Laulu- ja tantsupeoseaduse seletuskiri
l. Seaduse eesmärk ja sissejuhatus
Eesti Laulu-ja tantsupeo traditsioon on järjepideva eestikeelse haridussusteemi körval uks
pikaajalisemaid eesti rahvusliku identiteedi kandjaid. See tugineb pikaajalisele
uldlaulupidude ja sellega liidetud tantsupidude traditsioonile, mis omakorda on saanud toitu
eestlaste laulutraditsiooni erinevatest allikatest, näiteks vaimulikest lauludest, regilaulust jm
ning paikkondlikust pärimustantsust, kui olnud inspiratsiooniks omalt poolt ka Eestis
laialdase muusika- ja tantsuhariduse kandepinna tekkimisel. Muusika ja liikumisega
tegelemine on tasakaalus isiksuse kujunemise ja arengu olulisteks soodustajateks. Laulu- ja
tantsupidude liikumine uhendab kogu rahva ning vastavad peod siindmustena elavdavad ka
teisi eluvaldkondi, näiteks turismimajandust. See köik kokku moodustab suure osa eesti
rahva loost, eestluse elujöust, mida tuleb hoida ja edasi luua.
Eesti laulu- ja tantsupidu on koos Läti ja Leedu laulu- ja tantsupidudega valitud UNESCO
otsusega 7. novembrist 2003 inimkonna suulise ja vaimse pärandi meistriteoste nimekirja.
2008. aastal liideti see traditsioon koos teiste meistriteostega inimkonna vaimse
kultuuripärandi esindusnimekirja. Seoses uhise kandeavalduse koostamisega on Eesti, Läti
ja Leedu esindajad teinud tihedat koostööd. Moodustatud on Balti koostöökogu, mis on
regulaarselt kohtunud ning kulastades teineteise laulu- ja tantsupidusid, jälginud
traditsiooni arengut kolmes riigis. Regulaarselt on toimunud laulu- ja tantsupeo
uhiskonverentsid. Omal ajal esitatud kandideerimistaotlusele vastavalt on Eestis
traditsiooni pusimise ja ajakohastamise eest vastutajateks Eesti Laulu- ja Tantsupeo
Sihtasutus (ELT SA), Eesti Kooriiihing (EKO) ja Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika Selts
(ERRS).
ELT SAon loodud 1998. aastal pidusid korraldava rakendusilksusena ja lähtub oma
tegevuses laulu- ja tantsupeo väljakujunenud traditsioonist. Organisatsiooni igapäevane
eesmärk on seda traditsiooni elävänä hoida ja edasi kanda. Lähtudes laulu- ja tantsupeo
traditsioonist, mis on kujunenud rohkem kui 150 aastajooksul, korraldab ELT SAuldlaulu-
ja tantsupidusid ning noorte laulu- ja tantsupidusid kiimne aasta jooksul neljal korral. Iga
laulu- ja tantsupidu on ainulaadne kunstiline tervik, mis luuakse ligikaudu kolme aasta
jooksul. ELT SA kannab organisatsioonina edasi ainulaadset aastakumnete pikkust
kogemust, mis tagab laulu- ja tantsupidude professionaalse ja protsessipöhise korraldamise
mötestatud, amsaadavaja kindla tegevuskava alusel, hoides nad vabana erakonnapoliitikast
ja kommertslikkusest. Oleriigilised uldlaulu- ja tantsupeod hölmavad traditsiooniliselt Eesti
iildlaulu- ja tantsupidu ning Eesti noorte laulu- ja tantsupidu. ELT SA missiooniks on
targalt korraldatud laulu- ja tantsupeod, mis inimesi uhendavad. Visioonina saab laulu- ja
tantsupidude liikumisest koostöös vötmepartneritega ja vabatahtlikega pidev,
keskkonnateadlik ja väärtustatud kultuuriprotsess. Sihtasutust juhib nöukogu, mis
kavandab sihtasutuse tegevust, korraldab selle juhtimist ning teostab järelevalvet tegevuse
ule. Nöukogusse kuulub kaks liiget Kultuuriministeeriumist, uks liige vastavalt Haridus- ja
Teadusministeeriumist, Siseministeeriumist, Rahandusministeeriumist, Eesti
Kooriiihingust, Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika Seltsist, Eesti Linnade ja Valdade
Liidust ning Tallinna Linnavalitsusest.
EKU on 1921. aastal loodud Eesti Lauljate Liidu öigusjärglane. Ta taastati
1993. aastal. EKU tegevuse eesmärgiks on uhendada lauljaidja muusikuid eesti
koori- ja puhkpillimuusika edendamiseks ning rahvusliku iihistunde
kasvatamiseks, rahvusvaheliste suhete laiendamiseks ning suvendamiseks.
Oma eesmärgi saavutamiseks EKO:
l. arendab suhtlemist kooride ja orkestrite vahel, neid lihendavate seltside,
liitude ja sektsioonide vahel, korraldades vastastikust läbikäimist ja uhiseid
ettevötmisi;
2. propageerib koori- ja orkestrimuusikat (puhkpillimuusikat) nii Eestis kui ka
välismaal, vötab osa rahvusvahelisest muusikaelust, suhtleb omataoliste
organisatsioonidega välismaal, vahendab koori- ja puhkpillimuusika alast
informatsiooni;
3. osaleb uldlaulupidude ja ulemaaliste noorte laulupidude ettevalmistamises
ning läbiviimises;
4. teeb koostööd loominguliste liitude, haridus- ja kultuuriasutuste ning teiste
asjast huvitatud institutsioonidega;
5. korraldab kontserte, konkursse, festivalejms.;
6. organiseerib kursusi, seminare, korraldab loomingulisi komandeeringuid
jms.;
7. vahendab kooridele ja puhkpilliorkestritele iihingu käsutuses olevat
noodimaterjali ning repertuaarialast informatsiooni;
8. uldistab koori- ning puhkpillimuusika olukorda, arengutendentse ja
probleeme, teeb sellest tulenevaid järeldusi ning vajaduse korral esitab riigist
söltuvates kusimustes ettepanekuid Kultuuriministeeriumile, Haridus- ja
Teadusministeeriumile ja Riigikogu kultuurikomisjonile;
9. annab väljä stipendiume.
1988. aastal asutatud ERRS tegutseb selle nimel, et rahvatantsu ja rahvamuusika
valdkonnad oleks Eestis hoitud, hinnatud ja elujöulised ka paljude aastate pärast.
Rahvatantsuja rahvamuusika väärtustamine, traditsioonide edasi kandmine ja aj aga kaasas
käimine algab inimestest, kes on uhiskoimas hästi nähtävää ka laulu- ja tantsupidude
vahelistel aegadel.
Selleks korraldab ERRS uleriigilise osalejaskonnaga sundmuseid, uhistantsimisi ning
konkursse eesmärgiga populariseerida rahvatantsu ja -muusika arengut, mitmekesisust ja
seeläbi pakkuda selles osalejatele väljundivöimalust.
ERRS-i koolituskeskus tegeleb valdkonnas tegutsevate juhendajate erialase teadlikkuse
töstmisega. Lisaks korraldatakse koostöös Eesti Rahvakultuuri Keskusega (ERK)
rahvatantsujuhtide suvekursust ning koostatakse rahvatantsujuhtide kooli öppekava.
ERRS annab väljä tantsuspetsialisti kutsetunnistust spetsialiseerumisega eesti rahvatantsule
ning rahvamuusikajuhi pädevustunnistust. ERRS-i eesmärk on olla valdkonna
kompetentsikeskus, mis tagab valdkonnale vaj alike teadmiste kogumise j a vahendamise
ning oskuste arendamise. Selleks kogub selts rahvatantsu ja rahvamuusika alast
informatsiooni ning edastab seda köikidele osapooltele. Selleks, et valdkondi laiemalt
uhiskonnas tutvustada, tegeleb selts ajaloo jäädvustamisega.
Läti Vabariigi Seim vöttis laulu- ja tantsupeoseaduse vastu 2005. aastal ja see sätestab, et
laulu- ja tantsupeol saavad osaleda koorid, tantsuruhmad, folkloori- ja
rahvamuusikaansamblid, puhkpilliorkestrid, rakenduskunstistuudiod, harrastusteatrid jt.
Osalejate koosseis ehk see, kes peole pääseb, määratakse ulevaatuste tulemuste pöhjal.
Seaduse eesmärk on laulu-ja tantsupeo traditsiooni hoidmine, arendaminejajäreltulevatele
pölvedele edasiandmine. Seaduse illesaime on:
l. tagada laulu- ja tantsupeo kui pideva ning tsukliliselt kulmineeruva protsessi toimumine;
2. tagada laulu- ja tantsupidu ettevalmistava protsessi edukas läbiviimine;
3. määrätä kindlaks riigi ja kohalike omavalitsuste rahalised ja korralduslikud kohustused.
Sätestatakse, et Laulu- ja tantsupidu on Iäti kultuuri unikaalne traditsioon ja Iäti rahvusliku
identiteedi lahutamatu osa. Laulu- ja tantsupidu hölmab traditsiooniliselt Iäti uldlaulu- ja
tantsupidu ning Iäti koolinoorte laulu- ja tantsupidu. Seaduse alusel vöetakse vastu Laulu-
ja tantsupeotraditsiooni hoidmise ja arendamise riiklik programm, mis kindlustab laulu- ja
tantsupidude tsiiklilise toimumise ja öigeaegse ettevalmistusprotsessi läbiviimise.
