta
investeerimislaenu (kajastatud finantseerimistehingutes), kuid seejuures on arvestatud, et
prognoositav netovõlakoormus jääb eelarveaasta arvestuslikust ülempiirist allapoole.
Põhitegevuse tulem peab olema finantsjätkusuutlikkuse tagamiseks mahus, mis võimaldab
teenindada linna laene, tasuda intresse, sealhulgas finantseerida linna sihtasutuste laene ja
laenuintresse ning planeerida investeeringuid ja muid tegevusi arengukavas sätestatud eesmärkide
täitmiseks. Kuigi põhitegevuse tulem prognoositavatel aastatel järk-järgult suureneb, ei kata see täies
mahus laenu teenindamise kulusid, kuna ka laenu teenindamise kulude iga-aastaselt kasvavad.
L0L5
L0L4 eeldatav L0L6 L0L7 L0L8 L0L9
täitmine täitmine eelarve eelarve eelarve eelarve
Laenu põhiosa tagasimaksed 964 304 1 094 305 1 094 304 1 194 304 1 294 305 1 057 803
Finantskulud (laenu intressid) 293 080 267 275 204 646 194 145 180 076 133 893
Laenu teenindamise kulud
kokku 1 L57 384 1 361 580 1 L98 950 1 388 449 1 474 380 1 191 696
Põhitegevuse tulem L L98 746 1 693 45L 1 703 39L 1 810 794 L 0L4 3L7 L L19 515
Põhitegevuse tulemi ja laenu
teenindamise kulude vahe 1 041 362 331 872 404 441 422 344 549 947 1 027 819
Põhitegevuse tulemi suhtarvuna arvestatakse omafinantseerimise võimekuse näitajat (arvutatakse
põhitegevuse tulude ja kulude suhtena). Omafinantseerimise võimekuse näitaja peab olema vähemalt
1,0, kuid finantsjätkusuutlikkuse tagamiseks on optimaalne näitaja 1,10.
L0L5
L0L4 eeldatav L0L6 L0L7 L0L8 L0L9
täitmine täitmine eelarve eelarve eelarve eelarve
Põhitegevuse tulude muutus 6% 5% 4% 4% 4% 4%
Põhitegevuse kulude muutus 2% 9% 4% 4% 4% 3%
Omafinantseerimise võimekuse
näitaja 1,13 1,09 1,09 1,09 1,09 1,10
Põhitegevuse tulude jl kulude muutus jl omlfinlntseerimise võimekuse näitljl
- 15 -
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
5. Sõltuvate üksuste finantstegevuse olukord ja prognoos
Alates 2012. aastast reguleerib kohalike omavalitsuste finantsjuhtimist kohaliku omavalitsuse
üksuse finantsjuhtimise seadus (KOFS). Kohaliku omavalitsuse arvestusüksuse koosseisu kuuluvad
kohaliku omavalitsuse üksus ja temast sõltuv üksus.
KOFS § 2 lõike 9 alusel on sõltuv üksus kohaliku omavalitsuse üksuse otsese või kaudse valitseva
mõju all olev üksus, kes on saanud kohaliku omavalitsuse üksuselt, riigilt, muult avalik-õiguslikult
juriidiliselt isikult või nende mõju all olevatelt üksustelt üle poole tuludest või on saanud toetust ja
renditulu kohaliku omavalitsuse üksustelt rohkem kui 10% vastava aasta põhitegevuse tuludest.
Paide linna sõltuvad üksused on SA Paide Spordikeskus ja SA Paide Haldus. Selleks, et andmed
oleksid võrreldavad ja eelarvestrateegias oleks kajastatud kõik linna sihtasutused, on
eelarvestrateegias kajastatud ka SA Ajakeskus Wittenstein finantsnäitajad.
5.1. Sihtasutus Paide Spordikeskus
Sihtasutus Paide Spordikeskus on Paide linna asutatud sihtasutus, mille asutamisel on kinnitatud
põhikiri Paide Linnavolikogu 17.05.2007 otsusega nr 38, sihtasutuse registrikanne on tehtud
28.06.2007. Sihtasutus loodi eesmärgiga tagada Paide linna spordielu terviklik juhtimine, sealhulgas
kasutatavate spordiobjektide ja rajatiste ühtne haldamine ning uute spordiobjektide rajamine.
Investeerimistegevuses on kajastatud Paide Linnavalitsuselt laekuv sihtotstarbeline toetus laenu
põhiosa katteks ning finantskulud, finantseerimistegevuses on kajastatud laenu põhiosa
tagasimaksed.
Sihtasutuse võlakohustus on investeerimislaen, mis on võetud spordihalli ehitamiseks. Laenu
põhiosa ja intressikulusid finantseerib Paide linn oma eelarvest linnavalitsuse ja panga vahel
sõlmitud garantiilepingu aluse. Sihtasutuse võlakohustus kajastub kohaliku omavalitsuse bilansis ja
võlakohustustes. Sihtasutuse laenulepingu tähtaeg on 15. oktoobril 2032, tagasimaksed alates 2025.
aastast igal aastal 222 000 eurot, viimasel aastal (2032. aastal) 177 688 eurot.
Eelarvestrateegia on planeeritud lähtudes 2025. aasta eelarve mahtudest ja tegevustest.
