dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel
Otsing›Riigi IT Keskus
KäskkiriAvalik

Teabehalduse korra kinnitamine

Riigi IT Keskus · 1. september 2022
Viit
16
Registreeritud
1. september 2022
Dokumendi liik
Käskkiri
Funktsioon
1 Juhtimine
Sari
1-1 Üldkäskkirjad
Toimik
1-1/2022 Üldkäskkirjad
Vastutaja
Marion Peever

Failid

  • 📎16 01.09.2022 Käskkiri.asice2452 KB

Sisu (failidest)

KÄSKKIRI 01.09.2022 nr 16 Teabehalduse korra kinnitamine Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 12.11.2021 käskkirjaga nr 225 kinnitatud „Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse põhimäärus“ § 13 lg 1 punkti 7 ning Vabariigi Valitsuse 25.05.2017 määruse nr 88 „Teenuste korraldamise ja teabehalduse alused“ § 17 lg 3 alusel: 1. Kinnitan Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse teabehalduse korra (lisatud) koos lisadega (lisad 1–5). (allkirjastatud digitaalselt) Ergo Tars direktor KINNITATUD direktori 01.09.2022 käskkirjaga nr 16 Sisukord 1. Üldsätted.............................................................................................................................. 2 2. Mõisted ja lühendid ............................................................................................................. 3 3. Vastutus ............................................................................................................................... 5 4. Dokumendihaldus................................................................................................................ 7 5. Teabe avalikustamine ja asutusesiseseks kasutamiseks tunnistamine .............................. 14 6. Pitsat, selle hoidmine ja kasutamine ................................................................................. 15 7. Asjaajamisaasta alustamise ja lõpetamisega seotud toimingud, dokumentide hoid ......... 16 8. Asjaajamise üleandmine .................................................................................................... 16 9. Teabe säilitamine, hoidmine ja üleandmine avalikku arhiivi ............................................ 17 10. Kvaliteedisüsteemi dokumentide loomine ........................................................................ 18 11. Sisuhaldus sise- ja välisveebis........................................................................................... 20 12. Protsessi mõõdikud ........................................................................................................... 21 1. Üldsätted 1.1. Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse (edaspidi RIT) teabehalduse korraga (edaspidi kord) reguleeritakse teabe haldamist, jagamist ja vahetamist infosüsteemides ja andmekogudes. Teabehalduse alategevused on andmehaldus, dokumendihaldus, sisuhaldus sise- ja välisveebis ning teabele juurdepääsu ja kaitse korraldamine. 1.2. Kord ei reguleeri riigisaladust ja salastatud välisteavet sisaldavate dokumentide töötlemist, mis on sätestatud riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduses ning riigisaladuse ja salastatud välisteabe kaitse korras. 1.3. Teabehalduse puhul lähtutakse teabe minimaalse dubleerimise põhimõttest, st et ühte ja sama teavet ei hoiustata erinevates süsteemides. 1.4. Dokumendihalduses lähtutakse lisaks käesolevale korrale arhiivieeskirjast ja Vabariigi Valitsuse 25.05.2017 määrusest nr 88 „Teenuste korraldamise ja teabehalduse alused“. 2 / 21 Dokumentide puhul, millele kehtivad erinõuded (näiteks raamatupidamisdokumendid, riigisaladust ja salastatud välisteavet puudutavad dokumendid), lähtutakse vastavatest õigusaktidest ja RITis kehtestatud dokumentidest. 1.5. Arhiiviväärtusega teabe terviklikuks säilitamiseks menetletakse ja hoitakse dokumente elektroonilises dokumendihaldussüsteemis. Arhiiviväärtusega dokumendid peavad olema arhiivieeskirja lisas 1 nimetatud vormingus. 1.6. Direktor kehtestab käskkirjaga RITi dokumentide liigitusskeemi, mis on aluseks dokumentide hõlmamisel ja registreerimisel dokumendisüsteemi, säilitustähtaegade ning juurdepääsutingimuste määramisel. Liigitusskeem või selle muutmise kavand esitatakse enne kinnitamist Rahvusarhiivile arvamuse avaldamiseks. 1.7. RIT lähtub isikuandmete töötlemisel õigusaktidest ning RIT direktori käskkirjast „Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskuse (RIT) andmekaitsetingimused“. 1.8. Teabehalduse kord on kohustuslik jälgimiseks kõigile RITi töötajatele. 1.9. RITi e-posti aadress on [email protected] ja veebilehe aadress on www.rit.ee. Töötajate kontaktandmete avaldamise veebilehel otsustab direktor arvestades klientide vajadusi teenustele. Osakondade kontaktaadressid avalikustatakse veebilehel. 1.10. Uuele töötajale tutvustab korda tema vahetu juht või ametijuhendi kohaselt teabehalduse eest vastutav töötaja. Kord on töötajatele kättesaadav RITi siseveebis ja DHSis. 2. Mõisted ja lühendid 2.1. Arhivaal – dokument, millele avalik arhiiv on hindamise tulemusena andnud arhiiviväärtuse. 2.2. Asjaajamisperiood – fikseeritud ajavahemik, mida rakendatakse dokumendihalduse toimingutes. 2.3. Dokumendihaldus – 1. halduse ala, mis tegeleb dokumentide loomise, saamise, alalhoidmise, kasutamise ning eraldamise tõhusa ja süstemaatilise ohjamisega, sh organisatsiooni tegevust ja toiminguid kajastava tõestusmaterjali ja info dokumendisüsteemi hõlmamise ning dokumentidena alalhoidmisega (EVS-ISO 154891:2004); 2. asjaajamise käigus dokumentidega tehtavad toimingud, millega tagatakse dokumentide autentsus, usaldusväärsus, terviklikkus ja kasutatavus. 2.4. Dokumendimall – dokumendiplankide alusel ja dokumendiliigi metaandmetest ning vorminõuetest lähtuvad eelseadistatud failid mida kasutatakse DHSis elektrooniliste dokumentide loomisel. 3 / 21 2.5. Dokumendiplank – kindla ülesehitusega paberileht või digitaalne vorming, millele on trükitud või kantud koostatavate dokumentide püsielemendid. 2.6. Dokumendivahetuskiht ehk DHX – dokumendivahetuse protokoll, mis võimaldab dokumendihaldussüsteemidel ja teistel infosüsteemidel dokumente ja infot vahetada. 2.7. Dokument – mis tahes teabekandjale jäädvustatud teave, mis on loodud või saadud RITi põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmise käigus ning mille sisu, vorm ja struktuur on küllaldane faktide või tegevuse tõendamiseks. 2.8. Elektrooniline dokumendihaldussüsteem ehk DHS – elektrooniline dokumentide ja tööülesannete loomise, haldamise ning menetlemise süsteem. 2.9. Juurdepääsupiiranguga teave – teave, millele juurdepääs on seadusega kehtestatud korras piiratud. 2.10. Dokumentide liigitusskeem – RITi funktsioonide ning tegevuste ja/või sarjade hierarhiline esitus, mis on kinnitatud direktori käskkirjaga. 2.11. Kvaliteedijuhtimissüsteem – organisatsiooni kvaliteedipoliitika ja kvaliteedieesmärkide saavutamiseks vajalik protsesside kogum. 