Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ettepanek planeeringute koostamisel koostöö tegemise korda ja planeeringute kooskõlastamise alustele

Ivari Rannama Teie: 14.10.2025 nr 13-5/3552-1 Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Meie: kuupäev digiallkirjas nr 4.1-5/2753-1 Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ettepanek planeeringute koostamisel koostöö tegemise korda ja planeeringute kooskõlastamise alustele Austatud härra Rannama Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium palub esitada ettepanekud Vabariigi Valitsuse 17.12.2015 määruse nr 133 „Planeeringute koostamisel koostöö tegemise kord ja planeeringute kooskõlastamise alused“ (edaspidi selles kirjas koostöö kord) muutmiseks, et seda kaasajastada. Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisala ulatus on sätestatud Vabariigi Valitsuse seaduse § 651 lõikes 1. Selle kohaselt on meie valitsemisalas maaelupoliitika, põllumajanduspoliitika, kalanduspoliitika, regionaalpoliitika ja -arengu, kohaliku omavalitsuse poliitika, kohaliku omavalitsuse üksuste finantsjuhtimise poliitika ning riigisisese ühistranspordi poliitika kavandamine ja elluviimine, põllumajandusmaa kaitse ja kasutamise poliitika ning maaparanduspoliitika kavandamine, toiduvarustuskindluse ning toidu ohutuse ja nõuetekohasuse tagamise korraldamine, loomatervise ja -kaitse ning taimetervise ja -kaitse alase tegevuse koordineerimine, postside, põllumajandusteaduse ja -arenduse ning põllumajandushariduse korraldamine. Nagu eeltoodust nähtub, siis on Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisala ulatus väga lai. Planeerimisseaduse §-d 31, 57, 76, 99 ja 127 näevad ette, et planeeringud koostatakse koostöös valitsusasutustega, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi vastav planeering käsitleb. Valitsemisala võib muutuda ja ongi aeg-ajalt muutunud. Sellest tulenevalt on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium seisukohal, et planeeringu koostaja peaks hindama ja põhjendama, lähtuvalt planeeringu sisust ja eesmärgist, valitsusasutuse kaasamise. Seetõttu ei ole ka koostöö korra eesmärk ja vajalikkus üheselt mõistetav. Märgime, et kohati on koostöö kord ja selle §-s 3 loetletud valdkonnad kujunenud meie ministeeriumi kaasamist isegi kitsendavaks. Oleme seisukohal, et Regionaal- ja Põllumajandusministeerium tuleb valitsusasutusena alati kaasata riigi poolt koostatavate planeeringute ning üldplaneeringute koostamisse. Detailplaneeringu koostamise korral aga peaks selle koostaja Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kaasamise vajalikkuse hindama lähtuvalt puutumusest Vabariigi Valitsuse seaduse § 651 lõikes 2 sätestatud pädevusvaldkondadega ning kui detailplaneeringuga kavandatu ei ole kooskõlas üldplaneeringuga seatud tingimustega. Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734 Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Madis Pärtel Biomajanduse asekantsler Helve Hunt 625 6511 [email protected] 2 (2)