Euroopa Liidu ET
Teataja L-seeria
2024/573 20.2.2024
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) 2024/573,
7. veebruar 2024,
milles käsitletakse fluoritud kasvuhoonegaase ning millega muudetakse direktiivi (EL) 2019/1937 ja
tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 517/2014
(EMPs kohaldatav tekst)
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 192 lõiget 1,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,
võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust (1),
pärast konsulteerimist Regioonide Komiteega,
toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt (2)
ning arvestades järgmist:
(1) Nagu on sätestatud komisjoni 11. detsembri 2019. aasta teatises, käivitati Euroopa rohelise kokkuleppega liidu uus
majanduskasvu strateegia, mille eesmärk on muuta liit õiglaseks ja jõukaks nüüdisaegse, ressursitõhusa ja konkurent
sivõimelise majandusega ühiskonnaks. Sellega kinnitati veel kord komisjoni ambitsiooni muuta Euroopa
2050. aastaks esimeseks kliimaneutraalseks ja saastevabaks maailmajaoks ning seati eesmärk kaitsta kodanike
tervist ja heaolu keskkonnaga seotud ohtude ja mõju eest, tagades samal ajal kaasava, ausa ja õiglase ülemineku,
mille puhul ei jäeta kedagi kõrvale. Lisaks on liit võtnud kohustuse tagada Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse
(EL) 2021/1119 (3) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsusega (EL) 2022/591 (4) loodud kaheksanda
keskkonnaalase tegevusprogrammi täielik rakendamine ning on võtnud kohustuse järgida ÜRO kestliku arengu
tegevuskava aastani 2030 ja selle kestliku arengu eesmärke.
(2) Fluoritud kasvuhoonegaasid on inimese loodud kemikaalid, mis on väga tugeva toimega kasvuhoonegaasid ja sageli
mitu tuhat korda tugevama toimega kui süsinikdioksiid (edaspidi „CO2“). Koos CO2, metaani ja dilämmastikoksiidiga
kuuluvad fluoritud kasvuhoonegaasid ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni alusel vastu võetud Pariisi
kokkuleppega (5) (edaspidi „Pariisi kokkulepe“) hõlmatud kasvuhoonegaaside heidete rühma. Praegu moodustab
fluoritud kasvuhoonegaaside heide 2,5 % liidu kasvuhoonegaaside koguheitest ja aastatel 1990–2014 see
kahekordistus, samal ajal kui muude kasvuhoonegaaside heide vähenes.
(3) Selleks et fluoritud kasvuhoonegaaside heite suurenemise suundumus ümber pöörata, võeti vastu Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 517/2014 (6). Komisjoni koostatud hinnangu kohaselt on fluoritud
kasvuhoonegaaside heide tänu määrusele (EL) nr 517/2014 aasta-aastalt vähenenud. Aastatel 2015–2019 on
fluorosüsivesinike (HFCd) tarnimine vähenenud 37 % tonnides ja 47 % CO2 ekvivalenttonnides. Samuti on
toimunud selge üleminek väiksema globaalse soojendamise potentsiaaliga alternatiivide, sealhulgas looduslike
alternatiivide (nt õhk, CO2, ammoniaak, süsivesinikud ja vesi) kasutamisele paljudes seadmetes, milles traditsioo
niliselt kasutati fluoritud kasvuhoonegaase.
(1) ELT C 365, 23.9.2022, lk 44.
(2) Euroopa Parlamendi 16. jaanuari 2024. aasta seisukoht (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 23. jaanuari 2024. aasta
otsus.
(3) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 30. juuni 2021. aasta määrus (EL) 2021/1119, millega kehtestatakse kliimaneutraalsuse saavutamise
raamistik ning muudetakse määruseid (EÜ) nr 401/2009 ja (EL) 2018/1999 (Euroopa kliimamäärus) (ELT L 243, 9.7.2021, lk 1).
(4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. aprilli 2022. aasta otsus (EL) 2022/591, mis käsitleb Euroopa Liidu üldist keskkonnaalast
tegevusprogrammi aastani 2030 (ELT L 114, 12.4.2022, lk 22).
(5) ELT L 282, 19.10.2016, lk 4.
(6) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. aprilli 2014. aasta määrus (EL) nr 517/2014 fluoritud kasvuhoonegaaside kohta ja määruse
(EÜ) nr 842/2006 kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 150, 20.5.2014, lk 195).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 1/67
ET ELT L, 20.2.2024
(4) Valitsustevaheline kliimamuutuste paneel (IPCC) jõudis 2021. aasta eriaruandes järeldusele, et fluoritud
kasvuhoonegaaside heidet tuleks kogu maailmas vähendada 2050. aastaks kuni 90 % võrreldes 2015. aastaga. Kuna
kliimameetmeid tuleb võtta kiiresti, suurendas liit oma kliimaeesmärke määrusega (EL) 2021/1119. Kõnealuse
määrusega on kehtestatud siduv liidu eesmärk vähendada kasvuhoonegaaside netoheidet (heide pärast sidumise
mahaarvamist) 2030. aastaks vähemalt 55 % võrreldes 1990. aasta tasemega ja saavutada liidus hiljemalt
2050. aastaks kliimaneutraalsus. Lisaks on liit suurendanud oma algset Pariisi kokkuleppe kohast riiklikult
kindlaksmääratud panust vähendada 2030. aastaks kasvuhoonegaaside heidet vähemalt 40 %, kehtestades uueks
eesmärgiks vähemalt 55 %. Määruse (EL) nr 517/2014 hindamine näitab siiski, et liidu aegunud kliimaeesmärkide
raames 2030. aastaks kavandatud heite vähendamist ei saavutata täielikult.
(5) Kuna fluorosüsivesinike heide kogu maailmas suureneb, otsustasid osoonikihti kahandavate ainete 1987. aasta
Montreali protokolli (edaspidi „protokoll“) osalised 2016. aastal protokolli tehtud ja liidu nimel nõukogu otsusega
(EL) 2017/1541 (7) heaks kiidetud Kigali muudatuse (edaspidi „Kigali muudatus“) alusel vähendada järgmise
30 aasta jooksul järk-järgult fluorosüsivesinike tootmist ja tarbimist rohkem kui 80 %. See tähendab, et kõik
osalised peavad järgima fluorosüsivesinike tarbimise ja tootmise vähendamise ajakava ning kehtestama litsentsimis
süsteemi fluorosüsivesinike impordi ja ekspordi ning aruandluse jaoks. Kigali muudatusega säästetakse käesoleva
sajandi lõpuks hinnanguliselt kuni 0,4 C täiendavat soojenemist.
(6) On oluline, et käesoleva määrusega tagataks, et liit täidab pikas perspektiivis Kigali muudatusest tulenevaid
rahvusvahelisi kohustusi, eriti seoses fluorosüsivesinike tarbimise ja tootmise vähendamise ning aruandlus- ja
litsentsimisnõuetega, eelkõige kehtestades tootmise järkjärgulise vähendamise ja lisades vähendamise etapid
fluorosüsivesinike turule laskmise jaoks pärast 2030. aastat.
(7) Mõned käesoleva määruse kohaldamisalasse kuuluvad fluoritud kasvuhoonegaasid on per- ja polüfluoritud
alküülühendid (PFAS) või sellised ained, mille puhul on tõestatud, et need lagunevad või võivad laguneda PFASideks.
PFASid on kemikaalid, mis ei lagune ning millel võib olla negatiivne mõju tervisele ja keskkonnale. Kooskõlas
ettevaatuspõhimõttega peaksid ettevõtjad kaaluma võimaluse korral selliste alternatiivide kasutamist, mis on
tervisele, keskkonnale ja kliimale vähem kahjulikud. 2023. aastal esitati Euroopa Kemikaaliametile Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006 (8) alusel ettepanek piirata PFASide, sealhulgas fluoritud
kasvuhoonegaaside tootmist, turule laskmist ja kasutamist. PFASide võimalike piirangute kaalumisel peaksid
komisjon ja liikmesriigid arvesse võtma nende alternatiivide kättesaadavust.
(8) Selleks et tagada kooskõla protokollis sätestatud kohustustega, tuleks fluorosüsivesinike globaalse soojendamise
potentsiaal IPCC neljanda hindamisaruande kohaselt välja arvutada ühe kilogrammi gaasi globaalse soojendamise
potentsiaali ja ühe kilogrammi CO2 globaalse soojendamise potentsiaali suhtena 100 aasta kohta. Muude fluoritud
kasvuhoonegaaside puhul tuleks kasutada IPCC kuuendat hindamisaruannet. Arvestades, kui tähtis on
kasvuhoonegaaside heite kiire vähendamine, et jätkata jõupingutusi Pariisi kokkuleppe kohase globaalse
soojenemise 1,5 °C eesmärgi saavutamiseks, muutub kasvuhoonegaaside 20 aasta globaalse soojendamise
potentsiaal üha olulisemaks. Sellega seoses tuleks võimaluse korral ette näha globaalse soojendamise potentsiaal
20 aasta kohta, et anda paremat teavet käesoleva määrusega hõlmatud ainete kliimamõju kohta. Komisjon peaks
suurendama teadlikkust fluoritud kasvuhoonegaaside 20 aasta globaalse soojendamise potentsiaalist.
(9) Fluoritud ainete tahtlik heitmine atmosfääri, kui see on ebaseaduslik, on käesoleva määruse raske rikkumine ja tuleks
sõnaselgelt keelata. Seadmete käitajad ja tootjad peaksid olema kohustatud vältima selliste ainete leket nii palju kui
võimalik, sealhulgas tehes kõige olulisematele seadmetele lekkekontrolli. Kui fluoritud ainete heide on tehniliselt
vajalik, peaksid käitajad võtma kõik tehniliselt ja majanduslikult teostatavad meetmed, et vältida nende ainete
heitmist atmosfääri, sealhulgas eraldunud gaase kokku kogudes.
(7) Nõukogu 17. juuli 2017. aasta otsus (EL) 2017/1541, mis käsitleb osoonikihti kahandavate ainete Montreali protokolli Kigali
muudatuse Euroopa Liidu nimel sõlmimist (ELT L 236, 14.9.2017, lk 1).
(8) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrus (EÜ) nr 1907/2006, mis käsitleb kemikaalide registreerimist,
hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) ning millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, muudetakse direktiivi 1999/45/EÜ ja
tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 793/93 ja komisjoni määrus (EÜ) nr 1488/94 ning samuti nõukogu
direktiiv 76/769/EMÜ ja komisjoni direktiivid 91/155/EMÜ, 93/67/EMÜ, 93/105/EÜ ja 2000/21/EÜ (ELT L 396, 30.12.2006, lk 1).
2/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
(10) Sulfurüülfluoriid on veel üks väga tugev kasvuhoonegaas ja seda võib eralduda fumigeerimisel. Käitajad, kes
kasutavad fumigeerimiseks sulfurüülfluoriidi, peaksid dokumenteerima nimetatud gaasi puhul kasutatud
kogumismeetmed või kui kogumine ei ole tehniliselt või majanduslikult teostatav, siis esitama selle põhjused.
(11) Võttes arvesse, et mõne fluoritud ühendi tootmise protsess võib põhjustada muude kõrvalsaadusena tekkinud
fluoritud kasvuhoonegaaside heidet, tuleks fluoritud kasvuhoonegaaside turule laskmise tingimusena sellised
kõrvalsaadused hävitada või edasiseks kasutamiseks kokku koguda. Tootjatelt ja importijatelt tuleks nõuda, et nad
dokumenteeriksid leevendusmeetmed, mis on võetud selleks, et vältida tootmisprotsessi käigus trifluorometaani
heidet, ning et nad esitaksid tõendid selle kõrvalsaaduste hävitamise või edasiseks kasutamiseks kokkukogumise
kohta, kasutades parimat võimalikku tehnikat. Fluoritud kasvuhoonegaaside turule laskmisel tuleks esitada
vastavusdeklaratsioon.
(12) Fluoritud ainete heite vältimiseks on vaja kehtestada sätted, mis käsitlevad ainete kokkukogumist toodetest ja
seadmetest ning selliste ainete lekete vältimist. Fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavaid vahtplaste tuleks käsitleda
vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2012/19/EL (9). Et heidet võimalikult palju vähendada, tuleks
kokkukogumise kohustust laiendada ka hooneomanikele ja töövõtjatele teatavate vahtplastide eemaldamisel
hoonetest. Kuna fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumine, ringlussevõtt ja taasväärtustamine kujutab endast
ringmajanduse põhimõtete kohaldamist, kehtestatakse ainete kokkukogumist käsitlevad sätted võttes arvesse ka
komisjoni 10. märtsi 2020. aasta teatist „Euroopa uus tööstusstrateegia“, 11. märtsi 2020. aasta teatist „Uus
ringmajanduse tegevuskava. Puhtama ja konkurentsivõimelisema Euroopa nimel“, 14. oktoobri 2020. aasta teatist
„Kestlikkust toetav kemikaalistrateegia. Mürgivaba keskkonna loomise suunas“, 5. mai 2021. aasta teatist
„2020. aasta uue tööstusstrateegia ajakohastamine: ehitame üles tugevama ühtse turu, et Euroopa saaks taastuda“ ja
12. mai 2021. aasta teatist „Heas seisundis planeet kõigi jaoks – ELi tegevuskava: „Õhu, vee ja pinnase nullsaaste
suunas““.
(13) Jahutus- ja külmutusseadmete nõuetekohane toimimine sõltub suurel määral fluoritud kasvuhoonegaasidest ning
need on elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmekäitluses üks kõige tähtsamaid kategooriaid. Kooskõlas
põhimõttega, et saastaja maksab, ja selleks, et tagada nende kahjulike gaaside puhul nõuetekohane jäätmekäitlus, on
oluline, et kohustused, mis on seotud tootjate laiendatud vastutusega elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmete
puhul, hõlmaksid ka elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmetes sisalduvate või neis kasutatud fluoritud
kasvuhoonegaaside käitlemist. Direktiivis 2012/19/EL on sätestatud tootjate rahastamiskohustused seoses elektri- ja
elektroonikaseadmete jäätmetega. Nimetatud direktiivi täiendab käesolev määrus, nõudes, et tootjad rahastaksid
käesoleva määruse I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumist, töötlemist, keskkonnaohutut
kõrvaldamist, ringlussevõttu, taasväärtustamist või hävitamist, mis pärinevad neid gaase sisaldavatest või neil
gaasidel põhinevatest toodetest ja seadmetest, mis kujutavad endast elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmeid.
(14) Transpordivahendis asuvad külmutus- ja kliimaseadmed lekivad transpordi ajal tekkiva vibratsiooni tõttu eriti palju.
Enamiku transpordivahendite käitajad peaksid tegema lekkekontrolli või paigaldama sõidukitesse lekke tuvastamise
süsteemid ning nendest liikuvatest seadmetest fluoritud kasvuhoonegaasid kokku koguma. Sarnaselt muude
käesoleva määrusega hõlmatud seadmete käitajatele peaksid laevade pardal olevate külmutus-ja kliimaseadmete
käitajad võtma ettevaatusabinõusid, et vältida fluoritud kasvuhoonegaaside leket, ning kui leke tuvastatakse, selle
põhjendamatu viivituseta kõrvaldama. Kuna laevandus on rahvusvaheline valdkond, on oluline, et liit ja
liikmesriigid teeksid oma pädevuse piires koostööd kolmandate riikidega, et vältida fluoritud kasvuhoonegaaside
heidet kõnealuses sektoris, sealhulgas külmutus- ja kliimaseadmete laevadele paigaldamise, nende hoolduse või
teeninduse, parandamise ning nendest gaaside kokkukogumise ajal. Käesoleva määruse rakendamise läbivaatamisel
peaks komisjon hindama, kas piiramismeetmete kohaldamisala saab laiendada laevadele.
(9) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2012. aasta direktiiv 2012/19/EL elektri- ja elektroonikaseadmetest tekkinud jäätmete
(elektroonikaromude) kohta (ELT L 197, 24.7.2012, lk 38).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 3/67
ET ELT L, 20.2.2024
(15) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2018/1139 (10) ja selle rakendusaktides on sätestatud normid
õhusõidukite komponentide hoolduse või teenindusega tegelevate füüsiliste isikute oskuste ja teadmiste kohta.
Selleks et vältida fluoritud kasvuhoonegaaside tarbetut heidet lennundussektoris, sealhulgas külmutus- ja
kliimaseadmete õhusõidukile paigaldamise, nende hoolduse või teeninduse, parandamise ja nendest gaaside
kokkukogumise ajal, on asjakohane hõlmata nõutud oskused sertifitseerimistingimuste ja muude üksikasjalike
tehniliste kirjelduste, nõuete täitmise aktsepteeritud meetodite ja juhendmaterjalide regulaarsel ajakohastamisel
kõnealuse määruse kohaldamiseks.
(16) Et aidata kaasa liidu kliimaeesmärkide saavutamisele ja julgustada sellise tehnoloogia kasutamist, mis kliimat ei
mõjuta või mõjutab vähem ning mis võib hõlmata mürgiste, tuleohtlike või kõrge rõhu all olevate ainete kasutamist
või muid asjakohaseid riske, peaksid liikmesriigid võtma sobivaid meetmeid, et vajadus oskustööjõu järele oleks
kaetud ja et suur hulk füüsilisi isikuid, kes tegelevad fluoritud kasvuhoonegaaside ja tehnoloogiaga, mille abil
asendatakse või vähendatakse fluoritud kasvuhoonegaaside kasutamist, on koolitatud ja sertifitseeritud. Selliste
meetmete hulka peaks kuuluma ka meetmed soojuspumpade sektoris, kus on vaja üha rohkem oskustöötajaid,
pidades muu hulgas silmas komisjoni 18. mai 2022. aasta teatises „Kava „REPowerEU““ sätestatud eesmärke,
paigaldada ja hooldada uudsel külmaainetehnoloogial põhinevaid soojuspumpasid, mille suhtes kohaldatakse
teistsuguseid ohutus- ja tehnilisi nõudeid. Näiteks võiksid liikmesriigid kasutada Euroopa oskuste tegevuskava
raames käivitatud avaliku ja erasektori partnerluste pakutavat toetust, et suurendada koolitatud inimeste arvu.
Koolitustel peaks antama teavet energiatõhususe aspektide, fluoritud kasvuhoonegaaside alternatiivide ning
kohaldatavate eeskirjade ja tehniliste standardite kohta. Määruse (EL) nr 517/2014 alusel kehtestatud
sertifitseerimis- ja koolitusprogrammid, mida võib integreerida riiklikesse kutseõppesüsteemidesse, tuleks läbi
vaadata või neid tuleks kohandada, et võimaldada tehnikutel kasutada alternatiivseid tehnoloogiaid ohutult.
Määruse (EL) nr 517/2014 alusel välja antud olemasolevad sertifikaadid peaksid jääma kehtima.
(17) 2022. aasta mais esitas komisjon kava „REPowerEU“. Kava „REPowerEU“ sisaldab eesmärki võtta 2027. aastaks
kasutusele 10 miljonit õhk-vesi soojuspumpa ja kahekordistada 2030. aastaks soojuspumpade kasutuselevõttu, nii
et 2030. aastaks oleks kasutusel lisaks vähemalt 30 miljonit soojuspumpa. Arvestades, et käesolevas määruses
sätestatud meetmete tulemusena läheb soojuspumpade sektor üle madalama globaalse soojendamise potentsiaaliga
külmaainetele, võib kava „REPowerEU“ kohane soojuspumpade kasutuselevõtu suurendamine mõjutada fluorosüsi
vesinike kättesaadavust liidu turul; see sõltub osaliselt alternatiivse tehnoloogia kasutuselevõtust turul enne IV lisas
sätestatud turule laskmise keeldude jõustumist ja endiselt suurema globaalse soojendamise potentsiaaliga gaase
vajavate soojuspumpade kasutuselevõtust. Komisjon peaks tähelepanelikult jälgima turusuundumusi, sealhulgas
I lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside hindade arengut, ning hindama vähemalt kord aastas, kas esineb
tõsine nappus, mis võib ohustada kava „REPowerEU“ soojuspumpade kasutuselevõtu eesmärkide saavutamist. Kui
komisjon leiab, et esineb nappus, peaks olema võimalik soojuspumpade sektorile anda täiendavaid fluorosüsi
vesinike kvoote lisaks VII lisas sätestatud kvootidele.
(18) Kui konkreetsete fluoritud kasvuhoonegaaside kasutamisele on olemas sobivad alternatiivid, tuleks keelata turule
lasta uusi külmutus-, kliima- ja tuletõrjeseadmeid ning fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavaid vahtplaste ja tehnilisi
aerosoole. Eritingimustel ei kehtiks see keeld varuosade suhtes, mis on vajalikud juba paigaldatud, kasutusel olevate
seadmete parandamiseks või hooldamiseks, et selliseid seadmeid saaks parandada ja hooldada kogu nende
kasutusaja jooksul. Kui alternatiivid ei ole kättesaadavad või neid ei saa kasutada tehnilistel või ohutusega seotud
põhjustel või kui selliste alternatiivide kasutamisega kaasneksid ebaproportsionaalsed kulud, peaks komisjonil
olema võimalik lubada erandit, et võimaldada selliste toodete ja seadmete turule laskmist maksimaalselt neljaks
aastaks. Kõnealust erandit peaks olema võimalik pikendada, kui komisjon jõuab pärast uue põhjendatud
eranditaotluse hindamist komiteemenetluse teel järeldusele, et alternatiivid ei ole ikka veel kättesaadavad.
(10) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. juuli 2018. aasta määrus (EL) 2018/1139, mis käsitleb tsiviillennunduse valdkonna ühisnorme ja
millega luuakse Euroopa Liidu Lennundusohutusamet ning millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi (EÜ)
nr 2111/2005, (EÜ) nr 1008/2008, (EL) nr 996/2010, (EL) nr 376/2014 ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiive 2014/30/EL
ning 2014/53/EL ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrused (EÜ) nr 552/2004 ja (EÜ) nr 216/2008
ning nõukogu määrus (EMÜ) nr 3922/91 (ELT L 212, 22.8.2018, lk 1).
4/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
(19) Komisjon peaks julgustama Euroopa standardiorganisatsioone töötama välja asjakohased harmoneeritud standardid
ja neid ajakohastama, et tagada käesolevas määruses sätestatud turule laskmise piirangute sujuv rakendamine.
Liikmesriigid peaksid tagama, et riigisiseseid ohutusstandardeid ja ehituseeskirju ajakohastatakse vastavalt
rahvusvahelistele ja Euroopa standarditele, sealhulgas Rahvusvahelise Elektrotehnikakomisjoni standarditele IEC
60335-2-89 ja IEC 60335-2-40.
(20) Praegu kasutatakse märkimisväärset osa liidus tarbitavatest fluorosüsivesinikest ravimite toimeainete manustamiseks
ette nähtud dosaatorinhalaatorite tootmiseks. On olemas alternatiive, näiteks dosaatorinhalaatorid, milles
kasutatakse väiksema globaalse soojendamise potentsiaaliga fluoritud kasvuhoonegaase ja mis on alles hiljuti välja
töötatud. Käesoleva määrusega lisatakse dosaatorinhalaatorite sektor fluorosüsivesinike kvoodisüsteemi, luues
seeläbi tööstusele stiimuli liikuda puhtamate alternatiivide poole. Et üleminek oleks sujuv, tagab dosaatorinha
laatorite sektori jaoks ette nähtud kvoodimehhanism 2025.–2026. aastaks täiskvoodi, mis vastab kõnealuse sektori
värskeimale turuosale, ning jõuab kvoodisüsteemis osalevate muude sektorite tasemele ehk täieliku vähendamise
määrani alles 2030. aastal. Fluorosüsivesinikud, mida kasutatakse propellentidena dosaatorinhalaatorites, on
hingamisteede haiguste, näiteks astma ja kroonilise obstruktiivse kopsuhaiguse patsientide tervise jaoks kriitilise
tähtsusega. Dosaatorinhalaatorid on meditsiinitooted, mille suhtes kohaldatakse ranget hindamist, sealhulgas
kliinilisi uuringuid, et tagada patsiendi ohutus. Komisjoni, liikmesriikide pädevate asutuste ja Euroopa Ravimiameti
vaheline koostöö peaks hõlbustama väikese globaalse soojendamise potentsiaaliga fluoritud kasvuhoonegaase ja
fluoritud kasvuhoonegaaside alternatiive kasutavate dosaatorinhalaatorite sujuvat heakskiitmisprotsessi, tagades
seeläbi ülemineku puhtamatele lahendustele.
(21) Kui tehniliselt sobivad alternatiivid on olemas ja kooskõlas liidu konkurentsipoliitikaga, tuleks keelata fluoritud
kasvuhoonegaasidega töötavate uute elektrijaotlate kasutuselevõtt. Kui olemasolevat elektriseadmestikku on vaja
laiendada, võib lisada ühe või mitu selliseid fluoritud kasvuhoonegaase kasutavat elementi, mille globaalse
soojendamise potentsiaal on sama nagu olemasolevatel elementidel, kui väiksema globaalse soojendamise
potentsiaaliga fluoritud kasvuhoonegaase kasutav tehnoloogia tooks kaasa kogu elektriseadmestiku väljavahetamise.
(22) Et vähendada vajadust toota uut väävelheksafluoriidi (SF6), tuleks suurendada olemasolevatest seadmetest pärit SF6
taasväärtustamist. Ilma et see ohustaks elektrivõrkude ja elektrijaamade ohutut toimimist, tuleks vältida varem
kasutamata SF6 kasutamist elektrijaotlates, kui see on tehniliselt teostatav ja kui on võimalik kasutada
taasväärtustatud või ringlussevõetud SF6.
(23) Selleks et vähendada külmutus- ja kliimaseadmete ning soojuspumpade käitamise kaudset mõju kliimale, tuleks
selliste seadmete maksimaalset energiatarbimist, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu
direktiivi 2009/125/EÜ (11) alusel vastu võetud asjakohastes rakendusmeetmetes, pidada jätkuvalt aluseks, et
vabastada teatavat liiki seadmed fluoritud kasvuhoonegaaside kasutamise keelust.
(24) Fluoritud kasvuhoonegaaside ühekordselt täidetavad mahutid tuleks keelata, kuna nende mahutite tühjendamisel
jääb neisse paratamatult teatav kogus külmaainet, mis seejärel eraldub atmosfääri. Käesoleva määrusega tuleks
keelata nende eksport, import, turule laskmine, edasine tarnimine või turul kättesaadavaks tegemine ja kasutamine,
välja arvatud kasutamiseks laboris ja analüüside tegemisel. Tagamaks, et fluoritud kasvuhoonegaaside korduvtäi
detavaid mahuteid korduvtäidetakse, mitte ei kõrvaldata kasutuselt, tuleks nende turule laskmisel nõuda ettevõtjatelt
vastavusdeklaratsiooni esitamist, mis sisaldab tõendeid meetmete kohta, mis on võetud korduvtäidetavate mahutite
tagastamiseks korduvtäitmise eesmärgil.
(25) Kigali muudatusest saadik on keelatud eksportida fluorosüsivesinikke riikidest, kes on protokolliosalised,
protokolliga ühinemata riikidesse. See keeld on oluline samm fluorosüsivesinike kasutuse järkjärgulise vähendamise
suunas. Mitu protokolliosalist leiab siiski, et see keeld ei ole piisav fluorosüsivesinike ekspordiga seotud keskkonna
probleemide lahendamiseks. Mitmed protokolliosalistest arengumaad on tõstatanud probleemi, et teised
protokolliosalised ekspordivad nende turgudele ebatõhusaid külmutus- ja kliimaseadmeid, milles kasutatakse
(11) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 21. oktoobri 2009. aasta direktiiv 2009/125/EÜ, mis käsitleb raamistiku kehtestamist energiamõjuga
toodete ökodisaini nõuete sätestamiseks (ELT L 285, 31.10.2009, lk 10).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 5/67
ET ELT L, 20.2.2024
vananenud külmaaineid ja suure globaalse soojendamise potentsiaaliga külmaaineid, suurendades seega
hooldustööde vajadust. Selline olukord on eriti problemaatiline arenguriikides, kus ressursid ja suutlikkus lekete
piiramiseks ja gaaside kokkukogumiseks on piiratud, samuti kasutatud seadmete puhul, mille eeldatav järelejäänud
kasutusiga on lühike, ja seadmete puhul, mis on uued, kuid oma kasutusea lõpus. Kliimamuutuste leevendamiseks
tehtavate liidu ülemaailmsete jõupingutuste raames, et toetada protokolli eesmärkide saavutamist, ning kooskõlas
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1005/2009 (12) juba sätestatuga on asjakohane keelata teatavate
suure globaalse soojendamise potentsiaaliga fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate või neil gaasidel põhinevate
kasutatud ja uute seadmete eksport. Kõnealune ekspordikeeld peaks kehtima ainult juhul, kui seadmete suhtes
kohaldatakse IV lisa kohast keeldu ja samal ajal vastavad need artikli 22 lõikes 3 sätestatud nõuetele.
(26) Selleks et hõlbustada fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate või neil põhinevate toodete ja seadmete turule laskmise
keeldude ning neile kehtivate piirangute täitmise tagamist, sealhulgas mahutites turule laskmisel, on oluline
kehtestada nende kaupade jaoks vajalikud märgistamisnõuded.
(27) Kui desfluraani kasutatakse inhalatsioonianesteetikumina, vabaneb see väga tugev kasvuhoonegaas keskkonda. Kuna
olemas on ka ohutumaid alternatiive, peaks desfluraani kasutamine olema lubatud üksnes juhul, kui neid alternatiive
ei saa meditsiinilistel põhjustel kasutada. Kui desfluraani kasutamiseks tehakse erand, tuleks see nagu kõik muudki
gaasid kokku koguda ning tervishoiuasutus peaks säilitama tõendid erandi meditsiinilise põhjenduse kohta.
(28) Protokolli rakendamiseks, sealhulgas fluorosüsivesinike koguste järkjärguliseks vähendamiseks peaks komisjon
jätkuvalt eraldama kõikidele tootjatele ja importijatele eraldi kvoodid fluorosüsivesinike turule laskmiseks,
tagamaks, et protokolli alusel lubatud üldist koguselist piirnormi ei ületata. Komisjonil peaks erandkorras olema
võimalik teha kuni neljaks aastaks erand, millega vabastatakse kvoodisüsteemist fluorosüsivesinikud, et kasutada
neid eriomastes rakendustes või eriomastes toote- või seadmekategooriates. Erandit peaks olema võimalik
pikendada, kui komisjon jõuab pärast uue põhjendatud eranditaotluse hindamist komiteemenetluse teel järeldusele,
et alternatiivid ei ole ikka veel kättesaadavad. Selleks et kaitsta turule lastud fluorosüsivesinike koguste järkjärgulise
vähendamise terviklikkust, tuleks liidu kvoodisüsteemis jätkuvalt võtta arvesse seadmetes kasutatavaid fluorosüsi
vesinikke.
(29) Algselt põhines iga üksiku tootja ja importija jaoks kontrollväärtuste arvutamine ja kvoodi eraldamine fluorosüsi
vesinike kogusel, mille kohta nad teatasid, et see on turule lastud võrdlusperioodil ajavahemikul 2009–2012.