2.12. Kvaliteedikäsiraamat – RITi protsesse reguleerivate dokumentide elektrooniline kogum, mis on elektrooniliselt kättesaadav kõigile töötajatele. 2.13. Märgukiri – käesoleva korra mõistes isiku pöördumine, millega ta teeb RITile ettepanekuid töö korraldamiseks või valdkonna arengu kujundamiseks või annab avaliku elu ja riigivalitsemisega seotud teavet. 2.14. Metaandmed – teavet kirjeldavad andmed, mis luuakse ja/või mida hallatakse infosüsteemis. 2.15. Protsessijuht – kvaliteedijuhtimissüsteemi dokumendi koostanud või uuendanud töötaja, kes võib olla ka protsessiomanik. 2.16. Protsessi kirjeldav dokument – reguleerib kindla protsessi või selle osa läbiviimist. Kvaliteedijuhtimissüsteemi dokumendid on töökorrad ja nende lisad, sise-eeskirjad ning reeglid, mis kinnitatakse direktori käskkirjaga. 2.17. Protsess – vastastikuses seoses olevate või vastastikku mõjuvate tegevuste kogum, mis muudab sisendid väljunditeks. 2.18. Protsessiomanik – RITi kvaliteedijuhtimissüsteemi kuuluva tööprotsessi toimimise ja vastava töökorra ajakohasuse eest vastutav töötaja, kes võib olla ka korra koostaja. 2.19. RTIP – riigitöötaja iseteenindusportaal 2.20. Sari – dokumentide rühmitamise viis tegevuste või toimingute kaupa või muude tunnuste (liigi, vormi, saamise, loomise, kasutamise) alusel. Sarja piires võib dokumente koondada toimikuteks. 4 / 21 2.21. Selgitustaotlus – isiku pöördumine, milles ta taotleb RITilt teavet, mille andmiseks on vaja teavet analüüsida, sünteesida või lisaks koguda. 2.22. Säilitustähtaeg – lühim aeg, mille jooksul tuleb teavet hoida või säilitada, ja see on määratud dokumentide liigitusskeemis. 2.23. Teabehaldus – tegevus, mis toetab RITi eesmärkide saavutamist teabe haldamise, jagamise ja vahetamisega kõigis infosüsteemides ja andmekogudes. Teabehalduse alategevused on andmehaldus, dokumendihaldus, sisuhaldus sise- ja välisveebis ning teabele juurdepääsu ja kaitse korraldamine. 2.24. Teabehalduse eest vastutav töötaja – dokumendi- ja töösuhete halduse peaspetsialist või muu töötaja, kellele töölepingu või ametijuhendiga on antud teabehaldust korraldavad ülesanded. 2.25. Teabenõue – taotlus teabe saamiseks. 2.26. Teave ehk andmed – teabe ehk andmetena käsitatakse käesolevas korras avaliku teabe seaduse § 3 lõikes 1 nimetatud teavet ning arhiiviseaduse § 2 lõigetes 1 ja 2 nimetatud teavet, mis on jäädvustatud mis tahes viisil ja mis tahes teabekandjale. 2.27. Toimik – asjaajamises sisu või liigi poolest kokku kuuluvate dokumentide kogum, mis tavaliselt piirdub ühe asjaajamisperioodiga. 3. Vastutus 3.1. Direktor vastutab RITi teabehalduse eest. 3.2. Osakonna juht vastutab osakonna teabehalduse eest. 3.3. Dokumendi sisu eest vastutav isik vastutab dokumentide korrektse vormistamise ja menetlemise eest ning vajaduse korral juurdepääsupiirangu seadmise eest. 3.4. Teabehalduse eest vastutav töötaja vastutab korra nõuetekohase rakendamise ja korra ajakohastamise eest, teabehalduse eest vastutav töötaja võib koostada teabehalduskorra paremaks rakendamiseks juhiseid, mis avaldatakse siseveebis. 3.5. Teabehalduse eest vastutav töötaja vastutab dokumentide liigitusskeemi koostamise ja kaasaegsena hoidmise eest. 3.6. RITi infosüsteemid ja nendes sisalduva teabe eest vastutajad: Infosüsteemi nimi Kirjeldus Vastutaja Dokumendihaldussüsteem Dokumendid ning andmed Dokumendi- ja töösuhete Delta dokumentide registreerimise, halduse peaspetsialist menetlemise, säilitamise ja hävitamise kohta 5 / 21 Riigitöötaja Puhkuste, koolituste ja Personaliosakonna juhataja iseteenindusportaal, lähetuste menetluskeskkond puhkuste, lähetuste ja ning lähetus-, koolitus- ja koolituste moodul puhkusedokumendid ning nende registriandmed Riigitöötaja Varade arvestuse keskkond Finantsosakonna juhataja iseteenindusportaal, varade moodul Majandustarkvara SAP Personali-, palga- ja Finantsosakonna juhataja, finantsarvestus ning personaliosakonna juhataja aruandlus E-arvete infosüsteem Arved ja nende kinnitused Finantsosakonna juhataja Siseveeb Ritsikas Teabe vahendamine Kommunikatsiooniekspert töötajatele Veebileht Teabe vahendamine Kommunikatsiooniekspert avalikkusele Riigihangete register Riigihankemenetlusega Hankejuht ja hankespetsialist seotud dokumendid RIT kesksete hangete Keskkond kesksete ja Hankejuht ja hankespetsialist veebileht ühishangete korraldamiseks vajaliku info jagamiseks, hankedokumentide vahendamiseks hankijatele Ühistöö keskkond Kontor Keskkond dokumentide Failiomanik ühiseks muutmiseks Võrguketas Tööks vajalikud ajutised Failiomanik failid RIT teenusveeb Avaldatud dokumendid, Kasutajatoeosakonna juhendid jne RIT teenuse juhataja kasutajatele E-postkast Tööalane kirjavahetus Postkasti omanik 6 / 21 4. Dokumendihaldus 4.1. RIT loob, kooskõlastab ja menetleb dokumente üldiselt elektrooniliselt. 4.2. RITi dokumentide liigitusskeem sisaldab sarja juures viidet infosüsteemile, kus info tekib ja kus infot säilitatakse. Dokumendihaldussüsteem 4.3. Dokumendihaldus toimub DHSis. RITis on kasutusel dokumendihaldussüsteem Delta. 4.4. RITi asjaajamisperiood on kalendriaasta. Töörühma, komisjoni või muu ühekordse kindla ülesandega üksuse asjaajamisperioodiks on selle tegevusperiood. 4.5. Kõik RITi töötajad on DHSi kasutajad. Kasutajakonto luuakse tööle asumisel keskselt SAPi edastatud info põhjal ning suletakse samal põhimõttel. 4.6. Kasutajate autentimine toimub ühekordse sisselogimise põhimõttel. 4.7. Kasutajad rühmitatakse struktuuriüksuse ja vajadusel ametikoha põhjal gruppidesse, mille alusel määratakse õigused DHSis tegutsemiseks. 4.8. Juurdepääsupiirangutega teabe puhul DHSi kasutajate õiguseid kitsendatakse sarja- või funktsioonipõhiselt. See tähendab, et juurdepääsupiiranguga teabele pääsevad ligi vaid need töötajad, kellele on see tööülesannetest tulenevalt vajalik. 4.9. DHSis eristatakse järgmiseid kasutajaõiguste gruppe: 4.9.1. Administraatorid – haldavad ja arendavad süsteemi (dokumendipuu hierarhia loomine, dokumentidele juurdepääsuõiguste tagamine, dokumendi liikide ja mallide loomine ja korrastamine, eeldefineeritud töövoogude korrastamine jms tegevused). Vastutavad õiguste haldamise eest ja omavad ligipääsu kõigile dokumentidele. 4.9.2. Dokumendihaldurid – tavakasutaja õigustele lisaks näeb menüüpunkti saabumine/saatmine koos selle alammenüüdega. Dokumendihaldur saab sarja loomisel vaikimisi sarjas olevate dokumentide metaandmete lugemisõiguse. 4.9.3. Tavakasutajad – saavad vastavalt õigustele luua ja lisada uusi dokumente, käivitada töövooge ja osaleda ise töövoos (kooskõlastamine, täitmine, allkirjastamine), sh muuta töövoo käigus metaandmeid ja dokumendi (faili) sisu, eemaldada enda loodud või lisatud dokumente (v.a registreeritud dokumendid), edastada dokumente süsteemivälistele isikutele ja asutustele ning vastavalt juurdepääsuõigustele otsida ja vaadata dokumente. 