L0L5
Sihtasutus Paide L0L4 eeldatav L0L6 L0L7 L0L8 L0L9
Spordikeskus täitmine täitmine eelarve eelarve eelarve eelarve
Põhitegevuse tulud kokku (+) 630 283 657 620 688 528 705 053 721 269 735 694
sh saadud tulud kohalikult
272 020 213 520 181 633 175 840 171 723 170 070
omavalitsuselt
Põhitegevuse kulud kokku (+) 536 853 607 899 629 175 644 275 659 093 672 275
Põhitegevuse tulem 93 430 49 721 59 353 60 777 62 175 63 419
Investeerimistegevus kokku
123 652 122 551 162 000 166 500 170 500 171 800
(+/-)
Eelarve tulem 217 082 172 272 221 353 227 277 232 675 235 219
Finantseerimistegevus (-/+) -210 000 -222 000 -222 000 -222 000 -222 000 -222 000
Likviidsete varade muutus (+
7 082 -49 728 569 6 522 11 887 14 455
suurenemine, - vähenemine)
Likviidsete varade suunamata
49 729 1 570 7 093 18 980 33 434
jääk aasta lõpuks
Võlakohustused kokku aasta
1 731 688 1 509 688 1 287 688 1 065 688 843 688 621 688
lõpu seisuga
sh muud võlakohustused, mis
1 731 688 1 509 688 1 287 688 1 065 688 843 688 621 688
kajastuvad ka KOV bilansis
Netovõlakoormus (eurodes) 1 681 958 1 509 686 1 287 117 1 058 595 824 708 588 253
Netovõlakoormus (%) 266,9% 229,6% 186,9% 150,1% 114,3% 80,0%
Sihtlsutus Plide Spordikeskus eellrvestrlteegil.
- 16 -
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
5.2. Sihtasutus Paide Haldus
Sihtasutus Paide Haldus on Paide linna asutatud sihtasutus, mille asutamisel on kinnitatud põhikiri
Paide Linnavolikogu 23.08.2007 otsusega nr 63, sihtasutuse registrikanne on tehtud 26.10.2007.
Alates 01.01.2024 on asutuse töö olulises mahus ümber korraldatud ning töötajad on alates
01.01.2024 Paide Linnavalitsuse ja hallatavate asutuste koosseisus ning hallatavate asutuste
haldamist korraldab linnavalitsus. Sellest tulenevalt on sihtasutuse eelarve maht oluliselt vähenenud
ning sihtasutuse tegevusteks on PAIde Lasteaia Kastani tn kinnistu haldamine, linna turu haldamine,
tänavavalgustuse haldamine ja käidukorraldus, linna rendipindade haldamine.
Eelarvestrateegia on planeeritud lähtudes 2025. aasta eelarve mahtudest ja tegevustest.
L0L5
L0L4 eeldatav L0L6 L0L7 L0L8 L0L9
Sihtasutus Paide Haldus täitmine täitmine eelarve eelarve eelarve eelarve
Põhitegevuse tulud kokku (+) 333 506 275 474 285 116 295 095 305 423 316 113
sh saadud tulud kohalikult
264 320 267 300 276 656 286 338 296 360 306 733
omavalitsuselt
Põhitegevuse kulud kokku (+) 285 109 265 339 274 626 281 217 287 685 293 439
sh tehingud kohaliku
1 470
omavalitsuse üksusega
sh alates 2012 katkestamatud
kasutusrendimaksed
7 979 8 159 8 344 7 169 1 522 0
(arvestusüksusesse mitte
kuuluvatele üksustele)
Põhitegevuse tulem 48 397 10 135 10 490 13 878 17 738 22 674
Investeerimistegevus kokku
2 -40 000
(+/-)
Eelarve tulem 48 399 -29 865 10 490 13 878 17 738 22 674
Finantseerimistegevus (-/+) -9 310 -6 226
Likviidsete varade muutus (+
36 663 -40 000 10 469 13 282 16 808 21 091
suurenemine, - vähenemine)
Nõuete ja kohustuste saldode
muutus (tekkepõhise e/a korral) -2 427 -3 909
(+/-)
Likviidsete varade suunamata
51 081 11 081 21 550 34 832 51 639 72 731
jääk aasta lõpuks
Võlakohustused kokku aasta
31 420 17 035 8 691 1 522 0 0
lõpu seisuga
Netovõlakoormus (eurodes) 0 5 954 0 0 0 0
Netovõlakoormus (%) 0,0% 2,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Sihtlsutus Plide Hlldus eellrvestrlteegil
5.3. Sihtasutus Ajakeskus Wittenstein
Sihtasutus Ajakeskus Wittenstein on Paide linna asutatud sihtasutus, mille asutamisel on kinnitatud
põhikiri Paide Linnavolikogu otsusega 21.10.2010 nr 73, sihtasutuse registrikanne on tehtud
27.01.2011.
SA Ajakeskus Wittenstein eesmärkideks on Paide Vallimäel paikneva Ajakeskuse Wittenstein
(Vallitorn) ja lauluväljaku ning aadressidel Tallinna 9, 11 ja 13 asuvate kinnistute arendamine ja
juhtimine. Sihtasutuse ülesanne on turismiteenuste arendamine ja Paide kui reisisihi tuntuse
suurendamine ning seeläbi linna konkurentsivõime tõstmine turismivaldkonnas nii sise- kui ka
välisturgudel. Sihtasutuse majandustegevuse arendamiseks ja eesmärkide saavutamiseks korraldab
sihtasutus erinevaid turismi- ja kultuuriüritusi, rendib pindasid ja pakub teenust seminaride,
tähtpäevade, kontsertide, töötubade jne läbiviimiseks. Sihtasutus tagab Paide Vallitornis asuva
- 17 -
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
ajamasina atraktsiooni tehnilise korrasoleku ja atraktiivsuse külastajatele ning teenindab turiste, kes
külastavad ajakeskust.
28.12.2012 aastal sõlmisid Kultuuriministeerium ja Paide linn koostöölepingu, lähtudes Järvamaa
Muuseumi kasutuses oleva riigile kuuluva muuseumikogu tähtsusest Eesti rahvusliku
kultuuripärandi osana ning tulenevalt ühisest huvist arendada jätkusuutlikult Ajakeskuse
Wittenstein tegevust. 01.07.2013. aastal ühinesid SA Ajakeskus Wittenstein ja
Kultuuriministeeriumile kuuluv Järvamaa Muuseum. Ühise asutuse juriidiliseks nimeks on SA
Ajakeskus Wittenstein ja tema struktuuriüksuseks Järvamaa Muuseum. Muuseumi tegevuskulud
katab osaliselt Kultuuriministeerium tegevustoetusena.