Selleks et mitte välistada ettevõtjate turule tulekut või nende tegevuse laiendamist, tuleks väiksem osa maksimaalsest
üldkogusest reserveerida tootjatele ja importijatele, kes ei ole fluorosüsivesinikke varem turule lasknud, ning
tootjatele ja importijatele, kelle jaoks on määratud kontrollväärtus ja kes soovivad neile eraldatavat kvooti
suurendada.
(30) Komisjon peaks iga kolme aasta tagant toimuva kontrollväärtuste ja kvootide ümberarvutamisega tagama, et
ettevõtjatel lubatakse jätkata tegevust nende poolt viimastel aastatel turule lastud keskmiste koguste alusel,
sealhulgas ettevõtjatel, kelle jaoks ei olnud varem kontrollväärtust määratud.
(31) Komisjon esitab liidu nimel osoonisekretariaadile igal aastal aruande protokolli alusel kontrollitud fluorosüsivesinike
impordi ja ekspordi kohta. Kuigi fluorosüsivesinike tootmist ja hävitamist käsitleva aruandluse eest vastutavad
liikmesriigid, peaks komisjon esitama nende tegevuste kohta esialgsed andmed, et hõlbustada osoonisekretariaadil
liidu tarbimise varajast arvutamist, samuti peaks ta esitama andmed HFC-23 heitkoguste kohta. Piirkondliku
majandusintegratsiooni organisatsiooni käsitlevat klauslit laiendavate teadete puudumisel peaks komisjon jätkama
aastaaruannete esitamist, tagades ühtlasi, et liikmesriikidele antakse piisavalt aega komisjoni esitatud esialgsete
andmete läbivaatamiseks, et vältida vastuolusid.
(12) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. septembri 2009. aasta määrus (EÜ) nr 1005/2009 osoonikihti kahandavate ainete kohta
(ELT L 286, 31.10.2009, lk 1).
6/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
(32) Võttes arvesse eraldatud kvoodi turuväärtust, on asjakohane nõuda selle eraldamise eest tasu. Sellega välditakse turu
edasist killustumist nende ettevõtjate kahjuks, kes vajavad fluorosüsivesinikke ja sõltuvad juba fluorosüsivesinike
kauplemisest kahaneval turul. Eeldatakse, et ettevõtjad, kes otsustavad mitte taotleda kvoote ega maksta kvootide
eest, millele neil oleks õigus kontrollväärtuste arvutamisele eelnenud aastal või aastatel, on otsustanud turult
lahkuda ja seega ei määrata nende jaoks uut kontrollväärtust. Osa tuludest tuleks kasutada halduskulude katmiseks.
(33) Selleks et säilitada mahtkaubana tarnitavate fluorosüsivesinike turu paindlikkus, peaks ettevõtjatel, kellele on
kindlaks määratud kontrollväärtused, olema võimalik kanda kvoote üle teisele liidu tootjale või importijale või
teisele tootjale või importijale, keda esindab liidus ainuesindaja.
(34) Komisjon peaks looma keskse F-gaaside portaali ja seda käitama, et hallata fluorosüsivesinike turule laskmise kvoote,
asjaomaste ettevõtjate registreerimist ning aruandlust kõigi turule lastud ainete ja seadmete kohta, eelkõige juhul, kui
seadmed on eeltäidetud fluorosüsivesinikega, mida ei ole enne seadme täitmist turule lastud. Selleks et F-gaaside
portaalis saaksid registreeruda ainult tegelikud kauplejad, tuleks kehtestada eritingimused. Kehtiv registreering
F-gaaside portaalis peaks kujutama endast litsentsi ning see on protokolli kohaselt oluline nõue, et jälgida fluorosüsi
vesinikega kauplemist ja ennetada sellega seotud ebaseaduslikku tegevust.
(35) Selleks et tagada automaatne, reaalajas toimuv tollikontroll saadetise tasandil ning teabe elektrooniline vahetamine ja
säilitamine kõigi fluoritud kasvuhoonegaaside ning käesoleva määrusega hõlmatud ja liikmesriikide tollile (edaspidi
„toll“) esitatud toodete ja seadmete saadetiste kohta, on vaja ühendada F-gaaside portaal Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määruse (EL) 2022/2399 (13) alusel loodud Euroopa Liidu tollivaldkonna ühtse teeninduskeskkonnaga
(edaspidi „ELi tollivaldkonna ühtne teeninduskeskkond“).
(36) Et oleks võimalik jälgida käesoleva määruse tulemuslikkust, tuleks aruandluskohustuste kohaldamisala laiendada ka
teistele fluoritud ainetele, millel on märkimisväärselt suur globaalse soojendamise potentsiaal või millega võidakse
fluoritud kasvuhoonegaase tõenäoliselt asendada. Samal põhjusel tuleks teatada ka fluoritud kasvuhoonegaaside
hävitamisest ning nende gaaside importimisest liitu toodetes ja seadmetes. Tuleks kehtestada vähese tähtsusega
koguste künnised, et vältida ebaproportsionaalselt suurt halduskoormust, eriti komisjoni
soovituse 2003/361/EÜ (14) lisas määratletud mikro-, väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele, kui see ei too
kaasa protokolli täitmata jätmist.
(37) Tagamaks, et aruanded ainete märkimisväärsete koguste kohta on täpsed ja et eeltäidetud seadmetes sisalduvaid
fluorosüsivesinikke on liidu kvoodisüsteemis arvesse võetud, tuleks nõuda sõltumatu kolmanda isiku poolset
kontrolli.
(38) Selleks et tagada Pariisi kokkuleppe alusel heitkoguseid käsitlevate aruannete kvaliteet, tuleb fluoritud
kasvuhoonegaaside heite aruandluse puhul kasutada kindlasti järjepidevaid ja kvaliteetseid andmeid. Fluoritud
kasvuhoonegaaside heidet käsitlevate aruandlussüsteemide kehtestamine liikmesriikide poolt tagaks tiheda
seostatuse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2018/1999 (15). Selliseid heite aruandlussüsteeme võiks
märkimisväärselt parandada see, kui ettevõtted koguksid käesoleva määruse alusel andmeid seadmetest lekkinud
fluoritud kasvuhoonegaaside kohta. See peaks samuti kaasa tooma fluoritud kasvuhoonegaaside heite parema
hindamise riiklike kasvuhoonegaaside inventuuride käigus.
(13) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. novembri 2022. aasta määrus (EL) 2022/2399, millega luuakse Euroopa Liidu tollivaldkonna
ühtne teeninduskeskkond ja muudetakse määrust (EL) nr 952/2013 (ELT L 317, 9.12.2022, lk 1).
(14) Euroopa Komisjoni 6. mai 2003. aasta soovitus 2003/361/EÜ mikro-, väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate määratluse kohta
(ELT L 124, 20.5.2003, lk 36).
(15) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1999, milles käsitletakse energialiidu ja kliimameetmete
juhtimist ning millega muudetakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusi (EÜ) nr 663/2009 ja (EÜ) nr 715/2009, Euroopa
Parlamendi ja nõukogu direktiive 94/22/EÜ, 98/70/EÜ, 2009/31/EÜ, 2009/73/EÜ, 2010/31/EL, 2012/27/EL ja 2013/30/EL ning
nõukogu direktiive 2009/119/EÜ ja (EL) 2015/652 ning tunnistatakse kehtetuks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus
(EL) nr 525/2013 (ELT L 328, 21.12.2018, lk 1).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 7/67
ET ELT L, 20.2.2024
(39) Tollikontrolli hõlbustamiseks on oluline täpsustada teavet, mis tuleb esitada tollile käesoleva määrusega hõlmatud
gaaside, toodete ja seadmete impordi ja ekspordi korral, samuti tolli ja asjakohasel juhul turujärelevalveasutuste
ülesandeid nende ainete, toodete ja seadmete impordi- või ekspordikeeldude ja -piirangute rakendamisel. Euroopa
Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2019/1020 (16), milles on sätestatud liidu turule sisenevate toodete
turujärelevalve ja kontrolli reeglid, kehtib käesoleva määrusega hõlmatud ainete, toodete ja seadmete kohta, kui
puuduvad erisätted turujärelevalve ja täitmise tagamise konkreetsete aspektide täpsemaks reguleerimiseks. Kui
käesoleva määrusega kehtestatakse erisätted, näiteks tollikontrolli kohta, on kõnealused erisätted ülimuslikud ja
täiendavad määrusega (EL) 2019/1020 sätestatud reegleid. Keskkonnakaitse tagamiseks peaks käesolev määrus
kehtima kõigi selliste fluoritud kasvuhoonegaaside tarneviiside kohta, mille suhtes kohaldatakse käesolevat määrust,
sealhulgas määruse (EL) 2019/1020 artiklis 6 osutatud kaugmüügi suhtes.
(40) Liikmesriikide pädevad asutused peaksid võtma kõik vajalikud meetmed, mis hõlmavad ka konfiskeerimist ja
arestimist, et vältida käesoleva määrusega hõlmatud gaaside ja toodete või seadmete ebaseaduslikku sissetoomist
liitu või väljaviimist liidust. Igal juhul tuleks keelata käesoleva määrusega hõlmatud ebaseaduslikult imporditud
gaaside, toodete või seadmete reeksport.
(41) Liikmesriigid peaksid tagama, et käesoleva määruse alusel kontrolle tegevate tolliasutuste töötajatel või muudel
riigisiseste õigusnormide kohaselt volitatud töötajatel on asjakohased vahendid ja teadmised, mis nad on saanud
näiteks neile võimaldatud koolituselt, ning et nad on piisavalt varustatud, et lahendada käesoleva määrusega
hõlmatud gaaside, toodete ja seadmetega ebaseadusliku kaubanduse juhtumeid. Liikmesriigid peaksid määrama
tolliasutused või muud kohad, mis vastavad kõnealustele tingimustele ja on seetõttu volitatud tegema tollikontrolli
impordi, ekspordi ja transiidi puhul.
(42) Koostöö ja vajaliku teabe vahetamine kõigi käesoleva määruse rakendamises osalevate liikmesriikide pädevate
asutuste, nimelt tolli, turujärelevalveasutuste, keskkonnaasutuste ja muude kontrolliülesandeid täitvate pädevate
asutuste vahel, liikmesriikide vahel ja komisjoniga on äärmiselt oluline, et võidelda käesoleva määruse rikkumiste,
eelkõige ebaseadusliku kaubanduse vastu. Kuna tolli riskiteabe vahetamine on konfidentsiaalne, tuleks selleks
kasutada tolli riskijuhtimissüsteemi.
(43) Komisjon peaks kasutama käesoleva määrusega komisjonile pandud ülesannete täitmisel ja selleks, et edendada
pädevate asutuste ja komisjoni vahelist koostööd ja piisavat teabevahetust fluoritud kasvuhoonegaaside nõuetele
vastavuse kontrolli ja nende ainetega ebaseadusliku kaubanduse korral komisjoni otsusega 1999/352/EÜ, ESTÜ,
Euratom (17) asutatud Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) abi. OLAFil peaks olema juurdepääs kogu teabele, mis
on vajalik tema ülesannete täitmise hõlbustamiseks.
(44) Alates 2028. aastast tuleks keelata fluorosüsivesinike ning neid sisaldavate või neil gaasidel põhinevate toodete ja
seadmete import protokolliga ühinemata riigist ja eksport sellisesse riiki. Protokolliga nähakse ette keeld alates
2033. aastast, selle varasema kohaldamise eesmärk käesoleva määruse alusel on tagada, et Kigali muudatuse
kohased üleilmsed fluorosüsivesinike vähendamise meetmed tooksid kliimale kavandatud kasu võimalikult kiiresti.
(45) Liikmesriigid peaksid tagama, et kui ettevõtjad rikuvad käesolevat määrust, kohaldatakse nende suhtes mõjusaid,
proportsionaalseid ja hoiatavaid karistusi.
(16) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta määrus (EL) 2019/1020 turujärelevalve ja toodete vastavuse kohta ning millega
muudetakse direktiivi 2004/42/EÜ ja määruseid (EÜ) nr 765/2008 ja (EL) nr 305/2011 (ELT L 169, 25.6.2019, lk 1).
(17) Komisjoni 28. aprilli 1999. aasta otsus 1999/352/EÜ, ESTÜ, Euratom, millega asutatakse Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF)
(EÜT L 136, 31.5.1999, lk 20).
8/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
(46) Liikmesriikidel peaks olema võimalik kehtestada normid, mis näevad ühe ja sama rikkumise eest ette kas kriminaal-
või halduskaristuse või mõlemad. Kui liikmesriigid kohaldavad sama rikkumise eest nii kriminaal- kui ka
halduskaristust, ei tohiks kõnealused karistused minna vastuollu õigusega mitte sattuda kohtu alla ega saada sama
kuriteo eest karistada mitu korda (ne bis in idem) Euroopa Liidu Kohtu tõlgenduses.
(47) Liikmesriikide pädevad asutused, sealhulgas keskkonnaasutused, turujärelevalveasutused ja toll, peaksid tegema
kontrolle, kasutades riskipõhist käsitust, et tagada vastavus käesolevale määrusele. Selline käsitus on vajalik selleks,
et kontrollida tegevust, mille puhul on käesoleva määrusega hõlmatud fluoritud kasvuhoonegaaside ebaseadusliku
kaubanduse või keskkonda heitmise oht kõige suurem. Lisaks peaksid pädevad asutused tegema kontrolle, kui neil
on tõendeid või muud asjakohast teavet võimalike rikkumiste kohta. Kui see on asjakohane, tuleks selline teave
vajalikus mahus edastada tollile, et teha enne kontrolli riskianalüüs vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruse (EL) nr 952/2013 (18) artiklile 47. Kui pädevad asutused on tuvastanud käesoleva määruse rikkumise, on
oluline tagada, et karistuste määramise järelkontrolli eest vastutavaid pädevaid asutusi teavitatakse, et nad saaksid
vajaduse korral määrata asjakohase karistuse.
(48) Rikkumisest teavitajad võivad anda liikmesriikide pädevatele asutustele uut teavet, mis võib aidata pädevatel asutustel
avastada käesoleva määruse rikkumisi ja võimaldada neil määrata karistusi. Seetõttu tuleks tagada, et kehtestatakse
asjakohane kord, mis võimaldab rikkumistest teavitajatel teavitada pädevaid asutusi käesoleva määruse tegelikust
või võimalikust rikkumisest ning kaitseb neid tõhusalt survemeetmete eest. Selleks tuleks sätestada, et käesoleva
määruse rikkumistest teatamise ja sellistest rikkumistest teavitavate isikute kaitse suhtes kohaldatakse Euroopa
Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2019/1937 (19).
(49) Euroopa Liidu Kohtu väljakujunenud praktika kohaselt on isikule liidu õigusest tulenevate õiguste kohtuliku kaitse
tagamine liikmesriikide kohtute ülesanne. Lisaks kohustab Euroopa Liidu lepingu (ELi leping) artikli 19 lõige 1
liikmesriike nägema ette tulemusliku õiguskaitse tagamiseks vajaliku kaebeõiguse liidu õigusega hõlmatud
valdkondades. Sellega seoses peaksid liikmesriigid tagama, et üldsusel, sealhulgas füüsilistel ja juriidilistel isikutel, on
juurdepääs õiguskaitsele kooskõlas kohustustega, mille liikmesriigid on võtnud 25. juuni 1998. aasta keskkonnainfo
kättesaadavuse, keskkonnaasjade otsustamises üldsuse osalemise ning neis asjus kohtu poole pöördumise
konventsiooni (20) (edaspidi „Århusi konventsioon“) alusel.
(50) Komisjon peaks looma nõuandefoorumi. Nõuandefoorum peaks tagama liikmesriikide esindajate ja asjaomaste
sidusrühmade, sealhulgas keskkonnaorganisatsioonide esindajate, tervishoiutöötajate ja patsientide ühenduste
esindajate ning tootjate, käitajate ja sertifitseeritud isikute esindajate tasakaalustatud osalemise. Asjakohasel juhul
tuleks nõuandefoorumi töösse kaasata Euroopa Ravimiamet.
(51) Õiguskindluse suurendamiseks tuleks käesoleva määruse kohaselt direktiivi (EL) 2019/1937 kohaldatavust käesoleva
määruse rikkumisest teatamisele ja sellistest rikkumistest teavitavate isikute kaitsele kajastada direktiivis
(EL) 2019/1937. Seetõttu tuleks direktiivi (EL) 2019/1937 lisa vastavalt muuta. Liikmesriigid peavad tagama, et see
muudatus kajastuks nende ülevõtmismeetmetes, mis on vastu võetud kooskõlas nimetatud direktiiviga, kuigi
direktiivi (EL) 2019/1937 kohaldatavus käesoleva määruse rikkumisest teatamise ja rikkumistest teavitavate isikute
kaitse suhtes ei sõltu ei sellest muudatusest ega riiklike ülevõtmismeetmete kohandamisest.
(18) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. oktoobri 2013. aasta määrus (EL) nr 952/2013, millega kehtestatakse liidu tolliseadustik
(ELT L 269, 10.10.2013, lk 1).
(19) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2019. aasta direktiiv (EL) 2019/1937 liidu õiguse rikkumisest teavitavate isikute kaitse
kohta (ELT L 305, 26.11.2019, lk 17).
(20) ELT L 124, 17.5.2005, lk 4.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 9/67
ET ELT L, 20.2.2024
(52) Selleks et tagada käesoleva määruse ühetaolised rakendamistingimused, tuleks komisjonile anda rakendamis
volitused, otsustamaks järgmiste küsimuste üle:
— millised tõendid tuleb esitada muude fluoritud ainete tootmise käigus kõrvalsaadusena tekkinud
trifluorometaani hävitamise või kokkukogumise kohta;
— lekkekontrolli nõuded;
— dokumentide vorming, koostamine ja säilitamine;
— sertifitseerimisprogrammide ja koolitustunnistuste miinimumnõuded ja sertifitseerimis- ja koolituspro
grammidest teatamise vorm;
— nõuded, mis käsitlevad siduva korra seisukohast oluliste sätete lisamist vastavusdeklaratsiooni, mis tõendab, et
korduvtäidetavaid mahuteid on võimalik korduvtäitmiseks tagastada;
— ajaliselt piiratud erandid toodetele ja seadmetele, mille suhtes kehtib elektrijaotlate turule laskmise või kasutusele
võtmise keeld;
— märgiste vorm;
— ajaliselt piiratud erandid hoolduse või teenindusega seotud keeldudest, mis puudutavad teatava globaalse
soojendamise potentsiaaliga fluorosüsivesinike kasutamist külmutus- ja kliimaseadmetes ning soojuspumpades;
— fluorosüsivesinike tootjate tootmisõiguste kindlaksmääramine;
— tootjate ja importijate jaoks kontrollväärtuste määramine fluorosüsivesinike turule laskmiseks;
— tasumisele kuuluva summa maksmise üksikasjalik kord;
— eeltäidetud seadmete vastavusdeklaratsioonide ja nende tõendamise ning tõendajate akrediteerimise üksikasjalik
kord;
— F-gaaside portaali tõrgeteta toimimine ja selle ühilduvus ELi tollivaldkonna ühtse teeninduskeskkonnaga;
— erandid teatavate toodete ja seadmete ekspordikeeldudest;
— lubade andmine kauplemiseks üksustega, mis ei ole protokolliga hõlmatud ning
— aruandluse tõendamise ja audiitorite akrediteerimise üksikasjad ning aruannete esitamise vorm.
Neid volitusi tuleks teostada kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 182/2011 (21).
(53) Selleks et täiendada või muuta käesoleva määruse teatavaid mitteolemuslikke osi, peaks komisjonil olema õigus
võtta kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 290 vastu delegeeritud õigusakte seoses järgmisega:
— loetelu koostamine toodetest ja seadmetest, mille puhul fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumine või
hävitamine on tehniliselt ja majanduslikult teostatav, ning kasutatava tehnoloogia kindlaksmääramine;
— artikli 12 lõigetes 4–14 sätestatud märgistamisnõuded, kui see on kaubanduse või tehnoloogia arengut silmas
pidades asjakohane;
— fluorosüsivesinike väljaarvamine kvoodinõuetest vastavalt protokolliosaliste otsusele;
— kvootide eraldamiseks tasumisele kuuluvad summad ja järelejäänud kvootide eraldamise mehhanism inflatsiooni
kompenseerimiseks;
— VII lisa, et lubada turule lasta lisaks VII lisas sätestatud kvootidele ka I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase;
(21) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja
üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste
teostamise suhtes (ELT L 55, 28.2.2011, lk 13).
10/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
— kriteeriumid, mida liikmesriikide pädevad asutused peavad kontrollide tegemisel arvesse võtma;
— kontrollitavad nõuded ajutisele ladustamisele või tolliprotseduuridele suunatud ainete ning toodete ja seadmete
seireks;
— turule lastud fluoritud kasvuhoonegaaside jälgimismeetodid;
— normid, mida kohaldatakse mis tahes riigist või piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsioonist
imporditud ja sinna eksporditud toodete ja seadmete vabasse ringlusse lubamise ning ekspordi suhtes;
— loetellu kantud gaaside globaalse soojendamise potentsiaali ajakohastamine ning
— I, II ja III lisas esitatud gaaside loetelu, kui protokolli alusel asutatud hindamiskomisjon või mõni muu
samaväärne asutus on leidnud, et sellistel gaasidel on märkimisväärne mõju kliimale ning kui selliseid gaase
eksporditakse, imporditakse, toodetakse või lastakse turule märkimisväärsetes kogustes.
On eriti oluline, et komisjon viiks oma ettevalmistava töö käigus läbi asjakohaseid konsultatsioone, sealhulgas
ekspertide tasandil, ja et kõnealused konsultatsioonid viidaks läbi kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta
institutsioonidevahelises parema õigusloome kokkuleppes (22) sätestatud põhimõtetega. Eelkõige selleks, et
tagada delegeeritud õigusaktide ettevalmistamises võrdne osalemine, saavad Euroopa Parlament ja nõukogu
kõik dokumendid liikmesriikide ekspertidega samal ajal ning nende ekspertidel on pidev juurdepääs
komisjoni eksperdirühmade koosolekutele, millel arutatakse delegeeritud õigusaktide ettevalmistamist.
(54) Üksikisikute kaitset seoses isikuandmete töötlemisega liikmesriikide poolt reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja
nõukogu määrusega (EL) 2016/679 (23) ning üksikisikute kaitset seoses isikuandmete töötlemisega komisjoni poolt
reguleeritakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2018/1725 (24), eelkõige seoses andmetöötluse
konfidentsiaalsuse ja turvalisusega, isikuandmete edastamisega komisjonilt liikmesriikidele, andmetöötluse
seaduslikkusega ja andmesubjektide õigusega saada teavet ning pääseda juurde nende isikuandmetele ja neid
andmeid parandada.
(55) Euroopa Andmekaitseinspektoriga konsulteeriti kooskõlas määruse (EL) 2018/1725 artikli 42 lõikega 1 ning ta
esitas oma ametlikud märkused 23. mail 2022.
(56) Kuna käesoleva määruse eesmärke, nimelt fluoritud kasvuhoonegaaside heite suurenemise vältimist, et aidata kaasa
liidu kliimaeesmärkide saavutamisele, ja tagada, et fluorosüsivesinikega seotud kohustused oleksid protokolliga
kooskõlas, ei suuda liikmesriigid piisavalt saavutada, küll aga saab neid käsitletavate keskkonnaprobleemide
piiriülese olemuse ning käesoleva määruse mõju tõttu liidusisesele ja -välisele kaubavahetusele paremini saavutada
liidu tasandil, võib liit võtta meetmeid kooskõlas ELi lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega.
Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev määrus nimetatud eesmärkide
saavutamiseks vajalikust kaugemale.
(57) Määruses (EL) nr 517/2014 tuleb teha mitmeid muudatusi. Selguse huvides tuleks kõnealune määrus tunnistada
kehtetuks ja asendada käesoleva määrusega,
(22) ELT L 123, 12.5.2016, lk 1.
(23) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 27. aprilli 2016. aasta määrus (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel
ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119,
4.5.2016, lk 1).
(24) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2018. aasta määrus (EL) 2018/1725, mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete
töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist, ning millega tunnistatakse kehtetuks
määrus (EÜ) nr 45/2001 ja otsus nr 1247/2002/EÜ (ELT L 295, 21.11.2018, lk 39).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 11/67
ET ELT L, 20.2.2024
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
I PEATÜKK
Üldsätted
Artikkel 1
Reguleerimisese
Käesolevas määruses
a) sätestatakse õigusnormid fluoritud kasvuhoonegaaside piiramiseks, kasutamiseks, kokkukogumiseks, ringlussevõtuks,
taasväärtustamiseks ja hävitamiseks ning sellega seotud lisameetmed, nagu sertifitseerimine ja koolitus, mis hõlmavad
fluoritud kasvuhoonegaaside ja alternatiivsete, fluorimata ainete ohutut käitlemist;
b) kehtestatakse fluoritud kasvuhoonegaaside ning teatavate fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate või neil gaasidel
põhinevate toodete ja seadmete tootmise, impordi-, ekspordi-, turule laskmise, edasise tarnimise ja kasutamise
tingimused;
c) kehtestatakse fluoritud kasvuhoonegaaside eriotstarbel kasutamise tingimused;
d) kehtestatakse fluorosüsivesinike turule laskmise koguselised piirnormid;
e) kehtestatakse aruandlust käsitlevad normid.
Artikkel 2
Kohaldamisala
Käesolevat määrust kohaldatakse
a) I, II ja III lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside suhtes, mis esinevad kas eraldiseisva ainena või seguna, ning
b) selliste toodete ja seadmete ning nende osade suhtes, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase või mis põhinevad neil
gaasidel.