Programm koostatakse viieks aastaks ja hölmab nil uldlaulu- ja tantsupidude toimumist kui
ka nende vahele jäävät aega.
Leedu Vabariigi Laulupidude seaduse vöttis Leedu Seim vastu 2007. aastal. Seadus
kindlustab laulupidude traditsiooni kaitset riigi poolt, perioodilisust, jätkumist ja
arendamist, reglementeerib laulupidude ettevalmistamise ja juhtimise korra, määratleb riigi
ja omavalitsuste institutsioonide vastutuse ning pädevuse ja määrab kindlaks
finantseerimise pöhimötted. Seaduses kirjeldatakse laulupidude toimumise öiguslikke
aluseid. Laulupidude traditsiooni säilitamist ja järjepidevust reglementeerib Leedu
Vabariigi Pöhiseadus, Leedu Vabariigi laulupidude seadus, Leedu Vabariigi
kultuurikeskuste seadus, UNESCO kultuuripärandi kaitse konventsioon, muud seadused ja
öigusaktid.
Laulupidude traditsiooni kaitse riigipoolsed ulesanded on:
l. säilitada, arendadaja anda tulevikupölvkondadele ule laulupidude traditsiooni;
2. luua öiguslikud, majanduslikud, organisatsioonilised eeldused katkematuks, peri-
oodiliseks laulupidude toimumiseks ja ettevalmistuse kindlustamiseks;
3. kinnistada laulupidude traditsiooni säilitamise, juhtimise, organiseerimise
institutsioonide susteemijakorda;
4. kinnistada laulupidude traditsiooni seosed laste ja noorsoo kunstilise kasvatusega,
rahvusliku kodakondliku kasvatusega, kultuurse, loomingulise, haritud uhiskonna
loomisega, negatiivsete uhiskonna ilmingute ennetusega.
Nii Läti kui ka Leedu vastavates seadustes on kullaltki detailselt kirjeldatud riiklikud ja
ametkondlikud mehhanismid ning riiklikud programmid ja nende ellu viimiseks
moodustatud riiklikud täidesaatvad kogud ning nende moodustamise kord. Kuna mölemad
riigid on oma seadused kehtestanud vördlemisi varsti pärast meie laulu- ja tantsupidude
traditsiooni UNESCO pärandinimekirja kandmist, siis saame vötta arvesse nende vastavat
pikaajalist kogemust. Käesolev seaduseelnöu ei ole nii riigikeskne kui meie partnerriikides
ning usaldab traditsiooni hoidmise enam rahvaalgatusele.
2. Eelnöu sisu ja vördlev analuus
Seadus on väljä töötatud tuginedes pidudel osalejate seisukohtadeleja arvestades laulu-ja
tantsupeo traditsiooni kandvate organisatsioonide esindajate arvamusi. Seaduseelnöuja
seletuskirja koostas Tönis Lukas, vormistamisel aitasid Kalle Liebertja Viljar Voog.
Seadus on ulesehitatudjärgmiselt:
I peatukk. ULDSÄTTED
Seaduse esimeses peatukis on kirjeldatud nii seaduse kui ka laulu- ja tantsupidude
eesmärgid ning staatus. Seaduse eesmärgiks on laulu- ja tantsupeo traditsiooni hoidmine,
arendaminejajäreltulevatele pölvedele edasiandmine. Laulu-ja tantsupidude eesmärk on
eesti koori-, orkestri-, rahvamuusikaja rahvatantsu ning vöimlemisruhmade traditsiooni
hoidmine ning areng. See traditsioon on eesti kultuurilise ja paikkondliku identiteedi
lahutamatu osa ja sellisena kestes eeldus eesti rahvuse, keeleja kultuuri säilimiseks läbi
aegade.
Käesolevat seadust kohaldatakse uldlaulu- ja tantsupeole, noorte laulu- ja tantsupeole ning
traditsiooni osaks olevatele paikkondlikeleja valdkondlikele laulu- ja tantsupäevadele.
Seadust ei kohaldata uustekkelistele sundmustele (näiteks Punklaulupidu, Pop-laulupidu
vms algatused). Sätestatakse ka pöhimöte, et laulu-ja tantsupidu ei ole päevapoliitiliste
kusimuste, vaidluste ega uhiskonda löhestavate sönumite esitluskoht.
Laulu- ja tantsupeotraditsiooni elujöulisuse eest vastutab Vabariigi Valitsus. Laulu- ja
tantsupidude korraldamine on demokraatlik protsess, mida juhib kultuuriministri
määratud rakendusuksus. Selleks on Eesti Laulu- ja Tantsupeo Sihtasutus, mille
tegevuse pöhieesmärk ongi Eesti laulu- ja tantsupidude traditsiooni arendamine ning
järeltulevatele pölvedele hoidmine. Sihtasutuse nime ei ole seaduses väljä toodud
normitehnilistel pöhjustel. ELT SA visioon on hoida ning loovalt arendada traditsiooni,
mis omab suurt tähendusvälja ja mis toetab vaimselt sidusa uhiskonna arengut.
Sihtasutus määratleb oma tegevuse pöhimötetes laulu- ja tantsupidu eesti kultuuri
unikaalse traditsioonina ning rahva uhisomandina ning meie rahvusliku identiteedi
lahutamatu osana. Uld- ja noortepidude kunstilise kontseptsiooni koostavaa ja viivad
ellu igakordselt eraldi valitud ja sihtasutuse kinnitatud kunstilised juhid oma
kunstiliste toimkondadega. Pusivat loomenöukogu sihtasutusel ei ole.
Traditsiooni hoidmiseks väärtustatakse laulu- ja tantsupeole purgivate kollektiivide
juhtide (koori- ja orkestrijuhid, rahvatantsu- ja vöimlemisriihmade juhid)
ettevalmistust ja elukutset igakulgselt, tellides körg- ja kutseöppeasutustelt vastavaid
öppekohti ja makstes neile osalist riiklikku palgatoetust. Enlist tähelepanu pööratakse
tööle laste ja noortega. Selleks luuakse koolide öppekavades öpilastele vöimalus
koorilaulu ja
rahvatantsuga tegelemiseks.
2. peatukk LAULU- JA TANTSUPEO KORRALDUS JA STAATUS
Selles peatiikis nimetatakse laulu- ja tantsupidudel osalevate kollektiivide liigid ja
kategooriad ning sätestatakse nii nende kui ka iga uksiku kollektiiviliikme oigus ja
• tingimused peol osalemiseks. Samuti luuakse osalejatele vöimalus teha ettepanekuid
pidude kavandamis- ja ettevalmistusj argus. Peod on ligipääsetavad ka erivajadustega
inimestele.
Laulu- ja tantsupeo repertuaar lähtub kunstilisest kaalutlusest, eesti koori-, orkestri-,
rahvamuusika ning rahvatantsu ja vöimlemisruhmade traditsiooni hoidmise ja arendamise
ning eesti rahvusliku ja kultuurilise identiteedi edasikandmise vajadusest. Repertuaari
kinnitab laulu- ja tantsupidusid korraldav rakendusiiksus oma sisemiste protsesside
tulemusel.
Laulu- ja tantsupeol esitatavad teosed, sh. lavastuslikud vahetekstid, on eesti kirja- voi
murdekeelsed. Kunstiliste toimkondade otsusel vöib kasutada sugulaskeeli, kunstiliselt
pöhjendatud kaalutlustel erandkorras ka muid keeli.
Repertuaari valikul lähtutakse pöhimöttest, et oluline osa repertuaarist kuulub eesti koori-,
orkestrimuusika klassikasse ja tugineb eesti rahvatantsu seadetele ja seeläbi ka
pärimustantsule.
Laulu- ja tantsupeol on oluline hariduslik roll laste ja noorte uldkultuuriliste ning muusika-
ja liikumisharjumuste kujundamisel ja väärtustamisel.
Oldlaulupeod toimuvad Tallinna Lauluväljakul. Oldtantsupeod toimuvad Tallinna Kalevi
Keskstaadionil. Mölema toimumiskoha korrashoiu ja arendamise eest vastutab Tallinna
Linnavalitsus. Eesmärgiks on Tallinna Lauluväljaku ja selle iimbmse arendamine nii, et
seal oleks ka edaspidi vöimalik pidada ja paindlikult teenindada uldlaulupidusid. Tegemist
on rahvuslikuks puhamuks kujunenud alaga, mille funktsionaalsuse säilitamiseks tuleb
edaspidi vajadusel kasutada ka riigi eriplaneeringut.
Laulu- ja tantsupidude traditsiooni järjepidevuse oluliseks pöhimötteks on nende
perioodilisus, mille pöhimötted on seaduses samuti sönastatud, nii nagu on loetletud ka
pidude korraldamiseks vajalikud tegevused uldpidude vaheaegadel.
Riigieelarvest rahastatakse rakendusuksuse (ELT SA) ning koorimuusika (EKU),
rahvatantsu ja rahvamuusika (ERRS) valdkondade katusorganisatsioonide kulud.