2023. aastal lõppes struktuurfondidest rahastatava projekti „Ajakeskuse Wittenstein
edasiarendaminek tegevuste periood (projekti perioodi 01.08.2018-31.05.2023). Projekti raames
kaasajastati Vallitornis asuva Ajakeskuse Wittenstein eksponaate ning rajatati Paidesse Tallinna tn
11 19. sajandi tegevusmuuseum. Projektiga loodi terviklik külastuskeskkond, mis pakub elamuslikku
tegevust igas eas turistidele. Tegevusmuuseum annab ülevaate mitmetest ajastu tegevusaladest nii
teoreetilisel kui ka praktilisel tasandil, tutvuda saab 19. sajandi aja- ja kultuurilooga ning
igapäevaeluga Eestis. Alates 2023. aastast on prognoositud külastajate arvu kasvu ning sellest
tulenevalt põhitegevuse tulude suurenemist projekti „Ajakeskuse Wittenstein edasiarendaminek
elluviimisel. Põhitegevuse tuludesse on arvestatud laekumised sihtasutuse põhitegevusest, lisaks
sihtasutusele antav Paide linna tegevustoetus. Kultuuriministeeriumi sihtotstarbeline tegevustoetus
muuseumi tegevuskulude katteks on arvestatud 2025. aasta tasemel.
L0L5
Sihtasutus Ajakeskus L0L4 eeldatav L0L6 L0L7 L0L8 L0L9
Wittenstein täitmine täitmine eelarve eelarve eelarve eelarve
Põhitegevuse tulud kokku (+) 630 936 728 495 755 449 773 580 791 372 807 200
sh saadud tulud kohalikult
50 135 50 135 50 135 50 135 50 135 50 135
omavalitsuselt
Põhitegevuse kulud kokku (+) 677 233 728 495 753 992 772 088 789 846 805 643
sh tehingud kohaliku
487
omavalitsuse üksusega
Põhitegevuse tulem -46 297 0 1 457 1 492 1 527 1 557
Investeerimistegevus kokku
100 015
(+/-)
Eelarve tulem 53 718 0 1 457 1 492 1 527 1 557
Likviidsete varade muutus (+
53 718 0 2 914 2 984 3 050 3 111
suurenemine, - vähenemine)
Likviidsete varade suunamata
110 752 110 752 113 666 116 651 119 701 122 812
jääk aasta lõpuks
Netovõlakoormus (eurodes) 0 0 0 0 0 0
Netovõlakoormus (%) 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Sihtlsutus Ajlkeskus Wittenstein eellrvestrlteegil
6. Paide linna arvestusüksuse eelarvestrateegia aastateks
2026-2029
Paide linna 2026–2029 eelarvestrateegia on koostatud linna arengukavas ettenähtud eesmärkide
saavutamiseks koos ajalise tegevuskava ja finantsplaaniga. Paide linna arvestusüksuse
eelarvestrateegia kajastab Paide linna ning linna sõltuvate üksuste finantsnäitajaid. Linna sõltuvad
üksused on sihtasutused Paide Spordikeskus ja Paide Haldus. Lisaks on eelarvestrateegias arvestatud
ka sihtasutus Ajakeskus Wittenstein finantsnäitajatega.
- 18 -
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
L0L5
L0L4 eeldatav L0L6 L0L7 L0L8 L0L9
Arvestusüksus (Paide linn) täitmine täitmine eelarve eelarve eelarve eelarve
Põhitegevuse tulud kokku 20 814 136 21 884 781 22 829 711 23 720 297 24 710 977 25 660 690
Põhitegevuse kulud kokku 18 419 861 20 131 472 21 055 019 21 833 355 22 605 209 23 353 525
sh llltes 2012 sõlmitud
kltkestlmltud 142 879 143 144 143 416 140 368 132 418 130 896
klsutusrendimlksed
Põhitegevuse tulem 2 394 276 1 753 309 1 774 692 1 886 941 2 105 768 2 307 165
Investeerimistegevus kokku -1 433 389 -2 528 439 -1 124 861 -951 653 -933 584 -891 101
Eelarve tulem 960 887 -775 131 649 831 935 288 1 172 184 1 416 064
Finantseerimistegevus 116 386 -522 531 -516 304 -616 304 -1 516 305 -1 279 803
Likviidsete varade muutus (+
-1 412 450 -1 250 064 136 180 321 125 -342 316 137 468
suurenemine, - vähenemine)
Nõuete ja kohustuste saldode
-2 489 723 47 598 2 653 2 141 1 804 1 207
muutus (+/-)
Likviidsete varade suunamata
3 925 942 2 675 879 2 812 058 3 133 183 2 790 867 2 928 335
jääk aasta lõpuks
Võlakohustused kokku aasta
9 962 935 9 194 692 8 534 972 7 778 300 6 129 578 4 718 878
lõpu seisuga
Netovõlakoormus (eurodes) 6 036 993 6 518 814 5 722 914 4 645 117 3 338 711 1 790 544
Netovõlakoormus (%) 29,0% 29,8% 25,1% 19,6% 13,5% 7,0%
Netovõlakoormuse ülemmäär
20 814 136 17 068 073 15 980 798 15 418 193 14 826 586 15 396 414
(eurodes)
Netovõlakoormuse ülemmäär
100,0% 78,0% 70,0% 65,0% 60,0% 60,0%
(%)
Vaba netovõlakoormus
14 777 144 10 549 260 10 257 883 10 773 076 11 487 875 13 605 870
(eurodes)
Plide linnl lrvestusüksuse eellrvestrlteegil koondlndmed llstltel 2026-2029.
