Justiitsministeerium Teie 06.03.2022 nr 8-3/1709-1
[email protected]
Meie 22.03.2022 nr 10-3/22/160-2
Tartu Maakohtu arvamus juristieksami regulatsiooni väljatöötamise kavatsuse kohta
Justiitsministeerium esitas Tartu Maakohtule kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks
juristieksami regulatsiooni väljatöötamise kavatsuse.
Tartu Maakohtu seisukoha koostamiseks paluti kõigil kohtunikel ja kohtujuristidel esitada oma
arvamus.
Esitatud arvamustes leiti, et juristieksami regulatsiooni väljatöötamise kavatsuse (edaspidi: VTK)
kohaselt on VTK-ga kavandatavate muudatuste eesmärk tagada, et kohtumenetluses osalevate
lepinguliste esindajate teadmised vastaksid teatud kvaliteedile. Kohtumenetluses menetlusosalisi
esindavate isikute tase on läinud ajas pigem halvemaks. Probleem on seega olemas. VTK-s välja
pakutud lahendus on asjakohane.
Väljapakutud lahendus võib samas kaasa tuua selle, et varasemalt hariduse omandanud ja praegu
esindajatena tegutsevad isikud ei tule eksamit tegema. Eksami tegemata jätmine võib tuleneda nii
võimalikest kuludest, mis eksamiga kaasnevad, kui ka asjaolust, et inimesed kardavad, et nad ei
suuda eksamit sooritada. Kui varasemalt hariduse omandanud ja praegu esindajatena tegutsevad
isikud ei tule eksamit tegema, toob eksami läbimise nõude kehtestamine kaasa kohtus
menetlusosalisi esindada võivate isikute ringi kitsenemise.
Juristieksami tasu ei tohiks olla väga kõrge. Tuleks määrata nn üleminekuaeg (nt 2 aastat), so aeg,
mille jooksul huvilised saaksid eksamiks valmistuda. Üleminekuaja määramise kaudu on võimalik
hajutada ka eksami korraldajate koormust. Pärast seaduse vastu võtmist peaks mingi aja jooksul
olema korraldatud ka täiendkoolitused või eksamiks ettevalmistavad koolitused. Koolitused on
vajalikud neile, kes on nõutud kraadi varem omandanud ja senini tegutsenud ühes kindlas
valdkonnas. Neil võib nappida teadmisi teistes õigusvaldkondades ja ka ülevaade, mida peaks
eksamiks valmistumisel iseseisvalt õppima. Kaasuste lahendamise oskust on vaja treenida.
Koolitused võiksid olla tasulised. Tasu ei tohiks samas olla nii kõrge, et see välistaks huvitatud
isikutel koolitusel osalemise.
Isikul peaks olema võimalik korduseksamil oma tulemust parandada ka siis, kui ta sai eksamil
positiivse tulemuse, kuid ta ei ole tulemusega siiski rahul. Korduseksami tasu võiks olla kõrgem.
Diferentseeritud tasu võiks olla neil, kes ei suuda eksamit pärast paari katset sooritada.
Aadress: Suur 1, Jõgeva, 48306; registrikood: 74001966; telefon: 776 2240; e-post:
[email protected]
Lisainfo: www.kohus.ee
Riigikohtul tekib eksamite korraldamise tõttu ilmselt suurem töökoormus. Töökoormuse kasv ei
ole ajutine. Eksamikaasuste koostamine on väga töömahukas. Seda eriti, kui üks kaasus peab
hõlmama mitmeid erinevaid õigusvaldkondi. Igaks eksamiks tuleb koostada uus kaasus/uued
kaasused ja ka võimalikud õiged lahendusvariandid. Riigikohtule eksamite korraldamise
kohustuse panemine toob kaasa Riigikohtusse lisatööjõu kaasamise vajaduse.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Liivi Loide
Tartu Maakohtu esimees