Rakendusuksuse eelarve moodustub riigieelarvelisest eraldisest ja omatuludest (näiteks
piletitulud). Neist katab rakendusuksus uldpidude ettevalmistuse ja läbiviimisega seotud
kulud. Seadus sätestab, et pidude vahelisel ajal iga-aastases riigieelarves ettenähtud
rahalised vahendid ei tohi olla väiksemad eelmisel aastal eraldatud vahenditest. Eelnöus on
loetletud ettevalmistusperioodi kulud.
Koori, orkestri, rahvamuusikaansambli, rahvatantsuriihma voi möne muu kollektiivi asutaja
(omavalitsus, riik, mittetulundusuhing, avalik-öiguslik isik) kindlustab kollektiivi
tegevuseks vajalikud prooviruumid, proovideks vajaliku tehnilise varustuse, rahvariided voi
muud kostuumid, repertuaarivihikud ja rahvatantsukirjeldused, dirigendi, juhendaja ja
muusikalise saatja töötasu ning transpordi laulu- ja tantsupidude vahelisel ajal. Osa neist
kululiikidest kompenseeritakse riiklikust kesksest rahastusest.
Laulu- ja tantsupidudele osalema kandideerivate kollektiivide ettevalmistusprotsessi eest
vastutavate koon- ja tantsujuhtide täiendav tasustamise ministri kehtestatud korras toimub
riigieelarvest Kultuuriministeeriumi kaudu. Ministeerium planeerib laulu- ja tantsupidude
protsessi riikliku toetamise vähemalt kolmeks järgmiseks eelarveaastaks ette.
Kalendriaastaks varem määratud eraldist ei tohi uue riigieelarve kehtestamisega väheneda.
Partneritena osalevad traditsiooni hoidmiseks vahendite eraldamisel ka kohalikud
omavalitsused.
Seaduses määratletakse ka maakondlike, piirkondlike ja valdkondlike laulu- ja
tantsupäevade staatus ja korraldamise pöhimötted.
3. peatukk RAKENDUSSÄTTED
Seaduse rakendussätetes käsitletakse valitsusasutuste koostööd ja Eesti
Rahvusringhäälingu kohustusi pidude kajastamisel ja materjalide salvestamisel.
3. Eelnöu terminoloogia
Eelnöuga ei vöeta kasutusele uusi termineid.
4. Eelnöu vastavus Euroopa Liidu öigusega
Eelnöu on kooskölas Euroopa Liidu öigusega.
5. Seaduse möjud
Seaduse möjuks on rahvusliku identiteedi pusimiseks olulise laulu- ja
tantsupidude traditsiooni kindlustamine ja seega kestmine ule aegade. Antakse
kindlustunne pidude ettevalmistamisega seotud kollektiivijuhtidele, et nende
tööd väärtustatakse. Luuakse alus traditsiooni säilimiseks pannes röhku
järjepidevuseks olulisele tööle laste ja noortega. Väärtustatakse iga osavötjat.
Määratletakse erinevate osapoolte vastutus traditsiooni edasikandmisel ja
rahaliste vahendite eraldamisel nii pidude ajal kui ka nende vahelisel perioodil.
6. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud
Käesolev seadus ei too kaasa täiendavaid riigieelarvelisi kulusid.
7. Rakendusaktid
Eelnöu paragrahvi 4 kohaselt moodustab kultuuriminister Vabariigi Valitsuse
ulesandel rakendusiiksuse. Eelnöu paragrahvi 13 kohaselt määrab Vabariigi
Valitsus ministeeriumide ja valitsusasutuste ulesanded laulu- ja tantsupidude
korraldamisel.
8. Seaduse joustumine
Seadus jöustub 2026. aasta l . jaanuaril.
Algatab Isamaa fraktsioon 17.03.2025
^^
Helir-Valdor Seeder
Isamaa fraktsiooni esimees
EELNÖU
LAULU- JA TANTSUPEOSEADUS
l.peatukk ULDSÄTTED
§ 1. Seaduse reguleerimisala
Käesolevas seaduses sätestatakse uldlaulu-ja tantsupeo ning noorte
laulu- ja tantsupeo staatus, korraldamise kord ja pöhimötted ning
määratakse kindlaks riigija kohalike omavalitsuste rahalisedja
korralduslikud kohustused laulu- ja tantsupidude traditsioonide
elujöulisuse tagamisel.
§ 2. Seaduse eesmärk
Seaduse eesmärk on laulu- ja tantsupeo traditsioonide hoidmine,
arendamine ja järeltulevatele pölvedele edasiandmine.
3. Laulu-ja tantsupeo eesmärkja staatus
(1) Laulu- ja tantsupeo eesmärk on eesti koori-, orkestri-, rahvamuusika ja
rahvatantsu ningvöimlemisruhmade traditsiooni hoidmine ning
arendamine.
(2) Laulu- ja tantsupidude traditsioon on eesti kultuurilise ja paikkondliku
identiteedj lahutamatu osa ja sellisena kestes eeldus eesti rahvuse, keele
ja kultuuri säilimiseks läbi aegade.
(3) Käesolevat seadust kohaldatakse uldlaulu- ja tantsupeole, noorte laulu- ja
tantsupeole ningtraditsiooni osaks olevatele paikkondlikele ja
valdkondlikele laulu- ja tantsupäevadele.
(4) Laulu- ja tantsupidu ei ole päevapoliitiliste kusimuste, vaidluste ega
uhiskonda löhestavate sönumite esitluskoht.
(5) Laulu- ja tantsupidu ja selle korraldamine on protsess, mida juhib
kultuuriministri määratud rakendusuksus ning mille kunstilise
kontseptsiooni koostavad ja viivad ellu igakordselt eraldi valitud
kunstilised juhid koostöös enda valitud kunstiliste toimkondadega.
KsTitstsiei
^ 4,^^^
.'t' Ql'&Z^l-
4. Vastutus laulu-ja tantsupeotraditsiooni elujöulisuse eest
Laulu- ja tantsupeo traditsioonide elujöulisuse eest vastutab Vabariigi
Valitsus, kelle ulesandel moodustab kultuuriministervastava pädeva
rakendusuksuse.
5. Palgatoetused ja stipendiumid
(1) Laulu-ja tantsupeotraditsjooni hoidmiseksväärtustab riiksellele
purgivate kollektiividejuhtide (koori-ja orkestrijuhid, rahvatantsu-ja
vöimlemisruhmade juhid) elukutset makstes neile ametikohaga kaasnevat
riiklikku palgatoetust kultuurimjnistri kehtestatud korrasvähemaltpoole
ulatuses körgharidusega kultuuritöötaja patgaalammäärast. Erilist
tähelepanu pöörataksetööle lasteja noortega.
(2) Juhendajate järelkasvu tagamiseks tellib riik körg- ja kutseöppeasutustelt
vastavaid öppekohti, makstes neilöppivatele uliöpilasteleja öpilastele
riiklikke stipendiume.
2. peatukk LAULU-JATANTSUPEO KORRALDUSJASTAATUS
6. Laulu-ja tantsupeol osalemine
(1) Laulu- ja tantsupidu valmistavad ette ning vöivad selles osaleda järgmised
kollektiivid: mudilaskoorid, lastekoorid, poistekoorid, segakoorid,
naiskoorid, meeskoorid, laste, noortejatäiskasvanute
rahvatantsuruhmad, vöimlemisruhmad, rahvamuusikakollektiivid,
puhkpiLLiorkestrid,sumfooniaorkestrid.
(2) Laulu- ja tantsupeol on öigus esinejana osaleda lauljal, tantsijal, muusikul
ja vöimlejal, kes on vastava peo ettevalmistusprotsessis osalenud ja
ettenähtud ajaks kantud hindamistulemuste pohjat esinemisöjguse
saanud kollektiivi nimekirja.
(3) Laulu- ja tantsupeol esinevatele lauljatele ja tantsijatele luuakse vöimalus
osaleda peo kavandamis-ja ettevalmistusprotsessis.
(4) Laulu- ja tantsupeole luuakse ligipääs ka erivajadustega inimestele.
§7. Repertuaaria kultuurilisejärjepidevusetagamine
(1) Laulu- ja tantsupeo repertuaar lähtub kunstilisest kaalutlusest, eesti
koori-, orkestri-, rahvamuusika ningrahvatantsuja ruhmvöjmlemise
traditsiooni hoidmise ja arendamise ning eesti rahvusliku ja kuttuurilise
identiteedi edasikandmise vajadusest.
(2) Repertuaari kinnitavad laulu- ja tantsupeo korraldava rakendusuksuse
määratud kunstilised toimkonnad. Rakendusuksus on Laulu-ja tantsupeo
repertuaari ja korraldust puudutavates kusimustes söltumatu, arvestades
samas kultuuriUse järjepidevuse tagamise vajadust.
(3) Laulu- ja tantsupeol esitatavad teosed, sh. lavastuslikud vahetekstid, on
eesti kirja- voi murdekeelsed. Kunstilise juhi otsusel vöib kasutada
sugulaskeeli, kunstiliseltpöhjendatud kaatutlustelerandkorras ka muid
keeli.
(4) Laulupeo repertuaari valikul lähtutakse pöhimöttest, et vähemalt
kolmandik repertuaarist kuulub vastavalt eesti koori- ja orkestrimuusika
klassikasse. Tantsupeo repertuaar tugineb valdavalt eesti rahvatantsu
seadetele ja sellel pöhinevale autoriloomingule.