Keskpika planeerimise eesmärk on suurendada eelarveprotsessi stabiilsust ning tagada linna
vahendite sihipärane ja efektiivsem kasutamine. Paide linn ja sõltuvad üksused on
finantssituatsioonis, kus peamine tähelepanu on kulude pideval jälgimisel ning olemasolevate
laenude tagasimaksmisel. Lähimate aastate eesmärk on linna elanikele vähemalt senisel tasemel
avalike teenuste tagamine ning abivajajatele toimetuleku kindlustamine. Paide linna ning linna
arvestusüksuse finantsnäitajad püsinud stabiilsed ning võimaldavad aastateks 2026–2029
prognoosida linna arenguks olulisi investeeringuid nii struktuurfondide toetuste kui ka
laenukohustuse arvelt. Samas tuleb oluliselt pöörata tähelepanu põhitegevuse kulude (nii
personalikulude kui ka majandamiskulude) tasemele, kuna kaupade ja teenuste erakordsete
hinnatõusude tõttu on kasvanud surve ka palgatõusudele, kuid kulude katteks planeeritud tulud ei
kasva samas tempos. See tingib olukorra, kus pidevalt on vajalik üle vaadata ja vajadusel ümber
arvestada senised prognoosid ja arvestused ning planeerida riskistsenaarium kulude kokkuhoiu ja
vähendamise kohta.
Eelarvestrateegia koostamisel on lähtutud vajadusest tagada linna finantsstabiilsus ja jätkusuutlik
areng vastavalt linna arengukavas sätestatud eesmärkidele ning arvestada kohaliku omavalitsuse
üksuse finantsjuhtimise seaduses kehtestatud finantsdistsipliini tagamise meetmeteid.
Kui lähtuda riskistsenaariumi võimalusest, et tulude laekumine jääb planeeritust väiksemaks,
väheneb põhitegevuse tulem. Põhitegevuse tulude vähenemine toob kaasa netovõlakoormuse
ülemmäära vähenemise ja netovõlakoormuse protsendi tõusu. Vaba netovõlakoormuse vähenemine
teeb keeruliseks investeerimistegevust planeeritud mahus ellu viia.
Arvestusüksusele kehtivad samad põhitegevuse tulemi ja netovõlakoormuse nõuded nagu kohaliku
omavalitsuse üksusele. Netovõlakoormuse maksimaalne lubatud näitaja on 60–100% põhitegevuse
tuludest ja see sõltub omafinantseerimise võimekusest. Täpsemalt on netovõlakoormuse piirmäärad
välja toodud eelarvestrateegia osas „Finantsdistsipliini näitajadk.
- 19 -
Lisa 2
Paide Linnavolikogu 25.09.2025 määrusele nr 11
„Paide linna arengukava aastani 2035 ja eelarvestrateegiak
Arvestusüksuse põhitegevuse tulem ning netovõlakoormus on eelarvestrateegias prognoositud
lubatud piires, st põhitegevuse tulem on positiivne ning netovõlakoormus lubatud piirmääras. Linna
finantsjätkusuutlikkuse tagamiseks on eelarvestrateegias arvestatud põhitegevuse tulem mahus, mis
võimaldab teenindada linna laene ning tasuda intresse, sealhulgas finantseerida linna sihtasutuste
laene ja laenuintresse. Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seadus sätestab, et
põhitegevuse tulem ei tohi olla negatiivne kahel järjestikusel eelarveaastal. Negatiivne tulem võib
riskistsenaarium kujutada olulist ohtu finantsdistsipliini tagamise meetmetele ja linna
finantsvõimekusele. Sellest tulenevalt on väga oluline pidev tulude ja kulude jälgimine ning
planeerida tegevused põhitegevuse kulude kokkuhoidmiseks, et tagada põhitegevuse tulemi kasv
mahus, mis tagab linna omafinantseerimise võimekuse.
Plide linnl lrvestusüksuse finlntsdistsipliini meetmed.
- 20 -
Eesti Vabariigi Sotsiaalministeerium Re: Sotsiaalministeeriumi toetusmeede "Kohalikes omavalitsustes pereteenuste loomine ja arendamine" Kinnituskiri Käesolev aga SA Lapse Heaolu Arengukeskus , registrikoodiga 90013532, aadressiga Mõisa 4, 13522 Tallinn, (edaspidi: LaHe ), juhatuse liikme Maarja Oviir- Neivelt'i isikus ning Paide linn , aadressiga Keskväljak 14, 72711 Paide (edaspidi: KOV ), mida esindab linnapea Kaido Ivask , kinnitavad, et KOV on läbinud konsultatsiooni Sotsiaalministeeriumi toetusmeetme "Kohalikes omavalitsustes pereteenuste loomine ja arendamine" (link toetusmeetmele allpool) tähenduses, mille käigus kinnitatakse alljärgmist: 1. K OV kinnitab, et: Toetusmeetme tingimused ( HYPERLINK "https://www.sm.ee/sites/default/files/documents/2025-03/Toetusmeetme%20tingimused.pdf" SIIN on link) on täidetud: 1) KOV eelarvestrateegias on kinnitatud vahendid Perepesa tegevusmudeli kohapealse rakendamise jätkusuutlikuks rahastamiseks; 2) Perepesa rahastamise eelarvelised vahendid on tegevuste toimumise aastat kajastavas eelarves kinnitatud või esitab volikogu sellekohase kinnituskirja . KOV esitab Sotsiaalministeeriumile eelnimetatud tingimuste täitmist tõendavad dokumendid kooskõlas toetusmeetmega . KOV on tutvunud Perepesa tegevusmudeliga ning on valmis juhindu ma Perepesa tegevusmudelist Perepesa tegevuse korraldamisel. KOVil on olemas sobilikud ruumid Perepesa loomiseks ning valmisolek kujundada need kooskõlas Perepesa brändijuhistega , koostöös LaHe sisekujundajaga / brändihalduriga . KOVil on valmisolek kolme täistöökoha loomiseks – Perepesa juht, -mängutoa juhendaja-koordinaator, -psühholoog – Perepesa tegevusmudeli järgse tegutsemise tagamiseks. KOVil on valmisolek käivitada esimese aasta jooksul kõik Perepesa põhipaketi teenused, v.a kui LaHe ja KOV lepivad kokku teisiti . KOVil on valmisolek sõlmida LaHega koostööleping toetusmeetme toel loodava Perepesa tegevuse parimaks korraldamiseks. 