4.10. DHSi kasutamisel tagab töötaja, et tema kasutajakonto õigused ei satu teiste isikute valdusesse. Töökohalt lahkudes (töö katkestamisel või lõpetamisel) tuleb süsteemist turvaliselt väljuda (veebilehitseja sulgeda, arvuti ekraan lukustada). 7 / 21 4.11. DHSi varukoopiate tegemine kuulub teenusepakkuja (Registrite ja Infosüsteemide Keskuse) vastutusvaldkonda. Üldnõuded dokumentidele 4.12. RITi dokumendid peavad olema vormistatud korrektselt ja ühetaoliselt. Dokumendid (va RIT sõlmitavad lepingud) vormistatakse RITi dokumendiplankidele. 4.13. Dokumentide vormistamisel kasutatakse püstkirjas kirjastiili Times New Roman tähesuurusega 12. Dokumentide vormistamisel kasutatakse arvutil 1 või 1,5 reavahet, tekst vormindatakse rööpselt. Tekstis esiletõstmist vajavaid sõnu võib vormistada paksus või kaldkirjas. 4.14. Digitaalselt vormistatud dokumendi nimi peab andma ülevaate, mis dokumendiga on tegu. 4.15. Digitaalselt vormistatud dokumentide nimedes on keelatud kasutada sümboleid (,./ < > @ [ ] & # * = jne) ja tühikut, mis tuleb asendada ala- või sidekriipsuga ning täpitähti (õ, ä, ö, ü, š, ž), mis tuleb asendada tähtedega o, a, o, u, s, z. 4.16. Dokumendi kõik lehed nummerdatakse alates teisest leheküljest, märkides lehe alumise serva keskele jooksva leheküljenumbri ja kaldkriipsu taha dokumendi lehekülgede arvu. 4.17. Võõrkeelsetele kirjadele vastatakse üldjuhul eesti keeles või mõlemale poolele arusaadavas võõrkeeles. Dokumendiplangid 4.18. RITis on kasutusel eestikeelne digitaalne RITi üldplank, mis on registreeritud Riigikantseleis vastavalt riigivapi seadusele ning eesti- ja inglisekeelsed kirjaplangid. 4.19. Dokumendiplangid kujundab teabehalduse eest vastutav töötaja vastavalt valitsusasutuste visuaalse identiteedi stiilijuhisele. 4.20. Digitaalsed plangid on kättesaadavad RITi siseveebi kataloogis „Dokumendiplangid“. 4.21. Struktuuritoetustest rahastatavate programmidega ja projektidega seotud dokumentidele lisatakse nõuetekohased logod. Dokumendimallid 4.22. DHSis dokumentide loomiseks kasutatakse reeglina dokumendimalle. Teabehalduse eest vastutav töötaja loob dokumendiplankide alusel ja dokumendiliigi metaandmetest ning vorminõuetest lähtuvalt dokumendimallid. 4.23. Kui dokument on loodud ilma dokumendimalli kasutamata, laetakse DHSi dokumendiplangile või valgele paberile/lehele vormistatud dokument. Dokumentide loomine 4.24. Dokumendi loomisel lähtutakse käesolevas korras kehtestatud nõuetest. 8 / 21 4.25. Dokumendi kavandi koostab vastava valdkonna töötaja DHSis. 4.26. Dokumente menetletakse digitaalselt DHSis, kasutades selleks ettenähtud dokumendimalle ja eelseadistatud töövoogusid. 4.27. Loodud dokumendil on kohustuslikud elemendid ja nendele lisaks ka dokumendiliigile omased elemendid, kohustuslikud elemendid on: 2.27.1. dokumendi andja või lepingu pooled, 2.27.2. kuupäev, 2.27.3. sisu, 2.27.4. allkirjastaja või sisu kinnitaja või märge asutuse automaatse kinnituse kohta. 4.28. Protsessijoonis: Posti vastuvõtmine, dokumentide hõlmamine ja registreerimine 4.29. Dokumendid, mis saabuvad elektronpostiaadressile [email protected], edastatakse teabehalduse eest vastutav töötaja poolt DHSi saabunud dokumentide loendisse. DHXi kaudu saabuvad dokumendid edastatakse otse saabunud dokumentide loendisse. 4.30. Töötaja nimelisele e-posti aadressile saabunud dokumentide, mis on dokumendiväärtusega, DHSi hõlmamise eest vastutab töötaja, kes registreerib saabunud dokumendi ise või edastab dokumendi elektronpostile [email protected] registreerimiseks. Registreerimise ja säilitamise protsessi käigus peab e-kiri jääma digitaalseks dokumendiks. 9 / 21 Dokumendi autentsuse ja tervikluse säilitamiseks peab manus (e-kirja lisana saadetav fail) olema koos e-kirjaga. 4.31. E-kirja kui dokumendi väärtust hinnatakse sisu järgi. 4.32. E-kirjad sh manused, mis on loodud või saadud RITi tegevuse käigus ning peegeldavad asutuse funktsioone, tegevusi ja otsustusi, on RITile kuuluvad dokumendid ja need tuleb töötajal säilitada. 4.33. Saabunud posti ja paberdokumendid võtab vastu büroojuht. 4.34. Saadud paberdokumendid digiteeritakse ja hõlmatakse DHSi, välja arvatud juhul, kui: 4.34.1. dokument ei ole digiteeritult kasutatav; 4.34.2. dokumenti ei ole otstarbekas digiteerida mahu tõttu või erandlikul põhjusel. Värviline dokument skaneeritakse resolutsiooniga 300 dpi ja must-valge halltoonides (8 bit) ning PDF-vormingus. 4.35. Digiteeritud paberdokumendi võib tagastada selle esitajale või saatjale või hävitada, kui teabe ülekandmine elektroonilisele teabekandjale toimus arhiivieeskirjas sätestatud korras ja originaali säilitamise nõue ei tulene õigusaktist. 4.36. Dokumendi vastuvõtja kontrollib saabunud dokumentide puhul adressaadi õigsust ning allkirjade ja lisade olemasolu. Puuduste esinemisel informeeritakse saatjat. 4.37. Dokumendi hõlmamisel määratakse dokumendi asukoht DHSi dokumendipuus. Toimikusse saab lisada ainult kindlaks määratud liiki dokumente. 4.38. Dokumendi registreerija seab vajadusel dokumendile käesoleva korra punkti 5 kohaselt juurdepääsupiirangu. 4.39. Dokumendi registreerimisel genereeritakse hõlmatud dokumendile automaatselt dokumendi viit (number ja toimiku tähis) ja registreerimiskuupäev. 4.40. Dokumenti saab registreerida toimiku koosseisu või olemasoleva dokumendi alanejaks sama asja koosseisus. Näiteks lepingu lisa(d) ja lepingu tulemi üleandmis-vastuvõtmisakt registreeritakse lepingu alaneva dokumendina. Dokumendile, mis registreeritakse dokumendi juurde alanevaks dokumendiks lisandub täiendav individualiseeriv number. Näiteks: 5-3/22/111-2, kus 5-3 on sarja tähis, 22 toimiku avamise aasta kaks viimast numbrit, 111 dokumendi järjekorranumber, 2 esimese alaneja, dokumendi individualiseeriv number. 4.41. DHSis registreeritud dokumentidele luuakse omavahelised seosed. 4.42. Dokumentide registreerimisel kehtib ühekordse registreerimise reegel. DHSis ei registreerita dokumente, mis on registreeritud teistes infosüsteemides. 4.43. Dokumendi registreerija suunab dokumendi registreerimise järgselt vastutava struktuurüksuse juhile täitja määramiseks või otse täitjale ülesande täitmiseks. 10 / 21 4.44. Kõik asutusse saabunud registreeritavad dokumendid tuleb registreerida samal või järgneval tööpäeval. 4.45. Registreerimisele ei kuulu: 4.45.1. RITi sisene kirjavahetus; 4.45.2. dokumendid, mida menetletakse mõnes muus infosüsteemis; 4.45.3. kirjad märkega “ISIKLIK” (kui dokumendi avamisel selgub, et see osutub ametlikuks, vastutab registreerimise eest adressaat); 4.45.4. infovahetus partneri/kliendiga, millel ei ole tõendusväärtust (infopäringud teenuste osas, vms); 4.45.5. trükised (ajakirjad, brošüürid, raamatud); 4.45.6. saabunud anonüümsed dokumendid; 4.45.7. valesti adresseeritud dokumendid; 4.45.8. saabunud kutsed; 4.45.9. tööle või praktikale kandideerimisega seotud dokumendid. 