8. Laulu-ja tantsupeo traditsioonide edendamjne noorte seas
Laulu- ja tantsupeol on oluline roll laste ja noorte uldkultuuriliste ning
muusika-ja liikumisharjumuste kujundamiseljaväärtustamisel, millest
tulenevalt on koolipidajad kohustatud looma tingimused koolide
öppekava raames laulukooride, rahvatantsu-javöimlemisruhmade
tegevuseks.
9. Uldlaulu- ja tantsupidude ja noorte laulu- ja tantsupidude toimumise kohad
(1) Laulupeo kontserdid toimuvad Tallinna Lauluväljakul.
(2) Tantsupeo kontserdid toimuvad Tallinnas Kalevi Keskstaadionil.
10. Laulu- ja tantsupidude perioodilisus
(1) Uldlaulu-ja tantsupidu toimub iga viie aasta tagant.
(2) Noorte laulu- ja tantsupidu toimub iga viie aasta tagant uldlaulu- ja
tantsupidude vahele jäävät perioodil. Erandid kehtestab kultuuriminister
määrusega.
(3) Laulu- ja tantsupidude vahelisel perioodil toimuvad järgmised tegevused:
1) harrastuskollektijvide tegevus;
2) repertuaari ettevalmistamine;
3) kooride, rahvatantsuruhmade, rahvamuusikakollektiivide, orkestrite
ja vöimlemisruhmade esinemised;
4) koorijuhtide ja juhendajate koolitused;
5) maakondlikud, piirkondlikud ja valdkondlikud laulu- ja tantsupeod,
rahvamuusikafestivalid ningvöimlemjspeod;
6) teised uritused ja sundmused, mis on suunatud Laulu- ja
tantsupeotraditsiooni hoidmiseleja arendamisele.
§11. Uldlaulu- ja tantsupeo ning noorte laulu- ja tantsupeo ettevalmistus- ja
korraldustöö rahastamine
(1) Riigieelarvest kaetakse järgmised kulud:
1) rakendusuksuse ning koorimuusika, rahvatantsu ja rahvamuusika
valdkondade katusorganisatsioonide kulud.
(2) Rakendusuksuse eelarvest kaetakse järgmised kulud:
1) uldlaulu- ja tantsupeo ettevalmistamise ja korraldamisega seotud
kulud ning osavötjate majutus-, toitlustus- ja transpordikulud peo ajal;
2) noorte laulu- ja tantsupeo ettevalmistamise ja korraldamisega seotud
kulud ning osavötjate majutus-, toitlustus- ja transpordikulud peo ajal.
(3) Pidude vahelisel ajat iga-aastases riigieelarves ettenähtud rahalised
vahendid ei tohi olla väiksemad eelmisel aastal eraldatud vahenditest.
Raha kasutataksejärgmiselt:
1) maakondlikeja piirkondlike Laulu-ja tantsupidude ning
rahvamuusikafestivaljde kunstiliseks ettevalmistuseks;
2) Laulu- ja tantsupeotraditsiooni hoidmiseks ja arendamiseks oluliste
muude sundmuste korraldamiseks;
3) kooride ja orkestrite dirigentide ning rahvatantsuruhmade ja
rahvamuusikaansamblitejuhtide palgatoetuse ningsellega
kaasneva sotsiaalmaksu maksmiseks;
4) uudisloomingu eesttasumiseks;
5) autoritasude maksmiseks vastavalt seadustes ettenähtud
protseduurjdele;
6) laulu- ja tantsupjdude öppematerjalide ettevalmistamiseks ja
väljaandmiseks;
7) repertuaari omandamiseks vajalike eelproovide korraldamiseks;
8) kollektiivide juhendajate täiendöppeks;
9) riigi poolt ette nähtud toetuse maksmiseks, mis katab koltektiivide
juhendajate töötasu ja sotsiaalmaksu.
(4) Koori, orkestri, rahvamuusikaansambli, rahvatantsu- voi vöimlemisruhma
asutaja kindlustab kollektiivi tegevuseks vajalikud prooviruumid,
proovideks vajaliku tehnilise varustuse, rahvariided voi muud kostuumid,
repertuaarivihikud ja rahvatantsukirjeldused, dirigendi, juhendaja ja
muusjkalise saatja töötasu ningtranspordi laulu-ja tantsupidude
vaheliselajal.
(5) Laulu- ja tantsupidudele osalema kandideerivate kollektiivide
ettevalmistusprotsessi eest vastutavate koori- ja tantsujuhtide täiendav
tasustamise toimub riigieelarvest KuLtuuriminJsteeriumi kaudu.
(6) Eraldised käesoleva paragrahvi Lg 1 nimetatud kuludeks, samuti §3 Ig 5
nimetatud rakendusuksuse tegevuskuludeks laulu- ja tantsupidude
vaheliselajalotsustab Riigikogu menetletavaks eelarveaastaksja
planeerib Kultuuriministeerium vähemalt kolmeks järgmiseks
eelarveaastaks ette. Kalendriaastaks varem määratud eraldist ei tohi uue
riigieelarve kehtestamisega väheneda.
(7) Kohalikud omavalitsused osatevad uldlaulu- ja tantsupeo ning noorte
Laulu- ja tantsupeo ettevalmistusprotsessis ning korralduses partneritena
vastavalt vajadusele ja vöimalusele, toetades ka oma territooriumil
tegutsevaid kollektijve.
§ 12. Paikkondlikudjavaldkondlikud laulu-ja tantsupeod
(1) Paikkondliklaulu-jatantsupidu/päevon käesolevaseadusetähenduses
kohalikku laulupeotraditsiooni edasikandev, peamiselt eesti voi
murdekeelset omakultuuri viljelev laulu- ja tantsupidu/päev, mis on eesti
laulu- ja tantsupeotraditsiooni lahutamatu osa.
(2) Paikkondliku peo korraldamise eest vastutab kohalik omavalitsus, mille
territooriumil laulu-ja tantsupidu/päevtoimub.
(3) Juhul, kui paikkondlik laulu-ja tantsupidu hölmab osalejaid kahestvöi
enamastkohalikustomavalitsusestvöi mitme kohaliku
omavalitsusuksuse territooriumj ja kultuuripärandit, vastutavad laulu-ja
tantsupeo korraldamise eest omavalitsused uhiselt.
(4) Valdkondlikud laulu- ja tantsupeod toimuvad kolmanda sektori, kohaliku
omavalitsuse ningriigi koostöös.
3j2eatukk^ RAKENDUSSÄTTED
§ 13. Valitsusasutuste pädevuse määramine
KuLtuuriminJsteeriumile lisaks teiste ministeeriumide ja valitsusasutuste
ulesanded laulu- ja tantsupidude korraldamisel määratakse vastavalt
Vabariigi Valitsuse sisesele tööjaotusele.
§ 14. Rahvusringhäälingu kohustused
Eesti Rahvusringhääling kannab ule uldlaulu- ja tantsupidu ning noorte
laulu- ja tantsupidu, salvestab ulekandeid ning kajastab traditsiooniga
seonduvat oma pöhitegevuse osana vastavalt Eesti Rahvusringhäälingu
seadusele.
§ 15. Seadusejöustumine
Käesolev seadus jöustub 2026. aasta 1. jaanuaril.
Lauri Hussar
Riigikogu esimees
Tallinn, 2025
Algatab Isamaa fraktsioon 17.03.2025.a.
^t
hfelir-Valdor Seeder
Isamaa fraktsiooni esimees
Vabariigi Valitsus
.03.2025 nr 1-1/15-598/1
Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks
Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan
Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Isamaa fraktsiooni k.a 17. märtsil algatatud laulu- ja
tantsupeoseaduse eelnõu (598 SE).
Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks kultuurikomisjoni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Lisad: 1) eelnõu seitsmel lehel
2) seletuskiri kaheksal lehel
Eneli Illaru
631 6332,
[email protected]
Laulu- ja tantsupeoseaduse seletuskiri
l. Seaduse eesmärk ja sissejuhatus
Eesti Laulu-ja tantsupeo traditsioon on järjepideva eestikeelse haridussusteemi körval uks
pikaajalisemaid eesti rahvusliku identiteedi kandjaid. See tugineb pikaajalisele
uldlaulupidude ja sellega liidetud tantsupidude traditsioonile, mis omakorda on saanud toitu
eestlaste laulutraditsiooni erinevatest allikatest, näiteks vaimulikest lauludest, regilaulust jm
ning paikkondlikust pärimustantsust, kui olnud inspiratsiooniks omalt poolt ka Eestis
laialdase muusika- ja tantsuhariduse kandepinna tekkimisel. Muusika ja liikumisega
tegelemine on tasakaalus isiksuse kujunemise ja arengu olulisteks soodustajateks. Laulu- ja
tantsupidude liikumine uhendab kogu rahva ning vastavad peod siindmustena elavdavad ka
teisi eluvaldkondi, näiteks turismimajandust. See köik kokku moodustab suure osa eesti
rahva loost, eestluse elujöust, mida tuleb hoida ja edasi luua.
Eesti laulu- ja tantsupidu on koos Läti ja Leedu laulu- ja tantsupidudega valitud UNESCO
otsusega 7. novembrist 2003 inimkonna suulise ja vaimse pärandi meistriteoste nimekirja.