Artikkel 3
Mõisted
Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:
1) „globaalse soojendamise potentsiaal“ või „GWP“– kasvuhoonegaasi mõju kliima soojenemisele võrreldes
süsinikdioksiidi (edaspidi „CO2“) põhjustatud mõjuga, mis on välja arvutatud ühe kilogrammi kasvuhoonegaasi
globaalse soojendamise potentsiaali ja ühe kilogrammi CO2 globaalse soojendamise potentsiaali suhtena 100 aasta
kohta, nagu on sätestatud I, II, III ja VI lisas, ning segude puhul mõju, mis on välja arvutatud vastavalt VI lisale, kui ei
ole sätestatud teisiti;
2) „segu“ – aine, mis koosneb kahest või enamast ainest, millest vähemalt üks on I, II või III lisas loetletud aine;
3) „CO2 ekvivalenttonn“ – kasvuhoonegaaside kogus väljendatuna kasvuhoonegaaside kaalu ja nende globaalse
soojendamise potentsiaali korrutisena tonnides;
4) „fluorosüsivesinikud“ või „HFCd“ – I lisa 1. jaos loetletud ained või segud, mis sisaldavad vähemalt üht neist ainetest;
5) „käitaja“ – ettevõtja, kellel on tegelik kontroll käesoleva määrusega hõlmatud toodete, seadmete või rajatiste tehnilise
toimimise üle, või omanik, kelle liikmesriik on määranud konkreetsetel juhtudel käitaja kohustuste eest vastutavaks;
12/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
6) „turule laskmine“ – tolli poolt liidus vabasse ringlusse lubamine või liidus esimest korda teisele isikule tasu eest või
tasuta tarnimine või kättesaadavaks tegemine või oma tarbeks toodetud ainete, toodete või seadmete kasutamine;
7) „import“ – ainete, toodete ja seadmete sissetoomine liidu tolliterritooriumile, kui territooriumile laieneb ratifitseeritud
osoonikihti kahandavate ainete 1987. aasta Montreali protokoll (edaspidi „protokoll“), sealhulgas ajutine ladustamine
ja määruse (EL) nr 952/2013 artiklites 201 ja 210 osutatud tolliprotseduurid;
8) „eksport“ – ainete, toodete ja seadmete väljaviimine liidu tolliterritooriumilt, kui territooriumile laieneb ratifitseeritud
protokoll;
9) „hermeetiliselt suletud seade” – seade, milles kõik fluoritud kasvuhoonegaasi sisaldavad osad on tootja valdustes
tootmise käigus tihendatud keevitamise, kõvajoodisjootmise või selliste samalaadsete püsiliidete kasutamise teel, mis
võivad sisaldada kaetud ventiile või kaetud teenindusavasid, mis võimaldavad nõuetekohast parandamist või
kõrvaldamist, ja mille suletud süsteemi ühenduste testitud lekkemäär on vähem kui 3 grammi aastas rõhu all, mis
vastab vähemalt veerandile suurimast lubatavast rõhust;
10) „mahuti“ – anum, mis on peamiselt ette nähtud fluoritud kasvuhoonegaaside vedamiseks või ladustamiseks;
11) „kokkukogumine“ – mahutitest, toodetest ja seadmetest pärit fluoritud kasvuhoonegaaside kogumine ja ladustamine
hoolduse või teeninduse ajal või enne mahutite, toodete või seadmete kõrvaldamist;
12) „ringlussevõtt“ – kokkukogutud fluoritud kasvuhoonegaasi korduskasutamine pärast põhilist puhastusprotsessi,
sealhulgas filtreerimist ja kuivatamist;
13) „taasväärtustamine“ – kokkukogutud fluoritud kasvuhoonegaasi taastöötlemine selleks loa saanud taasväärtustamisra
jatistes, millel on asjakohased seadmed ja protseduurid selliste ainete taasväärtustamiseks ning kus on võimalik hinnata
nõutava kvaliteedi taset ning seda kinnitada, et selle tööomadused oleksid samaväärsed varem kasutamata ainega,
võttes arvesse selle kavandatavat kasutusala;
14) „hävitamine“ – fluoritud kasvuhoonegaasi püsiv muundamine või lagundamine nii täielikult kui võimalik üheks või
mitmeks püsivaks aineks, mis ei ole fluoritud kasvuhoonegaas;
15) „kasutuselt kõrvaldamine“ – fluoritud kasvuhoonegaase sisaldava toote või seadme käitamise või kasutamise püsiv
lõpetamine, sealhulgas käitise lõplik seiskamine;
16) „parandamine“ – vigastatud või lekkiva fluoritud kasvuhoonegaase sisaldava või neil gaasidel põhineva toote või
seadme remont, sealhulgas neid gaase sisaldava või sisaldama kavandatud toote või seadme osa remont;
17) „paigaldamine” – kahe või enama fluoritud kasvuhoonegaase sisaldava või sisaldama kavandatud seadme või kontuuri
ühendamine eesmärgiga paigaldada süsteem kohta, kus seda käitama hakatakse, sealhulgas toimingud, millega
ühendatakse süsteemi gaasi transportivad osad kontuuri ahelaks, olenemata sellest, kas süsteemi on pärast
paigaldamist vaja ainet lisada või mitte;
18) „hooldus või teenindus“ – toimingud, välja arvatud kokkukogumine vastavalt artiklile 8 ning lekkekontroll vastavalt
artiklile 4 ja artikli 10 lõike 1 esimese lõigu punktile b, mis hõlmavad fluoritud kasvuhoonegaase sisaldava või
sisaldama kavandatud kontuuri või teiste osade avamist, süsteemi varustamist fluoritud kasvuhoonegaasidega, ühe või
mitme kontuuri või seadme osa eemaldamist, kahe või enama kontuuri või seadme osa uuesti paigaldust, aga ka lekete
parandamist, sealhulgas fluoritud kasvuhoonegaasi lisades;
19) „varem kasutamata aine” – aine, mida ei ole varem kasutatud;
20) „paikne“ – seadmed, mis ei ole käitamise ajal tavapäraselt liikumises, sealhulgas ruumide vahel liigutatavad siseruumide
kliimaseadmed;
21) „liikuv“ – käitamise ajal tavapäraselt liikumises;
22) „ühekomponentne vaht“ – vahuühend, mis on ühesainsas aerosoolmahutis reageerimata või osaliselt reageerinud
vedelas olekus ning mis mahutist välja laskmisel paisub ja kõvastub;
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 13/67
ET ELT L, 20.2.2024
23) „külmikveok“ – mootorsõiduk massiga üle 3,5 tonni, mis on projekteeritud ja ehitatud peamiselt kaubaveoks ning
varustatud külmutusseadmega;
24) „külmikhaagis“ – sõiduk, mis on projekteeritud ja ehitatud vedamiseks maanteesõiduki või vedukiga, ette nähtud
peamiselt kaubaveoks ja varustatud külmutusseadmega;
25) „külmikkergsõiduk“ – mootorsõiduk massiga 3,5 tonni või vähem, mis on projekteeritud ja ehitatud peamiselt
kaubaveoks ning varustatud külmutusseadmega;
26) „lekke tuvastamise süsteem“ – taadeldud mehaaniline, elektriline või elektrooniline seade fluoritud kasvuhoonegaaside
lekke tuvastamiseks, mis lekke tuvastamise korral hoiatab käitajat;
27) „ettevõtja“ – füüsiline või juriidiline isik, kes tegeleb käesolevas määruses osutatud tegevusega;
28) „lähteaine“ – I või II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaas, mille algkoostis muutub keemilisel töötlemisel täielikult
ning mille heide on ebaoluline;
29) „ärilisel eesmärgil kasutamine“ – kasutamine lõpptarbijatele müüdavate toodete ladustamiseks, näitamiseks või
väljajagamiseks jaemüügis ja toitlustuses;
30) „tuletõrjeseadmed“ – tulekahju ärahoidmiseks või tõrjumiseks kasutatavad seadmed ja süsteemid, sealhulgas
tulekustutid;
31) „orgaaniline Rankine’i ringprotsess“ – kondenseeruvaid aineid sisaldav tsükkel, milles soojusallikast saadav soojus
muundatakse elektri- või mehaaniliseks energiaks;
32) „kaitseotstarbeline varustus“ – konkreetselt kaitseotstarbeks ette nähtud relvad, laskemoon ja sõjavarustus, mis on
vajalikud liikmesriikide esmatähtsate julgeolekuhuvide kaitsmiseks;
33) „elektrijaotla“ – elektrienergia tootmise, ülekandmise, jaotamise ja muundamisega seotud lülitusseadmed ning
kõnealused seadmed koostoimes nendega seotud kontrolli-, mõõte-, kaitse- ja reguleerimisseadmestikuga ning selliste
seadmete ja seadmestike koosted koos nendega seotud ühenduste, tarvikute, kaitsekestade ning kandetarinditega;
34) „kahe või enama kompressoriga külmutusagregaat“ – süsteemid, kus paralleelselt töötavad kaks või enam
kompressorit, mis on ühendatud ühe või enama ühiskondensaatoriga ja mitme jahutatava seadmega, nagu
teenindusletid, külmriiulid, sügavkülmikud või külmkambrid;
35) „kaskaadsüsteemi primaarne külmasüsteem“ – kaudse külmakandjaga kesktemperatuuri primaarsüsteemid, mis on
kombineeritud kahest või mitmest eraldiseisvast külmasüsteemist ning kus süsteemid on ühendatud järjestikku nii, et
primaarsüsteem kasutab aurustamisel keskmise temperatuuriga sekundaarsüsteemi kondensaatori soojust;
36) „kasutamine“ – fluoritud kasvuhoonegaaside kasutamine toodete ja seadmete tootmisel, hooldusel või teenindusel,
sealhulgas korduvtäitmisel, või käesolevas määruses osutatud muus tegevuses ja muudes protsessides;
37) „asukoht liidus“ – füüsilise isiku puhul tema alaline elukoht liidus ja juriidilise isiku puhul tema püsiv tegevuskoht
liidus, nagu on osutatud määruse (EL) nr 952/2013 artikli 5 punktis 32;
38) „autonoomne“ – selline tehases valmistatud kasutusvalmis süsteem, mis on sobivas raamis või korpuses, toodetud ja
transporditud terviklikult või kahes või enamas tükis, millel võivad olla sulgeklapid ning millega gaasi sisaldavaid osi
kohapeal ei ühendata;
39) „mitmeosaline süsteem“ (split system) – süsteem, mis koosneb mitmest külmaaine torustiku üksusest, mis moodustavad
eraldiseisva, kuid omavahel ühendatud üksuse ja mille külmasüsteemi komponendid tuleb kasutuskohas paigaldada ja
ühendada;
40) „õhu konditsioneerimine“ – õhu töötlemine konditsioneeritud õhuga ruumi nõuetele vastavaks, reguleerides õhu
temperatuuri, niiskust, puhtust või jaotust;
14/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
41) „soojuspump“ – seade, mis kasutab ümbritseva keskkonna soojusenergiat või õhu, vee või maapinna jääksoojust
soojendamiseks või jahutamiseks ning põhineb ühel või enamal omavahel ühendatud komponendil, mis
moodustavad suletud jahutuskontuuri, kus ringleb külmaaine, et koguda ja eraldada soojust;
42) „ohutusnõuded“ – fluoritud kasvuhoonegaaside ja looduslike külmaainete või neid sisaldavate või neil põhinevate
toodete ja seadmete kasutamise ohutusnõuded, millega keelatakse teatavate fluoritud kasvuhoonegaaside või nende
alternatiivide kasutamine, sealhulgas juhul, kui need sisalduvad tootes või seadmes ettenähtud konkreetses
kasutuskohas, tulenevalt selle koha ja kasutusviisi eripärast, ja mis on sätestatud:
a) liidu või liikmesriigi õiguses või
b) õiguslikult mittesiduvas dokumendis, mis sisaldab tehnilist dokumentatsiooni või standardeid, mida tuleb
kohaldada konkreetses asukohas ohutuse tagamiseks, tingimusel et need on kooskõlas liidu või liikmesriigi
asjakohase õigusega;
43) „külmutus“ – toote, aine, süsteemi või muu eseme temperatuuri säilitamine või alandamine;
44) „jahuti“ – ühtne süsteem, mille põhifunktsioon on jahutada soojuskandjat (nt vesi, glükool, soolvesi või CO2)
külmutuse, töötlemise, säilitamise või mugavuse eesmärgil;
45) „kihtvahtpaneel“ – kihiline konstruktsioon, mis koosneb vahtplastist ja selle ühe või mõlema külje külge kinnitatud
jäigast materjalist, näiteks puidust või metallist kihtidest;
46) „laminaatvahtplaat“ – vahtplaat, mis on kaetud õhukese mittejäigast materjalist, näiteks plastist kihiga.
II PEATÜKK
Piiramine
Artikkel 4
Heite vältimine
1. Fluoritud kasvuhoonegaaside tahtlik atmosfääri heitmine on keelatud, kui heitmine ei ole kavandatud kasutusala
jaoks tehniliselt vajalik.
Kui tahtlik keskkonda heitmine on kavandatud kasutusala jaoks tehniliselt vajalik, võtavad fluoritud kasvuhoonegaase
sisaldavate seadmete käitajad või fluoritud kasvuhoonegaase kasutavate käitiste käitajad kõik tehniliselt ja majanduslikult
teostatavad meetmed, et vältida nende heitmist atmosfääri nii palju kui võimalik, sealhulgas eraldunud gaase kokku
kogudes.
2. Sulfurüülfluoriidiga fumigeerimise korral dokumenteerivad käitajad, milliseid gaasi kogumismeetmeid nad kasutasid,
või põhjendavad, miks kogumine ei olnud tehniliselt või majanduslikult teostatav. Käitajad säilitavad neid dokumente viis
aastat ning teevad need taotluse alusel kättesaadavaks asjaomase liikmesriigi pädevale asutusele või komisjonile.
3. Fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate seadmete käitajad ja tootjad või fluoritud kasvuhoonegaase kasutavate käitiste
käitajad ning ettevõtjad, kelle valduses on sellised seadmed vedamise või ladustamise ajal, võtavad tarvitusele kõik vajalikud
ettevaatusabinõud, et vältida selliste gaaside tahtmatut heidet. Nad võtavad kõnealuste gaaside lekete vähendamiseks kõik
tehniliselt ja majanduslikult teostatavad meetmed.
4. Fluoritud kasvuhoonegaaside tootmise, ladustamise, transpordi ja ühest mahutist või süsteemist teise või seadmesse
või käitisesse üleviimise ajal võtab asjaomane ettevõtja tarvitusele kõik vajalikud ettevaatusabinõud, et piirata võimalikult
suures ulatuses fluoritud kasvuhoonegaaside heidet. Käesolevat lõiget kohaldatakse ka juhul, kui fluoritud
kasvuhoonegaasid tekivad kõrvalsaadusena.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 15/67
ET ELT L, 20.2.2024
5. Fluoritud kasvuhoonegaaside lekke tuvastamise korral tagavad seadmete käitajad ja tootjad ning fluoritud
kasvuhoonegaase kasutavate käitiste käitajad ning ettevõtjad, kelle valduses on sellised seadmed transportimise või
ladustamise ajal, et seadmed või fluoritud kasvuhoonegaase kasutav käitis parandatakse põhjendamatu viivituseta.
Kui seadmetele tuleb teha lekkekontroll artikli 5 lõike 1 kohaselt ning seadmes leitud leke on parandatud, tagab seadme
käitaja, et seadmeid kontrollivad kõige varem pärast 24 töötundi ja mitte hiljem kui üks kuu pärast parandamist artikli 10
kohaselt sertifitseeritud füüsilised isikud, et teha kindlaks, kas parandustööd on õnnestunud. Artikli 5 lõike 3 punktides a,
b ja c loetletud liikuvate seadmete puhul võib lekkekontrolli teha vahetult pärast parandamist.
6. Ilma et see piiraks artikli 11 lõike 1 esimese lõigu kohaldamist, on fluoritud kasvuhoonegaaside turule laskmine
keelatud, välja arvatud juhul, kui tootjad ja importijad tõendavad liikmesriigi pädevale asutusele fluoritud
kasvuhoonegaaside turule laskmisel, et fluoritud kasvuhoonegaaside tootmisprotsessi, sealhulgas nende gaaside tootmise
jaoks lähteaine valmistamise käigus kõrvalsaadusena toodetud trifluorometaan, on parimat võimalikku tehnikat kasutades
hävitatud või edasiseks kasutamiseks kokku kogutud.
Kõnealuste tõendite esitamiseks koostavad tootjad ja importijad vastavusdeklaratsiooni ja lisavad täiendavad dokumendid,
mis sisaldavad järgmist:
a) teave turule lastavate fluoritud kasvuhoonegaaside päritolu kohta;
b) teave turule lastavate fluoritud kasvuhoonegaaside tootmisrajatise kohta, sealhulgas selliste eelainete päritolurajatisete
kohta, mille tootmisel tekib osana turule lastavate fluoritud kasvuhoonegaaside tootmisprotsessist klorodifluorometaan
(R-22);
c) teave päritolurajatistes sellise saastevähendustehnoloogia olemasolu ja toimimise kohta, mis on samaväärne ÜRO
kliimamuutuste raamkonventsioonis heaks kiidetud alusmetoodikaga AM0001 trifluorometaani jäätmevoogude
põletamiseks, või tõendatakse kogumis- ja hävitamismeetodeid, millega tagati trifluorometaani heite hävitamine
vastavalt protokolli nõuetele;
d) muu lisateave, mis hõlbustab fluoritud kasvuhoonegaaside jälgimist enne importimist.
Tootjad ja importijad säilitavad vastavusdeklaratsiooni ja täiendavaid dokumente vähemalt viis aastat pärast turule laskmist
ning teevad need taotluse alusel kättesaadavaks asjaomase liikmesriigi pädevale asutusele või komisjonile.
Komisjon võib rakendusaktidega määrata kindlaks üksikasjaliku korra, mis on seotud teises lõigus osutatud vastavusdekla
ratsiooni ja täiendavate dokumentidega. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud
kontrollimenetlusega.
7. Artikli 10 lõike 1 esimese lõigu punktides a, b ja c osutatud toiminguid tegevad füüsilised isikud sertifitseeritakse
artikli 10 kohaselt ning nad võtavad ettevaatusabinõusid, et vältida I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside leket
ning kui fluoritud kasvuhoonegaase kasutatakse elektrijaotlates, siis ka III lisas loetletud gaaside leket.
Juriidilised isikud, kes paigaldavad, hooldavad või teenindavad, parandavad või kõrvaldavad kasutuselt artikli 5 lõike 2
punktides a–e ning lõike 3 punktides a ja b loetletud seadmeid, sertifitseeritakse artikli 10 kohaselt ning nad võtavad
ettevaatusabinõusid, et vältida I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside leket.
16/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
Füüsilistel isikutel, kes hooldavad või teenindavad ja parandavad Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2006/40/EÜ (25)
reguleerimisalasse kuuluvate mootorsõidukite ning käesoleva määruse artikli 5 lõike 3 punktis c loetletud liikuvate
seadmete fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavaid kliimaseadmeid, peab olema vähemalt käesoleva määruse artikli 10
lõike 1 teise lõigu kohane koolitustunnistus.
Artikkel 5
Lekkekontroll
1. Selliste seadmete käitajad ja tootjad, mis sisaldavad 5 või enam CO2 ekvivalenttonni I lisas loetletud fluoritud
kasvuhoonegaase või 1 kg või enam II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mida kasutatakse mujal kui
vahtudes, tagavad seadmete lekkekontrolli.
Hermeetiliselt suletud seadmete lekkeid ei kontrollita, kui need on märgistatud hermeetiliselt suletud seadmetena ja
vastavad ühele järgmistest tingimustest:
a) need sisaldavad vähem kui 10 CO2 ekvivalenttonni I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase või
b) need sisaldavad vähem kui 2 kg II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase.
Erandina teisest lõigust, kui eluhoonetesse on paigaldatud hermeetiliselt suletud seadmed, ei kontrollita nende lekkeid, kui
need sisaldavad vähem kui 3 kg fluoritud kasvuhoonegaase ning on märgistatud hermeetiliselt suletud seadmetena.
Elektrijaotlale ei tule lekkekontrolli teha juhul, kui see vastab ühele järgmistest tingimustest:
a) elektrijaotla lekkemäär on tootja tehnilise spetsifikatsiooni kohaselt vähem kui 0,1 % aasta kohta ja sellel on vastav
märgistus;
b) elektrijaotla on varustatud rõhu või tiheduse jälgimise seadmega, millel on töötamise ajal automaatne hoiatussüsteem;
c) elektrijaotla sisaldab vähem kui 6 kg I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase.
2. Lõiget 1 kohaldatakse järgmiste I lisas või II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate paiksete
seadmete käitajate ja tootjate suhtes:
a) külmutusseadmed;
b) kliimaseadmed;
c) soojuspumbad;
d) tuletõrjeseadmed;
e) orgaanilised Rankine’i ringprotsessid;
f) elektrijaotlad.
3. Lõiget 1 kohaldatakse järgmiste I lisas või II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate liikuvate
seadmete käitajate ja tootjate suhtes:
a) külmikveokite ja -haagiste külmutusseadmed;
b) külmikkergsõidukite, konteinerite, sealhulgas külmutuskonteinerite ja rongivagunite külmutusseadmed;
c) kliimaseadmed ja soojuspumbad raskesõidukites, kaubikutes, põllumajanduses, mäetööstuses ja ehituses väljaspool teid
kasutatavates liikurmasinates, rongides, metroodes, trammides ja õhusõidukites.
(25) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. mai 2006. aasta direktiiv 2006/40/EÜ, mis käsitleb mootorsõidukite kliimaseadmetest pärit
heitkoguseid ja millega muudetakse nõukogu direktiivi 70/156/EMÜ (ELT L 161, 14.6.2006, lk 12).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 17/67
ET ELT L, 20.2.2024
Lõike 2 punktides a–e ja käesoleva lõike punktides a ja b osutatud seadmeid kontrollivad artikli 10 kohaselt sertifitseeritud
füüsilised isikud.
4. Lõike 3 punktis c osutatud liikuvaid seadmeid kontrollivad füüsilised isikud, kellel on vähemalt artikli 10 lõike 1 teise
lõigu kohane koolitustunnistus.
5. Lõikeid 1 ja 6 ei kohaldata lõike 3 punktides b ja c osutatud liikuvate seadmete käitajate suhtes kuni 12. märtsini
2027.
6. Lõikes 1 osutatud lekkekontrolle tehakse järgmise sagedusega:
a) seadmetele, mis sisaldavad vähem kui 50 CO2 ekvivalenttonni I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase või vähem kui
10 kg II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, vähemalt iga 12 kuu järel, või kui sellistele seadmetele on
paigaldatud lekke tuvastamise süsteemid, siis vähemalt iga 24 kuu järel;
b) seadmetele, mis sisaldavad 50 CO2 ekvivalenttonni või enam, kuid vähem kui 500 CO2 ekvivalenttonni I lisas loetletud
fluoritud kasvuhoonegaase või 10 kg või enam, kuid vähem kui 100 kg II lisa 1. jaos loetletud fluoritud
kasvuhoonegaase, vähemalt iga kuue kuu järel, või kui sellistele seadmetele on paigaldatud lekke tuvastamise süsteem,
siis iga 12 kuu järel;
c) seadmetele, mis sisaldavad 500 CO2 ekvivalenttonni või enam I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase või 100 kg
või enam II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, vähemalt iga kolme kuu järel, või kui sellistele seadmetele
on paigaldatud lekke tuvastamise süsteem, siis iga kuue kuu järel.
7. Lõike 2 punktis d osutatud tuletõrjeseadmete puhul loetakse lõikes 1 sätestatud kohustused täidetuks, kui on täidetud
järgmised tingimused:
a) kehtiv kontrollikord vastab standardile ISO 14520 või EN 15004 ja
b) tuletõrjeseadmeid kontrollitakse nii sageli, kui on nõutud lõikes 6.
Lõikes 1 sätestatud kohustused seoses liikuvate kliimaseadmete ja soojuspumpadega, millele on osutatud lõike 3 punktis c,
loetakse täidetuks, kui liikuvatele kliimaseadmetele ja soojuspumpadele tehakse regulaarset kontrolli, mis hõlmab
lekkekontrolli.
8. Komisjon võib rakendusaktidega täpsustada selliste lekkekontrollide suhtes kehtivaid nõudeid, mida tehakse lõike 1
kohaselt kõikidele lõigetes 2 ja 3 osutatud seadmetüüpidele, ja määrata kindlaks seadmete osad, mis kõige tõenäolisemalt
lekivad. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
Artikkel 6
Lekke tuvastamise süsteemid
1. Käitaja, kes käitab artikli 5 lõike 2 punktides a–d loetletud paikseid seadmeid, mis sisaldavad 500 või enam CO2
ekvivalenttonni fluoritud kasvuhoonegaase või 100 kg või enam II lisa 1. jaos loetletud gaase, tagab, et seadmetel on
olemas lekke tuvastamise süsteem, mis annab lekkest märku käitajale või teenindavale ettevõtjale.
2. Käitaja, kes käitab artikli 5 lõike 2 punktides e ja f loetletud paikseid seadmeid, mis sisaldavad 500 või enam CO2
ekvivalenttonni I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase ja mis on paigaldatud alates 1. jaanuarist 2017, tagab, et
seadmetel on olemas lekke tuvastamise süsteem, mis annab lekkest märku käitajale või teenindavale ettevõtjale.
3. Käitaja, kes käitab artikli 5 lõike 2 punktides a–e loetletud paikseid seadmeid, mis vastavad käesoleva artikli lõikele 1
või 2, tagab, et lekke tuvastamise süsteeme kontrollitakse vähemalt kord iga 12 kuu järel, et tagada nende nõuetekohane
toimimine.
18/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
4. Käitaja, kes käitab artikli 5 lõike 2 punktis f loetletud paikseid seadmeid, mis vastavad käesoleva artikli lõikele 2,
tagab, et lekke tuvastamise süsteeme kontrollitakse vähemalt kord iga kuue aasta järel, et tagada nende nõuetekohane
toimimine.
Artikkel 7
Andmete säilitamine
1. Käitaja, kes töötab seadmetega, millele tuleb teha lekkekontrolli artikli 5 lõike 1 kohaselt, peab arvestust ja säilitab
andmeid iga seadme kohta, täpsustades seejuures järgmise teabe:
a) seadmes sisalduvate gaaside kogus ja tüüp, märkides eraldi, kui see on asjakohane, paigaldamise ajal lisatud koguse;
b) selliste gaaside kogused, mis on lisatud hoolduse või teeninduse käigus või lekkimise tõttu, sealhulgas sellise lisamise
täpne aeg;
c) kokku kogutud gaaside kogus;
d) gaaside lisamise korral nimetatud gaaside kogus ja tüüp ning see, kas need on ringlusse võetud või taasväärtustatud,
ning ringlussevõtmise või taasväärtustamisega tegeleva käitise nimi ja aadress liidus ning kui see on kohaldatav,
sertifikaadi number
e) seadme paigaldanud, hooldanud ja seda teenindanud ning kui see on kohaldatav, gaasid kokkukogunud, seadme
parandanud, lekkekontrolli teinud või kasutuselt kõrvaldanud ettevõtja andmed, sealhulgas kui see on kohaldatav, tema
sertifikaadi number, ja kui nende toimingute tegemise eest vastutav ettevõtja on juriidiline isik, siis nii ettevõtja kui ka
toiminguid tegeva füüsilise isiku identifitseerimisandmed;
f) artikli 5 lõike 1 kohaselt tehtud kontrollide kuupäevad ja tulemused, samuti lekete parandamise kuupäevad ja
tulemused;
g) kui seade on kasutuselt kõrvaldatud, siis gaaside kokkukogumiseks ja kõrvaldamiseks võetud meetmed.
2. Kui lõikes 1 osutatud andmeid ei säilitata liikmesriigi pädeva asutuse loodud andmebaasis, kohaldatakse järgmisi
norme:
a) lõikes 1 osutatud käitajad säilitavad nimetatud lõikes osutatud andmeid vähemalt viis aastat;
b) käitajale lõike 1 punktis e osutatud töid tegevad ettevõtjad säilitavad lõikes 1 osutatud andmete koopiaid vähemalt viis
aastat.
Lõikes 1 osutatud andmed tehakse taotluse alusel kättesaadavaks asjaomase liikmesriigi pädevale asutusele või komisjonile.
3. Artikli 11 lõike 6 kohaldamisel peavad ettevõtjad, kes tarnivad I lisas või II lisa 1. jaos loetletud fluoritud
kasvuhoonegaase, arvestust kõnealuste fluoritud kasvuhoonegaaside ostjate kohta, mis sisaldavad järgmisi andmeid:
a) iga ostja sertifikaadinumber;
b) ostetud gaaside kogused.
Gaase tarnivad ettevõtjad säilitavad neid andmeid vähemalt viis aastat ja teevad nimetatud andmed taotluse alusel
kättesaadavaks asjaomase liikmesriigi pädevale asutusele või komisjonile.
4. Artikli 11 lõike 7 kohaldamisel peavad ettevõtjad, kes müüvad I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoone
gaasidega täidetud mittehermeetiliselt suletud seadmeid, arvestust müüdud seadmete ja neid paigaldavate sertifitseeritud
ettevõtjate kohta. Artikli 11 lõikes 7 osutatud seadmeid müüvad ettevõtjad säilitavad neid andmeid vähemalt viis aastat ja
teevad need taotluse alusel kättesaadavaks asjaomase liikmesriigi pädevale asutusele.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 19/67
ET ELT L, 20.2.2024
5. Ettevõtjad, kes toodavad, sealhulgas kõrvalsaadusena, lasevad turule, tarnivad või võtavad vastu I lisa 1. jaos loetletud
aineid, mis on ette nähtud artikli 16 lõikes 2 osutatud erandiga hõlmatud kasutusaladeks, peavad arvestust, mis sisaldab
vähemalt järgmist teavet, kui see on kohaldatav:
a) aine või sellist ainet sisaldava segu nimetus;
b) asjaomase kalendriaasta jooksul toodetud, imporditud, eksporditud, taasväärtustatud või hävitatud kogus;
c) asjaomase kalendriaasta jooksul tarnitud ja saadud kogus üksikute tarnijate või vastuvõtjate kaupa;
d) tarnijate või vastuvõtjate nimed ja kontaktandmed;
e) asjaomase kalendriaasta jooksul kasutatud kogus ja tegeliku kasutuse täpsustus ning
f) asjaomase kalendriaasta 1. jaanuaril ja 31. detsembril ladustatud kogus.
Ettevõtjad säilitavad esimeses lõigus osutatud andmeid vähemalt viis aastat pärast tootmist, turule laskmist, tarnimist või
vastuvõtmist ning teevad need taotluse alusel kättesaadavaks asjaomase liikmesriigi pädevatele asutustele või komisjonile.
Pädevad asutused ja komisjon tagavad kõnealustes andmetes sisalduva teabe konfidentsiaalsuse.
6. Komisjon võib rakendusaktiga kindlaks määrata lõigetes 1, 3, 4 ja 5 osutatud andmete säilitamise vormi ning
täpsustada, kuidas tuleks arvestust pidada ja andmeid säilitada. Nimetatud rakendusakt võetakse vastu kooskõlas artikli 34
lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
Artikkel 8
Kokkukogumine ja hävitamine
1. Käitaja, kes käitab seadmeid, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase, mida kasutatakse mujal kui vahtudes, tagab,
et kõnealused ained kogutakse kokku ja pärast seadmete kasutuselt kõrvaldamist võetakse need ringlusse,
taasväärtustatakse või hävitatakse.
Kõnealuseid aineid koguvad kokku füüsilised isikud, kellel on artiklis 10 sätestatud asjakohased sertifikaadid.
2. Lõikes 1 sätestatud kohustust kohaldatakse järgmiste paiksete seadmete käitajate suhtes:
a) külmutus- ja kliimaseadmete ning soojuspumpade jahutuskontuurid;
b) fluoritud kasvuhoonegaasidel põhinevaid lahusteid sisaldavad seadmed;
c) tuletõrjeseadmed;
d) elektrijaotlad.
3. Lõikes 1 sätestatud kohustust kohaldatakse järgmiste liikuvate seadmete käitajate suhtes:
a) külmikveokite ja -haagiste külmutusseadmete jahutuskontuurid;
b) külmikkergsõidukite ja konteinerite, sealhulgas külmutuskonteinerite ja rongivagunite külmutusseadmete
jahutuskontuurid;
c) kliimaseadmete ja soojuspumpade jahutuskontuurid raskesõidukites, kaubikutes, põllumajanduses, mäetööstuses ja
ehituses väljaspool teid kasutatavates liikurmasinates, rongides, metroodes, trammides ja õhusõidukites.
4. Fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumiseks direktiivi 2006/40/EÜ kohaldamisalasse kuuluvatest
mootorsõidukite kliimaseadmetest ja lõike 3 punktides b ja c osutatud liikuvatest seadmetest peetakse piisavalt
kvalifitseerituks üksnes füüsilisi isikuid, kellel on vähemalt käesoleva määruse artikli 10 lõike 1 teise lõigu kohane
koolitustunnistus.
20/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
5. Lõikes 1 sätestatud kohustust kohaldatakse lõike 3 punktide b ja c kohaste liikuvate seadmete käitajate suhtes alates
12. märtsist 2027.
6. I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud kokkukogutud fluoritud kasvuhoonegaase ei tohi kasutada seadmete täitmiseks ega
korduvtäitmiseks, välja arvatud juhul, kui tegemist on ringlussevõetud või taasväärtustatud gaasiga.
7. Ettevõtja, kes kasutab I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaasi mahutit, korraldab vahetult enne selle
kõrvaldamist kõikide jääkgaaside kokkukogumise, et tagada nende ringlussevõtt, taasväärtustamine või hävitamine.
8. Alates 1. jaanuarist 2025 tagavad hooneomanikud ja töövõtjad, et renoveerimise käigus selliseid remondi- või
lammutustöid tehes, mis nõuavad kihtvahtpaneelides I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate
vahtude eemaldamist, välditakse heidet nii palju kui võimalik, käideldes vahte või neis sisalduvaid gaase viisil, mis tagab
kõnealuste gaaside hävitamise. Kõnealuste gaaside kokkukogumise korral võivad neid kokku koguda üksnes nõuetekohase
kvalifikatsiooniga füüsilised isikud.
9. Alates 1. jaanuarist 2025 tagavad hooneomanikud ja töövõtjad, et renoveerimise käigus selliseid remondi- või
lammutustöid tehes, mis nõuavad õõnsustesse või konstruktsioonidesse paigaldatud laminaatvahtplaatides I lisas ja II lisa
1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate vahtude eemaldamist, välditakse heidet nii palju kui võimalik,
käideldes vahte või neis sisalduvaid gaase viisil, mis tagab kõnealuste gaaside hävitamise. Kõnealuste gaaside
kokkukogumise korral võivad neid kokku koguda üksnes nõuetekohase kvalifikatsiooniga füüsilised isikud.
Kui esimeses lõigus osutatud vahtude eemaldamine ei ole tehniliselt teostatav, koostab hooneomanik või töövõtja
dokumendid, mis tõendavad, et eemaldamine ei ole konkreetsel juhul teostatav. Selliseid dokumente säilitatakse viis aastat
ja need tehakse asjaomase liikmesriigi pädevale asutusele või komisjonile taotluse alusel kättesaadavaks.
10. Käitajad, kes käitavad lõigetes 2, 3, 8 või 9 loetlemata tooteid ja seadmeid, mis sisaldavad I lisas ja II lisa 1. jaos
loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, korraldavad gaaside kokkukogumise, välja arvatud juhul, kui on võimalik kindlaks
teha, et see ei ole tehniliselt teostatav või et sellega kaasneksid ebaproportsionaalsed kulud. Käitajad tagavad, et
kokkukogumisega tegelevad nõuetekohase kvalifikatsiooniga füüsilised isikud ning et gaasid võetakse ringlusse,
taasväärtustatakse või hävitatakse, või korraldavad nende hävitamise ilma eelneva kokkukogumiseta.
Direktiivi 2006/40/EÜ kohaldamisalast välja jäävate maanteesõidukite kliimaseadmetest pärit I lisas ja II lisa 1. jaos
loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumisega tegelevad üksnes füüsilised isikud, kellel on vähemalt käesoleva
määruse artikli 10 lõike 1 teise lõigu kohaselt koolitustunnistus.
11. I lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase ja selliseid gaase sisaldavaid tooteid ja seadmeid hävitatakse üksnes
protokolliosaliste poolt heakskiidetud hävitamistehnoloogia abil.
Muid fluoritud kasvuhoonegaase, mille hävitamistehnoloogiat ei ole heaks kiidetud, hävitatakse üksnes hävitamisteh
noloogia abil, mis vastab jäätmeid käsitlevale liidu ja riigisisesele õigusele ning sellisest õigusest tulenevatele lisanõuetele.
12. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte, millega täiendatakse käesolevat
määrust, kehtestades selliste toodete ja seadmete loetelu, mille puhul I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud
kasvuhoonegaaside kokkukogumist või selliseid gaase sisaldavate toodete ja seadmete hävitamist ilma kõnealuste gaaside
kokkukogumiseta peetakse tehniliselt ja majanduslikult teostatavaks, ning täpsustades vajaduse korral, millist tehnoloogiat
tuleb kasutada.
13. Liikmesriigid edendavad I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumist, ringlussevõttu,
taasväärtustamist ja hävitamist.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 21/67
ET ELT L, 20.2.2024
Artikkel 9
Laiendatud tootjavastutuse kavad
Ilma et see piiraks olemasolevate laiendatud tootjavastutuse kavade kohaldamist, tagavad liikmesriigid, et 31. detsembriks
2027 hõlmavad direktiivi 2012/19/EL artiklites 12 ja 13 osutatud elektri- ja elektroonikaseadmete jäätmete rahastamisko
hustused käesoleva määruse I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumise, ringlussevõtu,
taasväärtustamise või hävitamise rahastamist neid gaase sisaldavate toodete ja seadmete puhul, mis on elektri- ja elektrooni
kaseadmed direktiivi 2012/19/EL tähenduses ning mis on turule lastud alates 11. märtsist 2024.
Liikmesriigid teatavad komisjonile võetud meetmetest.
Artikkel 10
Sertifitseerimine ja koolitus
1. Füüsilised isikud peavad olema sertifitseeritud, et teha järgmisi fluoritud kasvuhoonegaasidega seotud toiminguid
artikli 4 lõike 7, artikli 5 lõike 1 ja artikli 8 lõike 2 tähenduses, mis hõlmavad neis sätestatud fluoritud kasvuhoonegaase
või fluoritud kasvuhoonegaaside asjakohaseid alternatiive, sealhulgas looduslikke külmaaineid, kui see on asjakohane:
a) artikli 5 lõike 2 punktides a–f ja artikli 5 lõike 3 punktides a ja b loetletud seadmete paigaldamine, hooldus või
teenindus, parandamine või kasutuselt kõrvaldamine;
b) lekkekontrolli tegemine artikli 5 lõike 2 punktides a–e ja artikli 5 lõike 3 punktides a ja b sätestatud seadmetele;
c) kokkukogumine artikli 8 lõikes 2 ja artikli 8 lõike 3 punktis a loetletud seadmetest.
Füüsilistel isikutel peab olema vähemalt koolitustunnistus, et teha järgmisi fluoritud kasvuhoonegaasidega seotud
toiminguid artikli 4 lõike 7, artikli 5 lõike 1 ja artikli 8 lõike 3 tähenduses, mis hõlmavad neis sätestatud fluoritud
kasvuhoonegaase või fluoritud kasvuhoonegaaside asjakohaseid alternatiive, sealhulgas looduslikke külmaaineid, kui see
on asjakohane:
a) direktiivi 2006/40/EÜ kohaldamisalasse kuuluvate mootorsõidukite kliimaseadmete hooldus või teenindus või
parandamine ja fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumine sellistest seadmetest;
b) fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumine artikli 8 lõike 3 punktides b ja c ning artikli 8 lõike 10 teises lõigus
loetletud seadmetest;
c) artikli 5 lõike 3 punktis c loetletud seadmete hooldus või teenindus, parandamine ja lekkekontroll.
2. Juriidilised isikud peavad olema sertifitseeritud artikli 4 lõike 7 tähenduses, hõlmates selles sätestatud fluoritud
kasvuhoonegaase, et nad saaksid paigaldada, hooldada või teenindada, parandada või kasutuselt kõrvaldada artikli 5 lõike
2 punktides a-e ja artikli 5 lõike 3 punktides a ja b loetletud seadmeid, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase või
fluoritud kasvuhoonegaaside asjakohaseid alternatiive, sealhulgas looduslikke külmaaineid, kui see on asjakohane.
3. Ühe aasta jooksul pärast lõikes 8 osutatud rakendusakti jõustumist kehtestavad liikmesriigid sertifitseerimis
programmid, mis hõlmavad hindamisprotsesse, või kohandavad neid, ning tagavad, et lõikes 1 osutatud toiminguid
tegevatele füüsilistele isikutele on kättesaadav praktiliste oskuste ja teoreetiliste teadmiste alane koolitus. Liikmesriigid
tagavad ka, et lõike 1 teise lõigu kohaste koolitustunnistuste saamiseks on kättesaadavad koolitusprogrammid.
4. Ühe aasta jooksul pärast lõikes 8 osutatud rakendusakti jõustumist kehtestavad liikmesriigid lõikes 2 osutatud
juriidiliste isikute sertifitseerimisprogrammid või kohandavad neid.
22/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
5. Lõikes 3 sätestatud praktiliste oskuste ja teoreetiliste teadmiste sertifitseerimisprogrammid ja koolitused hõlmavad
järgmist:
a) kohaldatavad normid ja tehnilised standardid;
b) heite vältimine;
c) I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside kokkukogumine;
d) sertifikaadis kirjeldatud tüübi ja suurusega seadmete ohutu käsitsemine;
e) tuleohtlikke või mürgiseid gaase sisaldavaid või kõrge rõhu all töötavate või muude asjaomaste riskidega seadmete
ohutu käsitsemine;
f) seadmete energiatõhususe parandamise või säilitamise meetmed paigaldamise või hoolduse või teeninduse ajal.
6. Lõikes 3 sätestatud sertifitseerimisprogrammide ning praktiliste oskuste ja teoreetiliste teadmiste alaste koolituste
nõudeid, mis on seotud õhusõidukitega, võetakse arvesse Euroopa Lennundusohutusameti poolt määruse (EL) 2018/1139
artikli 76 lõike 3 ja artikli 115 kohaselt välja antud sertifitseerimistingimuste ja muude üksikasjalike tehniliste kirjelduste,
nõuete täitmise aktsepteeritud meetodite ja juhendmaterjalide ajakohastamisel.
7. Lõikes 3 osutatud sertifitseerimisprogrammide kohased sertifikaadid väljastatakse tingimusel, et taotleja on edukalt
läbinud kõnealuses lõikes osutatud hindamisprotsessi.
8. Hiljemalt 12. märtsiks 2026 kehtestab komisjon rakendusaktidega lõigetes 3 ja 4 osutatud sertifitseerimispro
grammide ja koolitustunnistuste miinimumnõuded lõikes 1 osutatud toimingute jaoks. Nimetatud miinimumnõuetes
täpsustatakse lõikes 1 osutatud iga seadmetüübi puhul nõutavad praktilised oskused ja teoreetilised teadmised, tehes
vajaduse korral vahet eri toimingute vahel, sertifitseerimis- või kinnitamiskord ning sertifikaatide ja koolitustunnistuste
vastastikuse tunnustamise tingimused. Vajaduse korral komisjon kohandab neid miinimumnõudeid rakendusaktidega.
Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
9. Kooskõlas määrusega (EL) nr 517/2014 väljastatud kehtivad sertifikaadid ja koolitustunnistused kehtivad edasi
vastavalt tingimustele, mille alusel need algselt väljastati. Hiljemalt 12. märtsiks 2027 tagavad liikmesriigid, et
sertifitseeritud füüsilised isikud peavad vähemalt iga seitsme aasta järel osalema täienduskoolitusel või läbima lõikes 3
osutatud hindamisprotsessi. Liikmesriigid tagavad, et füüsilised isikud, kellel on määruse (EL) nr 517/2014 kohane
sertifikaat või koolitustunnistus, osalevad täienduskoolitustel või lõpetavad hindamisprotsessid esimest korda hiljemalt
12. märtsil 2029.
10. Ühe aasta jooksul pärast lõike 8 kohase rakendusakti jõustumist teavitavad liikmesriigid komisjoni oma
sertifitseerimis- ja koolitusprogrammidest.
Liikmesriigid tunnustavad teistes liikmesriikides vastavalt käesolevale artiklile väljastatud sertifikaate ja koolitustunnistusi.
Nad ei piira teenuste osutamise vabadust ega asutamisõigust seetõttu, et sertifikaat väljastati teises liikmesriigis.
11. Komisjon võib rakendusaktidega määrata kindlaks lõikes 10 osutatud teavitamise vormi. Nimetatud rakendusaktid
võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
12. Ettevõtja teeb lõikes 1 või 2 osutatud toimingud ülesandeks teisele ettevõtjale üksnes pärast seda, kui ta on
kontrollinud, et viimasel on vajalikud sertifikaadid vastavalt kas lõikes 1 või 2 osutatud toimingute tegemiseks.
13. Kui käesolevas artiklis sätestatud sertifitseerimise ja koolituse kohustused panevad liikmesriigile ebaproportsio
naalselt suure koormuse, mis tuleneb tema väikesest rahvaarvust ja seega nõudluse puudumisest sellise sertifitseerimise ja
koolituse järele, võib nõuetele vastavuse saavutada teistes liikmesriikides välja antud sertifikaatide ja tunnistuste
tunnustamisega.
Esimest lõiku kohaldavad liikmesriigid teavitavad komisjoni. Komisjon teavitab seejärel teisi liikmesriike.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 23/67
ET ELT L, 20.2.2024
14. Käesolev artikkel ei takista liikmesriikidel täiendavate sertifitseerimis- ja koolitusprogrammide loomist muude kui
lõikes 1 osutatud seadmete ja toimingute jaoks.
III PEATÜKK
Kasutuspiirangud ja kasutamise järelevalve
Artikkel 11
Turule laskmise ja müügi piirangud
1. IV lisas loetletud toodete ja seadmete, sealhulgas nende osade, välja arvatud kaitseotstarbelise varustuse turule
laskmine keelatakse alates nimetatud lisas täpsustatud kuupäevast, eristades tooted või seadmed, kui see on kohaldatav,
vastavalt tüübile või nendes sisalduva gaasi globaalse soojendamise potentsiaalile.
Erandina esimesest lõigust on IV lisas loetletud olemasolevate seadmete remondiks ja teenindamiseks vajalike toodete ja
seadmete osade turule laskmine lubatud tingimusel, et remont või teenindus ei põhjusta järgmist:
a) toote või seadme võimsuse suurenemine;
b) tootes või seadmes sisalduva fluoritud kasvuhoonegaasi koguse suurenemine ja
c) kasutatava fluoritud kasvuhoonegaasi tüübi muutumine, mis suurendaks kasutatava fluoritud kasvuhoonegaaside
globaalse soojendamise potentsiaali.
Pärast esimeses lõigus osutatud kuupäeva ebaseaduslikult turule lastud tooteid ja seadmeid, sealhulgas nende osi ei tohi
hiljem liidus kasutada, tarnida, teistele isikutele tasu eest või tasuta kättesaadavaks teha ega eksportida. Kooskõlas artikli 23
lõikes 12 osutatud meetmetega on selliste toodete ja seadmete reeksport lubatud, kui käesoleva määruse nõuetele
mittevastavus on kindlaks tehtud enne kaupade vabasse ringlusse lubamist impordi eesmärgil. Selliseid tooteid ja seadmeid
võib ladustada või transportida üksnes järgnevaks kõrvaldamiseks ja gaasi kokkukogumiseks enne artikli 8 kohast
kõrvaldamist või nende reekspordiks.
Lubatud on selliste toodete ja seadmete reeksport, mille puhul on tuvastatud mittevastavus käesolevale määrusele enne
nende vabasse ringlusse lubamist. Sel juhul artiklit 22 lõiget 3 ei kohaldata.
Üks aasta pärast IV lisas loetletud konkreetsete keeldude kuupäevi on enne esimeses lõigus osutatud kuupäeva seaduslikult
turule lastud toodete või seadmete edasine tarnimine või liidus tasu eest või tasuta teisele isikule kättesaadavaks tegemine
lubatud üksnes juhul, kui esitatakse tõendid selle kohta, et toode või seadmed lasti seaduslikult turule enne kõnealust
kuupäeva.
2. Lõike 1 esimeses lõigus sätestatud keeld ei kehti seadmetele, mille suhtes on direktiivi 2009/125/EÜ alusel vastu
võetud ökodisaini nõuete kohaselt kindlaks tehtud, et seadme olelusringi jooksul tekkivad CO2 ekvivalendi heitkogused on
väiksemad kui samaväärsel seadmel, mis vastab kõnealustele ökodisaini nõuetele.
3. Lisaks IV lisa punktis 1 sätestatud turule laskmise keeldudele on keelatud I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud
kasvuhoonegaaside tühjade või täielikult või osaliselt täidetud ühekordselt täidetavate mahutite import, edasine tarnimine
või liidus teistele isikutele tasu eest või tasuta kättesaadavaks tegemine. Selliseid mahuteid võib ladustada või transportida
üksnes järgnevaks kõrvaldamiseks. Käesolevat lõiget ei kohaldata fluoritud kasvuhoonegaaside laboris kasutuseks või
analüüside tegemisel ettenähtud mahutite suhtes.
24/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
Esimest lõiku kohaldatakse ühekordselt täidetavatele mahutitele, eelkõige
a) mahutitele, mida ei saa korduvtäita, ilma et neid oleks selleks otstarbeks kohandatud, ja
b) mahutitele, mida saab korduvtäita, kuid mis imporditakse või lastakse turule, ilma et oleks korraldatud nende
tagastamine korduvtäitmiseks.
4. Ettevõtjad, kes lasevad turule fluoritud kasvuhoonegaaside korduvtäidetavaid mahuteid, esitavad vastavusdekla
ratsiooni, mis sisaldab tõendeid selle kohta, et on olemas siduv kord kõnealuste mahutite tagastamiseks korduvtäitmise
eesmärgil, eelkõige määrates kindlaks asjaomased osalised, nende kohustuslikud ülesanded ja asjaomase logistilise korra.
Kõnealune kord muudetakse siduvaks turustajatele, kes turustavad fluoritud kasvuhoonegaaside korduvtäidetavaid
mahuteid lõppkasutajale.
Esimeses lõigus osutatud ettevõtjad säilitavad vastavusdeklaratsiooni vähemalt viis aastat pärast fluoritud
kasvuhoonegaaside korduvtäidetavate mahutite turule laskmist ning teevad kõnealuse deklaratsiooni asjaomase liikmesriigi
pädevale asutusele või komisjonile taotluse alusel kättesaadavaks. Tarnijad, kes tarnivad fluoritud kasvuhoonegaaside
korduvtäidetavaid mahuteid lõpptarbijatele, säilitavad tõendid esimeses lõigus osutatud siduva korra täitmise kohta
vähemalt viis aastat pärast lõpptarbijale tarnimist ning teevad need tõendid asjaomase liikmesriigi pädevale asutusele või
komisjonile taotluse alusel kättesaadavaks.
Komisjon võib rakendusaktidega kindlaks määrata nõuded käesoleva lõike esimeses lõigus osutatud siduva korra oluliste
elementide lisamiseks vastavusdeklaratsiooni. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2
osutatud kontrollimenetlusega.
5. Liikmesriigi pädeva asutuse põhjendatud taotlusel ning käesoleva määruse eesmärke arvesse võttes võib komisjon
erandkorras lubada rakendusaktidega kuni nelja aasta pikkust erandit, millega lubatakse lasta turule IV lisas loetletud
tooted ja seadmed, või erandina artikli 13 lõikest 9 võtta kasutusele uued või laiendatud elektrijaotlad, sealhulgas nende
osad, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase või mis põhinevad neil gaasidel, kui on tõendatud, et:
a) eriomase toote või seadme või eriomase toote või seadme kategooria jaoks kas ei ole alternatiive või ei saa neid kasutada
tehnilistel või ohutusega seotud põhjustel või
b) tehniliselt teostatavate või ohutute alternatiivide kasutamine põhjustab ebaproportsionaalselt suuri kulusid.
Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
6. I lisas või II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase lubatakse osta artikli 5 lõike 2 punktides a–f ja artikli 5
lõike 3 punktides a ja b osutatud ning artikli 10 lõike 1 teise lõiguga hõlmatud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate või
neil gaasidel põhinevate seadmete paigaldamiseks, hoolduseks või teeninduseks või remondiks üksnes füüsilistel isikutel,
kellel on artikli 10 lõike 1 esimese lõigu punkti a kohaselt nõutav sertifikaat, või ettevõtjatel, kes võtavad tööle isikuid,
kellel on artikli 10 lõike 1 esimese lõigu kohaselt nõutav sertifikaat või artikli 10 lõike 1 teise lõigu kohaselt nõutav
koolitustunnistus. Müüjad müüvad või pakuvad selliseid gaase otse või kaudselt üksnes käesolevas lõikes osutatud
ettevõtjatele.
Käesolev lõige ei takista sertifitseerimata ettevõtjatel, kes ei tee esimeses lõigus osutatud toiminguid, koguda, vedada või üle
anda I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase.
7. I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaasidega täidetud mittehermeetiliselt suletud seadet võib
lõpptarbijale müüa üksnes siis, kui on tõendatud, et selle paigaldab ettevõtja, kes on artikli 10 kohaselt sertifitseeritud.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 25/67
ET ELT L, 20.2.2024
8. Fluoritud kasvuhoonegaase lubatakse mahtkaubana turule lasta ja edasi tarnida üksnes ettevõtjatel, kelle asukoht on
liidus või kes on määranud ainuesindaja, kelle asukoht on liidus ja kes võtab täieliku vastutuse käesoleva määruse järgimise
eest. Ainuesindaja võib olla esindaja, kes on määratud määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 8 kohaselt.
Artikkel 12
Märgistus ja teave toote ja seadme kohta
1. Järgmisi fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavaid või neil gaasidel põhinevaid tooteid ja seadmeid, lastakse turule,
seejärel tarnitakse või tehakse kättesaadavaks muule isikule üksnes juhul, kui need on märgistatud kui:
a) külmutusseadmed;
b) kliimaseadmed;
c) soojuspumbad;
d) tuletõrjeseadmed;
e) elektrijaotlad;
f) fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavad aerosoolmahutid, sealhulgas dosaatorinhalaatorid;
g) kõik fluoritud kasvuhoonegaaside mahutid;
h) fluoritud kasvuhoonegaasidel põhinevad lahustid või
i) orgaanilised Rankine’i ringprotsessid.
2. Tooted või seadmed, mille suhtes kohaldatakse artikli 11 lõikes 5 osutatud erandit, ning 1. lisa 1. jaos loetletud
fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavad tooted või seadmed, mille suhtes kohaldatakse artikli 16 lõikes 4 osutatud erandit,
on vastavalt märgistatud, täpsustades erandi lõppkuupäeva, ning sisaldavad viidet, et kõnealuseid tooteid ja seadmeid tohib
kasutada üksnes sellel eesmärgil, milleks kõnealuse artikli kohane erand on tehtud.
3. Lõike 1 kohaselt nõutav märgis sisaldab järgmist teavet:
a) märge, et toode või seade sisaldab fluoritud kasvuhoonegaase või et see põhineb neil gaasidel;
b) asjaomaste fluoritud kasvuhoonegaaside tööstuslik tunnustatud nimetus või sellise nimetuse puudumise korral
keemiline nimetus;
c) alates 1. jaanuarist 2017 tootes või seadmes sisalduvate fluoritud kasvuhoonegaaside kogus väljendatuna massi ja CO2
ekvivalendina või fluoritud kasvuhoonegaaside kogus, mille jaoks seade on kavandatud, ning globaalse soojendamise
potentsiaal.
Märgis sisaldab järgmist teavet, kui see on kohaldatav:
a) viide sellele, et fluoritud kasvuhoonegaasid on hermeetiliselt suletud seadmes;
b) viide sellele, et elektrijaotla testitud lekkemäär on tootja tehnilise kirjelduse kohaselt alla 0,1 % aastas.
Kui tooted või seadmed on moderniseeritud ja fluoritud kasvuhoonegaase on muudetud, märgistatakse need tooted või
seadmed ümber käesolevas lõikes osutatud ajakohastatud teabega.
4. Lõike 1 kohaselt nõutav märgis on selgesti loetav ja kustumatu ning paigutatud kas
a) fluoritud kasvuhoonegaasiga täitmiseks või selle kokkukogumiseks ette nähtud teenindusavade lähedale või
b) toote või seadme sellele osale, mis sisaldab fluoritud kasvuhoonegaasi.
26/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
Märgis on kirjutatud selle liikmesriigi ametlikus keeles, milles kaup turule lastakse, kättesaadavaks tehakse või tarnitakse.
5. I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavaid vahte ja eelsegatud polüoole ei lasta turule, ei tehta
kättesaadavaks ega tarnita, kui fluoritud kasvuhoonegaasid ei ole tähistatud märgisega, kus on esitatud tööstuslik
tunnustatud nimetus või sellise nimetuse puudumise korral keemiline nimetus. Märgisel näidatakse selgelt, et vaht sisaldab
fluoritud kasvuhoonegaase või eelsegatud polüoole. Kihtvahtpaneelide ja laminaatvahtplaatide puhul esitatakse kõnealune
teave selgelt ja kustumatult paneelidel või plaatidel.
6. Vajaduse korral märgistatakse fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavad korduvtäidetavad mahutid uuesti lõike 3
esimeses lõigus osutatud ajakohastatud teabega.
7. I ja II lisas loetletud taasväärtustatud või ringlussevõetud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavatele mahutitele lisatakse
märgistus, et tegemist on taasväärtustatud või ringlussevõetud ainega. Taasväärtustamise korral lisatakse teave partiinumbri
ja liidus taasväärtustamisega tegeleva asutuse nimi ja aadress.
8. I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavatele mahutitele, mis viiakse turule, tehakse kättesaadavaks või
tarnitakse hävitamiseks, lisatakse märgistus, et mahuti sisu võib üksnes hävitada.
9. I lisas loetletud ja otseekspordiks turule lastud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavatele mahutitele lisatakse märgistus,
et mahuti sisu võib üksnes otse eksportida.
10. I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavatele mahutitele, mis viiakse turule, tehakse kättesaadavaks või
tarnitakse kasutamiseks kaitseotstarbelises varustuses, lisatakse märgistus, et mahuti sisu võib kasutada üksnes sellel
eesmärgil.
11. I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavatele mahutitele, mis viiakse turule, tehakse kättesaadavaks
või tarnitakse pooljuhtide tööstuses pooljuhtmaterjali söövitamiseks või aursadestuskambrite puhastamiseks, lisatakse
märgistus, et mahuti sisu võib kasutada üksnes sellel eesmärgil.
12. I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavatele mahutitele, mis viiakse turule, tehakse kättesaadavaks või
tarnitakse kasutamiseks lähteainena, lisatakse märgistus, et mahuti sisu võib kasutada üksnes lähteainena.
13. I lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavatele mahutitele, mis viiakse turule, tehakse kättesaadavaks
või tarnitakse ravimite toimeainete manustamiseks ette nähtud dosaatorinhalaatorite tootmiseks, lisatakse märgistus, et
mahuti sisu võib kasutada üksnes sellel eesmärgil.
14. I lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate mahutite puhul sisaldab lõigetes 8–12 osutatud märgis
märget „vabastatud kvoodist vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) 2024/….
Kui käesoleva lõike esimeses lõigus ja lõigetes 8–12 osutatud märgistamisnõuded puuduvad, kohaldatakse fluorosüsi
vesinike suhtes artikli 16 lõike 1 kohaseid kvoodinõudeid.
15. IV lisa punkti 2 alapunktis b, punktis 4, punkti 5 alapunktis c, punkti 7 alapunktides b, c ja d, punkti 8 alapunktides
b-e, punkti 9 alapuntides b-f, punkti 11 alapunktis c, punktis 16, punkti 17 alapunktides a, b ja c ning punkti 19
alapunktides a ja b osutatud juhtudel lisatakse tootele või seadmele märgistus, et seda võib kasutada üksnes siis, kui see on
nõutav ohutusnõuetega või riigisiseste ohutusstandarditega. Ohutusnõuded või -standardid märgitakse märgisel. IV lisa
punktides 19 ja 21 osutatud juhtudel lisatakse tootele või seadmele märgistus, et toodet või seadet võib kasutada üksnes
siis, kui see on märgisel täpsustatud meditsiinilise rakendusega nõutav.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 27/67
ET ELT L, 20.2.2024
16. Lõigetes 3 ja 5 osutatud teave lisatakse asjaomaste toodete ja seadmete kasutusjuhenditesse.
Toodete ja seadmete puhul, mis sisaldavad I ja II lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase globaalse soojendamise
potentsiaaliga 150 või enam, lisatakse see teave ka reklaamides kasutatavatesse kirjeldustesse.
17. Komisjon võib rakendusaktidega määrata kindlaks käesoleva artikli lõigetes 1 ja 4–15 osutatud märgiste vormingu.
Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
18. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte, et vajaduse korral muuta käesoleva
artikli lõigetes 4–15 sätestatud märgistamisnõudeid, pidades silmas ärilist või tehnoloogilist arengut.
Artikkel 13
Kasutamise järelevalve
1. Keelatud on SF6 kasutamine magneesiumsurvevalus ja magneesiumsurvevalusulamite ringlussevõtus.
2. Keelatud on SF6 kasutamine sõidukirehvide täitmisel.
3. Keelatud on fluoritud kasvuhoonegaaside, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam, kasutamine
selliste külmutusseadmete hoolduseks või teeninduseks, mille külmaaine kogus on 40 või enam CO2 ekvivalenttonni.
Alates 1. jaanuarist 2025 on keelatud kasutada fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on
2 500 või enam, igasuguste külmutusseadmete hoolduseks või teeninduseks.
Esimeses lõigus osutatud keelde ei kohaldata kaitseotstarbelisele varustusele ega selliste rakenduste jaoks mõeldud
seadmetele, mille eesmärk on jahutada tooteid temperatuurini alla –50 °C.
Kuni 1. jaanuarini 2030 ei kohaldata esimeses lõigus osutatud keelde järgmiste fluoritud kasvuhoonegaaside kategooriate
suhtes:
a) I lisas loetletud taasväärtustatud fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või
enam ning mida kasutatakse olemasolevate külmutusseadmete hoolduseks või teeninduseks, tingimusel et neid gaase
sisaldavad mahutid on märgistatud vastavalt artikli 12 lõikele 7;
b) I lisas loetletud ringlussevõetud fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või
enam ning mida kasutatakse olemasolevate külmutusseadmete hoolduseks või teeninduseks, tingimusel et gaasid on
sellistest seadmetest kokku kogutud; selliseid ringlussevõetud gaase võib kasutada üksnes ettevõtja, kes on need
hoolduse või teeninduse käigus kokku kogunud, või ettevõtja, kelle jaoks gaasid hoolduse või teeninduse käigus kokku
koguti.
Esimeses lõigus osutatud keelde ei kohaldata külmutusseadmetele, millele on tehtud erand vastavalt artikli 11 lõikele 5.
4. Alates 1. jaanuarist 2026 on keelatud kasutada I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse
soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam, kliimaseadmete ja soojuspumpade hoolduseks või teeninduseks.
Kuni 1. jaanuarini 2032 ei kohaldata esimeses lõigus osutatud keeldu järgmiste fluoritud kasvuhoonegaaside kategooriate
suhtes:
a) I lisas loetletud taasväärtustatud fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või
enam ning mida kasutatakse olemasolevate kliimaseadmete ja soojuspumpade hoolduseks või teeninduseks, tingimusel
et neid gaase sisaldavad mahutid on märgistatud vastavalt artikli 12 lõikele 7;
28/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
b) I lisas loetletud ringlussevõetud fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 2 500 või
enam ning mida kasutatakse olemasolevate kliimaseadmete ja soojuspumpade hoolduseks või teeninduseks, tingimusel
et need gaasid on sellistest seadmetest kokku kogutud; selliseid ringlussevõetud gaase võib kasutada üksnes ettevõtja, kes
on need hoolduse või teeninduse käigus kokku kogunud, või ettevõtja, kelle jaoks gaasid hoolduse või teeninduse käigus
kokku koguti.
5. Alates 1. jaanuarist 2032 on keelatud kasutada I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse
soojendamise potentsiaal on 750 või enam, paiksete külmutusseadmete hoolduseks või teeninduseks, välja arvatud jahutid.
Esimeses lõigus sätestatud keeldu ei kohaldata kaitseotstarbelisele varustusele ega selliste rakenduste jaoks mõeldud
seadmetele, mille eesmärk on jahutada tooteid temperatuurini alla –50 °C, ega seadmetele, mis on ette nähtud tuumaelek
trijaamade jahutamiseks.
Esimeses lõigus osutatud keeldu ei kohaldata järgmiste fluoritud kasvuhoonegaaside kategooriate suhtes:
a) I lisas loetletud taasväärtustatud fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 750 või enam
ning mida kasutatakse olemasolevate paiksete külmutusseadmete (välja arvatud jahutite) hoolduseks või teeninduseks,
tingimusel et neid gaase sisaldavad konteinerid on märgistatud vastavalt artikli 12 lõikele 7;
b) I lisas loetletud ringlussevõetud fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 750 või enam
ning mida kasutatakse olemasolevate paiksete külmutusseadmete (välja arvatud jahutite) hoolduseks või teeninduseks,
tingimusel et need gaasid on sellistest seadmetest kokku kogutud; ringlussevõetud gaase võib kasutada üksnes ettevõtja,
kes on need hoolduse või teeninduse käigus kokku kogunud, või ettevõtja, kelle jaoks gaasid hoolduse või teeninduse
käigus kokku koguti.
6. Liikmesriigi pädeva asutuse põhjendatud taotluse alusel ja käesoleva määruse eesmärke arvesse võttes hindab
komisjon lõigete 4 ja 5 kohaldamisalasse kuuluvate taasväärtustatud ja ringlussevõetud fluoritud kasvuhoonegaaside
kättesaadavust. Kui komisjoni hinnang osutab taasväärtustatud ja ringlussevõetud fluoritud kasvuhoonegaaside tõendatud
nappusele, võib komisjon erandkorras rakendusaktidega lubada lõigetes 4 või 5 sätestatud keeldudest kuni neljaks aastaks
erandi tegemist määral, mis on vajalik tuvastatud nappuse kõrvaldamiseks.
7. Alates 1. jaanuarist 2035 on SF6 kasutamine elektrijaotlate hoolduseks või teeninduseks keelatud, kui neid ei
taasväärtustata või ei võeta ringlusse, välja arvatud juhul, kui tõendatakse, et SF6:
a) ei ole kasutatav tehnilistel põhjustel või
b) ei ole kättesaadav hädaremondi korral.
Sellisel juhul esitab kasutaja asjaomase liikmesriigi pädevale asutusele või komisjonile taotluse alusel tõendid kasutamise
põhjenduse kohta.
Käesolevat lõiget ei kohaldada kaitseotstarbelisele varustusele.
8. Alates 1. jaanuarist 2026 on desfluraani kasutamine inhalatsioonianesteetikumina keelatud, välja arvatud juhul, kui
selline kasutamine on rangelt vajalik ja muid anesteetikume ei saa meditsiinilistel põhjustel kasutada. Tervishoiuasutus
säilitab tõendid meditsiinilise põhjenduse kohta ning esitab need taotluse alusel asjaomase liikmesriigi pädevale asutusele
või komisjonile.