4.46. Protsessijoonis: Vastusdokumentide menetlemine ja lahendamise tähtajad 4.47. Vastusdokument vormistatakse jätkuna alusdokumendile. 11 / 21 4.48. Vastuskirja eelnõu edastatakse kooskõlastamiseks ja allkirjastamiseks lähtudes lisas 1 välja toodud dokumentide töövoogudest. 4.49. Dokumendi lahendamise tähtaja määrab dokumendi registreerija, arvestades dokumentide menetlemiseks õigusaktidega ette nähtud tähtaegu. 4.50. Dokumendi tähtaegse täitmise eest vastutab dokumendi eest vastutav töötaja. 4.51. Saabunud dokumendi vastamise tähtajad tulenevad õigusaktidest, lepingutest ja asja algatavas dokumendis märgitud tähtajast. 4.52. Saabunud dokumendile (kiri, selgitustaotlus, märgukiri jm) vastatakse viivitamata, kuid mitte hiljem kui 30 kalendripäeva jooksul selle registreerimisest. Erilise vajaduse korral, lähtuvalt vastamise keerukusest, võib vastamise tähtaega pikendada kuni kahe kuuni. Isikut teavitatakse vastamise tähtaja pikendamisest ja pikendamise põhjusest. Teabenõudele vastatakse viivituseta või hiljemalt 5 tööpäeva jooksul. 4.53. Vastamise tähtaega arvestatakse dokumendi saabumise päevale järgnevast tööpäevast. 4.54. Dokumendi täitja saab DHSi teavituse dokumendi täitmiseks suunamisest ja perioodiliselt meeldetuletusi kuni dokument on märgitud täidetuks. 4.55. Dokument loetakse täidetuks, kui dokumendist tulenevad toimingud on sooritatud ja asjaosalistele on sellest teatatud või kui dokumendi saatjale on vastatud. Töövood 4.56. Dokumendiga tehtavad tegevused DHSis, RTIPis ja Fitekis on organiseeritud töövoogudeks, mis omakorda jagunevad töövoosammudeks (kooskõlastamine, täitmine, teadmiseks edastamine, allkirjastamine, kinnitamine jne). Iga töösammuga on seotud konkreetne tööülesanne, selle täitja ja täitmise tähtaeg. 4.57. Dokumendi kavandi koostaja või teabehalduse eest vastutav töötaja algatab töövoo kasutades eelseadistatud töövoogusid. 4.58. Kui töötajale on saabunud tööülesanne, mis ei kuulu tema valdkonda, siis töötaja delegeerib tööülesande õigele täitjale esimesel võimalusel, aga mitte hiljem kui kaks päeva pärast tööülesande saamist. 4.59. Kui mõni töötaja on menetlusringis mitmes rollis, siis suunatakse dokument talle üks kord ja kõrgemal positsioonil oleva rolliga (nt kui kirja allkirjastab osakonnajuhataja, siis ei ole vaja dokumenti talle kooskõlastamiseks suunata). 4.60. Dokument kooskõlastatakse hiljemalt 3 tööpäeva jooksul või koostaja poolt antud tähtajaks. Kui kooskõlastusringile on saadetud käskkiri, millega kinnitatakse kõigi töötajate töökorraldust puudutavad juhendid, korrad jmt, ning dokument ei ole tähtaegselt kooskõlastatud, loetakse kooskõlastus antuks pärast tähtaja saabumist. 12 / 21 4.61. Eelarvestamise ja kulujuhtimise dokumentide menetlemise puhul lähtutakse lisaks käesolevale korrale direktori 26.04.2022 käskkirjast nr 4 „Eelarvestamise ja kulujuhtimise protsesside kinnitamine“. 4.62. Asutuseülesed dokumendid kooskõlastavad kõik osakonnajuhatajad. 4.63. Osakonnajuhataja võib menetlusringi kaasata talituse juhataja ning muid asjassepuutuvaid töötajad, kui dokumendi sisu puudutab teisi struktuuriüksuseid/töötajaid. 4.64. RITi dokumentide töövood on kirjeldatud lisas 1 „Dokumendiliikide töövood“. Dokumentide allkirjastamine 4.65. RITi dokumentide allkirjastamise põhimõtted: 4.65.1. RITi üleseid dokumente ning lepinguid allkirjastab direktor. 4.65.2. Osakonna tööd puudutavaid dokumente, mis ei too RITile kaasa rahalisi kohustusi, allkirjastab osakonnajuhataja (nt kirjavahetus osakonda puudutavates küsimustes). 4.66. Dokumendid esitatakse allkirjastamiseks koos lisade ja muude asjakohaste materjalidega. 4.67. Enne dokumendi allkirjastamist veendub allkirjastaja, et tal on vastav volitus dokumendi allkirjastamiseks. 4.68. Dokumendi allkirjastamiseks kasutatakse digitaalallkirja, välja arvatud juhul, kui: 4.68.1. teine osapool on dokumendi allkirjastanud paberil; 4.68.2. dokumendi adressaadil puudub võimalus digitaalselt allkirjastatud dokumendiga tutvuda; 4.68.3. adressaat on teatanud, et ta ei soovi saada digitaalselt allkirjastatud dokumenti. 4.69. Digitaaldokumendid allkirjastatakse DHSis töövoo sammuna „allkirjastamine” ID-kaardi või mobiili-ID-ga. 4.70. Digitaalse allkirjastamise käigus toimub DHSis dokumendi registreerimine (genereeritakse registreerimise kuupäev ja number) ja luuakse arhiivivorming (PDF fail). 4.71. Kui dokument digiallkirjastatakse väljaspool DHSi siis peab dokumendi fail olema eelnevalt viidud PDF vormingusse. 4.72. Paberkandjal dokument vormistatakse DHSis kasutades eelseadistatud dokumendimalli, prinditakse ja allkirjastatakse. RITi tarbeks skaneeritakse allkirjastatud dokument ja lisatakse DHSi. Asutusesiseselt dokumentidest teavitamine 4.73. Dokumendist teavitamine ja dokumendi tutvustamine toimub DHSi kaudu või siseveebis. 4.74. Dokument edastatakse töötajale, kelle teavitamise vajadus tuleneb dokumendi sisust. 13 / 21 4.75. RITi sisemised ja/või töötaja tööd korraldavad dokumendid (korrad, eeskirjad, juhendid jm) suunatakse DHSis töötajale teadmiseks võtmiseks ning töötaja annab dokumendiga tutvumise kohta kinnituse DHSis. 4.76. Uutele töötajatele tutvustatakse varem kehtestatud kordasid allkirja vastu. Dokumentide ja saadetiste väljastamine 4.77. Digitaalselt allkirjastatud ja adressaadile edastamiseks märgitud dokumendi (koos e-kirja mallile vormistatud kaaskirjaga) saadab DHSist välja teabehalduse eest vastutav töötaja või koostaja DHX kaudu või e-kirjana. DHSist saadetud dokumendi saatja aadressiks on [email protected]. 4.78. Eelistada tuleb dokumentide elektroonilist väljasaatmist ning avaliku sektori puhul DHXi kaudu saatmist. 4.79. Dokument saadetakse välja registreerimise päeval või sellele järgneval tööpäeval. 4.80. Kui koostaja saadab registreerimisele kuuluva e-kirja välja oma e-posti aadressilt, vastutab saatja e-kirja DHSi PDF vormingus hõlmamise ja registreerimise eest. 4.81. Postiga ja kullerpostiga saadetava dokumendi ja saadetise toob töötaja väljasaatmiseks büroojuhile. 5. Teabe avalikustamine ja asutusesiseseks kasutamiseks tunnistamine Teabe avalikustamine 5.1. Avalik teave on, mis tahes viisil ja mis tahes teabekandjale, jäädvustatud ja dokumenteeritud info, mis on saadud või loodud seaduses või selle alusel antud õigusaktides sätestatud avalikke ülesandeid täites. 5.2. Dokumentidele ja teabele tagatakse juurdepääs teabe avalikustamisega RITi veebilehel ja teabenõude täitmisega. 5.3. Avalikule teabele juurdepääsu võimaldamiseks avaldab RIT oma veebilehel dokumendiregistri. 5.4. Avalikustamisele kuuluv teave lisatakse RITi veebilehe vastavasse rubriiki esimesel võimalusel ja avaliku teabe seaduses ettenähtud vormis. Iga töötaja vastutab oma ametijuhendi piires selle eest, et RITi poolt avalikustamisele kuuluv teave oleks edastatud kommunikatsioonieksperdile üles laadimiseks. 