2008. aastal liideti see traditsioon koos teiste meistriteostega inimkonna vaimse
kultuuripärandi esindusnimekirja. Seoses uhise kandeavalduse koostamisega on Eesti, Läti
ja Leedu esindajad teinud tihedat koostööd. Moodustatud on Balti koostöökogu, mis on
regulaarselt kohtunud ning kulastades teineteise laulu- ja tantsupidusid, jälginud
traditsiooni arengut kolmes riigis. Regulaarselt on toimunud laulu- ja tantsupeo
uhiskonverentsid. Omal ajal esitatud kandideerimistaotlusele vastavalt on Eestis
traditsiooni pusimise ja ajakohastamise eest vastutajateks Eesti Laulu- ja Tantsupeo
Sihtasutus (ELT SA), Eesti Kooriiihing (EKO) ja Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika Selts
(ERRS).
ELT SAon loodud 1998. aastal pidusid korraldava rakendusilksusena ja lähtub oma
tegevuses laulu- ja tantsupeo väljakujunenud traditsioonist. Organisatsiooni igapäevane
eesmärk on seda traditsiooni elävänä hoida ja edasi kanda. Lähtudes laulu- ja tantsupeo
traditsioonist, mis on kujunenud rohkem kui 150 aastajooksul, korraldab ELT SAuldlaulu-
ja tantsupidusid ning noorte laulu- ja tantsupidusid kiimne aasta jooksul neljal korral. Iga
laulu- ja tantsupidu on ainulaadne kunstiline tervik, mis luuakse ligikaudu kolme aasta
jooksul. ELT SA kannab organisatsioonina edasi ainulaadset aastakumnete pikkust
kogemust, mis tagab laulu- ja tantsupidude professionaalse ja protsessipöhise korraldamise
mötestatud, amsaadavaja kindla tegevuskava alusel, hoides nad vabana erakonnapoliitikast
ja kommertslikkusest. Oleriigilised uldlaulu- ja tantsupeod hölmavad traditsiooniliselt Eesti
iildlaulu- ja tantsupidu ning Eesti noorte laulu- ja tantsupidu. ELT SA missiooniks on
targalt korraldatud laulu- ja tantsupeod, mis inimesi uhendavad. Visioonina saab laulu- ja
tantsupidude liikumisest koostöös vötmepartneritega ja vabatahtlikega pidev,
keskkonnateadlik ja väärtustatud kultuuriprotsess. Sihtasutust juhib nöukogu, mis
kavandab sihtasutuse tegevust, korraldab selle juhtimist ning teostab järelevalvet tegevuse
ule. Nöukogusse kuulub kaks liiget Kultuuriministeeriumist, uks liige vastavalt Haridus- ja
Teadusministeeriumist, Siseministeeriumist, Rahandusministeeriumist, Eesti
Kooriiihingust, Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika Seltsist, Eesti Linnade ja Valdade
Liidust ning Tallinna Linnavalitsusest.
EKU on 1921. aastal loodud Eesti Lauljate Liidu öigusjärglane. Ta taastati
1993. aastal. EKU tegevuse eesmärgiks on uhendada lauljaidja muusikuid eesti
koori- ja puhkpillimuusika edendamiseks ning rahvusliku iihistunde
kasvatamiseks, rahvusvaheliste suhete laiendamiseks ning suvendamiseks.
Oma eesmärgi saavutamiseks EKO:
l. arendab suhtlemist kooride ja orkestrite vahel, neid lihendavate seltside,
liitude ja sektsioonide vahel, korraldades vastastikust läbikäimist ja uhiseid
ettevötmisi;
2. propageerib koori- ja orkestrimuusikat (puhkpillimuusikat) nii Eestis kui ka
välismaal, vötab osa rahvusvahelisest muusikaelust, suhtleb omataoliste
organisatsioonidega välismaal, vahendab koori- ja puhkpillimuusika alast
informatsiooni;
3. osaleb uldlaulupidude ja ulemaaliste noorte laulupidude ettevalmistamises
ning läbiviimises;
4. teeb koostööd loominguliste liitude, haridus- ja kultuuriasutuste ning teiste
asjast huvitatud institutsioonidega;
5. korraldab kontserte, konkursse, festivalejms.;
6. organiseerib kursusi, seminare, korraldab loomingulisi komandeeringuid
jms.;
7. vahendab kooridele ja puhkpilliorkestritele iihingu käsutuses olevat
noodimaterjali ning repertuaarialast informatsiooni;
8. uldistab koori- ning puhkpillimuusika olukorda, arengutendentse ja
probleeme, teeb sellest tulenevaid järeldusi ning vajaduse korral esitab riigist
söltuvates kusimustes ettepanekuid Kultuuriministeeriumile, Haridus- ja
Teadusministeeriumile ja Riigikogu kultuurikomisjonile;
9. annab väljä stipendiume.
1988. aastal asutatud ERRS tegutseb selle nimel, et rahvatantsu ja rahvamuusika
valdkonnad oleks Eestis hoitud, hinnatud ja elujöulised ka paljude aastate pärast.
Rahvatantsuja rahvamuusika väärtustamine, traditsioonide edasi kandmine ja aj aga kaasas
käimine algab inimestest, kes on uhiskoimas hästi nähtävää ka laulu- ja tantsupidude
vahelistel aegadel.
Selleks korraldab ERRS uleriigilise osalejaskonnaga sundmuseid, uhistantsimisi ning
konkursse eesmärgiga populariseerida rahvatantsu ja -muusika arengut, mitmekesisust ja
seeläbi pakkuda selles osalejatele väljundivöimalust.
ERRS-i koolituskeskus tegeleb valdkonnas tegutsevate juhendajate erialase teadlikkuse
töstmisega. Lisaks korraldatakse koostöös Eesti Rahvakultuuri Keskusega (ERK)
rahvatantsujuhtide suvekursust ning koostatakse rahvatantsujuhtide kooli öppekava.
ERRS annab väljä tantsuspetsialisti kutsetunnistust spetsialiseerumisega eesti rahvatantsule
ning rahvamuusikajuhi pädevustunnistust. ERRS-i eesmärk on olla valdkonna
kompetentsikeskus, mis tagab valdkonnale vaj alike teadmiste kogumise j a vahendamise
ning oskuste arendamise. Selleks kogub selts rahvatantsu ja rahvamuusika alast
informatsiooni ning edastab seda köikidele osapooltele. Selleks, et valdkondi laiemalt
uhiskonnas tutvustada, tegeleb selts ajaloo jäädvustamisega.
Läti Vabariigi Seim vöttis laulu- ja tantsupeoseaduse vastu 2005. aastal ja see sätestab, et
laulu- ja tantsupeol saavad osaleda koorid, tantsuruhmad, folkloori- ja
rahvamuusikaansamblid, puhkpilliorkestrid, rakenduskunstistuudiod, harrastusteatrid jt.
Osalejate koosseis ehk see, kes peole pääseb, määratakse ulevaatuste tulemuste pöhjal.
Seaduse eesmärk on laulu-ja tantsupeo traditsiooni hoidmine, arendaminejajäreltulevatele
pölvedele edasiandmine. Seaduse illesaime on:
l. tagada laulu- ja tantsupeo kui pideva ning tsukliliselt kulmineeruva protsessi toimumine;
2. tagada laulu- ja tantsupidu ettevalmistava protsessi edukas läbiviimine;
3. määrätä kindlaks riigi ja kohalike omavalitsuste rahalised ja korralduslikud kohustused.
Sätestatakse, et Laulu- ja tantsupidu on Iäti kultuuri unikaalne traditsioon ja Iäti rahvusliku
identiteedi lahutamatu osa. Laulu- ja tantsupidu hölmab traditsiooniliselt Iäti uldlaulu- ja
tantsupidu ning Iäti koolinoorte laulu- ja tantsupidu. Seaduse alusel vöetakse vastu Laulu-
ja tantsupeotraditsiooni hoidmise ja arendamise riiklik programm, mis kindlustab laulu- ja
tantsupidude tsiiklilise toimumise ja öigeaegse ettevalmistusprotsessi läbiviimise.
Programm koostatakse viieks aastaks ja hölmab nil uldlaulu- ja tantsupidude toimumist kui
ka nende vahele jäävät aega.
Leedu Vabariigi Laulupidude seaduse vöttis Leedu Seim vastu 2007. aastal. Seadus
kindlustab laulupidude traditsiooni kaitset riigi poolt, perioodilisust, jätkumist ja
arendamist, reglementeerib laulupidude ettevalmistamise ja juhtimise korra, määratleb riigi
ja omavalitsuste institutsioonide vastutuse ning pädevuse ja määrab kindlaks
finantseerimise pöhimötted. Seaduses kirjeldatakse laulupidude toimumise öiguslikke
aluseid. Laulupidude traditsiooni säilitamist ja järjepidevust reglementeerib Leedu
Vabariigi Pöhiseadus, Leedu Vabariigi laulupidude seadus, Leedu Vabariigi
kultuurikeskuste seadus, UNESCO kultuuripärandi kaitse konventsioon, muud seadused ja
öigusaktid.