9. Keelatud on kasutusele võtta järgmisi elektrijaotlaid, milles isoleeriva või voolu katkestava keskkonnana kasutatakse
fluoritud kasvuhoonegaase või mis põhinevad neil gaasidel:
a) alates 1. jaanuarist 2026 keskpingejaotlad kuni 24 kV (kaasa arvatud) primaar- ja sekundaarpinge jaotuseks:
b) alates 1. jaanuarist 2030 keskpingejaotlad vahemikus 24 kV–52 kV (kaasa arvatud) primaar- ja sekundaarpinge
jaotuseks;
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 29/67
ET ELT L, 20.2.2024
c) alates 1. jaanuarist 2028 kõrgepingejaotlad vahemikus 52–145 kV (kaasa arvatud) ja kuni 50 kA lühisvooluga, mille
globaalse soojendamise potentsiaal on 1 või enam;
d) alates 1. jaanuarist 2032 kõrgepingejaotlad võimsusega üle 145 kV või üle 50 kA lühisvooluga, mille globaalse
soojendamise potentsiaal on 1 või enam.
10. Liidus töötava elektrijaotla töölt kõrvaldamist ja sellele järgnevat kõnealuse elektrijaotla kasutuselevõtmist mujal
liidus ei käsitata kasutuselevõtmisena käesoleva artikli tähenduses.
11. Erandina lõikest 9 on lubatud võtta kasutusele elektrijaotla, milles isoleeriva või voolu katkestava keskkonna
globaalse soojendamise potentsiaal on alla 1 000, kui pärast hankemenetlust, milles võetakse arvesse konkreetseks
kasutuseks vajalike seadmete tehnilist eripära, on tegemist ühega järgmistest olukordadest:
a) esimese kahe aasta jooksul pärast lõike 9 punktides a ja b osutatud kuupäevi ei saadud ühtegi pakkumust või saadi ainult
pakkumus ühelt elektrijaotlate tootjalt, kes pakkus seadmeid, mille isoleeriva või voolu katkestava keskkonnana ei
kasutata fluoritud kasvuhoonegaase;
b) esimese kahe aasta jooksul pärast lõike 9 punktides c ja d osutatud asjaomaseid kuupäevi ei saadud ühtegi pakkumust
või saadi ainult pakkumus ühelt elektrijaotlate tootjalt, kes pakub seadmeid, mille isoleeriva või voolu katkestava
keskkonna globaalse soojendamise potentsiaal on alla 1;
c) pärast punktis a osutatud kaheaastast ajavahemikku ei saadud ühtegi pakkumust elektrijaotlate tootjalt, kes pakub
seadmeid, mille isoleeriva või voolu katkestava keskkonnana ei kasutata fluoritud kasvuhoonegaase, või
d) pärast punktis b osutatud kaheaastast ajavahemikku ei saadud ühtegi pakkumust elektrijaotlate tootjalt, kes pakub
seadmeid, mille isoleeriva või voolu katkestava keskkonna globaalse soojendamise potentsiaal on alla 1.
12. Erandina lõikest 11 on lubatud võtta kasutusele elektrijaotla, mille isoleeriva või voolu katkestava keskkonna
globaalse soojendamise potentsiaal on 1 000 või enam, kui pärast hankemenetlust, milles võetakse arvesse konkreetseks
kasutuseks vajalike seadmete tehnilist eripära, ei saadud sellise elektrijaotla pakkumust, mille isoleeriva või voolu
katkestava keskkonna globaalse soojendamise potentsiaal on alla 1 000.
13. Lõiget 9 ei kohaldata elektrijaotlale, mille suhtes on direktiivi 2009/125/EÜ alusel vastu võetud ökodisaini nõuete
kohaselt kindlaks tehtud, et selle olelusringi jooksul tekkivad CO2 ekvivalendi heitkogused on väiksemad kui samaväärsel
seadmel, mis vastab kõnealustele ökodisaini nõuetele, ja vastab lõikes 9 sätestatud globaalse soojendamise potentsiaali
maksimaalsele väärtusele.
14. Lõiget 9 ei kohaldata, kui käitaja tõendab, et elektrijaotla tellimus on esitatud enne 11. märtsi 2024.
15. Lõiget 9 ei kohaldata, kui fluoritud kasvuhoonegaase kasutava olemasoleva elektrijaotla laiendamiseks mõeldud
seadmed, mille globaalse soojendamise potentsiaal on väiksem kui olemasolevas elektrijaotlas kasutatavatel fluoritud
kasvuhoonegaasidel, ei sobi kokku olemasoleva elektrijaotlaga ning nende seadmete kasutamine nõuaks kogu olemasoleva
elektrijaotla väljavahetamist.
16. Kui kohaldatakse lõigetes 10, 11, 12, 13, 14 või 15 loetletud erandit, säilitab käitaja erandit tõendavaid dokumente
vähemalt viis aastat ning teeb need taotluse alusel kättesaadavaks asjaomase liikmesriigi pädevale asutusele või komisjonile.
17. Käitaja teavitab lõikes 11, 12, 14 või 15 loetletud erandit kohaldades pädevat asutust liikmesriigis, kus elektrijaotla
kasutusele võetakse.
30/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
18. Seadmete osi võib paigaldada olemasoleva elektrijaotla remondiks või hoolduseks, tingimusel et kasutatava
fluoritud kasvuhoonegaasi tüüp ei muutu nii, et kasutatava fluoritud kasvuhoonegaasi globaalse soojendamise potentsiaal
suureneb või seadmetes sisalduvate fluoritud kasvuhoonegaaside kogus suureneb.
19. IV lisa punkti 2 alapunktis b, punktis 4, punkti 5 alapunktis c, punkti 7 alapunktides b–d, punkti 8 alapunktides b, c
ja e, punkti 9 alapunktides b–f, punkti 11 alapunktis c, punktis 16, punkti 17 alapunktis c ja punkti 19 alapunktis b
loetletud seadmete kasutuselevõtmine või toodete kasutamine on keelatud pärast kõnealustes punktides kindlaksmääratud
vastavat keelukuupäeva, välja arvatud juhul, kui käitaja tõendab, et:
a) asjakohased ohutusnõuded konkreetses asukohas ei võimalda paigaldada seadmeid, milles kasutatakse fluoritud
kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on vastavates keeldudes kindlaks määratud globaalse
soojendamise potentsiaali väärtusest väiksem, või
b) seadmed lasti turule enne IV lisas sätestatud keelukuupäeva.
20. Käitaja säilitab lõikes 19 osutatud tõendavaid dokumente vähemalt viis aastat ning teeb need asjaomase liikmesriigi
pädevale asutusele või komisjonile taotluse alusel kättesaadavaks.
IV PEATÜKK
Turule lastud fluorosüsivesinike tootmise ajakava ja koguste vähendamine
Artikkel 14
Fluorosüsivesinike tootmine
1. Käesoleva artikli, artikli 15 ja V lisa kohaldamisel tähendab fluorosüsivesinike tootmine toodetud fluorosüsivesinike
kogust, millest on lahutatud protokolliosaliste heakskiidetud tehnoloogia abil hävitatud kogus ja teiste kemikaalide
tootmisel lähteainena täielikult ärakasutatud kogus, kuid mis hõlmab kõrvalsaadusena tekkinud fluorosüsivesinikke, kui
neid ei koguta või kui tootja seda kõrvalsaadust tootmisprotsessi käigus või pärast seda ei hävita ega anna hävitamiseks üle
teisele ettevõtjale. Fluorosüsivesinike tootmise arvutamisel ei võeta arvesse taasväärtustatud fluorosüsivesinike kogust.
2. Fluorosüsivesinike tootmist lubatakse ulatuses, milles komisjon on tootjatele andnud tootmisõigused vastavalt
käesolevale artiklile.
3. Enne 1. jaanuarit 2025 annab komisjon rakendusaktidega V lisa alusel tootmisõigused tootjatele, kes tootsid 2022.
aastal fluorosüsivesinikke, tuginedes määruse (EL) nr 517/2014 artikli 19 kohaselt esitatud andmetele. Nimetatud
rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
4. Komisjon võib liikmesriigi pädeva asutuse taotlusel muuta rakendusaktidega lõikes 3 osutatud rakendusakte, et anda
lõikes 3 osutatud tootjatele või muudele liidus asutatud ettevõtjatele täiendavad tootmisõigused, välja arvatud juhul, kui
ületatakse protokolli kohaseid liikmesriigi tootmispiiranguid. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34
lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
5. Kui rakendusakt ei ole enne 1. jaanuarit 2025 jõustunud, võivad tootjad jätkata fluorosüsivesinike tootmist, ilma et
neile oleks tootmisõigusi antud. Sel ajavahemikul toodetud fluorosüsivesinikud võetakse arvesse hetkel, kui lõikes 3
osutatud rakendusakti kohaselt antakse tootmisõigused.
6. Kolm aastat pärast lõikes 3 osutatud rakendusaktide vastuvõtmist ja seejärel iga kolme aasta tagant vaatab komisjon
kõnealused rakendusaktid läbi ja vajaduse korral muudab neid, võttes arvesse artikli 15 kohaseid tootmisõiguste
muudatusi eelneva kolme aasta jooksul. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud
kontrollimenetlusega.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 31/67
ET ELT L, 20.2.2024
Artikkel 15
Tootmisõiguste üleandmine ja luba kasutada neid tööstuslikuks ratsionaliseerimiseks
1. Liikmesriigis toimuva tööstusliku ratsionaliseerimise eesmärgil võivad tootjad oma tootmisõigused täielikult või
osaliselt üle anda kõnealuse liikmesriigi teisele ettevõtjale, tingimusel et peetakse kinni protokolliosaliste toodangu
kalkuleeritud mahtudest. Komisjon ja asjaomased pädevad asutused kiidavad üleandmised heaks ning need tehakse
F-gaaside portaali kaudu.
2. Liikmesriikidevahelise tööstusliku ratsionaliseerimise eesmärgil võib komisjon kokkuleppel nii selle liikmesriigi
pädeva asutusega, kus tootja asjaomane tootmine toimub, kui ka selle liikmesriigi pädeva asutusega, kus on olemas
ülemäärane protokollikohane kalkuleeritud tootmismaht, lubada kõnealusel tootjal F-gaaside portaali kaudu ületada
artikli 14 lõikes 3 osutatud tootmisõigusi kindlaksmääratud koguse võrra, võttes arvesse protokollis sätestatud tingimusi.
3. Komisjon võib kokkuleppel nii selle liikmesriigi pädeva asutusega, kus tootja asjaomane tootmine toimub, kui ka
asjaomase kolmanda riigi pädeva asutusega lubada tootjal kombineerida artiklis 14 osutatud tootmisõigused protokolli ja
kõnealuse tootja riigisisese õiguse kohaselt kolmandas riigis asuvale tootjale lubatud toodangu kalkuleeritud tasemetega,
mille eesmärk on tööstuslik ratsionaliseerimine koos kolmanda riigiga, tingimusel et kahe tootja toodangu kombineeritud
maht ei ületa kahe protokolliosalise kalkuleeritud tootmismahtusid ja järgitakse asjakohast riigisisest õigust.
Artikkel 16
Turule lastud fluorosüsivesinike koguste vähendamine
1. Fluorosüsivesinike turule laskmist lubatakse üksnes sel määral, mil komisjon on tootjatele ja importijatele eraldanud
kvoodid, nagu on sätestatud artiklis 17.
Fluorosüsivesinikke turule laskvad tootjad ja importijad ei ületa turule laskmise ajal neile eraldatud kvoote.
2. Lõiget 1 ei kohaldata fluorosüsivesinike suhtes:
a) mis on imporditud liitu hävitamise eesmärgil;
b) mida tootja kasutab lähteainena või mille tootja või importija on otse tarninud ettevõtjale lähteainena kasutamiseks;
c) mille tootja või importija on otse tarninud ettevõtjatele ekspordiks liidust ning mis ei sisaldu toodetes või seadmetes, kui
asjaomaseid fluorosüsivesinikke ei tehta seejärel enne eksportimist muule isikule liidu piires kättesaadavaks;
d) mille tootja või importija on otse tarninud kaitseotstarbelises varustuses kasutamiseks;
e) mille tootja või importija on otse tarninud ettevõtjale, kes kasutab neid pooljuhtmaterjali söövitamiseks või aursadestus
kambrite puhastamiseks pooljuhtide tööstuses.
3. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte, et muuta lõiget 2 ja vabastada lõikes 1
sätestatud kvoodinõudest fluorosüsivesinikud vastavalt protokolliosaliste otsustele.
4. Liikmesriigi pädeva asutuse põhjendatud taotlusel ning käesoleva määruse eesmärke ja Euroopa Ravimiameti
andmeid arvesse võttes võib komisjon erandkorras lubada rakendusaktidega kuni nelja aasta pikkust erandit, millega
vabastatakse lõikes 1 sätestatud kvoodinõudest fluorosüsivesinikud, et kasutada neid eriomastes rakendustes või
eriomastes toote- või seadmekategooriates, kui taotluses on tõendatud, et
a) eriomase rakenduse, toote või seadme jaoks kas ei ole alternatiive või ei saa neid kasutada tehnilistel või ohutusega
seotud põhjustel või ohu tõttu rahvatervisele, ning
32/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
b) ei ole võimalik tagada piisavat fluorosüsivesinike tarnet, ilma et see põhjustaks ebaproportsionaalselt suuri kulusid.
Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
5. Fluorosüsivesinike heide tootmise ajal loetakse turule lastuks aastal, mil see tekib.
6. Käesolevat artiklit ja artikleid 17, 20–29 ja 31 kohaldatakse ka eelsegatud polüoolides sisalduvate fluorosüsivesinike
suhtes.
Artikkel 17
Kontrollväärtuste kindlaksmääramine ja kvootide eraldamine fluorosüsivesinike turule laskmiseks
1. 31. oktoobriks 2024 ja seejärel vähemalt iga kolme aasta järel määrab komisjon tootjatele ja importijatele vastavalt
VII lisale kindlaks kontrollväärtused fluorosüsivesinike turule laskmiseks.
Komisjon määrab need kontrollväärtused rakendusaktiga kindlaks kõigi tootjate ja importijate jaoks, kes on eelneva kolme
aasta jooksul fluorosüsivesinikke turule lasknud. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2
osutatud kontrollimenetlusega.
2. Tootja või importija võib teatada komisjonile oma äritegevuse käesoleva artikli seisukohast olulise osa alalisest
õigusjärglasele üleminekust või omandamisest, mille tulemusena muutub tema ja õigusjärglase kontrollväärtuste
omistamine.
Komisjon võib nõuda selle kohta asjakohaseid dokumente. Kohandatud kontrollväärtused tehakse kättesaadavaks F-gaaside
portaalis.
3. 1. juuniks 2024, 1. aprilliks 2027 ja seejärel vähemalt iga kolme aasta järel võivad tootjad ja importijad esitada
F-gaaside portaali kaudu deklaratsiooni VIII lisas osutatud reservist kvootide saamiseks.
4. 31. detsembriks 2024 ja seejärel igal aastal eraldab komisjon igale tootjale ja importijale kvoodid fluorosüsivesinike
turule laskmiseks vastavalt VIII lisale. Tootjaid ja importijaid teavitatakse kvootidest F-gaaside portaali kaudu.
5. Kvootide eraldamine sõltub tasumisele kuuluva summa maksmisest, mis võrdub kolme euroga iga eraldatava kvoodi
CO2 ekvivalenttonni kohta. Tootjaid ja importijaid teavitatakse F-gaaside portaali kaudu järgmiseks kalendriaastaks neile
eraldatud arvutatud maksimumkvoodi eest tasumisele kuuluvast kogusummast ja makse tegemise tähtajast. Komisjon võib
rakendusaktidega määrata kindlaks tasumisele kuuluva summa maksmise üksikasjaliku korra. Nimetatud rakendusaktid
võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
Tootjad ja importijad võivad maksta üksnes osa neile pakutud arvutatud maksimumkvoodi eest. Sellisel juhul eraldatakse
neile tootjatele ja importijatele kvoot, mis vastab esimeses lõigus osutatud tähtajaks tehtud maksele.
Kuni 31. detsembrini 2027 jaotab komisjon kvoodi, mille eest ei ole määratud tähtajaks makset tehtud, tasuta ümber
üksnes neile tootjatele ja importijatele, kes on tasunud oma esimeses lõigus osutatud arvutatud maksimumkvoodi eest
tasumisele kuuluva kogusumma ja esitanud lõikes 3 osutatud deklaratsiooni. Ümberjaotamise aluseks on iga tootja või
importija osa kõigi arvutatud maksimumkvootide summast, mida neile tootjatele ja importijatele on pakutud ja mille eest
nad on täielikult tasunud. Alates 1. jaanuarist 2028 tühistatakse kvoot, mille eest ei ole määratud tähtajaks makset tehtud.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 33/67
ET ELT L, 20.2.2024
Komisjonil on õigus jätta VII lisas osutatud maksimumkogus täielikult jaotamata või eraldada lisakvoote ettevaatu
sabinõuna jaotamisperioodil ilmnevate rakendamisprobleemide korral.
6. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte, et muuta käesoleva artikli lõiget 5
seoses kvootide eraldamiseks makstavate summadega ja allesjäänud kvootide eraldamise mehhanismiga, et kompenseerida
inflatsiooni.
7. Igal aastal või liikmesriigi pädeva asutuse põhjendatud taotluse alusel sagedamini hindab komisjon pärast asjaomaste
sidusrühmadega konsulteerimist VII lisas sätestatud kvootide järkjärgulise vähendamise süsteemi mõju liidu
soojuspumpade turule, võttes arvesse asjakohaseid tegureid, eelkõige I lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside
hindade kujunemist, endiselt selliseid gaase vajavate soojuspumpade kasutuselevõtu kasvu määra, alternatiivse tehnoloogia
kasutuselevõttu turul ja kavas „REPowerEU“ sätestatud soojuspumpade kasutuselevõtu määra eesmärgi täitmise seisu.
Komisjon lisab hindamiste järeldused asjakohasesse iga-aastasesse kliimameetmete tegevusaruandesse.
Kui hindamine näitab I lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside tõsist nappust soojuspumpade kasutuselevõtuks,
mis võib ohustada REPowerEU soojuspumpade kasutuselevõtu eesmärkide saavutamist, võtab komisjon kooskõlas artikliga
32 vastu delegeeritud õigusaktid VII lisa muutmiseks, et võimaldada lisaks VII lisas sätestatud kvootidele lasta turule I lisas
loetletud fluoritud kasvuhoonegaase koguses kuni 4 410 247 CO2 ekvivalenttonni aastas ajavahemikul 2025–2026 ja
kuni 1 425 536 CO2 ekvivalenttonni aastas ajavahemikul 2027–2029.
Kui komisjon võtab vastu käesoleva artikli teises lõigus osutatud delegeeritud õigusakti, jaotatakse lisakvoodid tootjatele ja
importijatele, kes on esitanud taotluse F-gaaside portaali kaudu ja kes on eelmisel aastal teatanud artikli 26 kohaselt
soojuspumpade kasutamisest aine ühe peamise kasutuskategooriana.
8. Kvootide eraldamisest saadud tulu käsitatakse sihtotstarbelise välistuluna vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu
määruse (EL, Euratom) 2018/1046 (26) artikli 21 lõikele 5. See tulu eraldatakse programmile LIFE ja mitmeaastase
finantsraamistiku rubriigile 7 (Euroopa avalik haldus), et katta käesoleva määruse rakendamise ja protokolli järgimise
tagamise eesmärgil kvootide eraldamise, IT-teenuste ja litsentsimissüsteemide haldamisega tegelevate koosseisuväliste
töötajatega seotud kulud. Nende kulude katmiseks kasutatav tulu ei tohi ületada iga-aastast maksimumsummat 3 miljonit
eurot. Pärast nende kulude katmist järele jääv tulu kantakse liidu üldeelarvesse.
Artikkel 18
Registreerimine ja eraldatud kvootide saamise tingimused
1. Kvoot eraldatakse üksnes tootjatele või importijatele, kellel on asukoht liidus või kes on määranud ainuesindaja, kelle
asukoht on liidus ja kes võtab täieliku vastutuse käesoleva määruse ja määruse (EÜ) nr 1907/2006 II jaotise nõuete
järgimise eest. Ainuesindaja võib olla esindaja, kes on määratud määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 8 kohaselt.
2. Üksnes need tootjad ja importijad, kellel on kogemusi kemikaalidega kauplemisel või külmutus- ja kliimaseadmete,
tuletõrjeseadmete või soojuspumpade teenindusel kolmel järjestikusel aastal enne kvootide eraldamise perioodi, võivad
esitada artikli 17 lõikes 3 osutatud deklaratsiooni või saada selle alusel kvoote vastavalt artikli 17 lõikele 4. Tootjad ja
importijad esitavad taotluse alusel komisjonile sellekohased tõendid.
(26) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrus (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes
kohaldatavaid finantsreegleid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 1296/2013, (EL) nr 1301/2013, (EL) nr 1303/2013, (EL)
nr 1304/2013, (EL) nr 1309/2013, (EL) nr 1316/2013, (EL) nr 223/2014, (EL) nr 283/2014 ja otsust nr 541/2014/EL ning
tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 966/2012 (ELT L 193, 30.7.2018, lk 1).
34/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
3. F-gaaside portaalis registreerimiseks esitavad tootjad ja importijad füüsilise aadressi, kus ettevõtja asub ja tegutseb.
Samal füüsilisel aadressil võib olla registreeritud ainult üks ettevõtja.
Artikli 17 lõike 3 kohase kvoodideklaratsiooni esitamiseks ja artikli 17 lõike 4 kohaseks kvoodi saamiseks ning
kontrollväärtuste kindlaksmääramiseks vastavalt artikli 17 lõikele 1 käsitatakse kõiki sama tegeliku tulusaajaga ettevõtjaid
ühe ettevõtjana. Artikli 17 lõike 1 kohasele kontrollväärtusele ja artikli 17 lõike 4 kohaselt eraldatud kvoodile on õigus
ainult sellel ühel ettevõtjal, kes on F-gaaside portaalis registreeritud esimesena, kui tegelik tulusaaja ei ole märkinud teisiti.
Artikkel 19
Fluorosüsivesinikega eeltäidetud tooted ja seadmed
1. Liidu turule ei lasta külmutus- ja kliimaseadmeid, soojuspumpasid ja dosaatorinhalaatoreid, mis on eeltäidetud I lisa
1. jaos loetletud ainetega, välja arvatud juhul, kui neid aineid, millega on eeltäidetud tooteid või seadmeid, on käesolevas
peatükis osutatud kvoodisüsteemis arvesse võetud.
Esimeses lõigus sätestatud keeldu kohaldatakse nimetatud dosaatorinhalaatoritele alates 1. jaanuarist 2025.
2. Lõikes 1 osutatud eeltäidetud toote või seadme turule laskmisel tagavad toodete või seadmete tootjad ja importijad, et
vastavus lõikega 1 on täielikult dokumenteeritud, ning koostavad seda käsitleva vastavusdeklaratsiooni.
Vastavusdeklaratsiooni koostamisega võtavad toodete või seadmete tootjad ja importijad endale vastutuse käesoleva lõike ja
lõike 1 nõuete järgimise eest.
Toodete või seadmete tootjad ja importijad säilitavad neid dokumente ja vastavusdeklaratsiooni vähemalt viis aastat pärast
kõnealuste toodete või seadmete turule laskmist ning teevad need taotluse alusel kättesaadavaks asjaomase liikmesriigi
pädevale asutusele või komisjonile.
3. Kui lõikes 1 osutatud toodetes või seadmetes sisalduvaid fluorosüsivesinikke ei ole enne toodete või seadmete täitmist
turule lastud, tagavad nende kõnealuste toodete või seadmete importijad, et hiljemalt 30. aprilliks 2025 ja seejärel igal aastal
kinnitab F-gaaside portaalis registreeritud sõltumatu audiitor piisava kindlusega eelmise kalendriaasta dokumentide,
vastavusdeklaratsiooni ja nende artikli 26 lõike 7 kohase aruande õigsuse.
Sõltumatu audiitor on kas
a) akrediteeritud vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2003/87/EÜ (27) või
b) akrediteeritud tõendama finantsaruandeid kooskõlas asjaomase liikmesriigi õigusaktidega.
4. Komisjon määrab rakendusaktidega kindlaks üksikasjaliku korra, mis käsitleb lõikes 2 osutatud vastavusdekla
ratsiooni, sõltumatu audiitori poolset tõendamist ja audiitorite akrediteerimist. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu
kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
5. Lõikes 1 osutatud toodete või seadmete importija, kelle asukoht ei ole liidus, määrab ainuesindaja, kelle asukoht on
liidus ja kes võtab täieliku vastutuse käesoleva määruse järgimise eest. Ainuesindaja võib olla esindaja, kes on määratud
määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 8 kohaselt.
(27) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. oktoobri 2003. aasta direktiiv 2003/87/EÜ, millega luuakse liidus kasvuhoonegaaside lubatud
heitkoguse ühikutega kauplemise süsteem ja muudetakse nõukogu direktiivi 96/61/EÜ (ELT L 275, 25.10.2003, lk 32).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 35/67
ET ELT L, 20.2.2024
6. Käesolevat artiklit ei kohaldata ettevõtjate suhtes, kes lasevad turule vähem kui 10 CO2 ekvivalenttonni lõikes 1
osutatud toodetes või seadmetes sisalduvaid fluorosüsivesinikke aastas.
Artikkel 20
F-gaaside portaal
1. Komisjon loob fluoritud kasvuhoonegaaside kvoodisüsteemi, impordi- ja ekspordilitsentside nõuete ning aruandlus
kohustuste haldamiseks elektroonilise süsteemi (edaspidi „F-gaaside portaal“) ning tagab selle toimimise.
2. Komisjon tagab F-gaaside portaali ühendamise ELi tollivaldkonna ühtse teeninduskeskkonnaga määrusega
(EL) 2022/2399 loodud Euroopa Liidu tollivaldkonna ühtse teeninduskeskkonna sertifikaate käsitleva teabe vahetamise
süsteemi (EU CSW-CERTEX) abil.
3. Liikmesriigid tagavad oma riigisiseste tollivaldkonna ühtsete teeninduskeskkondade ühendamise EU CSW-CERTEX
süsteemiga, et vahetada teavet F-gaaside portaaliga.
4. Ettevõtjatel peab olema F-gaaside portaalis kehtiv registreering enne mis tahes järgmisi toiminguid:
a) fluoritud kasvuhoonegaaside ning fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate toodete ja seadmete import või eksport, välja
arvatud määruse (EL) nr 952/2013 artikli 5 punktis 17 määratletud ajutise ladustamise korral;
b) artikli 17 lõike 3 kohase deklaratsiooni esitamine;
c) kvoodi saamine fluorosüsivesinike turule laskmiseks vastavalt artikli 17 lõikele 4 või kvoodi ülekandmine või
vastuvõtmine vastavalt artikli 21 lõikele 1 või kvoodi kasutamiseks loa saamine vastavalt artikli 21 lõikele 2 või kvoodi
kasutamise loa delegeerimine vastavalt artikli 21 lõikele 3;
d) fluorosüsivesinike tarnimine või vastuvõtmine artikli 16 lõike 2 punktides a–e loetletud eesmärkidel;
e) artikli 26 kohast aruandlust eeldavate kõigi muude toimingute tegemine;
f) tootmisõiguste saamine vastavalt artiklile 14 ning artiklis 15 osutatud tootmisõiguste üleandmine või nende kasutamise
lubamine ning nende vastuvõtmine või nende kasutamiseks loa saamine;
g) artikli 19 lõikes 3 ja artikli 26 lõikes 8 osutatud aruannete kontrollimine.
Registreering F-gaaside portaalis hakkab kehtima alles siis, kui komisjon on selle kinnitanud, ja kehtib seni, kuni komisjon
ei ole seda peatanud või tühistanud või kui ettevõtja ei ole seda tagasi võtnud.
5. Kehtivat registreeringut F-gaaside portaalis impordi või ekspordi hetkel käsitatakse artikli 22 kohaselt nõutava
litsentsina.
6. Komisjon täpsustab, niivõrd kui see on vajalik, rakendusaktidega F-gaaside portaalis registreerimise reegleid, et tagada
F-gaaside portaali tõrgeteta toimimine ja selle ühilduvus ELi tollivaldkonna ühtse teeninduskeskkonnaga. Nimetatud
rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
7. Liikmesriikide pädevatel asutustel, sealhulgas tollil, on juurdepääs F-gaaside portaalile, et võimaldada asjakohaste
nõuete rakendamist ja kontrolli. Tolli juurdepääs F-gaaside portaalile tagatakse ELi tollivaldkonna ühtse teenindus
keskkonna kaudu.
Liikmesriikide pädevad asutused ja komisjon tagavad F-gaaside portaalis sisalduvate andmete konfidentsiaalsuse.
36/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
Komisjon teeb hiljemalt kolm kuud pärast asjaomaseks aastaks kvootide eraldamist üldsusele kättesaadavaks järgmise teabe:
a) kvoodiomanike loetelu;
b) loetelu ettevõtjatest, kelle suhtes kohaldatakse artiklis 26 sätestatud aruandlusnõudeid.
8. Tootjate ja importijate taotlused nende poolt F-gaaside portaalis registreeritud teabe parandamiseks seoses artikli 21
lõikes 1 osutatud kvootide ülekandmisega, artikli 21 lõikes 2 osutatud kvoodi kasutamise lubadega või artikli 21 lõikes 3
osutatud lubade delegeerimisega edastatakse komisjonile kõigi tehingus osalevate ettevõtjate nõusolekul põhjendamatu
viivituseta ja hiljemalt kvoodi ülekandmise või kvoodi kasutamise loa registreerimise või loa delegeerimise aastale järgneva
aasta 31. märtsiks. Taotlust põhjendatakse tõenditega, mis tõendavad, et tegemist on tehnilise veaga.
Olenemata esimesest lõigust lükatakse tagasi sellised andmete parandamise taotlused, mis mõjutavad negatiivselt teiste
alustehingus mitteosalevate tootjate ja importijate õigusi.
Artikkel 21
Kvootide ülekandmine ja luba kasutada kvoote imporditud seadmetes olevate fluorosüsivesinike turule
laskmiseks
1. Kõik tootjad või importijad, kelle jaoks on artikli 17 lõike 1 kohaselt kindlaks määratud kontrollväärtus, võivad neile
eraldatud kogu kvoodi või osa sellest F-gaaside portaalis artikli 17 lõike 4 alusel üle kanda teisele liidus asutatud tootjale või
importijale või teisele tootjale või importijale, keda esindab liidus artikli 18 lõikes 1 osutatud ainuesindaja.
Esimese lõigu kohaselt ülekantud kvooti ei tohi teist korda üle kanda.
2. Kõik tootjad või importijad, kelle jaoks on artikli 17 lõike 1 kohaselt kindlaks määratud kontrollväärtus, võivad
F-gaaside portaalis lubada liidus asuval ettevõtjal või ettevõtjal, keda esindab liidus artikli 19 lõikes 5 osutatud
ainuesindaja, kasutada kogu oma kvooti või osa sellest artiklis 19 osutatud eeltäidetud seadmete impordiks.
Vastavaid fluorosüsivesinike koguseid käsitatakse volitava tootja või importija poolt turule lastuna loa andmise hetkel.
3. Kõik loa saanud ettevõtjad võivad lõike 2 kohaselt saadud kvoodi kasutamise loa delegeerida F-gaaside portaalis
teisele ettevõtjale artiklis 19 osutatud eeltäidetud seadmete impordiks. Delegeeritud luba ei tohi teist korda delegeerida.
4. F-gaaside portaali kaudu tehtavad kvootide ülekandmised, kvoodi kasutamiseks antud load ja lubade delegeerimine
on kehtivad üksnes juhul, kui vastuvõttev ettevõtja võtab need F-gaaside portaali kaudu vastu.