5.5. Dokumendiregistri avaliku vaate kaudu ei võimaldata otseligipääsu juurdepääsupiiranguga dokumentide sisule. Teabe asutusesiseseks kasutamiseks tunnistamine 14 / 21 5.6. Teabe asutusesiseseks kasutamiseks tunnistamise esmase vajaduse otsustab dokumendi koostaja, kes teeb, lähtudes dokumendi sisust, märke „Asutusesiseseks kasutamiseks“ DHSis dokumendi metaandmetes, märkides juurdepääsupiirangu õigusliku aluse, piirangu kehtivuse arvutab DHS automaatselt. Kui saabuvad paberkandjal dokumendid, siis tehakse juurdepääsupiirangu märge ka dokumendile või dokumendi kogumile. Dokumendimallile vormistatud dokumendile tekib juurdepääsupiirangu märge automaatselt, kui metaandmetes on juurdepääsupiirang märgitud. 5.7. „ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS“ märkega kirja ja/või muu dokumendi vastuskirjale ja/või muule dokumendile kantakse samuti märge juurdepääsupiirangu kohta. Juurdepääsupiirangu aluseks märgitakse sel juhul algatuskirjas märgitud alus. 5.8. Märge „ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS“ tehakse väljasaadetavale dokumendile (sh kaaskirjale) olenemata dokumendi teabekandjast. Juurdepääsupiirangu märge sisaldab järgmisi andmeid: teabevaldaja nimetus, juurdepääsupiirangu alus, märke vormistamise kuupäev, piirangu kehtimise lõpptähtpäev. 5.9. Kui juurdepääsupiirangu kehtestamise põhjus on ära langenud, on teabevaldaja kohustatud juurdepääsupiirangu kehtetuks tunnistama. Juurdepääsupiirangu kehtetuks tunnistamisel eemaldatakse DHSist juurdepääsupiirang ning tehakse märkus täiendava info reale, võimalusel tehakse dokumendile märge juurdepääsupiirangu ära langemise kohta. 5.10. Juurdepääsupiiranguga infot kasutatakse ainult tööülesannete täitmiseks ja piiratud juurdepääsuga dokumente ning nende koopiaid väljastatakse ainult seadusega ettenähtud juhtudel. 6. Pitsati hoidmine ja kasutamine 6.1. RITis kasutuses olev Riigivapiga pitsat on sõõrikujuline 35 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri ülemist äärt mööda on suurtähtedega tekst “RIIGI INFO- JA KOMMUNIKATSIOONITEHNOLOOGIA KESKUS”. Riigivapiga pitsat on registreeritud Riigikantseleis vastavalt riigivapi seadusele. 6.2. Pitsati kasutamine ja pitsati hoidmine: Pitsati liik Kasutusala Pitsati kasutaja ja hoidja Riigivapiga pitsat Ametkondlikud välislepingud Pitsati hoidja on jm dokumendid dokumendi- ja töösuhete halduse peaspetsialist, kasutajad on direktor ja osakonnajuhatajad 15 / 21 6.3. Pitsatijäljend ehk pitser on sinise värvitooniga. Pitser peab riivama allkirja viimast kahte tähte. 6.4. Rikutud ja kehtetute pitsatite hävitamiseks koostab teabehalduse eest vastutav töötaja hävitamisakti ja korraldab hävitamise. 7. Asjaajamisaasta alustamise ja lõpetamisega seotud toimingud, dokumentide hoid 7.1. Asjaajamisaasta alguses avatakse DHSis dokumentide liigitusskeemi põhjal uue asjaajamisaasta toimikud. 7.2. DHSis on kõikidele sarjadele vaikimisi määratud säilituskava. 7.3. Asjaajamisaasta lõpetamine toimub vastavalt DHSis määratud säilituskavale. 7.4. Teabehalduse eest vastutav töötaja kontrollib DHSis enne arhiiviväärtuslikku sarja kuuluva toimiku sulgemist failide sisu vastavust ja metaandmete olemasolu. 7.5. DHSi aktiivbaasis hoitakse dokumente liigitusskeemis näidatud tähtajani ning seejärel kantakse arhiveerimistoimingute teostamiseks passiivbaasi. 7.6. Asjaajamisaasta jooksul tekkinud paberdokumendid (mis peavad olema registreeritud DHSis) kogutakse toimikutesse vastavalt liigitusskeemis märgitud sarjadele. 8. Asjaajamise üleandmine 8.1. Kui töötaja on puhkusel, määrab ta riigitöötaja iseteenindusportaalis ja DHSis endale asendaja. Teostamisel ja uued tööülesanded suunatakse asendajale. 8.2. Töölepingu lõppemisel tuleb DHSis lõpetada pooleliolevad ülesanded või suunata need edasi asendajaks määratud töötajale või vahetule juhile hiljemalt töölt lahkumise päevaks. 8.3. Töötaja annab asjaajamise üle üleandmis-vastuvõtmisaktiga töölepingu lõppemisel, kui seda nõuab vahetu juht või osakonnajuhataja või vajadusel teabehalduse eest vastutav töötaja. Üleandmis-vastuvõtmisakti kantakse pooleliolevad dokumendid ja toimikud (viitega sarjale ja numbrile), mis on üleandja valduses. Muudel juhtudel lepivad üleandmise vormi kokku üleandja ja vastuvõtja 8.4. Struktuuriüksuse asjaajamine antakse üle üleandmis-vastuvõtmisaktiga asutuse töökorralduse olulise muutmise korral. Asjaajamise üleandmist korraldab teabehalduse eest vastutav töötaja. 8.5. Töötaja teavitab oma lahkumisel olulisemaid koostööpartnereid uuest kontaktisikust, seda eriti pooleliolevate projektide või lepingute puhul. 8.6. Direktori vahetumise korral vormistatud asjaajamise üleandmise-vastuvõtmise akt peab sisaldama järgmiseid andmeid: 16 / 21 8.6.1. täitmisel olevate kirjade ja lepingute loetelu; 8.6.2. lahendamisel olevate ülesannete, sh töörühma ja projekti ülesannete ja vastavate dokumentide loetelu; 8.6.3. eelarvevahendite seis; 8.6.4. RITi pitsatite arv, liigid ning nende hoidmise eest vastutavate töötajate nimed ja töökohad; 8.6.5. viimasena allkirjastatud dokumentide viidad dokumendi liikide kaupa. 9. Teabe säilitamine, hoidmine ja üleandmine avalikku arhiivi 9.1. Dokumente hoitakse alles nende säilitustähtaja jooksul ning pärast säilitustähtaja lõppu hävitatakse. 9.2. Iga töötaja vastutab tema kasutuses või vastutusel olevate dokumentide säilimise eest ja tagab, et dokumendid ei satuks kolmandate isikute kätte. 9.3. Lühiajalise säilitustähtajaga (kuni 10 aastat) paberdokumente, millega seotud asjaajamine on lõppenud, võib hoida dokumentide loetelus märgitud vastutava struktuurüksuse juures kuni säilitustähtaja lõpuni. 9.4. Alatise ja pikaajalise (üle 10 aasta) säilitustähtajaga paberdokumendid, millega seotud asjaajamine on lõppenud, antakse teabehalduse eest vastutavale töötajale üle üldjuhul hiljemalt viis aastat pärast asjaajamisperioodi lõppu. 9.5. Kuni 10-aastase ehk lühiajalise säilitustähtajaga digitaalseid dokumente ja nende metaandmeid säilitatakse dokumentide liigitusskeemis märgitud infosüsteemis. 9.6. Alatise ja pikaajalise säilitustähtajaga (üle 10 aasta) digitaalseid dokumente ja nende metaandmeid säilitatakse kuni nende säilitustähtaja lõppemiseni dokumentide liigitusskeemis märgitud infosüsteemis. 9.7. Arhiiviväärtuse saanud arhivaalide säilitamiseks ettevalmistamine ja üleandmine toimub vastavalt arhiivieeskirjale. 9.8. Arhivaalid tuleb avalikku arhiivi üle anda, kui neid ei vajata enam oma ülesannete täitmiseks, kuid hiljemalt 10 aastat pärast arhivaali loomist või saamist. Üle antakse vähemalt viie aasta jooksul tekkinud arhivaalid, digitaalarhivaalid sagedamini. 9.9. Arhivaalide üleandmist korraldab teabehalduse eest vastutav töötaja. 9.10. Dokumendid, mille säilitustähtaeg on möödunud, eraldatakse hävitamiseks. 9.11. Dokumentide hävitamise kohta koostatakse hävitamisakt. 17 / 21 9.12. Arhiiviväärtuseta dokumendid hävitatakse hävitamisaktis määratud mahus ühe kuu jooksul pärast akti koostamist. Dokumentide hävitamist koordineerib teabehalduse eest vastutav töötaja. 