Laulupidude traditsiooni kaitse riigipoolsed ulesanded on:
l. säilitada, arendadaja anda tulevikupölvkondadele ule laulupidude traditsiooni;
2. luua öiguslikud, majanduslikud, organisatsioonilised eeldused katkematuks, peri-
oodiliseks laulupidude toimumiseks ja ettevalmistuse kindlustamiseks;
3. kinnistada laulupidude traditsiooni säilitamise, juhtimise, organiseerimise
institutsioonide susteemijakorda;
4. kinnistada laulupidude traditsiooni seosed laste ja noorsoo kunstilise kasvatusega,
rahvusliku kodakondliku kasvatusega, kultuurse, loomingulise, haritud uhiskonna
loomisega, negatiivsete uhiskonna ilmingute ennetusega.
Nii Läti kui ka Leedu vastavates seadustes on kullaltki detailselt kirjeldatud riiklikud ja
ametkondlikud mehhanismid ning riiklikud programmid ja nende ellu viimiseks
moodustatud riiklikud täidesaatvad kogud ning nende moodustamise kord. Kuna mölemad
riigid on oma seadused kehtestanud vördlemisi varsti pärast meie laulu- ja tantsupidude
traditsiooni UNESCO pärandinimekirja kandmist, siis saame vötta arvesse nende vastavat
pikaajalist kogemust. Käesolev seaduseelnöu ei ole nii riigikeskne kui meie partnerriikides
ning usaldab traditsiooni hoidmise enam rahvaalgatusele.
2. Eelnöu sisu ja vördlev analuus
Seadus on väljä töötatud tuginedes pidudel osalejate seisukohtadeleja arvestades laulu-ja
tantsupeo traditsiooni kandvate organisatsioonide esindajate arvamusi. Seaduseelnöuja
seletuskirja koostas Tönis Lukas, vormistamisel aitasid Kalle Liebertja Viljar Voog.
Seadus on ulesehitatudjärgmiselt:
I peatukk. ULDSÄTTED
Seaduse esimeses peatukis on kirjeldatud nii seaduse kui ka laulu- ja tantsupidude
eesmärgid ning staatus. Seaduse eesmärgiks on laulu- ja tantsupeo traditsiooni hoidmine,
arendaminejajäreltulevatele pölvedele edasiandmine. Laulu-ja tantsupidude eesmärk on
eesti koori-, orkestri-, rahvamuusikaja rahvatantsu ning vöimlemisruhmade traditsiooni
hoidmine ning areng. See traditsioon on eesti kultuurilise ja paikkondliku identiteedi
lahutamatu osa ja sellisena kestes eeldus eesti rahvuse, keeleja kultuuri säilimiseks läbi
aegade.
Käesolevat seadust kohaldatakse uldlaulu- ja tantsupeole, noorte laulu- ja tantsupeole ning
traditsiooni osaks olevatele paikkondlikeleja valdkondlikele laulu- ja tantsupäevadele.
Seadust ei kohaldata uustekkelistele sundmustele (näiteks Punklaulupidu, Pop-laulupidu
vms algatused). Sätestatakse ka pöhimöte, et laulu-ja tantsupidu ei ole päevapoliitiliste
kusimuste, vaidluste ega uhiskonda löhestavate sönumite esitluskoht.
Laulu- ja tantsupeotraditsiooni elujöulisuse eest vastutab Vabariigi Valitsus. Laulu- ja
tantsupidude korraldamine on demokraatlik protsess, mida juhib kultuuriministri
määratud rakendusuksus. Selleks on Eesti Laulu- ja Tantsupeo Sihtasutus, mille
tegevuse pöhieesmärk ongi Eesti laulu- ja tantsupidude traditsiooni arendamine ning
järeltulevatele pölvedele hoidmine. Sihtasutuse nime ei ole seaduses väljä toodud
normitehnilistel pöhjustel. ELT SA visioon on hoida ning loovalt arendada traditsiooni,
mis omab suurt tähendusvälja ja mis toetab vaimselt sidusa uhiskonna arengut.
Sihtasutus määratleb oma tegevuse pöhimötetes laulu- ja tantsupidu eesti kultuuri
unikaalse traditsioonina ning rahva uhisomandina ning meie rahvusliku identiteedi
lahutamatu osana. Uld- ja noortepidude kunstilise kontseptsiooni koostavaa ja viivad
ellu igakordselt eraldi valitud ja sihtasutuse kinnitatud kunstilised juhid oma
kunstiliste toimkondadega. Pusivat loomenöukogu sihtasutusel ei ole.
Traditsiooni hoidmiseks väärtustatakse laulu- ja tantsupeole purgivate kollektiivide
juhtide (koori- ja orkestrijuhid, rahvatantsu- ja vöimlemisriihmade juhid)
ettevalmistust ja elukutset igakulgselt, tellides körg- ja kutseöppeasutustelt vastavaid
öppekohti ja makstes neile osalist riiklikku palgatoetust. Enlist tähelepanu pööratakse
tööle laste ja noortega. Selleks luuakse koolide öppekavades öpilastele vöimalus
koorilaulu ja
rahvatantsuga tegelemiseks.
2. peatukk LAULU- JA TANTSUPEO KORRALDUS JA STAATUS
Selles peatiikis nimetatakse laulu- ja tantsupidudel osalevate kollektiivide liigid ja
kategooriad ning sätestatakse nii nende kui ka iga uksiku kollektiiviliikme oigus ja
• tingimused peol osalemiseks. Samuti luuakse osalejatele vöimalus teha ettepanekuid
pidude kavandamis- ja ettevalmistusj argus. Peod on ligipääsetavad ka erivajadustega
inimestele.
Laulu- ja tantsupeo repertuaar lähtub kunstilisest kaalutlusest, eesti koori-, orkestri-,
rahvamuusika ning rahvatantsu ja vöimlemisruhmade traditsiooni hoidmise ja arendamise
ning eesti rahvusliku ja kultuurilise identiteedi edasikandmise vajadusest. Repertuaari
kinnitab laulu- ja tantsupidusid korraldav rakendusiiksus oma sisemiste protsesside
tulemusel.
Laulu- ja tantsupeol esitatavad teosed, sh. lavastuslikud vahetekstid, on eesti kirja- voi
murdekeelsed. Kunstiliste toimkondade otsusel vöib kasutada sugulaskeeli, kunstiliselt
pöhjendatud kaalutlustel erandkorras ka muid keeli.
Repertuaari valikul lähtutakse pöhimöttest, et oluline osa repertuaarist kuulub eesti koori-,
orkestrimuusika klassikasse ja tugineb eesti rahvatantsu seadetele ja seeläbi ka
pärimustantsule.
Laulu- ja tantsupeol on oluline hariduslik roll laste ja noorte uldkultuuriliste ning muusika-
ja liikumisharjumuste kujundamisel ja väärtustamisel.
Oldlaulupeod toimuvad Tallinna Lauluväljakul. Oldtantsupeod toimuvad Tallinna Kalevi
Keskstaadionil. Mölema toimumiskoha korrashoiu ja arendamise eest vastutab Tallinna
Linnavalitsus. Eesmärgiks on Tallinna Lauluväljaku ja selle iimbmse arendamine nii, et
seal oleks ka edaspidi vöimalik pidada ja paindlikult teenindada uldlaulupidusid. Tegemist
on rahvuslikuks puhamuks kujunenud alaga, mille funktsionaalsuse säilitamiseks tuleb
edaspidi vajadusel kasutada ka riigi eriplaneeringut.
Laulu- ja tantsupidude traditsiooni järjepidevuse oluliseks pöhimötteks on nende
perioodilisus, mille pöhimötted on seaduses samuti sönastatud, nii nagu on loetletud ka
pidude korraldamiseks vajalikud tegevused uldpidude vaheaegadel.
Riigieelarvest rahastatakse rakendusuksuse (ELT SA) ning koorimuusika (EKU),
rahvatantsu ja rahvamuusika (ERRS) valdkondade katusorganisatsioonide kulud.
Rakendusuksuse eelarve moodustub riigieelarvelisest eraldisest ja omatuludest (näiteks
piletitulud). Neist katab rakendusuksus uldpidude ettevalmistuse ja läbiviimisega seotud
kulud. Seadus sätestab, et pidude vahelisel ajal iga-aastases riigieelarves ettenähtud
rahalised vahendid ei tohi olla väiksemad eelmisel aastal eraldatud vahenditest. Eelnöus on
loetletud ettevalmistusperioodi kulud.
Koori, orkestri, rahvamuusikaansambli, rahvatantsuriihma voi möne muu kollektiivi asutaja
(omavalitsus, riik, mittetulundusuhing, avalik-öiguslik isik) kindlustab kollektiivi
tegevuseks vajalikud prooviruumid, proovideks vajaliku tehnilise varustuse, rahvariided voi
muud kostuumid, repertuaarivihikud ja rahvatantsukirjeldused, dirigendi, juhendaja ja
muusikalise saatja töötasu ning transpordi laulu- ja tantsupidude vahelisel ajal. Osa neist
kululiikidest kompenseeritakse riiklikust kesksest rahastusest.
Laulu- ja tantsupidudele osalema kandideerivate kollektiivide ettevalmistusprotsessi eest
vastutavate koon- ja tantsujuhtide täiendav tasustamise ministri kehtestatud korras toimub
riigieelarvest Kultuuriministeeriumi kaudu. Ministeerium planeerib laulu- ja tantsupidude
protsessi riikliku toetamise vähemalt kolmeks järgmiseks eelarveaastaks ette.
Kalendriaastaks varem määratud eraldist ei tohi uue riigieelarve kehtestamisega väheneda.