2. LaHe kinnitab, et: KOV on läbinud konsultatsiooni Perepesa loomiseks ja - tegevusmudeli rakendamiseks koostöös LaHega , mille käigus on LaHe mh tutvustanud KOVile Perepesa tegevusmudelit ning Perepesaga seotud kulusid ( näidiseelarve ). KOVil on olemas sobilikud ruumid Perepesa loomiseks. LaHe toetab KOVi Perepesa loomisel ja -tegevusmudeli rakendamisel Sotsiaalmisiteeriumi ja LaHe vahel sõlmitud töövõtulepingu, Perepesa tegevusmudeli ning KOV ja LaHe vahel sõlmitava koostöölepingu kohaselt. 3. Erisused: Seoses Riigitugiteenuste Keskuse meetmega (vt prembula ülal) on Perepesa üheks meeskonna liikmeks tavapärase "Perepesa psühholoogi" asemel "pereteenuste käivitamise spetsialist". KOV kinnitab, et hoolimata muudetud ametinimetusest osutab „pereteenuste käivitamise spetsialist“ teenust, mis on sisult ja mahult võrdväärne Perepesa psühholoogilise nõustamise teenusega. Pooled kooskõlastavad loodava Perepesa asukohana Paide Perekeskuse ruumid aadressil Tallinna 49. Pooled on teadlikud, et nimetatud ruumid ei pruugi olla valminud Perepesa planeeritavaks avamiseks 2026. a esimeses kvartalis. Sellest tulenevalt kohustub KOV tagama LaHega kooskõlastatud teenuse osutamiseks sobiva(d) asenduspinna(d) Perepesa tegevuse läbiviimiseks kuni Paide Perekeskuses asuvate ruumide valmimiseni, mis peab toimuma hiljemalt 1. september 2026 a . 4 . KOV kontaktisik Perepesa loomisel ja koostöö koordineerimisel on René Virks , tel. +372 55634992; e- post:
[email protected] . LaHe kontaktisik Perepesa loomisel ja koostöö koordineerimisel on Teele Kravtšenko, tel. 53448132; e- post:
[email protected] Käesolev kinnituskiri on allkirjastatud digitaalselt, allkirjastamise aeg vastavalt viimasele digiallkirjale.
Taotlusvorm kohalikele omavalitsustele Perepesade loomiseks
1.Taotleja nimi ja registrikood
Paide Linnavalitsus
2. Taotleja juriidiline aadress
Keskväljak 14, Paide linn, Paide linn, Järva maakond
3. Kontaktandmed (telefon ja e-posti aadress)
+372 3838600;
[email protected]
4. Arvelduskonto number, viitenumber, pank
EE611010702000611004 SEB
5. Taotletav summa
106 735 (ükssada kuus tuhat seitsesada kolmkünnebd viis) eurot.
6. Toetuse kasutamise eesmärk (palun sõnastage eesmärk 1-2 lausega)
Toetust kasutatakse kahe Perepesa töötaja (Perepesa juhataja ja mängutoa juhendaja- koordinaator)
palgakuludeks aastatel 2026-2027.
7. Tegevuste kirjeldus koos aastate kaupa eeldatava ajakavaga (vajadusel lisage fail)
Paide Linnavalitsus on loomas Paide Perekeskust, mille koosseisu on planeeritud luua ka Paide
Perepesa. Ajakava lisatud failina.
8. Mõõdetav tulemus (teenust saanud inimeste arv) toetuse saamise perioodil:
2000 inimest (Kokku on täna Paide linna lasteaedades 499 last. Lisades juurde nende vanemad ja
lisanduvad lapsed ning lapsevanemad ning nende vanavanemad.
9. Taotlusvormiga on esitatud dokumendid, mis kinnitavad vastavust järgmistele tingimustele:
KOV-i eelarvest on eraldatud rahalised vahendid Perepesa rahastamiseks, mis on JAH
kinnitatud eelarves või esitatud volikogu poolt heakskiidetud kinnituskirjaga.
Perepesa tegevusmudeli jätkusuutlik rahastamine on kinnitatud eelarvestrateegias eraldatud JAH
vahenditega.
KOV on läbinud edukalt konsultatsiooni Perepesa rajamiseks koostöös LaHega ning esitab JAH
LaHe poolt kinnitatud kirja konsultatsiooni toimumise kohta.
10. Kas küsitud tegevuse rahastamiseks kasutatakse muud rahastust, sh koostööpartnerid
(KOV jne) või lisatakse omafinantseeringut. Palun loetleda:
Paide Perekeskuse loomine on saanud läbi toetusmeetme „Kättesaadavad kvaliteetsed
avalikud teenused“ toetusrahastuse, mille omaosalus tuleb linnaeelarvest. Perepesa loomine
on osa perekeskuse loomise protsessist.
11. Kas ja kuidas olete planeerinud nimetatud tegevuste jätkusuutlikkuse peale kirjeldatud
elluviimise perioodi, kirjeldage
Paide Perepesa luuakse Paide Perekeskuse koosseisu, mille ülesandeks on omavalitsuse pere-
ja ennetustöö korraldamine lastele vanuses 0-17 ja nende peredele. Läbi mitmekülgse ja
laiapindse lähenemise tagatakse ka projekti jätkusuutlikkus peale toetusperioodi lõppu.