9.13. Protsessijoonis: 10. Kvaliteedisüsteemi dokumentide loomine Üldpõhimõtted 10.1. RIT teenuste kvaliteedi tagamisel lähtutakse RITi kvaliteedijuhtimissüsteemist, mis koosneb erinevatest protsesse kirjeldavatest dokumentidest. 10.2. Protsessi kirjeldava dokumendi ajakohasena hoidmise eest vastutab kvaliteedijuht koostöös protsessiomanikega. Rakendamise tagamise eest vastutavad kõik protsessiomanikud oma protsesside ning töötajad oma ülesannete lõikes. 10.3. Protsessi kirjeldava dokumendi loomise algatamise, uuendamise või kehtetuks tunnistamise vajadusega algab kvaliteedijuhtimissüsteemi loomise protsess. Protsessi väljundiks on uus, muudetud või kehtetuks tunnistatud protsessi kirjeldav dokument. 10.4. RIT protsesside kirjeldamisel lähtutakse ITIL (ingl k. Information Technology Infrastructure Library) infotehnoloogia haldamise tavade ja protsesside standardite kogust. Protsessid jagunevad põhi- ja alamprotsessideks. 18 / 21 10.5. Protsesse kirjeldavaid dokumente võivad täpsustada lisad, milleks võivad olla teenustasemed, vormid, näidised, protsessijoonised. Protsessi kirjeldava dokumendi alusel võib selle paremaks rakendamiseks koostada juhendeid, juhiseid jm abimaterjale (mida käskkirjaga ei kinnitata). 10.6. Kõik protsesse kirjeldavad dokumendid vormistatakse vastavalt käesoleva korra lisas olevale vormile. Kvaliteedijuht võib tulenevalt protsessi eripärast lubada vormis muudatusi. 10.7. Kõik protsessi kirjeldavad dokumendid on kättesaadavad RITi töötajatele DHSist ja kehtivad protsessi kirjeldavad dokumendid elektroonilisest kvaliteedikäsiraamatust. Kvaliteedikäsiraamatu ajakohasuse eest vastutab kvaliteedijuht. 10.8. Kõigil töötajatel on võimalik esitada protsesse kirjeldavate dokumentide osas muutmise ettepanekuid vastavale protsessiomanikule ja/või protsessijuhile. Protsessiomanik on kohustatud andma tagasisidet ettepanekute rakendamise või rakendamata jätmise kohta. 10.9. Tööprotsesside jooniste koostamisel kasutatakse BPMN (ingl k. Business Process Modelling Notation) äriprotsesside modelleerimiskeelt ehk graafilist notatsiooni äriprotsesside ja töövoogude täpsemaks kirjeldamiseks. Protsessijooniste koostamisel kasutatakse Bizagi tarkvara. Protsessi kirjeldus 10.10. Protsessiomanik või -juht teeb protsessi kirjeldava dokumendi muutmise ettepaneku kvaliteedijuhile. 10.11. Kvaliteedijuht hindab protsessi dokumentatsiooni kooskõla ITIL standardiga ning dokumentatsiooni muutmisvajadust. Dokumendi muutmise korral annab suunised dokumentatsiooni koostamiseks. 10.12. Protsessiomanik või -juht hindab vajadust kaasata protsessi kirjeldava dokumendi koostamisse teisi protsessi osapooli ning korraldab vajadusel töötoa(d) protsessi kirjeldamiseks. 10.13. Protsessiomanik või -juht koostab protsessi kirjeldava dokumendi vastavalt teabehalduse korrale ja korra lisale ning korraldab dokumentatsiooni kooskõlastamise kvaliteedijuhi, juristi ja juhtkonnaga. 10.14. Protsessi kirjeldava dokumendi kinnitab RIT direktori käskkirjaga. 10.15. Protsessi kirjeldava dokumendi kooskõlastamisel DHSis lähtutakse käskkirja menetlemise ja kooskõlastamise põhimõtetest ja töövoost. 19 / 21 10.16. Käskkirjaga kinnitatud protsessi kirjeldavat dokumenti (käskkirja lisa) säilitatakse ja suunatakse töötajatele täitmiseks DHSis. Kvaliteedijuht lisab käskkirjaga kinnitatud protsessi kirjeldava dokumendi kvaliteedikäsiraamatusse. 10.17. Protsessijoonis: 11. Sisuhaldus sise- ja välisveebis 11.1. Siseveebi haldust korraldab ja selle peakasutaja on kommunikatsiooniekspert, kelle pädevuses ja vastutuses on siseveebi struktuuri ja sisu vastavuse kontroll, ilmnenud puuduste kõrvaldamise nõudmine sisu loojatelt ning töötajate juhendamine siseveebi kasutamisel. 11.2. Siseveeb jaguneb pealeheks ja alamlehtedeks. Pealehe kaudu sisestatakse siseuudiseid, organisatsiooni üldinfot ja hallatakse siseveebi otsingukeskust. Pealehe ülesehitus järgib põhimõtet, et kõik kasutajale vajalik info siseveebis on leitav avalehele paigutatud viidete kaudu. Pealehe sisuhaldaja on kommunikatsiooniekspert. 11.3. Siseveeb on seotud majandustarkvara programmiga SAP, et oleks võimalik ühiskasutada kasutajate andmeid ja hallata neid ühest keskkonnast. Juhul kui kasutajate andmed on asutusesiseseks kasutamiseks, siis ei kasutata SAP importimist vaid sisestatakse ja uuendatakse käsitsi. 20 / 21 11.4. Majandustarkvara SAP ja siseveebi suhtlus toimub päringutega, kus siseveeb pöördub SAPi poole, et uuendada kasutajate profiili andmeid, lähetusi, eemalviibimisi ja puhkuseid. 11.5. Välisveebi peakasutaja on kommunikatsiooniekspert, sisuhaldusõigused võivad olla ka teistel töötajatel ning teenuseosutamise lepinguga välisel kommunikatsioonikonsultandil. Kommunikatsioonieksperdi pädevuses ja vastutada on välisveebi keskkonna toimimise tagamine, sisu arendamine, õiguste haldamine, struktuuri ja sisu vastavuse kontroll, ilmnenud puuduste kõrvaldamine koostöös valdkonnajuhtidega ning Valitsusportaali partneritega, sisuhaldajate juhendamine välisveebi kasutamisel. 11.6. Välisveeb on kasutuses kahekeelsena (eesti ja inglise) ning jaguneb avaleheks ning artiklilehtedeks. Avalehel avaldatakse pressiteateid. 11.7. Välisveebi kui Valitsusportaali keskne baasteenuste partner on Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus, sisulise halduse ja juhtimise partner on Riigikantselei. 11.8. Teabe avalikustamise ja selle eemaldamise RITi veebilehel korraldab kommunikatsiooniekspert, kes kannab hoolt selle eest, et RITi veebileht oleks kooskõlas õigusaktidega. 12. Protsessi mõõdikud Jrk Mõõdiku nimi Kirjeldus Sihtväärtus 12.1 Vastamistähtaegade Mõõdik uurib, kas vastamistähtaegu Seadusest vastavus seadusele täidetakse. Mõõdikut rakendatakse tulenevad tähtajad vajaduspõhiselt. (teabenõue 5 tööpäeva, selgitustaotlus või märgukiri 30 kalendripäeva) Lisa 1. dokumendiliikide töövood Lisa 2. üldplank Lisa 3. eestikeelne kirjaplank Lisa 4. inglisekeelne kirjaplank Lisa 5. protsessikorra vorm 21 / 21 ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: 01.02.2013 Kehtib kuni: 02.03.2014 Alus: Avaliku teabe seadus § 35 lg 2 p 3 Teabevaldaja: Asutuse nimetus DOKUMENDI LIIK Kuupäev Pealkiri sisu ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS Märge tehtud: Kehtib kuni: Alus: Teabevaldaja: Riigi Info- ja Kommunikatsioonitehnoloogia Keskus isiku nimi Teie asutuse nimi e-post Meie aadress indeks, linn Pealkiri Austatud (isiku nimi) (kirja sisu) Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastaja) (ametikoht) Lisad: Lisaadressaadid: koostaja koostaja e-post Lõõtsa 8a / 11415 Tallinn / [email protected] / www.rit.ee Registrikood 77001613 Roll menetlusringis Täitja Selgitus KÄSKKIRI (Alusta Deltas uut dokumenti – käskkiri) Korraldav dokument, mida annab välja direktor keskuse tegevuste korraldamiseks. Menetluse algataja Täidab ära Delta metaväljad, koostab ja (sisu eest vastutav töötaja või teabehalduse vormistab malli peale dokumendi ning eest vastutav töötaja) suunab menetlusringile. Kui dokumendi paneb menetlusse asjaajamise spetsialist vm töötaja, siis on kohustuslik kooskõlastada dokument sisu eest vastutava töötajaga. Kooskõlastamiseks* Sisu eest vastutav töötaja Kontrollib sisu, vormistuse ja menetlusringi korrektsust, sh et kõik asjassepuutuvad isikud/struktuuriüksuse esindajad on kooskõlastusringis olemas. Kui ei ole osakonnajuhataja.