Partneritena osalevad traditsiooni hoidmiseks vahendite eraldamisel ka kohalikud
omavalitsused.
Seaduses määratletakse ka maakondlike, piirkondlike ja valdkondlike laulu- ja
tantsupäevade staatus ja korraldamise pöhimötted.
3. peatukk RAKENDUSSÄTTED
Seaduse rakendussätetes käsitletakse valitsusasutuste koostööd ja Eesti
Rahvusringhäälingu kohustusi pidude kajastamisel ja materjalide salvestamisel.
3. Eelnöu terminoloogia
Eelnöuga ei vöeta kasutusele uusi termineid.
4. Eelnöu vastavus Euroopa Liidu öigusega
Eelnöu on kooskölas Euroopa Liidu öigusega.
5. Seaduse möjud
Seaduse möjuks on rahvusliku identiteedi pusimiseks olulise laulu- ja
tantsupidude traditsiooni kindlustamine ja seega kestmine ule aegade. Antakse
kindlustunne pidude ettevalmistamisega seotud kollektiivijuhtidele, et nende
tööd väärtustatakse. Luuakse alus traditsiooni säilimiseks pannes röhku
järjepidevuseks olulisele tööle laste ja noortega. Väärtustatakse iga osavötjat.
Määratletakse erinevate osapoolte vastutus traditsiooni edasikandmisel ja
rahaliste vahendite eraldamisel nii pidude ajal kui ka nende vahelisel perioodil.
6. Seaduse rakendamisega seotud eeldatavad kulud
Käesolev seadus ei too kaasa täiendavaid riigieelarvelisi kulusid.
7. Rakendusaktid
Eelnöu paragrahvi 4 kohaselt moodustab kultuuriminister Vabariigi Valitsuse
ulesandel rakendusiiksuse. Eelnöu paragrahvi 13 kohaselt määrab Vabariigi
Valitsus ministeeriumide ja valitsusasutuste ulesanded laulu- ja tantsupidude
korraldamisel.
8. Seaduse joustumine
Seadus jöustub 2026. aasta l . jaanuaril.
Algatab Isamaa fraktsioon 17.03.2025
^^
Helir-Valdor Seeder
Isamaa fraktsiooni esimees
EELNÖU
LAULU- JA TANTSUPEOSEADUS
l.peatukk ULDSÄTTED
§ 1. Seaduse reguleerimisala
Käesolevas seaduses sätestatakse uldlaulu-ja tantsupeo ning noorte
laulu- ja tantsupeo staatus, korraldamise kord ja pöhimötted ning
määratakse kindlaks riigija kohalike omavalitsuste rahalisedja
korralduslikud kohustused laulu- ja tantsupidude traditsioonide
elujöulisuse tagamisel.
§ 2. Seaduse eesmärk
Seaduse eesmärk on laulu- ja tantsupeo traditsioonide hoidmine,
arendamine ja järeltulevatele pölvedele edasiandmine.
3. Laulu-ja tantsupeo eesmärkja staatus
(1) Laulu- ja tantsupeo eesmärk on eesti koori-, orkestri-, rahvamuusika ja
rahvatantsu ningvöimlemisruhmade traditsiooni hoidmine ning
arendamine.
(2) Laulu- ja tantsupidude traditsioon on eesti kultuurilise ja paikkondliku
identiteedj lahutamatu osa ja sellisena kestes eeldus eesti rahvuse, keele
ja kultuuri säilimiseks läbi aegade.
(3) Käesolevat seadust kohaldatakse uldlaulu- ja tantsupeole, noorte laulu- ja
tantsupeole ningtraditsiooni osaks olevatele paikkondlikele ja
valdkondlikele laulu- ja tantsupäevadele.
(4) Laulu- ja tantsupidu ei ole päevapoliitiliste kusimuste, vaidluste ega
uhiskonda löhestavate sönumite esitluskoht.
(5) Laulu- ja tantsupidu ja selle korraldamine on protsess, mida juhib
kultuuriministri määratud rakendusuksus ning mille kunstilise
kontseptsiooni koostavad ja viivad ellu igakordselt eraldi valitud
kunstilised juhid koostöös enda valitud kunstiliste toimkondadega.
KsTitstsiei
^ 4,^^^
.'t' Ql'&Z^l-
4. Vastutus laulu-ja tantsupeotraditsiooni elujöulisuse eest
Laulu- ja tantsupeo traditsioonide elujöulisuse eest vastutab Vabariigi
Valitsus, kelle ulesandel moodustab kultuuriministervastava pädeva
rakendusuksuse.
5. Palgatoetused ja stipendiumid
(1) Laulu-ja tantsupeotraditsjooni hoidmiseksväärtustab riiksellele
purgivate kollektiividejuhtide (koori-ja orkestrijuhid, rahvatantsu-ja
vöimlemisruhmade juhid) elukutset makstes neile ametikohaga kaasnevat
riiklikku palgatoetust kultuurimjnistri kehtestatud korrasvähemaltpoole
ulatuses körgharidusega kultuuritöötaja patgaalammäärast. Erilist
tähelepanu pöörataksetööle lasteja noortega.
(2) Juhendajate järelkasvu tagamiseks tellib riik körg- ja kutseöppeasutustelt
vastavaid öppekohti, makstes neilöppivatele uliöpilasteleja öpilastele
riiklikke stipendiume.
2. peatukk LAULU-JATANTSUPEO KORRALDUSJASTAATUS
6. Laulu-ja tantsupeol osalemine
(1) Laulu- ja tantsupidu valmistavad ette ning vöivad selles osaleda järgmised
kollektiivid: mudilaskoorid, lastekoorid, poistekoorid, segakoorid,
naiskoorid, meeskoorid, laste, noortejatäiskasvanute
rahvatantsuruhmad, vöimlemisruhmad, rahvamuusikakollektiivid,
puhkpiLLiorkestrid,sumfooniaorkestrid.
(2) Laulu- ja tantsupeol on öigus esinejana osaleda lauljal, tantsijal, muusikul
ja vöimlejal, kes on vastava peo ettevalmistusprotsessis osalenud ja
ettenähtud ajaks kantud hindamistulemuste pohjat esinemisöjguse
saanud kollektiivi nimekirja.
(3) Laulu- ja tantsupeol esinevatele lauljatele ja tantsijatele luuakse vöimalus
osaleda peo kavandamis-ja ettevalmistusprotsessis.
(4) Laulu- ja tantsupeole luuakse ligipääs ka erivajadustega inimestele.
§7. Repertuaaria kultuurilisejärjepidevusetagamine
(1) Laulu- ja tantsupeo repertuaar lähtub kunstilisest kaalutlusest, eesti
koori-, orkestri-, rahvamuusika ningrahvatantsuja ruhmvöjmlemise
traditsiooni hoidmise ja arendamise ning eesti rahvusliku ja kuttuurilise
identiteedi edasikandmise vajadusest.
(2) Repertuaari kinnitavad laulu- ja tantsupeo korraldava rakendusuksuse
määratud kunstilised toimkonnad. Rakendusuksus on Laulu-ja tantsupeo
repertuaari ja korraldust puudutavates kusimustes söltumatu, arvestades
samas kultuuriUse järjepidevuse tagamise vajadust.
(3) Laulu- ja tantsupeol esitatavad teosed, sh. lavastuslikud vahetekstid, on
eesti kirja- voi murdekeelsed. Kunstilise juhi otsusel vöib kasutada
sugulaskeeli, kunstiliseltpöhjendatud kaatutlustelerandkorras ka muid
keeli.
(4) Laulupeo repertuaari valikul lähtutakse pöhimöttest, et vähemalt
kolmandik repertuaarist kuulub vastavalt eesti koori- ja orkestrimuusika
klassikasse. Tantsupeo repertuaar tugineb valdavalt eesti rahvatantsu
seadetele ja sellel pöhinevale autoriloomingule.
8. Laulu-ja tantsupeo traditsioonide edendamjne noorte seas
Laulu- ja tantsupeol on oluline roll laste ja noorte uldkultuuriliste ning
muusika-ja liikumisharjumuste kujundamiseljaväärtustamisel, millest
tulenevalt on koolipidajad kohustatud looma tingimused koolide
öppekava raames laulukooride, rahvatantsu-javöimlemisruhmade
tegevuseks.
9. Uldlaulu- ja tantsupidude ja noorte laulu- ja tantsupidude toimumise kohad
(1) Laulupeo kontserdid toimuvad Tallinna Lauluväljakul.
(2) Tantsupeo kontserdid toimuvad Tallinnas Kalevi Keskstaadionil.
10. Laulu- ja tantsupidude perioodilisus
(1) Uldlaulu-ja tantsupidu toimub iga viie aasta tagant.
(2) Noorte laulu- ja tantsupidu toimub iga viie aasta tagant uldlaulu- ja
tantsupidude vahele jäävät perioodil. Erandid kehtestab kultuuriminister
määrusega.
(3) Laulu- ja tantsupidude vahelisel perioodil toimuvad järgmised tegevused:
1) harrastuskollektijvide tegevus;
2) repertuaari ettevalmistamine;
3) kooride, rahvatantsuruhmade, rahvamuusikakollektiivide, orkestrite
ja vöimlemisruhmade esinemised;
4) koorijuhtide ja juhendajate koolitused;
5) maakondlikud, piirkondlikud ja valdkondlikud laulu- ja tantsupeod,
rahvamuusikafestivalid ningvöimlemjspeod;
6) teised uritused ja sundmused, mis on suunatud Laulu- ja
tantsupeotraditsiooni hoidmiseleja arendamisele.