V PEATÜKK
Kaubandus
Artikkel 22
Import ja eksport
1. Fluoritud kasvuhoonegaaside ning neid gaase sisaldavate või neil gaasidel põhinevate toodete ja seadmete impordi ja
ekspordi korral tuleb tollile esitada kehtiv litsents, mille komisjon on väljastanud artikli 20 lõigetele 4 ja 5 kohaselt, välja
arvatud ajutise ladustamise korral.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 37/67
ET ELT L, 20.2.2024
Käesolevat lõiget ei kohaldata toodete ja seadmete suhtes, mis on isiklikud asjad.
2. Liitu imporditud fluoritud kasvuhoonegaase käsitatakse varem kasutamata gaasina.
3. Alates 12. märtsist 2025 on keelatud eksportida IV lisas osutatud vahtusid, tehnilisi aerosoole, paikseid külmutus- ja
kliimaseadmeid ning paikseid soojuspumpasid, mis sisaldavad selliseid fluoritud kasvuhoonegaase või põhinevad neil
gaasidel, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 1 000 või enam.
Esimeses lõigus sätestatud keeldu ei kohaldata kaitseotstarbelise varustuse või toodete ja seadmete suhtes, mida võib IV lisa
kohaselt liidus turule lasta.
4. Erandina lõikest 3 võib komisjon asjaomase liikmesriigi pädeva asutuse põhjendatud taotluse alusel ja käesoleva
määruse eesmärke arvesse võttes rakendusaktidega lubada lõikes 3 osutatud toodete ja seadmete eksporti, kui on
tõendatud, et konkreetse kauba majanduslikku väärtust ja eeldatavat järelejäänud kasutusiga arvestades tekitaks
ekspordikeeld eksportijale ebaproportsionaalselt suure koormuse. Selline eksport on lubatud üksnes juhul, kui see on
kooskõlas sihtriigi riigisisese õigusega.
Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
5. Ettevõtjad, kelle asukoht on liidus, võtavad kõik vajalikud meetmed tagamaks, et külmutus- ja kliimaseadmete ning
soojuspumpade eksport ei riku impordipiiranguid, millest importiv riik on protokolli alusel teatanud.
Artikkel 23
Kaubanduse kontroll
1. Toll ja turujärelevalveasutused tagavad käesolevas määruses impordi ja ekspordi suhtes sätestatud keeldude ja muude
piirangute täitmise.
2. Vabasse ringlusse lubamisel on käesoleva määrusega nõutud ja artikli 20 kohaselt F-gaaside portaalis registreeritud
kvooti või kvoodi kasutamise luba omav ettevõtja tollideklaratsioonis märgitud importija.
Impordi puhul, välja arvatud vabasse ringlusse lubamine, on artikli 20 kohaselt F-gaaside portaalis registreeritud ettevõtja
tollideklaratsioonis märgitud deklarant, kes on muu eriprotseduuri kui transiidi loa omanik, välja arvatud juhul, kui
toimub õiguste ja kohustuste üleminek määruse (EL) nr 952/2013 artikli 218 kohaselt, et deklarant saaks olla teine isik.
Transiidiprotseduuri korral on protseduuri pidaja ettevõtja, kellel on käesoleva määruse kohaselt kvoot või kvoodi
kasutamise luba.
Ekspordi puhul on artikli 20 kohaselt F-gaaside portaalis registreeritud ettevõtja tollideklaratsioonis märgitud eksportija.
3. Fluoritud kasvuhoonegaaside ning fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavate või neil gaasidel põhinevate toodete ja
seadmete impordi korral esitab importija või importija puudumise korral tollideklaratsioonis või ajutise ladustamise
deklaratsioonis märgitud deklarant, ning ekspordi puhul tollideklaratsioonis märgitud eksportija tollile tollideklaratsioonis
vajaduse korral järgmise teabe:
a) registreerimisnumber F-gaaside portaalis;
b) ettevõtjate registreerimis- ja identifitseerimisnumber (EORI-number);
c) mahtkaubana tarnitavate gaaside ning toodetes ja seadmetes ja nende osades sisalduvate gaaside netomass;
38/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
d) kaubakood, mille alla kaup klassifitseeritakse;
e) mahtkaubana tarnitavate gaaside ning toodetes ja seadmetes ja nende osades sisalduvate gaaside maht CO2 ekvivalent
tonnides.
4. Toll kontrollib eelkõige, kas vabasse ringlusse lubamise puhul on tollideklaratsioonis märgitud importijal enne kauba
vabasse ringlusse lubamist kvoot või kvoodi kasutamise load, nagu on nõutud käesolevas määruses. Toll tagab, et impordi
korral registreeritakse tollideklaratsioonis märgitud importija või importija puudumise korral deklarant ning ekspordi
puhul tollideklaratsioonis märgitud eksportija F-gaaside portaalis vastavalt artiklile 20.
5. Vajaduse korral edastab toll ELi tollivaldkonna ühtse teeninduskeskkonna kaudu F-gaaside portaalile teabe kauba
tollivormistuse kohta.
6. Korduvtäidetavates mahutites olevate I lisas ja II lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside importijad teevad
vabasse ringlusse lubamisega seotud tollideklaratsiooni esitamise ajal tollile kättesaadavaks artikli 11 lõikes 4 osutatud
vastavusdeklaratsiooni koos tõenditega, mis kinnitavad mahuti korduvtäitmise eesmärgil tagastamise korda.
7. Fluoritud kasvuhoonegaaside importijad teevad vabasse ringlusse lubamisega seotud tollideklaratsiooni esitamise ajal
tollile kättesaadavaks artikli 4 lõikes 6 osutatud tõendid.
8. Vastavusdeklaratsioon ja artikli 19 lõikes 2 osutatud dokumendid tehakse tollile kättesaadavaks vabasse ringlusse
lubamisega seotud tollideklaratsiooni esitamise ajal.
9. Toll kontrollib käesolevas määruses sätestatud impordi- ja ekspordireeglite järgimist riskianalüüsil põhinevate
kontrollide tegemisel tolli riskijuhtimissüsteemi raames ja kooskõlas määruse (EL) nr 952/2013 artikliga 46. Kõnealuses
riskianalüüsis võetakse eelkõige arvesse kogu kättesaadavat teavet fluoritud kasvuhoonegaaside ebaseadusliku kaubanduse
tõenäosuse kohta ning asjaomase ettevõtja varasema nõuete täitmise kohta.
10. Käesoleva määrusega hõlmatud ainete, toodete ja seadmete füüsilise tollikontrolli käigus kontrollib toll riskianalüüsi
põhjal impordi ja ekspordi puhul eelkõige seda,
a) kas esitatud kaubad vastavad litsentsis ja tollideklaratsioonis kirjeldatud kaupadele;
b) kas esitatud toote või seadme suhtes ei kohaldata artikli 11 lõigetes 1 ja 3 osutatud keelde;
c) kas kaubad on enne vabasse ringlusse lubamist nõuetekohaselt märgistatud vastavalt artiklile 12.
Importija või importija puudumise korral deklarant või eksportija, nii nagu on asjakohane, teeb määruse (EL) nr 952/2013
artikli 15 kohase kontrolli käigus oma litsentsi tollile kättesaadavaks.
11. Toll või turujärelevalveasutused võtavad kõik vajalikud meetmed, et ära hoida katseid importida või eksportida
käesoleva määrusega hõlmatud aineid, tooteid ja seadmeid, mida ei olnud juba lubatud territooriumile sisse tuua või sealt
välja viia.
12. Toll konfiskeerib või arestib käesoleva määrusega keelatud ühekordselt täidetavad mahutid (nagu on osutatud
käesoleva määruse artikli 11 lõike 3 teise lõigu punktis a) kõrvaldamiseks hävitamise teel kooskõlas määruse (EL)
nr 952/2013 artiklitega 197 ja 198 või teavitab pädevaid asutusi, et tagada selliste mahutite konfiskeerimine ja arestimine
kõrvaldamiseks hävitamise teel. Vastavalt määruse (EL) 2019/1020 artiklile 16 kõrvaldavad turujärelevalveasutused
sellised mahutid turult või võtavad need turult tagasi.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 39/67
ET ELT L, 20.2.2024
Muudel esimeses lõigus osutamata juhtudel, kui tegemist on käesoleva määrusega vastuolus toimunud ebaseadusliku
impordi, edasise tarnimise või ekspordiga, eelkõige juhul, kui 1. lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaase lastakse
turule mahtkaubana või nendega täidetakse tooteid ja seadmeid, rikkudes käesolevas määruses sätestatud kvoodi- ja
loanõudeid, võib toll või turujärelevalveasutus võtta alternatiivseid meetmeid. Sellised meetmed võivad hõlmata
enampakkumisel müümist, tingimusel et hilisem turule laskmine toimub kooskõlas käesoleva määrusega.
I lisa 1. jaos loetletud fluoritud kasvuhoonegaaside eksport, mille puhul tuvastatakse mittevastavus käesolevale määrusele
pärast nende vabasse ringlusse lubamist, on keelatud.
13. Liikmesriigid määravad või kiidavad heaks tolliasutused või muud kohad ning täpsustavad kooskõlas määruse (EL)
nr 952/2013 artiklitega 135 ja 267 nende tolliasutuste ja kohtadeni viivad marsruudid I lisas loetletud fluoritud
kasvuhoonegaaside ning käesoleva määruse artiklis 19 osutatud toodete ja seadmete tollile esitamiseks nende sisenemisel
liidu tolliterritooriumile või sealt väljumisel. Kontrolle teevad kooskõlas riigisiseste õigusnormidega tolliasutuse töötajad
või muud volitatud isikud, kes on teadlikud käesoleva määrusega hõlmatud ebaseaduslike tegevuste ennetamisega seotud
teemadest ja kellel on juurdepääs sobivatele seadmetele, et teha riskianalüüsil põhinevaid asjakohaseid füüsilisi kontrolle.
Üksnes esimeses lõigus osutatud määratud või heakskiidetud tolliasutused või muud kohad võivad algatada või lõpetada
käesoleva määrusega hõlmatud gaaside ja toodete või seadmete transiidiprotseduuri.
Artikkel 24
Meetmed ebaseadusliku kaubanduse seireks
1. Tuginedes fluoritud kasvuhoonegaaside kaubanduse korrapärasele seirele ja fluoritud kasvuhoonegaaside ning neid
gaase sisaldavate või neil gaasidel põhinevate toodete ja seadmete liikumisega seotud ebaseadusliku kaubanduse võimalike
riskide hindamisele, on komisjonil õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte, et
a) täiendada käesolevat määrust, täpsustades kriteeriumid, mida liikmesriikide pädevad asutused peavad võtma arvesse
artikli 29 kohaste kontrollide tegemisel, et teha kindlaks, kas ettevõtjad täidavad käesolevast määrusest tulenevaid
kohustusi;
b) täiendada käesolevat määrust, määrates kindlaks nõuded, mida tuleb kontrollida, kui tehakse artikli 23 kohast selliste
fluoritud kasvuhoonegaaside ning neid gaase sisaldavate või neil gaasidel põhinevate toodete ja seadmete seiret, mis on
suunatud ajutisele ladustamisele või tolliprotseduurile, sealhulgas tolliladustamis- või vabatsooniprotseduurile või
transiidile läbi liidu tolliterritooriumi;
c) muuta käesolevat määrust, lisades turule lastud fluoritud kasvuhoonegaaside jälgimise meetodid selliste fluoritud
kasvuhoonegaaside ning neid gaase sisaldavate või neil gaasidel põhinevate toodete ja seadmete artikli 22 kohase
impordi ja ekspordi seireks, mis on suunatud ajutisele ladustamisele või tolliprotseduurile.
2. Lõike 1 alusel delegeeritud õigusakti vastuvõtmisel võtab komisjon arvesse kõnealuse lõike punktide a, b ja c alusel
kehtestatava metoodika keskkonnakasu ja sotsiaal-majanduslikku mõju.
Artikkel 25
Kaubandus protokolliga ühinemata riikide, piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsioonide ja
territooriumidega
1. Alates 1. jaanuarist 2028 on keelatud importida fluorosüsivesinikke ning fluorosüsivesinikke sisaldavaid või neil
gaasidel põhinevaid tooteid ja seadmeid sellisest riigist või piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsioonist või
eksportida neid sellisesse riiki või piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsiooni, kes ei ole nõustunud end siduma
nende gaaside suhtes kohaldatava protokolli sätetega.
40/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
2. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte käesoleva määruse täiendamiseks,
kehtestades õigusnormid, mida kohaldatakse selliste toodete ja seadmete vabasse ringlusse lubamise ja ekspordi suhtes, mis
on imporditud riigist või piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsioonist lõike 1 tähenduses või eksporditud neisse
ja mis on toodetud fluorosüsivesinike abil, kuid mis ei sisalda gaase, mida saab kindlalt määratleda fluorosüsivesinikena,
ning õigusnormid selliste toodete ja seadmete kindlakstegemise kohta. Kõnealuste delegeeritud õigusaktide vastuvõtmisel
võtab komisjon arvesse protokolliosaliste asjakohaseid otsuseid ning selliste toodete ja seadmete kindlakstegemise
õigusnormide osas protokolliosalistele antud korrapäraseid tehnilisi nõuandeid.
3. Erandina lõikest 1 võib komisjon anda rakendusaktidega loa kaubanduseks riigiga või piirkondliku majandusinte
gratsiooni organisatsiooniga lõike 1 tähenduses, kui kaubeldakse fluorosüsivesinike ning fluorosüsivesinikke sisaldavate
või neil gaasidel põhinevate või ühe või mitme sellise gaasi abil toodetud toodete ja seadmetega, kui protokolliosaliste
koosolekul on vastavalt protokolli artikli 4 lõikele 8 otsustatud, et asjaomane riik või piirkondliku majandusintegratsiooni
organisatsioon vastab täielikult protokolli nõutele ning on esitanud selle kohta protokolli artiklis 7 täpsustatud andmed.
Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
4. Kui lõikes 2 osutatud protokolliosaliste otsusest ei tulene teisiti, kohaldatakse lõiget 1 iga protokolliga ühinemata
territooriumi suhtes samal viisil, nagu selliseid otsuseid kohaldatakse iga riigi või piirkondliku majandusintegratsiooni
organisatsiooni suhtes lõike 1 tähenduses.
5. Kui protokolliga ühinemata territooriumi ametiasutused vastavad täielikult protokolli nõuetele ning on esitanud
sellekohased protokolli artiklis 7 täpsustatud andmed, võib komisjon rakendusaktidega otsustada, et käesoleva artikli lõike
1 mõningaid või kõiki sätteid ei kohaldata kõnealuse territooriumi suhtes. Nimetatud rakendusaktid võetakse vastu
kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
VI PEATÜKK
Aruandlus ja heiteandmete kogumine
Artikkel 26
Ettevõtjate esitatavad aruanded
1. 31. märtsiks 2025 ja seejärel igal aastal esitab iga tootja, importija ja eksportija, kes tootis, importis või eksportis
eelmisel kalendriaastal fluorosüsivesinikke või koguseid, mis ületasid ühe tonni või 100 CO2 ekvivalenttonni muid
fluoritud kasvuhoonegaase, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal.
Käesolevat lõiget kohaldatakse ka kõigi ettevõtjate suhtes, kes saavad kvoodi artikli 21 lõike 1 kohaselt.
31. märtsiks 2024 ja seejärel igal aastal esitab iga tootja või importija, kellele on eraldatud kvoot vastavalt artikli 17 lõikele
4 või kellel on kvoot üle kantud vastavalt artikli 21 lõikele 1, kuid ei ole eelneval kalendriaastal ühtegi fluorosüsivesinike
kogust turule lasknud, komisjonile aruande tegevuse puudumise kohta.
2. 31. märtsiks 2025 ja seejärel igal aastal esitab iga ettevõtja, kes hävitas eelmisel kalendriaastal fluorosüsivesinikke või
muid fluoritud kasvuhoonegaase koguses, mis ületasid ühe tonni või 100 CO2 ekvivalenttonni, komisjonile IX lisas
märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal.
3. 31. märtsiks 2025 ja seejärel igal aastal teatab iga ettevõtja, kes kasutas eelneval kalendriaastal 1 000 CO2
ekvivalenttonni või enam I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase lähteainena, komisjonile IX lisas märgitud andmed
iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 41/67
ET ELT L, 20.2.2024
4. 31. märtsiks 2025 ja seejärel igal aastal esitab iga ettevõtja, kes laskis eelneval kalendriaastal turule 10 CO2
ekvivalenttonni või enam fluorosüsivesinikke või 100 CO2 ekvivalenttonni või enam toodetes ja seadmetes sisalduvaid
fluoritud kasvuhoonegaase, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal.
5. 31. märtsiks 2025 ja seejärel igal aastal esitab iga ettevõtja, kes sai artikli 16 lõikes 2 osutatud mis tahes koguses
fluorosüsivesinikke, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta asjaomasel kalendriaastal.
31. märtsiks 2025 ja seejärel igal aastal esitab iga tootja või importija, kes laskis turule fluorosüsivesinikke ravimite
toimeainete manustamiseks ette nähtud dosaatorinhalaatorite tootmiseks, komisjonile IX lisas märgitud andmed. Selliste
dosaatorinhalaatorite tootjad esitavad komisjonile IX lisas märgitud andmed saadud fluorosüsivesinike kohta.
6. 31. märtsiks 2025 ja seejärel igal aastal esitab iga ettevõtja, kes taasväärtustas koguseid, mis ületasid ühe tonni või
100 CO2 ekvivalenttonni fluoritud kasvuhoonegaase, komisjonile IX lisas märgitud andmed iga kõnealuse aine kohta
asjaomasel kalendriaastal.
7. 30. aprilliks 2025 ja seejärel igal aastal esitab iga seadmete importija, kes laskis turule artiklis 19 osutatud eeltäidetud
seadmeid, mis sisaldavad vähemalt 1 000 CO2 ekvivalenttonni fluorosüsivesinikke, ja kui neid fluorosüsivesinikke ei ole
enne seadmete täitmist turule lastud, komisjonile artikli 19 lõike 3 kohaselt väljastatud kontrolliaruande.
8. 30. aprilliks 2025 ja seejärel igal aastal tagab iga ettevõtja, kes teatab lõike 1 kohaselt, et ta laskis eelneval
kalendriaastal turule 1 000 CO2 ekvivalenttonni või enam fluorosüsivesinikke, lisaks, et tema aruande õigsust kinnitab
piisava kindlusega sõltumatu audiitor. Audiitor peab olema registreeritud F-gaaside portaalis ja ta peab olema
akrediteeritud:
a) vastavalt direktiivile 2003/87/EÜ või
b) tõendama finantsaruandeid kooskõlas asjaomase liikmesriigi õigusaktidega.
Artikli 16 lõike 2 punktis c osutatud tehinguid kontrollitakse olenemata asjaomastest kogustest.
Komisjon võib nõuda, et ettevõtja tagaks, et tema aruande õigsust kinnitab piisava kindlusega sõltumatu audiitor,
olenemata asjaomastest kogustest, kui on vaja kinnitada, et ettevõtja järgib käesolevat määrust.
Komisjon võib rakendusaktidega täpsustada aruannete tõendamise ja audiitorite akrediteerimise üksikasju. Nimetatud
rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
9. Kogu käesolevas artiklis osutatud aruandlus ja kontroll toimub F-gaaside portaali kaudu.
Komisjon võib rakendusaktidega määrata kindlaks käesolevas artiklis osutatud aruannete esitamise vormi. Nimetatud
rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 34 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
Artikkel 27
Heiteandmete kogumine
Liikmesriigid kehtestavad käesolevas määruses osutatud asjakohaste sektorite jaoks aruandlussüsteemi, mille eesmärk on
saada heitkoguste kohta andmeid.
Liikmesriigid võimaldavad asjakohasel juhul artikli 7 kohaselt kogutud teabe salvestamist keskse elektroonilise süsteemi
kaudu.
42/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
Komisjon võib anda suuniseid tsentraliseeritud elektroonilise süsteemi kujundamiseks liikmesriikides.
VII PEATÜKK
Täitmise tagamine
Artikkel 28
Koostöö ja teabevahetus
1. Kui see on käesoleva määruse järgimise tagamiseks vajalik, teevad iga liikmesriigi pädevad asutused, sealhulgas toll,
turujärelevalveasutused, keskkonnaasutused ja muud kontrolliülesandeid täitvad pädevad asutused koostööd omavahel,
teiste liikmesriikide pädevate asutustega, komisjoniga ja vajaduse korral kolmandate riikide haldusasutustega.
Kui tolli riskijuhtimissüsteemi nõuetekohase rakendamise tagamiseks on vaja teha koostööd tolliga, esitavad liikmesriikide
pädevad asutused tollile kogu vajaliku teabe vastavalt määruse (EL) nr 952/2013 artikli 47 lõikele 2.
2. Kui toll, turujärelevalveasutus või liikmesriigi muu pädev asutus avastab käesoleva määruse rikkumise, teavitab see
pädev asutus keskkonnaasutust, või kui see ei ole asjakohane, mis tahes muud asutust, kes vastutab artikli 31 kohaste
karistuste täitmisele pööramise eest.
3. Liikmesriigid tagavad, et nende pädevatel asutustel on tõhus juurdepääs käesoleva määruse täitmise tagamiseks
vajalikule teabele ja võimalus seda teavet omavahel vahetada. Selline teave hõlmab tolliga seotud andmeid, teavet omandi ja
finantsseisundi, keskkonnaõiguse rikkumiste ning F-gaaside portaalis salvestatud andmete kohta.
Esimeses lõigus osutatud teave tehakse kättesaadavaks ka teiste liikmesriikide pädevatele asutustele ja komisjonile, kui see
on vajalik käesoleva määruse täitmise tagamiseks. Pädevad asutused teatavad komisjonile viivitamata artikli 16 lõike 1
rikkumisest.
4. Kui pädevad asutused avastavad käesoleva määruse rikkumise, mis võib mõjutada rohkem kui üht liikmesriiki,
teavitavad nad teiste liikmesriikide pädevaid asutusi. Pädevad asutused teavitavad teiste liikmesriikide pädevaid asutusi
eelkõige siis, kui nad avastavad turul asjaomase toote, mis ei vasta käesolevale määrusele, et võimaldada sellise toote
arestimist, konfiskeerimist, turult kõrvaldamist või tagasivõtmist kõrvaldamise eesmärgil.
Tolli riskiteabe vahetamiseks kasutatakse tolli riskijuhtimissüsteemi.
Vastavalt nõukogu määrusele (EÜ) nr 515/97 (28) vahetab toll asjakohast teavet ka käesoleva määruse rikkumiste kohta ning
taotleb vajaduse korral abi teistelt liikmesriikidelt ja komisjonilt.
Artikkel 29
Kontrollikohustus
1. Liikmesriikide pädevad asutused kontrollivad, kas ettevõtjad täidavad käesolevast määrusest tulenevaid kohustusi.
(28) Nõukogu 13. märtsi 1997. aasta määrus (EÜ) nr 515/97 liikmesriikide haldusasutuste vastastikusest abist ning haldusasutuste ja
komisjoni vahelisest koostööst tolli- ja põllumajandusküsimusi käsitlevate õigusaktide nõutava kohaldamise tagamiseks (EÜT L 82,
22.3.1997, lk 1).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 43/67
ET ELT L, 20.2.2024
2. Kontrollimisel järgitakse riskipõhist käsitlust, mille puhul võetakse eelkõige arvesse kohustuste varasemat täitmist,
konkreetse toote käesolevale määrusele mittevastavuse ohtu ning muud asjakohast teavet, mis on saadud komisjonilt,
tollilt, turujärelevalveasutustelt, keskkonnaasutustelt ja muudelt kontrolliülesandeid täitvatelt liikmesriikide asutustelt või
kolmandate riikide pädevatelt asutustelt.
Liikmesriikide pädevad asutused teevad kontrolle ka siis, kui neil on tõendeid või muud asjakohast teavet, sealhulgas
kolmandate isikute või komisjoni esitatud põhjendatud kahtluste alusel, käesoleva määruse võimaliku rikkumise kohta.
3. Lõigetes 1 ja 2 osutatud kontrollid hõlmavad
a) asjakohase sagedusega kontrollkäike ettevõtete tegevuskohtadesse ning asjakohaste dokumentide ja seadmete
kontrollimist ning
b) digiplatvormide kontrolle vastavalt käesolevale lõikele.
Ilma et see piiraks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2022/2065 (29) kohaldamist, kontrollivad liikmesriikide
pädevad asutused juhul, kui kõnealuse määruse III peatüki 4. jao kohaldamisalasse kuuluv digiplatvorm võimaldab sõlmida
kauglepinguid fluoritud kasvuhoonegaase või selliseid gaase sisaldavaid tooteid ja seadmeid pakkuvate ettevõtjatega, kas
ettevõtja, pakutavad fluoritud kasvuhoonegaasid, tooted või seadmed vastavad käesolevas määruses sätestatud nõuetele.
Liikmesriikide pädevad asutused teavitavad komisjoni ja määruse (EL) 2022/2065 artiklis 49 osutatud asjaomaseid
pädevaid asutusi ning teevad nendega koostööd, et tagada kõnealuse määruse järgimine.
Kontrolle tehakse ettevõtjat ette hoiatamata, välja arvatud juhul, kui eelnev teavitamine on tõhusa kontrollimise tagamiseks
vajalik. Liikmesriigid tagavad, et ettevõtjad osutaksid pädevatele asutustele kogu vajalikku abi, et võimaldada kõnealustel
asutustel teha käesolevas artiklis sätestatud kontrolle.
4. Liikmesriikide pädevad asutused dokumenteerivad kontrollid ja märgivad dokumentidesse eelkõige kontrollide laadi
ja tulemused ning mittevastavuse korral võetud meetmed. Kõikide kontrollide dokumente säilitatakse vähemalt viis aastat.
5. Teise liikmesriigi taotluse alusel võib liikmesriik ettevõtjaid kontrollida või algatada nende suhtes muu ametliku
uurimise, kui neid kahtlustatakse käesoleva määrusega hõlmatud gaaside, toodete või seadmete ebaseaduslikus veos ja kes
tegutsevad kõnealuse liikmesriigi territooriumil. Taotlevat liikmesriiki teavitatakse kontrolli või uurimise tulemusest.
6. Selleks et täita käesoleva määruse kohaseid ülesandeid, on komisjonil õigus taotleda kogu vajalikku teavet
liikmesriikide pädevatelt asutustelt ja ettevõtjatelt. Ettevõtjalt teabe taotlemisel saadab komisjon ühtlasi taotluse koopia
pädevale asutusele selles liikmesriigis, mille territooriumil on ettevõtja asukoht.
7. Komisjon võtab asjakohased meetmed küllaldase teabevahetuse ja koostöö soodustamiseks liikmesriikide pädevate
asutuste vahel ning kõnealuste pädevate asutuste ja komisjoni vahel. Komisjon võtab asjakohased meetmed, et kaitsta
käesoleva artikli kohaselt saadud teabe konfidentsiaalsust.
Artikkel 30
Rikkumisest teatamine ja rikkumisest teatajate kaitse
Käesoleva määruse rikkumisest teatamise ja sellistest rikkumistest teatajate kaitse suhtes kohaldatakse direktiivi
(EL) 2019/1937.
(29) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. oktoobri 2022. aasta määrus (EL) 2022/2065, mis käsitleb digiteenuste ühtset turgu ja millega
muudetakse direktiivi 2000/31/EÜ (digiteenuste määrus) (ELT L 277, 27.10.2022, lk 1).
44/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
VIII PEATÜKK
Karistused, nõuandefoorum, komiteemenetlus ja delegeeritud volituste rakendamine
Artikkel 31
Karistused
1. Ilma et see piiraks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivist 2008/99/EÜ (30) tulenevaid liikmesriikide kohustusi,
kehtestavad liikmesriigid käesoleva määruse rikkumise korral kohaldatavad karistusnormid ja võtavad kõik vajalikud
meetmed nende karistuste rakendamise tagamiseks. Liikmesriigid teavitavad komisjoni enne 1. jaanuari 2026 nimetatud
normidest ja meetmetest ning teavitavad teda viivitamata nende hilisematest muudatustest.
2. Karistused peavad olema mõjusad, proportsionaalsed ja hoiatavad ning nende määramisel võetakse nõuetekohaselt
arvesse, kui see on kohaldatav, järgmist:
a) rikkumise laad ja raskus;
b) rikkumisest mõjutatud elanikkond või keskkond, võttes arvesse vajadust tagada inimeste tervise ja keskkonna
kõrgetasemeline kaitse;
c) kas vastutaval ettevõtjal on käesoleva määruse varasemaid rikkumisi;
d) vastutava ettevõtja finantsseisund.
3. Karistused hõlmavad järgmist:
a) haldustrahvid kooskõlas lõikega 4; liikmesriigid võivad teise võimalusena määrata ka kriminaalkaristusi, tingimusel, et
need on sama mõjusad, proportsionaalsed ja hoiatavad kui haldustrahvid;
b) ebaseaduslikult saadud kauba konfiskeerimine või arestimine või turult kõrvaldamine või eemaldamine või oma
valdusse võtmine liikmesriikide pädevate asutuste poolt;
c) fluoritud kasvuhoonegaaside või neid gaase sisaldavate või neil põhinevate toodete ja seadmete kasutamise, tootmise,
impordi, ekspordi või turule laskmise ajutine keelamine raske rikkumise või korduvate rikkumiste korral.
4. Lõike 3 punktis a osutatud haldustrahvid on proportsionaalsed keskkonnakahjuga, kui see tekkinud, ja jätavad
vastutavad isikud mõjusalt ilma rikkumistest tulenevast majanduslikust kasust. Korduvate rikkumiste korral haldustrahvi
määr järk-järgult suureneb.
Fluoritud kasvuhoonegaaside või neid gaase sisaldavate või neil põhinevate toodete ja seadmete ebaseadusliku tootmise,
impordi, ekspordi, turule laskmise või kasutamise korral on haldustrahvi maksimumsumma vähemalt viis korda suurem
kui asjaomaste gaaside või toodete ja seadmete turuväärtus. Kui rikkumine kordub viie aasta jooksul, on haldustrahvi
maksimumsumma vähemalt kaheksa korda suurem kui asjaomaste gaaside või toodete ja seadmete turuväärtus.
5. Lisaks lõikes 1 osutatud karistustele võib ettevõtjatele, kes on ületanud oma fluorosüsivesinike turule laskmise
kvoodi, mis on neile eraldatud vastavalt artikli 17 lõikele 4 või neile üle kantud vastavalt artikli 21 lõikele 1, eraldada
ületamise tuvastamisele järgneval jaotusperioodil üksnes vähendatud kvoodi.
Vähendamise koguse arvutamiseks võetakse 200 % kogusest, mille võrra kvooti ületati. Kui vähendamise kogus on suurem
kui artikli 17 lõike 4 kohaselt ületamise tuvastamisele järgnevaks jaotusperioodiks eraldatav kvoot, ei eraldata ettevõtjale
asjaomaseks jaotusperioodiks kvooti ning järgmisteks jaotusperioodideks ette nähtud kvooti vähendatakse samamoodi,
kuni vähendatav kogus on täies mahus maha arvatud. Vähendused registreeritakse F-gaaside portaalis.