12. Finantseelarve
Kululiigid taotletava summa osas
2026.aasta 2027.aasta Summa
kokku
1. Ennetus- ja peretöökeskuse juhi 30506,40 30506,40 61012,80€
tööjõukulud,koos maksudega
2. Mängutoa juhendaja-koordinaatori 22799,52 22799,52 45599,04
tööjõukulud koos maksudega
Kulud kokku: 53305,92 53305,92 106611,84
Taotleja esindaja nimi:
Kaido Ivask
linnapea
(allkirjastatud digitaalselt)
Paide Perepesa ajakava
Taotleja: Paide Linnavalitsus
Toetatav tegevus Perepesa loomine
2025 2026
Tegevus 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Ruumide ettevalmistus
2 Personali värbamine
3 Personali erialane koolitus LaHe'ga
Perepesa mobiilse sisutegevustega töö
4 alustamine koostööpartnerite pindadel
5 Perepesa ruumide avamine
6 Perepesa pere- ja ennetustöö
2027
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Kirjeldus
Paide Perekeskuse hoonesse (Tallinna 49) luuakse Perepesa ruumid
Koostöös koostööpartnerite vahel leitakse vajalik personal
Viiakse läbi meeskonna koolitus Perepesa meetodite baasil.
Perepesa alustab tööd, mille eesmärgiks on esimese aasta jooksul
käivitada kõik Perepesa põhiteenused. Esialgu kasutatakse
koostööpartnerite ruume tegevuse elluviimiseks (Järvamaa
Keskraamatukogu harukogud, Paide Avatud Noortekeskus, Paide
Linnavalitsus, PAIde Lasteaed, Paide Sookure Lasteaed jt).
Valmivad Perepesale loodud ruumid ja toimub pidulik avamine
Avatud ruumides algab tavapärane Perepesa tegevus
Vastutaja
Paide Linnavalitsus
Paide Linnavalitsus ja SA Lapse Heaolu Arengukeskus
SA Lapse Heaolu Arengukeskus
Paide Perekeskus ja Paide Linnavalitsus
Paide Linnavalitsus ja Paide Perekeskus ja Perepesa
Paide Perekeskus ja Perepesa
VORM 2 - ARENGUPROGRAMMI EELARVE
Taotleja:
Programm: Kohaliku omavalitsuse turvalisuse arenguprogramm
Kululiik Ühik
1.1. Tööjõukulud
Perepesa juhataja 1
Psühholoog-nõustaja (Paides: Pereteenuste käivitamise spetsialist) 1
Mängutoa juhendaja- koordinaator 1
KOKKU
1.2. Perepesa põhiteenused
Perekool lapseootel peredele 2
Gordoni perekool 2
Loengu/koolitused lapsevanematele
2- aastasekõne ja arengu toetamine 1
Mängutoa juhendatud tegevused 1
Beebivanemate vestlusringid
Psõhholoogiline nõustamine
Lisateenused 1
KOKKU
1.3. Meeskonna arendamine
Perepesade supervisioonid 4
Täiendkoolitused
KOKKU
1.4. Muud kulud
Majanduskulud
Veebihaldus 1
Kliendihaldusprogramm 1
KOKKU
1.5. Ühekordsed avamisega seotud kulud
Inventar
KOKKU
KOKKU AASTAS
PROJEKTI MAKSUMUS KOKKU
Ühiku Maksumus
Brutopal
maksumus 2026 2027 KOKKU Rahastus
k
(EUR) (EUR)
1900 2542,2 30506,4 30506,4 61 012,80 Perepesa loomine - ESF
1900 2542,2 30506,4 30506,4 61 012,80 Paide LV (KVAT)
1420 1899,96 22799,52 22799,52 45 599,04 Perepesa loomine - ESF
167 624,64
496,00 992,00 992,00 1 984,00 Paide LV
3500,00 7000,00 7000,00 14 000,00 Paide LV
Paide Perekeskusega (KVAT)
1400,00 1400,00 2 800,00 Paide LV
300,00 300,00 600,00 Paide LV
Perepesa meeskonna tööülesanne
Perepesa meeskond
3000,00 3000,00 6 000,00 Perepesa meeskonna tööülesanne
25 384,00
350 1400 1400 2 800,00 Paide LV
1500 1500 3 000,00 Paide LV
5 800,00
Paide LV vastavalt kuludele.
540 540 540 1 080,00 Paide LV
1944 1944 1944 3 888,00 Paide LV
4 968,00
35 000,00 Paide LV
35 000,00
101888,32 101888,32
238 776,64
Memo Kellele: FORMTEXT Maarjo Mändmaa Koopia: FORMTEXT Hanna Vse viov Kellelt: FORMTEXT Alice Juurik (LPO) Kuupäev: FORMTEXT 06 .11.2025 Teema: FORMTEXT Paide Linnavalitsus FORMCHECKBOX otsustamiseks FORMCHECKBOX teadmiseks Sisu/faktid Antsla vallavalitsus esitas Sotsiaalministeeriumile taotluse 28 .10.2025 „Kohalikes omavalitsustes pereteenuste loomine ja arendamine“ toetuse saamiseks. Eesmärk: e esmärk luua ja arendada Paides ennetus- ja peretöökeskus, suurendada omavalitsuses perede paremaks toimetuleksuks pakutavate pereteenuste arvu ja kättesaadavust Taotletav summa 10 6 735 eurot Hinnang/arvamus Paide Linnavalitsus taotlus Perepesa tegevusmudeli elluviimiseks on Sotsiaalministeeriumi poolt üle vaadatud ning hinnatud vastavaks toetusmeetme tingimustele. Taotlus vastab järgmistele tingimustele: Eelarveline rahastamine: Perepesa rahastamiseks vajalikud eelarvelised vahendid on kinnitatud ning kajastatud tegevuse toimumise aasta eelarves. Eelarvestrateegiline jätkusuutlikkus: Perepesa tegevusmudeli jätkusuutlik rahastamine on kinnitatud eelarvestrateegias, mis tagab pikaajalise finantsilise stabiilsuse. Konsultatsioonid Lapse Heaolu Arengukeskusega: KOV on läbinud vajaliku konsultatsiooni Lapse Heaolu Arengukeskusega ning on esitanud kinnituskirja, mis tõendab konsultatsiooni toimumist ja tegevusmudeli rakendamise ettevalmistust. Lähtudes ülaltoodust, kinnitame, et Paide Linnavalitsuse taotlus vastab kõikidele kehtestatud tingimustele. Ettepanek/järeldus Paide Linnavalitsuse taotlus vastab tingimustele . Sotsiaalministeerium asub valmistama ette toetuslepingut.