§11. Uldlaulu- ja tantsupeo ning noorte laulu- ja tantsupeo ettevalmistus- ja
korraldustöö rahastamine
(1) Riigieelarvest kaetakse järgmised kulud:
1) rakendusuksuse ning koorimuusika, rahvatantsu ja rahvamuusika
valdkondade katusorganisatsioonide kulud.
(2) Rakendusuksuse eelarvest kaetakse järgmised kulud:
1) uldlaulu- ja tantsupeo ettevalmistamise ja korraldamisega seotud
kulud ning osavötjate majutus-, toitlustus- ja transpordikulud peo ajal;
2) noorte laulu- ja tantsupeo ettevalmistamise ja korraldamisega seotud
kulud ning osavötjate majutus-, toitlustus- ja transpordikulud peo ajal.
(3) Pidude vahelisel ajat iga-aastases riigieelarves ettenähtud rahalised
vahendid ei tohi olla väiksemad eelmisel aastal eraldatud vahenditest.
Raha kasutataksejärgmiselt:
1) maakondlikeja piirkondlike Laulu-ja tantsupidude ning
rahvamuusikafestivaljde kunstiliseks ettevalmistuseks;
2) Laulu- ja tantsupeotraditsiooni hoidmiseks ja arendamiseks oluliste
muude sundmuste korraldamiseks;
3) kooride ja orkestrite dirigentide ning rahvatantsuruhmade ja
rahvamuusikaansamblitejuhtide palgatoetuse ningsellega
kaasneva sotsiaalmaksu maksmiseks;
4) uudisloomingu eesttasumiseks;
5) autoritasude maksmiseks vastavalt seadustes ettenähtud
protseduurjdele;
6) laulu- ja tantsupjdude öppematerjalide ettevalmistamiseks ja
väljaandmiseks;
7) repertuaari omandamiseks vajalike eelproovide korraldamiseks;
8) kollektiivide juhendajate täiendöppeks;
9) riigi poolt ette nähtud toetuse maksmiseks, mis katab koltektiivide
juhendajate töötasu ja sotsiaalmaksu.
(4) Koori, orkestri, rahvamuusikaansambli, rahvatantsu- voi vöimlemisruhma
asutaja kindlustab kollektiivi tegevuseks vajalikud prooviruumid,
proovideks vajaliku tehnilise varustuse, rahvariided voi muud kostuumid,
repertuaarivihikud ja rahvatantsukirjeldused, dirigendi, juhendaja ja
muusjkalise saatja töötasu ningtranspordi laulu-ja tantsupidude
vaheliselajal.
(5) Laulu- ja tantsupidudele osalema kandideerivate kollektiivide
ettevalmistusprotsessi eest vastutavate koori- ja tantsujuhtide täiendav
tasustamise toimub riigieelarvest KuLtuuriminJsteeriumi kaudu.
(6) Eraldised käesoleva paragrahvi Lg 1 nimetatud kuludeks, samuti §3 Ig 5
nimetatud rakendusuksuse tegevuskuludeks laulu- ja tantsupidude
vaheliselajalotsustab Riigikogu menetletavaks eelarveaastaksja
planeerib Kultuuriministeerium vähemalt kolmeks järgmiseks
eelarveaastaks ette. Kalendriaastaks varem määratud eraldist ei tohi uue
riigieelarve kehtestamisega väheneda.
(7) Kohalikud omavalitsused osatevad uldlaulu- ja tantsupeo ning noorte
Laulu- ja tantsupeo ettevalmistusprotsessis ning korralduses partneritena
vastavalt vajadusele ja vöimalusele, toetades ka oma territooriumil
tegutsevaid kollektijve.
§ 12. Paikkondlikudjavaldkondlikud laulu-ja tantsupeod
(1) Paikkondliklaulu-jatantsupidu/päevon käesolevaseadusetähenduses
kohalikku laulupeotraditsiooni edasikandev, peamiselt eesti voi
murdekeelset omakultuuri viljelev laulu- ja tantsupidu/päev, mis on eesti
laulu- ja tantsupeotraditsiooni lahutamatu osa.
(2) Paikkondliku peo korraldamise eest vastutab kohalik omavalitsus, mille
territooriumil laulu-ja tantsupidu/päevtoimub.
(3) Juhul, kui paikkondlik laulu-ja tantsupidu hölmab osalejaid kahestvöi
enamastkohalikustomavalitsusestvöi mitme kohaliku
omavalitsusuksuse territooriumj ja kultuuripärandit, vastutavad laulu-ja
tantsupeo korraldamise eest omavalitsused uhiselt.
(4) Valdkondlikud laulu- ja tantsupeod toimuvad kolmanda sektori, kohaliku
omavalitsuse ningriigi koostöös.
3j2eatukk^ RAKENDUSSÄTTED
§ 13. Valitsusasutuste pädevuse määramine
KuLtuuriminJsteeriumile lisaks teiste ministeeriumide ja valitsusasutuste
ulesanded laulu- ja tantsupidude korraldamisel määratakse vastavalt
Vabariigi Valitsuse sisesele tööjaotusele.
§ 14. Rahvusringhäälingu kohustused
Eesti Rahvusringhääling kannab ule uldlaulu- ja tantsupidu ning noorte
laulu- ja tantsupidu, salvestab ulekandeid ning kajastab traditsiooniga
seonduvat oma pöhitegevuse osana vastavalt Eesti Rahvusringhäälingu
seadusele.
§ 15. Seadusejöustumine
Käesolev seadus jöustub 2026. aasta 1. jaanuaril.
Lauri Hussar
Riigikogu esimees
Tallinn, 2025
Algatab Isamaa fraktsioon 17.03.2025.a.
^t
hfelir-Valdor Seeder
Isamaa fraktsiooni esimees
Vabariigi Valitsus
.03.2025 nr 1-1/15-598/1
Eelnõu saatmine arvamuse andmiseks
Vastavalt Riigikogu kodu- ja töökorra seaduse § 14 lõike 2 punktile 11 ja § 94 lõikele 1 saadan
Vabariigi Valitsuse arvamuse saamiseks Isamaa fraktsiooni k.a 17. märtsil algatatud laulu- ja
tantsupeoseaduse eelnõu (598 SE).
Riigikogu juhatus määras eelnõu juhtivkomisjoniks kultuurikomisjoni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Lauri Hussar
Lisad: 1) eelnõu seitsmel lehel
2) seletuskiri kaheksal lehel
Eneli Illaru
631 6332,
[email protected]
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on antud täitmiseks ülesanne.
Eelnõu toimik: RIIGIKOGU/25-0288 - Laulu- ja tantsupeoseaduse eelnõu (598 SE)
Eelnõu kohta seisukoha esitamine vastavalt Riigikantselei 19.3.2025 resolutsioonile
Osapooled: Kultuuriministeerium; Rahandusministeerium
Tähtaeg: 10.04.2025 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/471eb845-e250-4ef2-a094-215193cb745b
Link menetlusetapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/471eb845-e250-4ef2-a094-215193cb745b?activity=2
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main
.
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Riigikogu Kantselei / 19.03.2025 /1-1/15-598;
Riigikantselei / 19.03.2025 / 2-5/25-00488
Resolutsiooni teema: Laulu- ja tantsupeoseaduse eelnõu (598 SE)
Adressaat: Kultuuriministeerium
Ülesanne: Palun Rahandusministeeriumi seisukoht läbi vaadata ning esitada ettepanek valitsuse
arvamuse kujundamiseks.
Tähtaeg: 10.04.2025
Adressaat: Rahandusministeerium
Ülesanne: Palun esitada seisukoht.
Tähtaeg: 03.04.2025
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 17.4.2025 istungil.
Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 25-0288.
Kontroll: Siiri Pirn
Teadmiseks riigiasutustes: Justiits- ja Digiministeerium <
[email protected]>
Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik
Kinnitamise kuupäev: 19.03.2025
Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson
[email protected], 693 5655
.
Resolutsiooni liik: Riigikantselei resolutsioon
Viide: Riigikogu Kantselei / 19.03.2025 /1-1/15-598;
Riigikantselei / 19.03.2025 / 2-5/25-00488
Resolutsiooni teema: Laulu- ja tantsupeoseaduse eelnõu (598 SE)
Adressaat: Kultuuriministeerium
Ülesanne: Palun Rahandusministeeriumi seisukoht läbi vaadata ning esitada ettepanek valitsuse
arvamuse kujundamiseks.
Tähtaeg: 10.04.2025
Adressaat: Rahandusministeerium
Ülesanne: Palun esitada seisukoht.
Tähtaeg: 03.04.2025
Lisainfo: Eelnõu on kavas arutada valitsuse 17.4.2025 istungil.
Palun esitada seisukoht eelnõude infosüsteemis (EIS), toimik nr 25-0288.
Kontroll: Siiri Pirn
Teadmiseks riigiasutustes: Justiits- ja Digiministeerium <
[email protected]>
Kinnitaja: Heili Tõnisson, valitsuse nõunik
Kinnitamise kuupäev: 19.03.2025
Resolutsiooni koostaja: Heili Tõnisson
[email protected], 693 5655