* Hindab dokumendi vormi korrektsust ja sisu Vahetu juht* struktuuriüksuse vaates, sh kas dokument kajastab sellega reguleeritavat eesmärki. Kui ei ole vahetu juht. Hindab dokumendi Kooskõlastamiseks (paralleelselt) sisu ja selle otstarbekust osakonna vaates. Osakonnajuhatajad Rahalisi kohustusi sisaldava dokumendi puhul kontrollib eelarveliste vahendite olemasolu. Finantsspetsialist* Kui käskkiri sisaldab rahalisi väljamakseid. Vormistab dokumendi lõplikult. Kontrollib Täitmiseks Menetluse algataja kooskõlastajate poolt lisatud märkusi, teeb vajadusel märkusi arvestades muudatusi. Täitmiseks Teabehalduse eest vastutav töötaja Kontrollib dokumendi vormistust. Kontrollib käskkirja õiguspärasust Kooskõlastamiseks Jurist (õiguslik alus ja vastavus valdkonna õigusaktidele). Veendub enne allkirjastamist, et dokument Allkirjastamiseks Direktor on korrektne ja selle on kooskõlastanud vajalikud töötajad. Menetluse algataja/teabehalduse eest Lõpetab menetluse ja suunab käskkirja Täitmiseks vastutav töötaja informatsiooniks määratud isikutele. Teadmiseks Teadmiseks puudutatud osapooltele PERSONALIKÄSKKIRI (Alusta Deltas uut dokumenti – personalikäskkiri) Korraldav dokument, mida annab välja direktor keskuse töötajatega seoses. Täidab ära Delta metaväljad, koostab ja vormistab dokumendi ning suunab menetlusringile. Vajadusel kaasab Menetluse algataja (personalijuht) menetlusse juristi. Kui algataja on personalijuht, siis vahepealseid kooskõlastusi ei ole. Kui ei ole osakonnajuhataja*.Kontrollib Vahetu juht sisu õigsust ja eesmärgipärasust osakonna vaates. Kui ei ole vahetu juht. Kontrollib sisu õigsust ja eesmärgipärasust. Rahalisi Kooskõlastamiseks (paralleelselt) Osakonnajuhataja kohustusi sisaldava dokumendi puhul kontrollib eelarveliste vahendite olemasolu. Kui ei ole menetluse algataja. Kontrollib Personalijuht* dokumendi õigsust. Enne allkirjastamist veendub, et Allkirjastamiseks Direktor dokumendi on kooskõlastanud vajalikud töötajad. Teadmiseks* RTK personaliarvestus Teadmiseks Puudutatud osapoolele LEPING (Alusta Deltas uut dokumenti – leping) Leping on kirjalikult vormistatud ametlik kokkulepe, mis tekitab, muudab või lõpetab lepingupoolte teatud õigused või kohustused. Teiseks lepingupooleks võivad olla isikud, asutused, organisatsioonid vms. Menetluse algataja (sisu eest vastutav Täidab ära Delta metaväljad ja vormistab töötaja, hankejuht/-spetsialist või või lisab väljaspool süsteemi vormistatud teabehalduse eest vastutav töötaja) lepingu ning suunab menetlusringile. Kui dokumendi paneb menetlusse asjaajamise spetsialist vm töötaja, siis on kohustuslik kooskõlastada dokument sisu eest vastutava töötajaga. Kontrollib üle: - lepingu eseme kirjelduse, tähtajad, kogumaksumuse (väljamaksed osade kaupa jne), kontaktisiku(d), teenuse üleandmise ja väljamaksmise korra. - lepingu teksti keelelist korrektsust. - teenuse tellimisel välisriigi juriidiliselt või füüsiliselt isikult peab olema fikseeritud käibemaksu nõue ja füüsiliste isikute puhul nende maksuresidentsus, vajadusel konsulteerida finantsspetsialistiga. - Täidab Deltas järgmised metaväljad (arvestusobjektid: kuluüksus, Kooskõlastamiseks Sisu eest vastutav töötaja* ressursikood , investeeringu puhul WBS Kui ei ole osakonnajuhataja. Kontrollib lepingu sisu, sh kas teenuse ostmine on asjakohane, kas lepingust selgub lepingu tasu (kogumaksumus), kas hankekorda on Vahetu juht* järgitud, kas kooskõlastusringis on vajalikud töötajad. Kui ei ole vahetu juht. Kontrollib, kas lepinguliste kohustuste võtmiseks on olemas eelarvelised vahendid. Vaatab üle nii eelarvelise kui sisulise poole, kas teenuse ostmine on vajalik tegevuste Osakonnajuhataja elluviimiseks. Vaatab üle lisatud arvestusobjektid, lisab vajaliku finantseerimise info. Lisab kooskõlastusringi finantsjuhi, kui lepingu summa on suurem kui 32 tuhat Finantsspetsialist eurot. Kui menetluses on hankeleping. Kontrollib hankelepingu vastavust hanke Hankejuht/-spetsialist* alusdokumentidele. Vaatab üle kooskõlastustelt tulnud märkused, vajadusel teeb parandused. Kooskõlastamiseks Sisu eest vastutav töötaja Vormistab dokumendi lõplikult, sh vaatab üle parandused, täiendused, kommentaarid. Täitmiseks – lõplik vormistamine Teabehalduse eest vastutav töötaja Kontrollib lepingu kehtivuse aluseid (sh esindusõigus), kas lepingueseme kirjeldus on selge, kas sisaldab asjakohaseid õiguskaitsevahendeid, kas lepingusumma, Kooskõlastamiseks Jurist kokkulepped tasu väljamaksmise kohta ja lepinguperiood on fikseeritud, kas hankemenetlus on läbi viidud. Direktor allkirjastab RIT ülesed lepingud ning rahalisi kohustusi toovad lepingud. Osakonnajuhataja allkirjastab vastavalt volitusele oma osakonna tegevusega seotud lepingud mis ei too kaasa rahalisi kohustusi. Allkirjastaja kontrollib enne allkirjastamist üle vajalikud kooskõlastused ning kas dokument on suunatud õigele Allkirjastamiseks (digi)* Direktor/osakonnajuhataja allkirjastajale. Saadab allkirjastatud lepingu teisele osapoolele. Oluline on, et Deltas oleks salvestatud kõigi osapoolte poolt Sisu eest vastutav töötaja või teabehalduse allkirjastatud leping (sh skaneeritud Täitmiseks eest vastutav töötaja paberleping). KIRJAVAHETUS (Alusta Deltas uut dokumenti – kiri – väljaminev kiri) RIT üldist tegevust või osakonna puudutav väljasaadetav dokument (kiri, tõend, teatis, aruanne vm dokument), mis vormistatakse kirjaplangile, volikirjade jaoks on eraldi mall. Täidab ära Delta metaväljad, koostab ja Menetluse algataja (sisu eest vastutav töötaja vormistab dokumendi ning suunab või teabehalduse eest vastutav töötaja) menetlusringile. Kui dokumendi paneb menetlusse asjaajamise spetsialist. Kooskõlastamiseks* Sisu eest vastutav töötaja Kontrollib sisu ja vormistamise korrektsust, menetlusringi õigsust ning vajalike seoste olemasolu. Kui ei ole osakonna juhataja*. Hindab Vahetu juht* dokumendi sisu struktuuriüksuse vaates. Kui dokumendi allkirjastab direktor. Osakonnajuhataja Kooskõlastamiseks Hindab dokumendi sisu osakonna vaates. *Kui kirja sisu puudutab rahaliste vahendite liikumist, rahalisi kokkuleppeid. Finantsspetsialist* Suunab vajadusel kirja kooskõlastamiseks finantsjuhile. Täitmiseks-lõplik vormistamine Teabehalduse eest vastutav töötaja Vormistab dokumendi