Paide Perepesa ajakava
Taotleja: Paide Linnavalitsus
Toetatav tegevus Perepesa loomine
2025 2026
Tegevus 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Ruumide ettevalmistus
2 Personali värbamine
3 Personali erialane koolitus LaHe'ga
Perepesa mobiilse sisutegevustega töö
4 alustamine koostööpartnerite pindadel
5 Perepesa ruumide avamine
6 Perepesa pere- ja ennetustöö
2027
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Kirjeldus
Paide Perekeskuse hoonesse (Tallinna 49) luuakse Perepesa ruumid
Koostöös koostööpartnerite vahel leitakse vajalik personal
Viiakse läbi meeskonna koolitus Perepesa meetodite baasil.
Perepesa alustab tööd, mille eesmärgiks on esimese aasta jooksul
käivitada kõik Perepesa põhiteenused. Esialgu kasutatakse
koostööpartnerite ruume tegevuse elluviimiseks (Järvamaa
Keskraamatukogu harukogud, Paide Avatud Noortekeskus, Paide
Linnavalitsus, PAIde Lasteaed, Paide Sookure Lasteaed jt).
Valmivad Perepesale loodud ruumid ja toimub pidulik avamine
Avatud ruumides algab tavapärane Perepesa tegevus
Vastutaja
Paide Linnavalitsus
Paide Linnavalitsus ja SA Lapse Heaolu Arengukeskus
SA Lapse Heaolu Arengukeskus
Paide Perekeskus ja Paide Linnavalitsus
Paide Linnavalitsus ja Paide Perekeskus ja Perepesa
Paide Perekeskus ja Perepesa
VORM 2 - ARENGUPROGRAMMI EELARVE
Taotleja:
Programm: Kohaliku omavalitsuse turvalisuse arenguprogramm
Kululiik Ühik
1.1. Tööjõukulud
Perepesa juhataja 1
Psühholoog-nõustaja (Paides: Pereteenuste käivitamise spetsialist) 1
Mängutoa juhendaja- koordinaator 1
KOKKU
1.2. Perepesa põhiteenused
Perekool lapseootel peredele 2
Gordoni perekool 2
Loengu/koolitused lapsevanematele
2- aastasekõne ja arengu toetamine 1
Mängutoa juhendatud tegevused 1
Beebivanemate vestlusringid
Psõhholoogiline nõustamine
Lisateenused 1
KOKKU
1.3. Meeskonna arendamine
Perepesade supervisioonid 4
Täiendkoolitused
KOKKU
1.4. Muud kulud
Majanduskulud
Veebihaldus 1
Kliendihaldusprogramm 1
KOKKU
1.5. Ühekordsed avamisega seotud kulud
Inventar
KOKKU
KOKKU AASTAS
PROJEKTI MAKSUMUS KOKKU
Ühiku Maksumus
Brutopal
maksumus 2026 2027 KOKKU Rahastus
k
(EUR) (EUR)
1900 2542,2 30506,4 30506,4 61 012,80 Perepesa loomine - ESF
1900 2542,2 30506,4 30506,4 61 012,80 Paide LV (KVAT)
1420 1899,96 22799,52 22799,52 45 599,04 Perepesa loomine - ESF
167 624,64
496,00 992,00 992,00 1 984,00 Paide LV
3500,00 7000,00 7000,00 14 000,00 Paide LV
Paide Perekeskusega (KVAT)
1400,00 1400,00 2 800,00 Paide LV
300,00 300,00 600,00 Paide LV
Perepesa meeskonna tööülesanne
Perepesa meeskond
3000,00 3000,00 6 000,00 Perepesa meeskonna tööülesanne
25 384,00
350 1400 1400 2 800,00 Paide LV
1500 1500 3 000,00 Paide LV
5 800,00
Paide LV vastavalt kuludele.
540 540 540 1 080,00 Paide LV
1944 1944 1944 3 888,00 Paide LV
4 968,00
35 000,00 Paide LV
35 000,00
101888,32 101888,32
238 776,64
TOETUSE KASUTAMISE LEPINGU NR 2-2.2/2738-1 ERITINGIMUSED
Tallinn,
Eesti Vabariik, Sotsiaalministeeriumi kaudu, registrikood 70001952, asukoht Suur-Ameerika 1,
10122 Tallinn, keda esindab kantsler Maarjo Mändmaa (edaspidi „toetuse andja“)
ja
Paide Linnavalitsus, registrikood 77000246, asukoht Keskväljak 14, Paide linn, Paide linn, Järva
maakond, keda esindab linnapea Kaido Ivask (edaspidi „toetuse saaja“),
edaspidi koos „pooled“ ja eraldi „pool“,
LÄHTUDES toetuse andja ja toetuse saaja ühisest huvist luua ja arendada kohalikus omavalitsuses
ennetus- ja peretöökeskus, suurendada omavalitsuses perede paremaks toimetuleksuks pakutavate
pereteenuste arvu ja kättesaadavust ning toetuse saaja poolt 28.10.2025. a esitatud taotlusest,
sõlmisid käesoleva toetuse kasutamise lepingu (edaspidi „leping“) alljärgnevas:
1. Lepingu objekt
1.1. Toetus summas 106 735 eurot (edaspidi „toetus“). Toetuse saaja kasutab toetust, et luua Paide
linnas ennetus- ja peretöökeskus Perepesa eesmärgiga toetada vanemlikke oskuseid ning
toetada võimalikult varajast märkamist ja tugiteenuste pakkumist.
1.2. Toetuse kasutamise täpsem kirjeldus on Lepingu lisas 1 – toetuse saaja taotlus.
1.3. Projekti tegevusi rahastatakse sotsiaalkaitseministri 29.03.2023 käskkirjaga nr 53 kinnitatud
toetuse andmise tingimuste „Laste ja perede toetamine“ (TAT) punkti 2.7 ja selle tegevuskava
(TAT lisa) p 2.7.2 tingimuste raames.
