Eesti Puuetega Inimeste Koda Teie nr 49/
[email protected] 21.08.2025
Meie nr 4.2-3/2143-2
14.10.2025
Vastus
Lugupeetud
Täname Teid pöördumise eest ning tähelepanu juhtimise eest kodu kohandamise
teenuse korralduse ja kättesaadavuse kitsaskohtadele. Teie tõstatatud teemad on
olulised, sest kodu kohandamine on paljudele puudega inimestele eelduseks
iseseisvalt ja turvaliselt kodus elamiseks.
Sotsiaalhoolekande seaduse § 42 kohaselt on kohalikel omavalitsustel kohustus
tagada puudega inimesele eluruum. Selle alla kuulub ka eluruumi kohandamine, kui
see on vajalik inimese iseseisva toimetuleku tagamiseks. Tegemist on kohustusliku
teenusega, mille eesmärk ei ole üksnes eluaseme pakkumine, vaid inimese
vajadustele vastava lahenduse leidmine. Õiguskantsler on oma seisukohtades
kinnitanud, et kohandamise asendamine ainult sotsiaalkorteri pakkumisega ei ole
kooskõlas seaduse mõttega.
Sotsiaalkindlustusamet on kohalikele omavalitsustele toeks koostanud põhjaliku
juhendi „Eluruumi tagamise teenuse juhend“ (2023), mis on avalikult kättesaadav siin:
Eluruumi tagamise teenuse juhend. Juhendis on kirjeldatud, kuidas teenust
vajaduspõhiselt korraldada, milliseid samme peaks KOV inimese abistamiseks astuma
ning millist tuge on kohanduse protsessi läbiviimiseks võimalik pakkuda. See on
koostatud just selleks, et vältida ebaühtlast praktikat ning toetada KOVe teenuse
sisulisel rakendamisel.
Mõistame Teie ettepanekut, et seaduses võiks eluruumi kohandamine olla eraldi
teenusena välja toodud. Samas tuleb arvestada, et selline ümberkorraldamine eeldaks
olulist aja- ja ressursikulu – nii seadusloome, rahastuse kui ka rakendusmehhanismide
ülesehitamise osas. Käesoleval ajal ei ole Sotsiaalministeeriumil selleks vajalikku
mahtu ega rahalisi vahendeid. Seetõttu on keskne, et olemasolev regulatsioon ja SKA
juhendmaterjalid oleksid kohalike omavalitsuste poolt korrektselt rakendatud.
Samuti rõhutame, et kohalikel omavalitsustel on kohustus pakkuda eluruumi tagamise
teenust kooskõlas seaduse ja SKA juhenditega, vältides piiranguid või tõlgendusi, mis
ei ole õiguspärased ning mis takistaksid puudega inimesel teenusele juurdepääsu.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
Täname veel kord tähelepanu juhtimise eest ning kinnitame, et Sotsiaalministeerium
jätkab dialoogi omavalitsuste ja huvikaitseorganisatsioonidega, et tagada teenuse
parem kättesaadavus ja kvaliteet.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kersti Suun-Deket
hoolekande osakonna juhataja
Ketlin Mõru
[email protected]