(30) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. novembri 2008. aasta direktiiv 2008/99/EÜ keskkonna kaitsmise kohta kriminaalõiguse kaudu
(ELT L 328, 6.12.2008, lk 28).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 45/67
ET ELT L, 20.2.2024
Artikkel 32
Delegeeritud volituste rakendamine
1. Komisjonile antakse õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte käesolevas artiklis sätestatud tingimustel.
2. Artikli 8 lõikes 12, artikli 12 lõikes 18, artikli 16 lõikes 3, artikli 17 lõikes 6, artikli 24 lõikes 1, artikli 25 lõikes 2 ja
artikli 35 lõigetes 1 ja 2 osutatud õigus võtta vastu delegeeritud õigusakte antakse komisjonile määramata ajaks alates
11. märtsist 2024.
3. Euroopa Parlament ja nõukogu võivad artikli 8 lõikes 12, artikli 12 lõikes 18, artikli 16 lõikes 3, artikli 17 lõikes 6,
artikli 24 lõikes 1, artikli 25 lõikes 2 ning artikli 35 lõigetes 1 ja 2 osutatud volituste delegeerimise igal ajal tagasi võtta.
Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub järgmisel päeval pärast selle
avaldamist Euroopa Liidu Teatajas või otsuses nimetatud hilisemal kuupäeval. See ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud
õigusaktide kehtivust.
4. Enne delegeeritud õigusakti vastuvõtmist konsulteerib komisjon kooskõlas 13. aprilli 2016. aasta institutsioonide
vahelises parema õigusloome kokkuleppes sätestatud põhimõtetega iga liikmesriigi määratud ekspertidega.
5. Niipea kui komisjon on delegeeritud õigusakti vastu võtnud, teeb ta selle samal ajal teatavaks Euroopa Parlamendile ja
nõukogule.
6. Artikli 8 lõike 12, artikli 12 lõike 18, artikli 16 lõike 3, artikli 17 lõike 6, artikli 24 lõike 1, artikli 25 lõike 2 ning
artikli 35 lõigete 1 ja 2 alusel vastu võetud delegeeritud õigusakt jõustub üksnes juhul, kui Euroopa Parlament ega
nõukogu ei ole kahe kuu jooksul pärast õigusakti teatavakstegemist Euroopa Parlamendile ja nõukogule esitanud selle
suhtes vastuväidet või kui Euroopa Parlament ja nõukogu on enne selle tähtaja möödumist komisjonile teatanud, et nad ei
esita vastuväidet. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse seda tähtaega kahe kuu võrra.
Artikkel 33
Nõuandefoorum
Komisjon loob nõuandefoorumi, mis annab nõu ja oskusteavet seoses käesoleva määruse rakendamisega. Nõuandefoorumi
töökorra määrab kindlaks komisjon ning see avaldatakse. Asjakohasel juhul kaasatakse nõuandefoorumi töösse Euroopa
Ravimiamet.
Artikkel 34
Komiteemenetlus
1. Komisjoni abistab fluoritud kasvuhoonegaaside komitee. Nimetatud komitee on komitee määruse (EL) nr 182/2011
tähenduses.
2. Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 5.
IX PEATÜKK
Ülemineku- ja lõppsätted
Artikkel 35
Läbivaatamine
1. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte I, II, III ja VI lisa muutmiseks seoses neis
loetletud gaaside globaalse soojendamise potentsiaaliga, kui see on vajalik, pidades silmas IPCC vastu võetud uusi
hindamisaruandeid või protokolli teadusliku hindamise komisjoni uusi aruandeid.
46/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
2. Komisjonil on õigus võtta kooskõlas artikliga 32 vastu delegeeritud õigusakte, et muuta I, II ja III lisas esitatud gaaside
loetelusid, kui teadusliku hindamise komisjon või mõni muu samaväärne asutus on leidnud, et sellistel gaasidel on
märkimisväärne mõju kliimale, ning kui selliseid gaase eksporditakse, imporditakse, toodetakse või lastakse turule
märkimisväärsetes kogustes.
3. Komisjon avaldab 1. juuliks 2027 aruande, milles hinnatakse, kas on olemas kulutõhusad, tehniliselt teostatavad,
energiatõhusad ja töökindlad alternatiivid, mis võimaldaksid asendada fluoritud kasvuhoonegaasid liikuvates külmutus- ja
kliimaseadmetes ning esitab asjakohasel juhul Euroopa Parlamendile ja nõukogule seadusandliku ettepaneku, et muuta IV
lisas sätestatud loetelu.
4. Komisjon avaldab 1. juuliks 2028 aruande, milles hinnatakse käesoleva määruse mõju tervisesektorile, eelkõige
ravimite toimeainete manustamiseks ette nähtud dosaatorinhalaatorite kättesaadavusele, ning mõju koos akudega
kasutatavate jahutusseadmete turule.
5. Komisjon avaldab 1. jaanuariks 2030 aruande käesoleva määruse mõjude kohta.
Aruandes hinnatakse järgmist:
a) kas on olemas kulutõhusad, tehniliselt teostatavad, energiatõhusad, piisavalt kättesaadavad ja töökindlad alternatiivid,
mis võimaldaksid fluoritud kasvuhoonegaaside asendamist IV lisas loetletud toodetes ja seadmetes, mis on hõlmatud
keeldudega, mida ei ole hindamise ajaks veel kohaldatud, eelkõige toodetes ja seadmetes, mille suhtes kohaldatakse
fluoritud kasvuhoonegaaside täielikku keelustamist, sealhulgas mitmeosalised kliimaseadmed ja soojuspumbad;
b) laevandussektori jaoks olulised rahvusvahelised arengusuunad ning laevade külmutus- ja kliimaseadmetes sisalduvate
fluoritud kasvuhoonegaaside piiramisnõuete kohaldamisala võimalik laiendamine;
c) artikli 22 lõikes 3 osutatud ekspordikeelu kohaldamisala võimalik laiendamine, võttes muu hulgas arvesse vähese
globaalse soojendamise potentsiaaliga fluoritud kasvuhoonegaase või looduslikke alternatiive sisaldavate toodete ja
seadmete üldise kättesaadavuse võimalikku suurenemist ning protokolli kohaseid arengusuundi;
d) fluorosüsivesinike võimalik lisamine artikli 16 lõikes 1 sätestatud kvoodinõudesse artikli 16 lõikes 2 loetletud
eesmärkidel, eelkõige selliste fluorosüsivesinikute võimalik lisamine, mille tootja või importija on otse tarninud
ettevõtjale, kes kasutab neid pooljuhtmaterjali söövitamiseks või aursadestuskambrite puhastamiseks pooljuhtide
tööstuses;
e) konkurentsi vähenemise risk turul, mis tuleneb artikli 13 lõike 9 kohastest keeldudest ja eranditest, eeskätt kõrgepinge
jaotlatele üle 145 kV või üle 50 kA lühisvooluga.
Asjakohasel juhul esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule seadusandliku ettepaneku, mis võib sisaldada IV lisa
muudatusi.
6. Komisjon vaatab enne 1. jaanuarit 2040 läbi vajadused fluorosüsivesinike järele sektorites, kus neid veel kasutatakse,
ning VII lisas sätestatud fluorosüsivesinike kvoodi järkjärgulise kaotamise 2050. aastaks, võttes eelkõige arvesse
tehnoloogia arengut, fluorosüsivesinike alternatiivide kättesaadavust asjakohaste rakenduste jaoks ja liidu kliimaeesmärke.
Kui see on asjakohane, lisatakse läbivaatamisele seadusandlik ettepanek Euroopa Parlamendile ja nõukogule.
7. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 401/2009 (31) artikli 10a alusel loodud kliimamuutusi käsitlev
Euroopa teadusnõukogu võib omal algatusel anda teaduslikke nõuandeid ja anda välja aruandeid käesoleva määruse
kooskõla kohta määruse (EL) 2021/1119 eesmärkidega ja Pariisi kokkuleppest tulenevate liidu rahvusvaheliste
kohustustega.
(31) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. aprilli 2009. aasta määrus (EÜ) nr 401/2009 Euroopa Keskkonnaameti ja Euroopa
keskkonnateabe- ja -vaatlusvõrgu kohta (ELT L 126, 21.5.2009, lk 13).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 47/67
ET ELT L, 20.2.2024
Artikkel 36
Direktiivi (EL) 2019/1937 muutmine
Direktiivi (EL) 2019/1937 lisa I osa E jao punkti 2 lisatakse järgmine alapunkt:
„vi) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 7. veebruari 2024. aasta määrus (EL) 2024/573, milles käsitletakse fluoritud
kasvuhoonegaase ning millega muudetakse direktiivi (EL) 2019/1937 ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL)
nr 517/2014 (ELT L, 2024/573, 20.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj).“
Artikkel 37
Kehtetuks tunnistamine ja üleminekusätted
1. Määrus (EL) nr 517/2014 tunnistatakse kehtetuks.
2. Määruse (EL) nr 517/2014 artiklit 12, nagu seda kohaldatakse 10. märtsil 2024, kohaldatakse jätkuvalt kuni
31. detsembrini 2024.
3. Määruse (EL) nr 517/2014 artikli 14 lõike 2 teist lõiku ja artiklit 19, nagu seda kohaldatakse 10. märtsil 2024,
kohaldatakse jätkuvalt 1. jaanuarist 2023 kuni 31. detsembrini 2023 kestva aruandeperioodi suhtes.
4. Määruse (EL) nr 517/2014 artikli 16 lõike 5 kohaselt eraldatud kvoot jääb käesoleva määruse täitmise eesmärgil
kehtima. Määruse (EL) nr 517/2014 artikli 15 lõike 2 teise lõigu punktis f osutatud fluorosüsivesinike erand kehtib kuni
31. detsembrini 2024.
5. Viiteid kehtetuks tunnistatud määrusele käsitatakse viidetena käesolevale määrusele ning neid loetakse vastavalt X
lisas esitatud vastavustabelile.
Artikkel 38
Jõustumine ja kohaldamine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Artiklit 12 ja artikli 17 lõiget 5 kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2025.
Artikli 20 lõikeid 2 ja 3 ning artikli 23 lõiget 5 kohaldatakse alates 3. märtsist 2025 määruse (EL) nr 952/2013 artiklis 201
osutatud vabasse ringlusse lubamise suhtes ja kõigi muude impordiprotseduuride ja ekspordi suhtes.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Strasbourg, 7. veebruar 2024
Euroopa Parlamendi nimel Nõukogu nimel
president eesistuja
R. METSOLA H. LAHBIB
48/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
I LISA
Artikli 2 punktis a (1) osutatud fluoritud kasvuhoonegaasid – fluorosüsivesinikud, perfluorosüsivesinikud ja
muud fluoritud ühendid
Aine
GWP 20 aasta
GWP (1) kohta, (2) üksnes
Keemiline nimetus teabe eesmärgil
Tööstuslik nimetus Keemiline valem
(tavanimetus)
1. jagu: fluorosüsivesinikud (HFCd)
HFC-23 Trifluorometaan (fluoroform) CHF3 14 800 12 400
HFC-32 Difluorometaan CH2F2 675 2 690
HFC-41 Fluorometaan (metüülfluoriid) CH3F 92 485
HFC-125 Pentafluoroetaan CHF2CF3 3 500 6 740
HFC-134 1,1,2,2-tetrafluoroetaan CHF2CHF2 1 100 3 900
HFC-134a 1,1,1,2-tetrafluoroetaan CH2FCF3 1 430 4 140
HFC-143 1,1,2-trifluoroetaan CH2FCHF2 353 1 300
HFC-143a 1,1,1-trifluoroetaan CH3CF3 4 470 7 840
HFC-152 1,2-difluoroetaan CH2FCH2F 53 77,6
HFC-152a 1,1-difluoroetaan CH3CHF2 124 591
HFC-161 Fluoroetaan (etüülfluoriid) CH3CH2F 12 17,4
HFC-227ea 1,1,1,2,3,3,3-heptafluoropropaan CF3CHFCF3 3 220 5 850
HFC-236cb 1,1,1,2,2,3-heksafluoropropaan CH2FCF2CF3 1 340 3 750
HFC-236ea 1,1,1,2,3,3-heksafluoropropaan CHF2CHFCF3 1 370 4 420
HFC-236fa 1,1,1,3,3,3-heksafluoropropaan CF3CH2CF3 9 810 7 450
HFC-245ca 1,1,2,2,3-pentafluoropropaan CH2FCF2CHF2 693 2 680
HFC-245fa 1,1,1,3,3-pentafluoropropaan CHF2CH2CF3 1 030 3 170
HFC-365mfc 1,1,1,3,3-pentafluorobutaan CF3CH2CF2CH3 794 2 920
HFC-43-10mee 1,1,1,2,2,3,4,5,5,5-dekafluoropentaan CF3CHFCHFCF2C 1 640 3 960
F3
(1) Valitsustevahelise kliimamuutuste paneeli neljanda hindamisaruande alusel, kui ei ole märgitud teisiti.
(2) Droste et al. (2019). „Trends and Emissions of Six Perfluorocarbons in the Northern and Southern Hemisphere“, Atmospheric
Chemistry and Physics, 2019. https://acp.copernicus.org/preprints/acp-2019-873/acp-2019-873.pdf
(1) Käesolevas lisas loetletud aineid sisaldavaid segusid käsitatakse käesoleva määrusega hõlmatud fluoritud kasvuhoonegaasidena
vastavalt artikli 2 punktile a.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 49/67
ET ELT L, 20.2.2024
Aine GWP 100 aasta GWP 20 aasta
Tööstuslik nimetus Keemiline nimetus (tavanimetus) Keemiline valem kohta (1) kohta (1)
2. jagu: perfluorosüsinikud (PFCd)
PFC-14 Tetrafluorometaan CF4 7 380 5 300
(perfluorometaan, süsiniktetrafluoriid)
PFC-116 Heksafluoroetaan (perfluoroetaan) C2F6 12 400 8 940
PFC-218 Oktafluoropropaan C3F8 9 290 6 770
(perfluoropropaan)
PFC-3-1-10 Dekafluorobutaan C4F10 10 000 7 300
(R-31-10) (perfluorobutaan)
PFC-4-1-12 Dodekafluoropentaan C5F12 9 220 6 680
(R-41-12) (perfluoropentaan)
PFC-5-1-14 Tetradekafluoroheksaan CF3CF2CF2CF2C 8 620 6 260
(R-51-14) (perfluoroheksaan) F2CF3
PFC-c-318 Oktafluorotsüklobutaan c-C4F8 10 200 7 400
(perfluorotsüklobutaan)
PFC-9-1-18 Perfluorodekaliin C10F18 7 480 5 480
(R-91-18)
PFC-4-1-14 Perfluoro-2-metüülpentaan CF3CFCF3CF2CF2 7 370 (2) (*)
(R-41-14) CF3
(i-C6F14)
3. jagu: muud perfluoritud ühendid
Väävelheksafluoriid SF6 24 300 18 200
Heptafluoroisobutüülnitriil Iso-C3F7CN 2 750 4 580
(2,3,3,3-tetrafluoro-2-(trifluorometüül)-
propaannitriil)
(1) Valitsustevahelise kliimamuutuste paneeli neljanda hindamisaruande alusel, kui ei ole märgitud teisiti.
(2) Droste et al. (2019). „Trends and Emissions of Six Perfluorocarbons in the Northern and Southern Hemisphere“, Atmospheric
Chemistry and Physics, 2019. https://acp.copernicus.org/preprints/acp-2019-873/acp-2019-873.pdf
(*) Andmed globaalse soojendamise potentsiaali kohta ei ole veel kättesaadavad.
50/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
II LISA
Artikli 2 punktis a (1) osutatud fluoritud kasvuhoonegaasid – küllastumata fluoro(kloro)
süsivesinikud, inhalatsioonianesteetikumina kasutatavad fluoritud ained ja muud fluoritud ained
Aine GWP 20 aasta
GWP (1) kohta, (1) üksnes
Tavanimetus / tööstuslik nimetus Keemiline valem teabe eesmärgil
1. jagu: küllastumata fluoro(kloro)süsivesinikud
HCFC-1224yd CF3CF=CHCl 0,06 (2) (*)
Trans– 1,2-difluoroetüleen (HFC-1132) ja selle CHF=CHF >1 (*)
isomeerid
1,1-difluoroetüleen (HFC-1132a) CH2=CF2 0,052 0,189
1,1,1,2,3,4,5,5,5-(või 1,1,1,3,4,4,5,5,5-) CF3CF=CFCFCF3CF3 1 (3) (*)
nonafluoro-4(või 2)-(trifluorometüül)pent-2-een või
CF3CF3C=CFCF2CF3
HFC-1234yf CF3CF = CH2 0,501 1,81
HFC-1234ze ja selle isomeerid CHF = CHCF3 1,37 4,94
HFC-1336mzz(E) (E)-CF3CH = CHCF3 17,9 64,3
HFC-1336mzz(Z) (Z)-CF3CH = CHCF3 2,08 7,48
HFC-1233zd ja selle isomeerid CF3CH = CHCl 3,88 14
HFC-1233xf CF3CCl = CH2 1 (3) (*)
2. jagu: inhalatsioonianesteetikumina kasutatavad fluoritud ained
HFE-347mmz1 (sevofluraan) ja selle isomeerid (CF3)2CHOCH2F 195 702
HCFE-235ca2 (enfluraan) ja selle isomeerid CHF2OCF2CHFCl 654 2 320
HFE-235da2 (isofluraan) ja selle isomeerid CHF2OCHClCF3 539 1 930
HFE-236ea2 (desfluraan) ja selle isomeerid CHF2OCHFCF3 2 590 7 020
3. jagu: muud fluoritud ained
Lämmastiktrifluoriid NF3 17 400 13 400
Sulfurüülfluoriid SO2F2 4 630 7 510
( ) Valitsustevahelise kliimamuutuste paneeli kuuenda hindamisaruande alusel, kui ei ole märgitud teisiti.
1
(2) Tokuhashi, K., Uchimaru, T., Takizawa, K. ja Kondo, S., „Rate Constants for the Reactions of OH Radical with the (E)/(Z) Isomers of
CF3CF=CHCl and CHF2CF=CHCl“, The Journal of Physical Chemistry A, 2018, 122, lk 3120–3127.
(*) Andmed globaalse soojendamise potentsiaali kohta ei ole veel kättesaadavad.
(3) Vaikeväärtus, andmed globaalse soojendamise potentsiaali kohta ei ole veel kättesaadavad.
(1) Käesolevas lisas loetletud aineid sisaldavaid segusid käsitatakse käesoleva määrusega hõlmatud fluoritud kasvuhoonegaasidena
vastavalt artikli 2 punktile a.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 51/67
ET ELT L, 20.2.2024
III LISA
Artikli 2 punktis a (1) osutatud fluoritud kasvuhoonegaasid – fluoritud eetrid, ketoonid, alkoholid ja
muud fluoritud ühendid
Aine GWP 20 aasta
GWP (1) kohta, (1) üksnes
Tavanimetus / tööstuslik nimetus Keemiline valem teabe eesmärgil
1. jagu: fluoritud eetrid, ketoonid ja alkoholid
HFE-125 CHF2OCF3 14 300 13 500
HFE-134 (HG-00) CHF2OCHF2 6 630 12 700
HFE-143a CH3OCF3 616 2 170
HFE-245cb2 CH3OCF2CF3 747 2 630
HFE-245fa2 CHF2OCH2CF3 878 3 060
HFE-254cb2 CH3OCF2CHF2 328 1 180
HFE-347 mcc3 (HFE-7000) CH3OCF2CF2CF3 576 2 020
HFE-347pcf2 CHF2CF2OCH2CF3 980 3 370
HFE-356pcc3 CH3OCF2CF2CHF2 277 995
HFE-449s1 (HFE-7100) C4F9OCH3 460 1 620
HFE-569sf2 (HFE-7200) C4F9OC2H5 60,7 219
HFE-7300 (CF3)2CFCFOC2H5CF2CF2CF3 405 1 420
n-HFE-7100 CF3CF2CF2CF2OCH3 544 1 920
i-HFE-7100 (CF3)2CFCF2OCH3 437 1 540
i-HFE-7200 (CF3)2CFCF2OCH2CH3 34,3 124
HFE-43-10pcccl24 (Η-Galden 1040x) HG-11 CHF2OCF2OC2F4OCHF2 3 220 8 720
HFE-236cal2 (HG-10) CHF2OCF2OCHF2 6 060 11 700
HFE-338pccl3 (HG-01) CHF2OCF2CF2OCHF2 3 320 9 180
HFE-347mmyl (CF3)2CFOCH3 392 1 400
2,2,3,3,3-pentafluoropropaan-1-ool CF3CF2CH2OH 34,3 123
1,1,1,3,3,3-heksafluoropropaan-2-ool (CF3)2CHOH 206 742
HFE-227ea CF3CHFOCF3 7 520 9 800
HFE-236fa CF3CH2OCF3 1 100 3 670
HFE-245fal CHF2CH2OCF3 934 3 170
HFE 263mf CF3CH2OCH3 2,06 7,43
HFE-329 mcc2 CHF2CF2OCF2CF3 3 770 7 550
HFE-338 mcf2 CF3CH2OCF2CF3 1 040 3 460
HFE-338mmzl (CF3)2CHOCHF2 3 040 6 500
(1) Käesolevas lisas loetletud aineid sisaldavaid segusid käsitatakse käesoleva määrusega hõlmatud fluoritud kasvuhoonegaasidena
vastavalt artikli 2 punktile a.
52/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
Aine GWP 20 aasta
GWP (1) kohta, (1) üksnes
Tavanimetus / tööstuslik nimetus Keemiline valem teabe eesmärgil
HFE-347 mcf2 CHF2CH2OCF2CF3 963 3 270
HFE-356 mec3 CH3OCF2CHFCF3 264 949
HFE-356mmz1 (CF3)2CHOCH3 8,13 29,3
HFE-356pcf2 CHF2CH2OCF2CHF2 831 2 870
HFE-356pcf3 CHF2OCH2CF2CHF2 484 1 730
HFE 365 mcf3 CF3CF2CH2OCH3 1,6 5,77
HFE-374pc2 CHF2CF2OCH2CH3 12,5 45
2,2,3,3,4,4,5,5-oktafluorotsüklopentaan-1-ool - (CF2)4CH (OH)- 13,6 49,1
1,1,1,3,4,4,4-heptafluoro-3-(trifluorometüül) CF3C(O)CF(CF3)2 0,29 (2) (*)
butaan-2-oon
Perfluoropolümetüülisopropüüleeter (PFPMIE) CF3OCF(CF3)CF2OCF2OCF3 10 300 7 750
Perfluoro(2-metüül-3-pentanoon) CF3CF2C(O)CF(CF3)2 0,114 0,441
(1,1,1,2,2,4,5,5,5-nonafluoro-
4-(trifluorometüül)pentaan-3-oon)
2. jagu: muud fluoritud ühendid
Trifluorometüülväävelpentafluoriid SF5CF3 18 500 13 900
Perfluorotsüklopropaan c-C3F6 9 200 (3) 6 850 (3)
Perfluorotributüülamiin (PFTBA, FC43) C12F27N 8 490 6 340
Perfluoro-N-metüülmorfoliin C5F11NO 8 800 (4) (*)
Perfluorotripropüülamiin C9F21N 9 030 6 750
(1) Valitsustevahelise kliimamuutuste paneeli kuuenda hindamisaruande alusel, kui ei ole märgitud teisiti.
(2) Ren et al., „Atmospheric Fate and Impact of Perfluorinated Butanone and Pentanone“, Environ. Sci. Technol., 2019, 53, 15,
lk 8862–8871
(*) Ei ole veel kättesaadav.
(3) Maailma Meteoroloogiaorganisatsioon et al., Scientific Assessment of Ozone Depletion, 2018.
(4) REACHi kohane registreerimistoimik. https://echa.europa.eu/registration-dossier/-/registered-dossier/10075/5/1
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 53/67
ET ELT L, 20.2.2024
IV LISA
Artikli 11 lõikes 1 osutatud turule laskmise keelud
Tooted ja seadmed Keelustamise kuupäev
1) Tühjad, osaliselt või täielikult täidetud ühekordselt täidetavad mahutid I lisas loetletud
fluoritud kasvuhoonegaaside jaoks, mida kasutatakse külmutus- ja kliimaseadmete või
4. juuli 2007
soojuspumpade, tuletõrjesüsteemide või elektrijaotlate teenindusel, hooldusel või täitmisel
või lahustitena.
PAIKSED KÜLMUTUSSEADMED
a) mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse
1. jaanuar 2015
soojendamise potentsiaal on 150 või enam;
2) Kodumajapidamistes kasutatavad
külmikud ja sügavkülmikud b) mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase, välja ar
vatud juhul, kui see on vajalik käitamiskohas ohutus 1. jaanuar 2026
nõuete järgimiseks;
a) mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse
1. jaanuar 2020
soojendamise potentsiaal on 2 500 või enam;
3) Ärilisel eesmärgil kasutamiseks et b) mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse
1. jaanuar 2022
tenähtud külmikud ja sügavkülmi soojendamise potentsiaal on 150 või enam;
kud (autonoomsed seadmed)
c) mis sisaldavad muid fluoritud kasvuhoonegaase, mil
le globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või 1. jaanuar 2025
enam.
4) Kõik autonoomsed külmutusseadmed, välja arvatud jahutid, mis sisaldavad fluoritud
kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaali on 150 või enam, välja arvatud 1. jaanuar 2025
juhul, kui see on vajalik käitamiskohas ohutusnõuete järgimiseks.
a) fluorosüsivesinikud, mille globaalse soojendamise
potentsiaal on 2 500 või enam, välja arvatud sead
1. jaanuar 2020
med, mille eesmärk on jahutada tooteid temperatuuri
ni alla –50 °C;
5) Külmutusseadmed, välja arvatud
b) fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojen
jahutid ning punktidega 4 ja 6 hõl
damise potentsiaal on 2 500 või enam, välja arvatud
matud seadmed, mis sisaldavad 1. jaanuar 2025
seadmed, mille eesmärk on jahutada tooteid tempera
järgmist või mis põhinevad järgmi
tuurini alla –50 °C;
sel
c) fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojen
damise potentsiaal on 150 või enam, välja arvatud
1. jaanuar 2030
juhul, kui see on vajalik käitamiskohas ohutusnõuete
järgimiseks.
6) Ärilisel eesmärgil kasutamiseks ettenähtud kahe või enama kompressoriga külmutusa
gregaadid, mille nimivõimsus on 40 kW või enam ja mis sisaldavad selliseid I lisas loetletud
fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, või 1. jaanuar 2022
põhinevad neil gaasidel, välja arvatud kaskaadsüsteemi primaarses külmasüsteemis, kus võib
kasutada fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on alla 1 500.
54/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
Tooted ja seadmed Keelustamise kuupäev
PAIKSED JAHUTID
a) fluorosüsivesinikud jahutitele nimivõimsusega kuni
2 500 kW või enam, välja arvatud seadmete puhul, mille 1. jaanuar 2020
eesmärk on jahutada tooteid temperatuurini alla –50 °C;
b) fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojen
damise potentsiaal on 150 või enam jahutitele nimi
võimsusega kuni 12 kW (kaasa arvatud), välja arva 1. jaanuar 2027
tud juhul, kui see on vajalik käitamiskohas
7) Jahutid, mis sisaldavad järgmist või ohutusnõuete järgimiseks;
mis põhinevad järgmisel
c) fluoritud kasvuhoonegaasid jahutitele nimivõimsusega
kuni 12 kW (kaasa arvatud), välja arvatud juhul, kui see 1. jaanuar 2032
on vajalik käitamiskohas ohutusnõuete järgimiseks;
d) fluoritud kasvuhoonegaasid, mille globaalse soojen
damise potentsiaal on 750 üle 12 kW jahutitele, välja
1. jaanuar 2027
arvatud juhul, kui see on vajalik käitamiskohas ohu
tusnõuete järgimiseks.
PAIKSED KLIIMASEADMED JA PAIKSED SOOJUSPUMBAD
a) siseruumides kasutatavad pistikühendusega kliima
seadmed, mida lõppkasutaja saab ühest ruumist teise
1. jaanuar 2020
viia ja mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille glo
baalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam;
b) siseruumides kasutatavad pistikühendusega kliima
seadmed, monoblokk-tüüpi kliimaseadmed ja muud
autonoomsed kliimaseadmed ja autonoomsed soojus
pumbad maksimaalse nimivõimsusega kuni 12 kW
(kaasa arvatud), mis sisaldavad fluoritud kasvuhoone
gaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on 1. jaanuar 2027
150 või enam, välja arvatud juhul, kui see on vajalik
8) Autonoomsed kliimaseadmed ja
ohutusnõuete järgimiseks. Kui käitamiskoha ohutus
soojuspumbad (välja arvatud jahu
nõuded ei võimalda kasutada fluoritud kasvuhoone
tid), mis on
gaase, mille globaalse soojendamise potentsiaal on alla
150, on globaalse soojendamise potentsiaal 750;
c) siseruumides kasutatavad pistikühendusega kliima
seadmed, monoblokk-tüüpi kliimaseadmed ja muud
autonoomsed kliimaseadmed ja autonoomsed soo
juspumbad maksimaalse nimivõimsusega kuni
12 kW (kaasa arvatud), mis sisaldavad fluoritud kas 1. jaanuar 2032
vuhoonegaase, välja arvatud juhul, kui see on vajalik
ohutusnõuete järgimiseks. Kui käitamiskoha ohutus
nõuded ei võimalda kasutada fluoritud kasvuhoone
gaase, on globaalse soojendamise potentsiaal 750;
d) monoblokk-tüüpi ja muud autonoomsed kliimasead
med ja soojuspumbad maksimaalse nimivõimsusega
üle 12 kW, kuid mitte üle 50 kW, mis sisaldavad fluori
tud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise po
tentsiaal on 150 või enam, välja arvatud juhul, kui see on 1. jaanuar 2027
vajalik ohutusnõuete järgimiseks. Kui käitamiskoha ohu
tusnõuded ei võimalda kasutada fluoritud kasvuhoone
gaas, mille globaalse soojendamise potentsiaal on alla
150, on globaalse soojendamise potentsiaal 750;
e) muud autonoomsed kliimaseadmed ja soojuspum
bad, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase, mille
globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam,
välja arvatud juhul, kui see on vajalik ohutusnõuete
1. jaanuar 2030
järgimiseks. Kui käitamiskoha ohutusnõuded ei või
malda kasutada fluoritud kasvuhoonegaase, mille
globaalse soojendamise potentsiaal on alla 150, on
globaalse soojendamise potentsiaal 750.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 55/67
ET ELT L, 20.2.2024
Tooted ja seadmed Keelustamise kuupäev
a) alla 3 kg I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase
sisaldavad ühe siseosaga süsteemid (single split sys
tems), mis sisaldavad selliseid I lisas loetletud fluoritud
1. jaanuar 2025
kasvuhoonegaase, mille globaalse soojendamise po
tentsiaal on 750 või enam, või põhinevad neil gaasi
del;
b) mitmeosalised õhk-vesi-süsteemid nimivõimsusega
kuni 12 kW (kaasa arvatud), mis sisaldavad selliseid
fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojen
1. jaanuar 2027
damise potentsiaal on 150 või enam, või põhinevad
neil gaasidel, välja arvatud juhul, kui see on vajalik
9) Mitmeosalised kliimaseadmed ja käitamiskohal ohutusnõuete järgimiseks;
soojuspumbad (1):
c) mitmeosalised õhk-õhk-süsteemid nimivõimsusega
kuni 12 kW (kaasa arvatud), mis sisaldavad selliseid
fluoritud kasvuhoonegaase, mille globaalse soojenda
1. jaanuar 2029
mise potentsiaal on 150 või enam, või põhinevad neil
gaasidel, välja arvatud juhul, kui see on vajalik käita
miskohal ohutusnõuete järgimiseks;
d) mitmeosalised süsteemid nimivõimsusega kuni
12 kW (kaasa arvatud), mis sisaldavad fluoritud kas
vuhoonegaase või põhinevad neil gaasidel, välja arva 1. jaanuar 2035
tud juhul, kui see on vajalik käitamiskohal ohutus
nõuete järgimiseks;
e) mitmeosalised süsteemid nimivõimsusega üle 12 kW,
mis sisaldavad selliseid fluoritud kasvuhoonegaase,
mille globaalse soojendamise potentsiaal on 750 või
1. jaanuar 2029
enam, või põhinevad neil gaasidel, välja arvatud ju
hul, kui see on vajalik käitamiskohal ohutusnõuete
järgimiseks;
f) mitmeosalised süsteemid nimivõimsusega üle 12 kW,
mis sisaldavad selliseid fluoritud kasvuhoonegaase,
mille globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või
1. jaanuar 2033
enam, või põhinevad neil gaasidel, välja arvatud juhul,
kui see on vajalik käitamiskohal ohutusnõuete järgi
miseks.