1.4. Toetuse kasutamise periood on 24 kuud, mis algab lepingu sõlmimisest, kuid mitte hiljem kui 60
kalendripäeva lepingu sõlmimisest.
2. Toetuse väljamaksmise aeg
2.1. Toetuse väljamakse aluseks on toetuse saaja kvartaalne aruanne, mis on toetuse andja
kontaktisiku poolt kinnitatud.
2.2. Toetuse andja kannab toetuse saaja arveldusarvele kinnitatud aruande põhjal 10 tööpäeva
jooksul.
3. Aruannete esitamine
3.1. Toetuse kasutamise aruandeperiood on kvartal. Toetuse saaja esitab aruande (lisa 2) koos kulu
ja maksmist tõendavate dokumentidega kumulatiivselt hiljemalt kvartalile järgneva kuu 10ndaks
tööpäevaks.
3.2. Aruanne esitatakse krüpteeritult toetuse andja volitatud esindajale.
3.3. Toetuse kasutamise lõpparuanne esitatakse 20 (kahekümne) tööpäeva jooksul peale viimase
aruandeperioodi lõppemist.
3.4. Lõpparuanne esitatakse kogu toetuse kasutamise perioodi kohta ning selle koosseisus
esitatakse tegevusaruanne ja eelarve täitmise aruanne.
4. Erisätted
4.1. Toetuse saaja nimetab toetuse andja lepingu objektis kirjeldatud tegevuse toetajana vastavates
trükistes, reklaamides (pressiteated, raamatud, trüki-, tele- ja raadioreklaam jne) ja avalikel
esinemistel, kasutades võimalusel toetuse andja logo vastavalt valitsusasutuste ühise visuaalse
identiteedi stiilijuhistele.
4.2. Toetuse saaja järgib lisaks punktile 4.1 avalikkuse teavitamisel Vabariigi Valitsuse 12. mai 2022.
a määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
vahendite andmisest avalikkuse teavitamine“ sätestatud nõudeid.
4.3. Kui toetuse saaja ei täida lepingut nõuetekohaselt või ei järgi TAT ja TAT lisa tingimusi ning selle
tõttu tehakse toetuse andjale toetuse vähendamise või tagasinõudmise otsus, on toetuse andjal
õigus toetuse saajalt tagasi nõuda mitteabikõlbulike kulude katteks makstud toetus tagasimakse
nõude ulatuses.
5. Volitatud esindajad
5.1. Toetuse andja esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on: Alice Juurik, tel. 5911 0732,
e-post:
[email protected], või teda asendav isik.
5.2. Toetuse saaja esindajaks lepingu täitmisega seotud küsimustes on: Rene Virks, tel. 55634992,
e-post
[email protected].
1
6. Lepingu lisad
6.1. Lisa 1 – Toetuse kasutamise taotlus.
6.2. Lisa 2 – Aruande vorm.
7. Muud sätted
7.1. Lepingu osaks on lisaks käesolevatele eritingimustele ja nende lisadele toetuse kasutamise
lepingute üldtingimused. Toetuse saaja kinnitab, et on üldtingimustega tutvunud paberkandjal
või elektroonselt Sotsiaalministeeriumi kodulehel aadressil
http://www.sm.ee/toetuse_kasutamise_lepingute_uldtingimused. Pooled kinnitavad, et kõik
üldtingimused on nende poolt eraldi läbi räägitud, need on mõistlikud ega saa seetõttu olla
tühised.
7.2. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste „leping” lepingu eritingimusi ja
üldtingimusi koos kõikide lisadega. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine:
eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide
vahel prevaleerib prioriteetsem dokument.
7.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt.
Toetuse andja Toetuse saaja
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
________________ _______________
Tel: 626 9301 Tel: +372 3838600
E-post:
[email protected] E-post:
[email protected]
Arveldusarve nr: EE611010702000611004
2
LISA 2 TOETUSE KASUTAMISE LEPINGULE NR 2-2.2/2738-1
Toetuse kasutamise aruande vorm
I osa: Tegevusaruanne
Ülevaade tegevuste elluviimisest (kumulatiivselt)
Tegevused, elluviimise periood, lühiülevaade ja hinnang tegevuste elluviimise kohta
01.01.2025 – 31.03.2025
Siia tuleb kirjeldada tegevused antud perioodil. Kirjeldada tuleb kõige olulisemad läbiviidud tegevused, nende
tegevuste läbiviimise kitsaskohad koos põhjendusega ning ka töövõidud. Igal kvartalil lisatakse kumulatiivselt
vastava aruandlusperioodi info koos viitega perioodile. Igal aruandlusperioodil lisatakse juurde kumulatiivselt
mõõdetav tulemus, st osalejate arv.
NB! Kvartaalse aruande lisana tuleb esitada krüpteeritud kujul osalejate seirearuanne, mis sisaldab järgmisi
andmeid: lapsevanema isikukood ja nimi, teenuse nimetus/kood.
II osa: Finantsaruanne
Abikõlblikud on tööjõukulud kalendrikuus töötaja kohta järgmiselt:
1) ennetus- ja peretöökeskuse juht vastavalt tegelikele tööjõukuludele, kuid mitte rohkem kui
brutotöötasu 1900 eurot ja tööandja tööjõukulu kokku 2542 eurot töötaja kohta kalendrikuus
täistööaja korral.
2) mängutoa juhendaja-koordinaator vastavalt tegelikele tööjõukuludele, kuid mitte rohkem kui
brutotöötasu 1424 eurot ja tööandja tööjõukulu kokku 1905,31 eurot töötaja kohta kalendrikuus
täistööaja korral.
Kululiik
Aruandlusperiood Kasutatud summa Jääk aruandlusperioodi Taotletud
aruandlusperioodil seisuga summa kokku
1.
2.
Toetuse andja Toetuse saaja
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
________________ _______________
3