lõplikult. Osakonnajuhataja allkirjastab osakonnas Direktor/Osakonnajuhataja koostatud kirjad. Allkirjastamiseks (digi)* Allkirjastaja kontrollib üle vajalikud kooskõlastused. Lõpetab menetluse ning saadab kirja välja. Täitmiseks Teabehalduse eest vastutav töötaja Kui kiri allkirjastati paberil, siis skaneerib allkirjastatud kirja ning salvestab Deltasse. RINGKÄIGULEHT (Alusta Deltas uut dokumenti – majasisene dokument – ringkäiguleht) Töötaja lahkumisel Deltas algatatav terviktöövoog Menetluse algataja (personalispetsialist) Algatab menetlusringi. Vastutan lahkumisel asjade õigeaegse üleandmise eest. Sülearvuti, sülearvuti laadija ja sülearvuti kott edastada viimasel tööpäeval IT hooldusspetsialistile Korrastan kapid/sahtlid isiklikest asjadest. Täitmiseks Lahkuv töötaja Lepingu eest vastutava isikuna (volitatud esindajana, kontaktisikuna) teavitan teist lepingupoolt vastutava isiku vahetusest ning annan teada, kes on uus vastutav isik. Kui riigihangete registri e-keskkonnas on hankemenetlus lõpetamata või on sõlmitud leping alles täitmisel, siis riigihanke eest vastutava isikuna korraldan registris hanke eest vastutava isiku vahetuse ning algatan vajadusel hanke korraldamise käskkirjas enda väljaarvamise hankekomisjonist. LHP-l olles kinnitan, et jälgin postkasti täituvust ja muudan õigeaegselt paroole. Arvestan, et kontole juurdepääs piiratakse, kui ei ole kontot kasutanud kolme kuu jooksul. Tagatud peab olema pooleliolevate tööde üleandmine (nii DHS-is kui väljaspool Lahkuva töötaja vahetu juht DHS-i), asendaja määramine, kelle poole pöörduda (k.a e-posti automaatvastus) Lahkuva töötaja pooleliolevad ülesanded ja dokumendid, sh vastutusel olevad lepingud. Tõsta lahkuva töötaja tööleping Asjaajamise spetsialist või personalikäskkiri lõpetatud töölepingute või personalikäskkirja toimikusse. Info ITabile, et töötaja lahkub. Kontrollib kas RS sisaldavad dokumendid Infoturbeekspert on tagastatud registrisse. Vaatab üle lahkuva töötaja lähetused, Arvestusspetsialist aruanded. Lahkuva töötaja mobiili lepingu/telefoniga seotud tegevused. Lahkuva töötaja läbipääsuvahendite tagastamine (uksekaart, Büroojuht/personalispetsialist kabineti võti). Stebby, tervisekindlustus, Bolt jne lõpetamine. IT-hooldusspetsialist Lahkuva töötaja IT-varade tagastamine HINNAPAKKUMINE (KVAL) (Deltas: alusta uut dokumenti- väljaminev kiri) Hinnapakkumise asutuse pakutava teenuse kohta, vormistatakse hinnapakkumise mallile Täidab ära Delta metaväljad, koostab ja Menetluse algataja (hinnapakkumise vormistab dokumendi ning suunab koostaja) menetlusringile. Teenuse eest vastutaja Kontrollib dokumendi vastavust. Kooskõlastamiseks (järjestikune) KVAL osakonnajuhataja Kontrollib dokumendi õigsust. Finantsjuht Kontrollib dokumendi vastavust eelarvele. Allkirjastab dokumendi, kontrollib Allkirjastamiseks Direktor kooskõlastuste olemasolu. Menetluse algataja (hinnapakkumise Täitmiseks Välja saatmiseks koostaja)/teabehalduse eest vastutav töötaja KOOSTÖÖKOKKULEPE (KVAL) (Alusta Deltas uut dokumenti – leping) Täidab ära Delta metaväljad, koostab ja Menetluse algataja (koostöökokkuleppe vormistab dokumendi ning suunab koostaja) menetlusringile. Teenuse eest vastutaja Kontrollib dokumendi õigsust. KVAL osakonnajuhataja Kontrollib dokumendi õigsust. Kooskõlastamiseks Finantsjuht Kontrollib dokumendi vastavust eelarvele. Jurist Kontrollib dokumendi õigsust. Vaatab üle vormistuse, registreerib Kooskõlastamiseks Teabehalduse eest vastutav töötaja dokumendi. Teeb dokumendi pdf-ik ja saadab kliendile tutvumiseks ja allkirjastamiseks. Märgi Täitmiseks Koostöökokkuleppe koostaja tööülesanne täidetuks alles siis, kui leping on tagasi tulnud. Allkirjastab dokumendi, kontrollib Allkirjastamiseks Direktor kooskõlastuste olemasolu. Menetluse algataja/teabehalduse eest Täitmiseks Saadab dokumendi välja. vastutav töötaja MÜÜGIARVETE ESILDISED (Alusta Deltas uut dokumenti – väljaminev kiri) Täidab ära Delta metaväljad, koostab ja Menetluse algataja (esildise koostaja) vormistab dokumendi ning suunab menetlusringile. Kontrollivad müügiarve esildise õigsust ja Kooskõlastamiseks Puudutatud osakonnajuhatajad vastavust pakutud teenusele. Täitmiseks RTK raamatupidaja Koostab arve. FOR OFFICIAL USE Notation made on: Restriction on access valid until: Basis: Holder of information: Estonian Information and Communication Technology Centre (isiku nimi) Your Ref: (asutuse nimi) (e-post) Our Ref: (aadress) (indeks, linn) Pealkiri Dear Mr/Ms Perekonnanimi, (sisu) With best regards, (signed digitally) (allkirjastaja) (siia kirjuta allkirjastaja ingliskeelne ametinimetus) Encl. (koostaja) (koostaja e-post) Copy to: Lõõtsa 8a / 11415 Tallinn / [email protected] / www.rit.ee Registrikood 77001613 /Protsessi reguleeriva dokumendi nimi/ Sisukord 1. Üldsätted ............................................................................................................................. 1 2. Mõisted ja lühendid ............................................................................................................ 1 3. Rollid .................................................................................................................................. 1 4. Protsessi sisendid ................................................................................................................ 1 5. Protsessi mõõdikud ............................................................................................................. 1 6. Protsessi väljundid .............................................................................................................. 2 7. Protsessi peatükid ............................................................................................................... 2 8. Aruandlus ja järeltegevused................................................................................................ 2 Lisa 1. Protsessijoonis ................................................................................................................ 2 Lisa 2. ......................................................................................................................................... 2 1. Üldsätted 1.1. Eesmärk - määratle, milliste eesmärkide saavutamiseks käesolev dokument kehtestatakse ja kirjelda, mida see reguleerib. 1.2. Kasutusulatus - kellele dokument on suunatud. 2. Mõisted ja lühendid 3. Rollid 4. Protsessi sisendid Protsessi toimimiseks vajaminevad andmed ja dokumendid. Jrk Nimetus Vastutaja Viide 4.1 4.2 4.3 4.4 5. Protsessi mõõdikud Jrk Mõõdiku nimi Kirjeldus Sihtväärtus 6.1 6.2 6.3 6.4 6. Protsessi väljundid Protsessi käigus tekkivad andmed, dokumendid ja muud tulemid. Jrk Nimetus Vastutaja Viide 7.1 7.2 7.3 7.4 7. Protsessi peatükid 8. Aruandlus ja järeltegevused Lisa 1. Protsessijoonis Lisa 2.
Allikas: Riigi IT Keskus dokumendiregister →