MUUD TOOTED JA SEADMED
10) Avatud otseaurustusseadmed,
mis sisaldavad külmaainena fluo
4. juuli 2007
rosüsivesinikke ja perfluorosüsi
nikke.
a) mis sisaldavad perfluorosüsinikke; 4. juuli 2007
b) mis sisaldavad HFC-23; 1. jaanuar 2016
11) Tuletõrjeseadmed
c) mis sisaldavad muid I lisas loetletud fluoritud kasvu
hoonegaase või mis põhinevad neil gaasidel, välja ar
1. jaanuar 2025
vatud juhul, kui see on vajalik käitamiskohal ohutus
nõuete järgimiseks.
12) Kodus kasutamiseks ette nähtud aknad, mis sisaldavad I lisas loetletud fluoritud
4. juuli 2007
kasvuhoonegaase.
13) Muud aknad, mis sisaldavad I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase. 4. juuli 2008
14) I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavad jalatsid. 4. juuli 2006
56/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
Tooted ja seadmed Keelustamise kuupäev
15) I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase sisaldavad rehvid. 4. juuli 2007
16) Ühekomponentsed vahud, mis sisaldavad I lisas loetletud fluoritud kasvuhoonegaase, mille
globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, välja arvatud juhul, kui see on vajalik 4. juuli 2008
riigisiseste ohutusstandardite järgmiseks.
a) ekstrudeeritud polüstüreen (XPS), mis sisaldab fluo
rosüsivesinikke, mille globaalse soojendamise potent
1. jaanuar 2020
siaal on 150 või enam, välja arvatud juhul, kui see
peab vastama riigisisestele ohutusstandarditele;
b) muud vahud, välja arvatud ekstrudeeritud polüstü
reen (XPS), mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille
17) Vahud
globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, 1. jaanuar 2023
välja arvatud juhul, kui need peavad vastama riigisi
sestele ohutusstandarditele;
c) vahud, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase,
välja arvatud juhul, kui see on vajalik riigisiseste ohu 1. jaanuar 2033
tusnõuete järgimiseks.
18) Fluorosüsivesinikke globaalse soojendamise potentsiaaliga 150 või enam sisaldavad
signaalpasunad ning aerosooligeneraatorid, mis on ette nähtud elanikkonnale meelelahu
4. juuli 2009
tuslikuks või dekoratiivseks otstarbeks ja mida turustatakse sel eesmärgil ning mis on
loetletud määruse (EÜ) nr 1907/2006 XVII lisa punktis 40.
a) mis sisaldavad fluorosüsivesinikke, mille globaalse
soojendamise potentsiaal on 150 või enam, välja ar
vatud juhul, kui see on vajalik riigisiseste ohutusstan 1. jaanuar 2018
dardite järgimiseks või neid kasutatakse meditsiinilis
19) Tehnilised aerosoolid tes rakendustes;
b) mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase, välja ar
vatud juhul, kui see on vajalik ohutusnõuete järgimi 1. jaanuar 2030
seks või neid kasutatakse meditsiinilistes rakendustes.
20) Hügieenitarbed (nt vahud, kreemid, vedelikud või pihustid), mis sisaldavad fluoritud
1. jaanuar 2025
kasvuhoonegaase.
21) Naha jahutamiseks kasutatavad seadmed, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase, mille
globaalse soojendamise potentsiaal on 150 või enam, või mis põhinevad neil gaasidel, välja 1. jaanuar 2025
arvatud juhul, kui neid kasutatakse meditsiinilistes rakendustes.
(1) Käesoleva määruse kohaldamisel käsitatakse kahe fikseeritud siseosaga soojuspumpasid ja kliimaseadmeid mitmeosalistena (kategooria
nr 9) ja nende suhtes kohaldatakse samu nõudeid.
Punkti 1 kohaldatakse ühekordselt täidetavate mahutite suhtes, nimelt:
a) mahutid, mida ei saa korduvtäita, ilma et neid oleks selleks otstarbeks kohandatud, ning
b) mahutid, mida saab korduvtäita, kuid mis imporditakse või lastakse turule, ilma et oleks korraldatud nende tagastamist
korduvtäitmiseks.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 57/67
ET ELT L, 20.2.2024
V LISA
Tootmisõigused fluorosüsivesinike turule laskmiseks
Artikli 14 lõikes 3 osutatud fluorosüsivesinike tootmisõigused, väljendatuna CO2 ekvivalenttonnides, arvutatakse iga tootja
kohta järgmiselt:
a) 1. jaanuarist 2025 kuni 31. detsembrini 2028 – 60 % tema keskmisest aastatoodangust ajavahemikus 2011–2013;
b) 1. jaanuarist 2029 kuni 31. detsembrini 2033 – 30 % tema keskmisest aastatoodangust ajavahemikus 2011–2013;
c) 1. jaanuarist 2034 kuni 31. detsembrini 2035 – 20 % tema keskmisest aastatoodangust ajavahemikus 2011–2013;
d) alates 1. jaanuarist 2036 – 15 % tema keskmisest aastatoodangust ajavahemikus 2011–2013.
58/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
VI LISA
Artikli 3 punktis 1 osutatud segu globaalse soojendamise potentsiaali arvutamise meetod
Segu globaalse soojendamise potentsiaal arvutatakse kaalutud keskmisena, mis – kui ei ole määratud teisiti – saadakse iga
üksikaine massiosa ja tema globaalse soojendamise potentsiaali korrutiste liitmisel, hõlmates ka fluoritud
kasvuhoonegaaside hulka mitte kuuluvad ained.
Σ (aine X % x GWP) + (aine Y % x GWP) + … (aine N % x GWP), kus % on massiosa, mille lubatud hälve on +/– 1 %.
Näide: valemit kohaldatakse gaaside segu suhtes, mis koosneb järgmistest ainetest: 60 % dimetüüleetrit, 10 % HFC-152a
ja 30 % isobutaani:
Σ (60 % × 1) + (10 % × 124) + (30 % × 0)
GWP kokku = 13,0
Segude globaalse soojendamise potentsiaali arvutamiseks kasutatakse järgmiste mittefluoritud ainete globaalse
soojendamise potentsiaale. Muude käesolevas lisas mitteloetletud ainete kohta kohaldatakse vaikeväärtust 0. Globaalse
soojendamise potentsiaali arvutamisel on asjakohased ainult eralduvad komponendid, mis täidavad üldjoontes sama
funktsiooni.
Aine
GWP 100 aasta kohta (1)
Tavanimetus Tööstuslik nimetus Keemiline valem
Metaan CH4 27,9
Dilämmastikoksiid N2O 273
Dimetüüleeter CH3OCH3 1 (2)
Metüleenkloriid CH2Cl2 11,2
Metüülkloriid CH3Cl 5,54
Kloroform CHC13 20,6
Etaan R-170 CH3CH3 0,437
Propaan R-290 CH3CH2CH3 0,02
Butaan R-600 CH3CH2CH2CH3 0,006
Isobutaan R-600a CH(CH3)2CH3 0 (3)
Pentaan R-601 CH3CH2CH2CH2CH3 0 (3)
Isopentaan R-601a (CH3)2CHCH2CH3 0 (3)
Etoksüetaan (dietüüleeter) R-610 CH3CH2OCH2CH3 4 (2)
Metüülformiaat R-611 HCOOCH 3 aasta kohta () 11 (4)
Vesinik R-702 H2 6 (2)
Ammoniaak R-717 NH3 0
Etüleen R-1150 C2H4 4 (2)
Propeen R-1270 C3H6 0 (3)
Tsüklopentaan C5H10 0 (3)
(1) Valitsustevahelise kliimamuutuste paneeli kuuenda hindamisaruande alusel, kui ei ole märgitud teisiti.
(2) Valitsustevahelise kliimamuutuste paneeli neljanda hindamisaruande alusel.
(3) Maailma Meteoroloogiaorganisatsioon et al., Scientific Assessment of Ozone Depletion, 2018, kus väärtus esitatakse kujul <<1
(4) Maailma Meteoroloogiaorganisatsioon et al., Scientific Assessment of Ozone Depletion, 2018.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 59/67
ET ELT L, 20.2.2024
VII LISA
Maksimumkogused ning artiklis 17 osutatud kontrollväärtuste ja kvootide arvutamine fluorosüsi
vesinike turule laskmiseks
1) Konkreetsel aastal liidu turule lasta lubatavate fluorosüsivesinike maksimumkogus on järgmine:
Maksimumkogus CO2
Aastad
ekvivalenttonnides
2025–2026 42 874 410
2027–2029 21 665 691
2030–2032 9 132 097
2033–2035 8 445 713
2036–2038 6 782 265
2039–2041 6 136 732
2042–2044 5 491 199
2045–2047 4 845 666
2048–2049 4 200 133
alates 2050. aastast 0
2) Maksimumkoguse 2015. aasta baasväärtus on 176 700 479 CO2 ekvivalenttonni.
3) Fluorosüsivesinike turule laskmisega seotud kontrollväärtused ja kvoodid, millele on osutatud artiklites 16 ja 17,
arvutatakse kõigi fluorosüsivesinike üldkogusena, mis on väljendatud CO2 ekvivalenttonnides ja ümardatud lähima
tonnini.
4) Igale tootjale ja importijale määratakse artikli 17 lõikes 1 osutatud kontrollväärtused, mis arvutatakse järgmiselt:
a) kättesaadavate andmete põhjal fluorosüsivesinike turule laskmise kontrollväärtus, mis põhineb alates 1. jaanuarist 2015
seaduslikult turule lastud fluorosüsivesinike aasta keskmistel kogustel, millest on teatatud määruse (EL) nr 517/2014
artikli 19 kohaselt ja käesoleva määruse artikli 26 kohaselt kõigi olemasolevate aastate kohta, ning võttes arvesse
saadud ülekandeid, välja arvatud fluorosüsivesinike kogused, mida on samas ajavahemikus kasutatud käesoleva
määruse artikli 26 lõikes 5 osutatud viisil;
b) lisaks määratakse tootjatele ja importijatele, kes on teatanud fluorosüsivesinike turule laskmisest käesoleva määruse
artikli 26 lõike 5 teises lõigus osutatud kasutusotstarbeks, kättesaadavate andmete põhjal kontrollväärtus, mis põhineb
alates 1. jaanuarist 2020 selleks otstarbeks seaduslikult turule lastud asjaomaste fluorosüsivesinike aasta keskmistel
kogustel, millest on teatatud määruse (EL) nr 517/2014 artikli 19 ja käesoleva määruse artikli 26 kohaselt.
60/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
VIII LISA
Artiklis 17 osutatud jaotusmehhanism
1) Ettevõtjatele, kellele on artikli 17 lõike 1 kohaselt ette nähtud kontrollväärtused, eraldatavate koguste
kindlaksmääramine.
Iga ettevõtja, kelle jaoks on ette nähtud kontrollväärtused, saab kvoodi, mis arvutatakse järgmiselt:
a) kvoot, mis vastab 89 %-le VII lisa punkti 4 alapunktis a osutatud kontrollväärtusest, korrutatuna selle aasta
maksimumkogusega, milleks kvoot eraldatakse, ja jagatuna baasväärtusega 176 700 479 CO2 ekvivalenttonni (1); ning
b) asjakohasel juhul kvoot, mis vastab VII lisa punkti 4 alapunktis b osutatud kontrollväärtusele. Alates 2027. aastast
saadakse selline kvoot, korrutades kontrollväärtuse koefitsiendiga 0,85. Alates 2030. aastast vastab selline kvoot
kontrollväärtusele, korrutatuna selle aasta maksimumkogusega, milleks kvoot eraldatakse, ja jagatuna 2025. aasta
maksimumkogusega.
Kui teises lõigus osutatud kvootide täismahu jaotamise järel on maksimumkogus ületatud, vähendatakse kõiki kvoote
proportsionaalselt.
2) Artikli 17 lõike 3 kohaselt deklaratsiooni esitanud ettevõtjatele eraldatavate kvootide kindlaksmääramine.
Punkti 1 alusel eraldatud kvootide kogusumma lahutatakse VII lisas asjaomaseks aastaks kehtestatud maksimumkogusest,
et teha kindlaks reservkogus, mis jaotatakse artikli 17 lõike 3 kohase deklaratsiooni esitanud ettevõtjate vahel.
Iga ettevõtja saab eraldise, mis vastab reservi proportsionaalsele osale.
Proportsionaalse osa arvutamiseks jagatakse 100 deklaratsiooni esitanud ettevõtjate arvuga.
3) Eespool osutatud arvutustes võetakse arvesse artikli 31 kohaselt kehtestatud karistusi.
(1) See arv on 2015. aastaks kehtestatud maksimumkogus tootmise järkjärgulise vähendamise alguses, võttes arvesse Ühendkuningriigi
liidust väljaastumist.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 61/67
ET ELT L, 20.2.2024
IX LISA
Artikli 26 kohaselt esitatavad andmed
1) Artikli 26 lõike 1 esimeses lõigus osutatud tootja esitab järgmised andmed:
a) kõigi I, II ja III lisas loetletud ainete üldkogus, mis ta liidus on tootnud, sealhulgas kõrvalsaadusena toodetud kogused,
eristades seejuures kokkukogutud ja kogumata kogused ning täpsustades, millised tootmisel või tootmise
kõrvalsaadusena saadud kogused, mida kokku ei kogutud, on hävitatud ning milline osa kokkukogutud kogustest on
enne nende turule laskmist tootja käitises hävitatud või antud hävitamiseks üle teistele ettevõtjatele, ning milline
ettevõtja hävitamise läbi viis;
b) aine peamised kasutuskategooriad;
c) kõigi I, II ja III lisas loetletud ainete kogus, mille ta on liidus turule lasknud, täpsustades eraldi:
i) lähteainena kasutamiseks turule lastud kogused, sealhulgas üksnes HFC-23 puhul see, kas seda tehti pärast eelnevat
kokkukogumist või ilma kokkukogumiseta;
ii) kogused otseekspordiks;
iii) kogused ravimite toimeainete manustamiseks ette nähtud dosaatorinhalaatorite tootmiseks;
iv) kogused kaitseotstarbelises varustuses kasutamiseks;
v) kogused, mida kasutatakse pooljuhtmaterjali söövitamiseks või aursadestuskambrite puhastamiseks pooljuhtide
tööstuses;
vi) selliste fluorosüsivesinike kogused, mis on toodetud liidus kasutamiseks otstarbel, mille suhtes kehtib protokolli
alusel erand;
d) kõik aruandlusperioodi alguses ja lõpus olemasolevad varud, täpsustades, kas need on turule lastud või mitte.
2) Artikli 26 lõike 1 esimeses lõigus osutatud importija esitab järgmised andmed:
a) kõigi tema poolt liitu imporditud I, II ja III lisas loetletud ainete üldkogus, esitades aine peamised kasutuskategooriad ja
täpsustades eraldi:
i) kogused, mis sisalduvad toodetes või seadmetes, mille andmeid esitav ettevõtja on importinud, mida ei ole vabasse
ringlusse lubatud ja mis on reeksporditud;
ii) hävitamisele saadetud kogused ja neid hävitava ettevõtja andmed;
iii) lähteainena kasutatavad kogused, täpsustades eraldi lähteainena kasutamiseks imporditud fluorosüsivesinike
kogused ja lähteainet kasutava ettevõtja andmed;
iv) otseeksporditud kogused ja eksportiva ettevõtja andmed;
v) kogused ravimite toimeainete manustamiseks ette nähtud dosaatorinhalaatorite tootmiseks ja tootja andmed;
vi) kogused kaitseotstarbelises varustuses kasutamiseks; selleks kasutusotstarbeks kogused saanud ettevõtja andmed;
vii) kogused, mida kasutatakse pooljuhtmaterjali söövitamiseks või aursadestuskambrite puhastamiseks pooljuhtide
tööstuses ja kogused saanud pooljuhtide tootja andmed;
viii) eelsegatud polüoolides sisalduvate fluorosüsivesinike kogus;
ix) kokkukogutud, ringlussevõetud või taasväärtustatud fluorosüsivesinike kogus;
x) selliste fluorosüsivesinike kogus, mis on imporditud kasutamiseks otstarvetel, mille suhtes kehtib protokolli alusel
erand;
fluorosüsivesinike kogused teatatakse eraldi iga päritoluriigi kohta;
62/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
b) kõik aruandlusperioodi alguses ja lõpus olemasolevad varud, täpsustades, kas need on juba turule lastud või mitte.
3) Artikli 26 lõike 1 esimeses lõigus osutatud eksportija esitab andmed kõigi tema poolt liidust eksporditud I, II ja III lisas
loetletud ainete koguste kohta, täpsustades, kas need on saadud omatoodangust või importides või ostetud muult
liidust asuvalt ettevõtjalt, sealhulgas eelsegatud polüoolides sisalduvate fluorosüsivesinike koguste kohta.
4) Artikli 26 lõikes 2 osutatud ettevõtja esitab järgmised andmed:
a) kõigi hävitatud I, II ja III lisas loetletud ainete kogused, sealhulgas eraldi nende ainete kogused toodetes või seadmetes;
b) kõigi I, II ja III lisas loetletud hävitamist ootavad ainete varud aruandeperioodi alguses ja lõpus, sealhulgas eraldi nende
ainete kogused toodetes või seadmetes;
c) I, II ja III lisas loetletud ainete hävitamiseks kasutatav tehnoloogia.
5) Artikli 26 lõikes 3 osutatud ettevõtja esitab kõigi I lisas loetletud lähteainena kasutatud ainete kogused.
6) Artikli 26 lõikes 4 osutatud ettevõtja esitab järgmised andmed:
a) I, II ja III lisas loetletud aineid sisaldavate toodete või seadmete kategooriad;
b) ühikute arv toodete ja seadmete puhul või mass selliste toodete puhul, mida ei saa loendada, näiteks vahud;
c) kõigi toodetes või seadmetes sisalduvate I, II ja III lisas loetletud ainete kogused;
d) fluorosüsivesinike kogus imporditud ja vabasse ringlusse lubatud seadmetes, mis on täidetud liidust eelnevalt
eksporditud fluorosüsivesinikega, mille suhtes on kohaldatud kvoodist tulenevaid liidu turule laskmise piiranguid.
Sellisel juhul täpsustatakse aruandes ka eksportiva ettevõtja andmed ja ekspordiaasta ning ettevõtja, kes fluorosüsi
vesinikud esimest korda liidu turule laseb ning kõnealuse turule laskmise aasta.
7) Artikli 26 lõikes 5 osutatud ettevõtja teatab kõigi selliste ainete kogused, mis on tootjatelt ja importijatelt saadud
hävitamiseks, lähteainena kasutamiseks, otseekspordiks, ravimite toimeainete manustamiseks ette nähtud dosaatorin
halaatorite tootmiseks, kaitseotstarbelises varustuses kasutamiseks ning pooljuhtmaterjali söövitamiseks või
aursadestuskambrite puhastamiseks pooljuhtmaterjale tootvas sektoris.
Ravimite toimeainete manustamiseks ette nähtud dosaatorinhalaatorite tootja teatab fluorosüsivesinike liigi ja kasutatud
kogused.
8) Artikli 26 lõikes 6 osutatud ettevõtja esitab järgmised andmed:
a) kõigi I, II ja III lisas loetletud ainete kogused, mille ta on taasväärtustanud;
b) kõigi I, II ja III lisas loetletud ainete varud aruandeperioodi alguses ja lõpus, mis ootavad taasväärtustamist.
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 63/67
ET ELT L, 20.2.2024
X LISA
Vastavustabel
Määrus (EL) nr 517/2014 Käesolev määrus
Artikkel 1 Artikkel 1
Artikli 2 lõik 1 Artikli 2 punkt a
Artikli 2 punkt 2 Artikli 3 punkt 4
Artikli 2 punktid 3 ja 4 –
Artikli 2 punkt 5 Artikli 3 punkt 2
Artikli 2 punkt 6 Artikli 3 punkt 1
Artikli 2 punkt 7 Artikli 3 punkt 3
Artikli 2 punkt 8 Artikli 3 punkt 5
Artikli 2 punkt 9 Artikli 3 punkt 36
Artikli 2 punkt 10 Artikli 3 punkt 6
Artikli 2 punkt 11 Artikli 3 punkt 9
Artikli 2 punkt 12 Artikli 3 punkt 10
Artikli 2 punkt 13 Artikli 11 lõike 3 teine lõik ja IV lisa punkt 1
Artikli 2 punkt 14 Artikli 3 punkt 11
Artikli 2 punkt 15 Artikli 3 punkt 12
Artikli 2 punkt 16 Artikli 3 punkt 13
Artikli 2 punkt 17 Artikli 3 punkt 14
Artikli 2 punkt 18 Artikli 3 punkt 15
Artikli 2 punkt 19 Artikli 3 punkt 16
Artikli 2 punkt 20 Artikli 3 punkt 17
Artikli 2 punkt 21 Artikli 3 punkt 18
Artikli 2 punkt 22 Artikli 3 punkt 19
Artikli 2 punkt 23 Artikli 3 punkt 20
Artikli 2 punkt 24 Artikli 3 punkt 21
Artikli 2 punkt 25 Artikli 3 punkt 22
Artikli 2 punkt 26 Artikli 3 punkt 23
Artikli 2 punkt 27 Artikli 3 punkt 24
Artikli 2 punkt 28 –
Artikli 2 punkt 29 Artikli 3 punkt 26
Artikli 2 punkt 30 Artikli 3 punkt 27
Artikli 2 punkt 31 Artikli 3 punkt 28
Artikli 2 punkt 32 Artikli 3 punkt 29
64/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
Määrus (EL) nr 517/2014 Käesolev määrus
Artikli 2 punkt 33 Artikli 3 punkt 30
Artikli 2 punkt 34 Artikli 3 punkt 31
Artikli 2 punkt 35 Artikli 3 punkt 32
Artikli 2 punkt 36 Artikli 3 punkt 33
Artikli 2 punkt 37 Artikli 3 punkt 34
Artikli 2 punkt 38 Artikli 3 punkt 35
Artikli 2 punkt 39 –
Artikli 3 lõige 1 Artikli 4 lõige 1
Artikli 3 lõige 2 Artikli 4 lõige 3
Artikli 3 lõige 3 Artikli 4 lõige 5
Artikli 3 lõige 4 Artikli 4 lõige 7
Artikkel 4 Artikkel 5
Artikkel 5 Artikkel 6
Artikkel 6 Artikkel 7
Artikli 7 lõige 1 Artikli 4 lõige 4
Artikli 7 lõige 2 Artikli 4 lõige 6
Artikli 8 lõike 1 esimene lõik Artikli 8 lõige 1
Artikli 8 lõike 1 teine lõik Artikli 8 lõige 2
Artikli 8 lõige 2 Artikli 8 lõige 7
Artikli 8 lõige 3 Artikli 8 lõige 10
Artikkel 9 Artikkel 9
Artikli 10 lõike 1 esimene lõik Artikli 10 lõike 1 esimene lõik ja artikli 10 lõige 3
Artikli 10 lõige 2 Artikli 10 lõike 1 esimese lõigu punkt a
Artikli 10 lõige 3 Artikli 10 lõige 5
Artikli 10 lõige 4 Artikli 10 lõige 7
Artikli 10 lõige 5 –
Artikli 10 lõige 6 Artikli 10 lõige 2 ja artikli 10 lõige 4
Artikli 10 lõige 7 Artikli 10 lõige 9
Artikli 10 lõige 8 –
Artikli 10 lõige 9 –
Artikli 10 lõige 10 Artikli 10 lõige 10
Artikli 10 lõige 11 Artikli 10 lõige 12
Artikli 10 lõige 12 Artikli 10 lõige 8
Artikli 10 lõige 13 Artikli 10 lõige 11
Artikli 10 lõige 14 Artikli 10 lõige 13
Artikli 10 lõige 15 Artikli 10 lõige 14
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 65/67
ET ELT L, 20.2.2024
Määrus (EL) nr 517/2014 Käesolev määrus
Artikli 11 lõige 1 Artikli 11 lõike 1 esimene lõik
Artikli 11 lõige 2 Artikli 11 lõige 2
Artikli 11 lõige 3 Artikli 11 lõige 5
Artikli 11 lõige 4 Artikli 11 lõige 6
Artikli 11 lõige 5 Artikli 11 lõige 7
Artikli 11 lõige 6 –
Artikli 12 lõiked 1–12 Artikli 12 lõiked 1–13
Artikli 12 lõige 13 Artikli 12 lõige 16
Artikli 12 lõige 14 Artikli 12 lõige 17
Artikli 12 lõige 15 Artikli 12 lõige 18
Artikli 13 lõike 1 esimene lõik Artikli 13 lõige 1
Artikli 13 lõike 1 teine lõik –
Artikli 13 lõige 2 Artikli 13 lõige 2
Artikli 13 lõige 3 –
Artikli 14 lõige 1 Artikli 19 lõige 1
Artikli 14 lõike 2 esimene lõik Artikli 19 lõike 2 esimene lõik
Artikli 14 lõike 2 teine lõik Artikli 19 lõige 3
Artikli 14 lõike 2 kolmas lõik Artikli 19 lõike 2 kolmas lõik
Artikli 14 lõige 3 Artikli 19 lõike 2 teine lõik
Artikli 14 lõige 4 Artikli 19 lõige 4
Artikli 15 lõike 1 esimene lõik –
Artikli 15 lõike 1 teine lõik Artikli 16 lõike 1 esimene lõik
Artikli 15 lõige 2 Artikli 16 lõige 2
Artikli 15 lõige 3 Artikli 16 lõige 6
Artikli 15 lõige 4 Artikli 16 lõige 4
Artikli 16 lõige 1 –
Artikli 16 lõige 2 Artikli 17 lõige 3
Artikli 16 lõige 3 Artikli 17 lõige 1
Artikli 16 lõige 4 Artikli 17 lõige 3
Artikli 16 lõige 5 Artikli 17 lõige 4
Artikli 17 lõike 1 esimene lõik Artikli 20 lõige 1
Artikli 17 lõike 1 teine lõik Artikli 20 lõige 4
Artikli 17 lõike 1 kolmas lõik –
Artikli 17 lõige 2 Artikli 20 lõige 6
Artikli 17 lõige 3 –
Artikli 17 lõige 4 Artikli 20 lõige 7
Artikli 18 lõige 1 Artikli 21 lõike 1 esimene lõik
66/67 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj
ELT L, 20.2.2024 ET
Määrus (EL) nr 517/2014 Käesolev määrus
Artikli 18 lõike 2 esimene lõik Artikli 21 lõige 2
Artikli 18 lõike 2 teine lõik –
Artikli 18 lõike 2 kolmas lõik Artikli 21 lõige 3
Artikli 19 lõike 1 esimene lõik Artikli 26 lõike 1 esimene lõik
Artikli 19 lõige 2 Artikli 26 lõige 2
Artikli 19 lõige 3 Artikli 26 lõige 3
Artikli 19 lõige 4 Artikli 26 lõige 4
Artikli 19 lõige 5 Artikli 26 lõige 7
Artikli 19 lõige 6 Artikli 26 lõige 8
Artikli 19 lõige 7 Artikli 26 lõike 9 teine lõik
Artikli 19 lõige 8 Artikli 20 lõike 7 teine lõik
Artikkel 20 Artikkel 27
Artikli 21 lõige 1 Artikli 35 lõige 1
Artikli 21 lõiked 2–6 –
Artikkel 22 Artikkel 32
Artikkel 23 Artikkel 33
Artikkel 24 Artikkel 34
Artikkel 25 Artikkel 31
Artikkel 26 Artikkel 37
Artikkel 27 Artikkel 38
I lisa I lisa
II lisa III lisa
III lisa IV lisa
IV lisa VI lisa
V lisa VII lisa
VI lisa VIII lisa
VII lisa IX lisa
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj 67/67
Saatja: "Kaidi Kiil" <
[email protected]>
Teema: EL fluoritud kasvuhoonegaaside määruse muudatus - tuletõrje süsteemid
Kuupäev: 2024-02-28 09:16
Tere!
Teavitan Teid, et 20.02.24 avaldati Euroopa Liidu teatajas fluoritud
kasvuhoonegaase käsitleva määruse muudatused. Määrus jõustub 11. märts 2024.
Nõuded on otsekohalduvad.
Fluoritud kasvuhoonegaaside muudetud määrus on leitav siit:
<https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202400573&qid=1708434095647>
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/PDF/?uri=OJ:L_202400573&qid=1708434095647
Fluoritud kasvuhoonegaase kasutatakse peamiselt jahutus- ja kliimaseadmetes
(konditsioneerid, soojuspumbad, külmutusseadmed) ning ka tuletõrjes,
aerosoolide propellandina ja vahtude tootmisel, kuid ka elektrijaotlates
kaarleegi ärahoidmiseks. Määrus mõjutab seega nii tööstus- kui ka
kaubandusettevõtteid aga ka tavaettevõtteid, kus nimetatud seadmeid
kasutatakse.
Peamine muudatus, mis puudutab tuletõrje valdkonda on lisa IV seadmete
turustamiskeelud – alates 1. jaanuar 2025 ei tohi turustada
tuletõrjesüsteeme, mis sisaldavad fluoritud kasvuhoonegaase (määruse lisas I
nimetatud, nt R-227ea (FM200) ja R-866 (FS49C2)). NOVEC keelu alla ei lähe.
Keeldu ei pea kohaldama, kui tõendatakse, et lisas I nimetatud fluoritud
kasvuhoonegaasi sisaldava tuletõrje süsteemi turustamine on vajalik
käitamiskohal ohutusnõuete järgimiseks (vaata määruse artikkel 13 lõige 19).
Kliimaministeeriumi korraldab tutvustava Teams-i kõikidele huvigruppidele.
Selle kohta saadame peagi kalendrikutse!
Parimate soovidega
Kaidi Kiil
Nõunik
Välisõhu osakond
Kliimaministeerium