Letter to EE concerning the transposition of Directive (EU) 2019/1

Juhtiv asepresident Õiglane ja konkurentsivõimeline üleminek puhtale energiale Brüssel, 25 novembril 2025 Teema: Direktiivi (EL) 2019/1 (mille eesmärk on anda liikmesriikide konkurentsiasutustele volitused, et tulemuslikumalt tagada konkurentsinormide täitmine ja et tagada siseturu nõuetekohane toimimine) ülevõtmine Eestis Lugupeetud härra KELDO Nagu teate, on konkurentsiõiguse tulemuslik rakendamine ELis väga oluline hästitoimiva siseturu jaoks, kus ettevõtjad konkureerivad ausalt ning neid motiveeritakse tegema uuendusi ja püüdma pakkuda tarbijatele parimaid tooteid madalaimate hindadega. See suurendab konkurentsivõimet, tugevdab ELi majanduse vastupanuvõimet ja edendab meie kodanike heaolu. Nõukogu määrusega (EÜ) nr 1/2003(1) kehtestati detsentraliseeritud süsteem, mis annab liikmesriikide konkurentsiasutustele õiguse kohaldada koos komisjoniga ELi konkurentsieeskirju. Komisjon ja liikmesriikide konkurentsiasutused tagavad ELi konkurentsiõiguse täitmise, tehes tihedat koostööd Euroopa konkurentsivõrgustikus („ECN“), mis on ainulaadne ja edukas võrgustik, mis tagab ELi konkurentsiõiguse tõhusa ja järjepideva kohaldamise, koondab kogemusi ja kajastab meie ühist konkurentsikultuuri ELis. Liikmesriikide konkurentsiasutustel on olnud oluline roll, nii et alates 2004. aastast ELis toimunud enam kui 3400st monopolidevastasest uurimisest on 85% läbi viinud liikmesriikide konkurentsiasutused. Kuigi see detsentraliseeritud täitmise tagamise süsteem on väga edukas, võiks seda veel paremaks muuta. 11. detsembril 2018 võtsid Euroopa Parlament ja nõukogu vastu ECN+ direktiivi(2). Selle direktiivi eesmärk oli tagada, et kõigil ELi liikmesriikide konkurentsiasutustel on: i) sõltumatuse ja vahendite põhitagatised, ii) peamised uurimis-, täitmise tagamise ja trahvimisvolitused, iii) leebema kohtlemise programmid ning iv) mehhanismid vastastikuse abi andmiseks. (1) Nõukogu 16. detsembri 2002. aasta määrus (EÜ) nr 1/2003 asutamislepingu artiklites 81 ja 82 sätestatud konkurentsieeskirjade rakendamise kohta (ELT L 1, 4.1.2003, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2003/1/oj. (2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2018. aasta direktiiv (EL) 2019/1, mille eesmärk on anda liikmesriikide konkurentsiasutustele volitused, et tulemuslikumalt tagada konkurentsinormide täitmine ja et tagada siseturu nõuetekohane toimimine (ELT L 11, 14.1.2019, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2019/1/oj. Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGÏE. Telefon +32 2299 11 11.  Mul on hea meel, et Eesti teatas 7. juulil 2025 komisjonile oma riiklikest ülevõtmismeetmetest. Minu talitused alustavad nüüd nende meetmete vastavushindamist. Nagu on märgitud eelkõige Draghi aruandes Euroopa konkurentsivõime tuleviku kohta, toob tugevam konkurents üldiselt kaasa madalamad hinnad, aga ka suurema tootlikkuse, investeeringud ja innovatsiooni. Teisisõnu on konkurentsiõiguse tulemuslik rakendamine lahutamatu osa meie jõupingutustest parandada ELi konkurentsivõimet ning see nõuab, et komisjon ja liikmesriikide konkurentsiasutused täidaksid oma rolli. Jään ootama meie koostööd konkurentsipoliitika küsimustes ja võimalust Teiega varsti isiklikult kohtuda. Lugupidamisega Teresa RIBERA 2/2 Electronically signed on 25/11/2025 15:57 (UTC+01) in accordance with Article 11 of Commission Decision (EU) 2021/2121 Saatja: "CAB RIBERA CONTACT" <[email protected]> Saaja: "info - MKM" <[email protected]>, "SILLASTE-ELLING Kyllike (Permanent Representation of Estonia = Représentation permanente de l'Estonie)" <[email protected]> Teema: Letter to EE concerning the transposition of Directive (EU) 2019/1 to apply competition rules more effectively and to ensure the proper functioning of the internal market - Ares(2025)10288901 Kuupäev: 2025-11-25 15:37 Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Excellency, I have the pleasure of enclosing a letter by Ms Teresa Ribera, Executive Vice-President of the European Commission for a Clean, Just and Competitive Transition, which I would request you to transmit to its intended destination at your earliest convenience. Yours faithfully, Cabinet Ribera EUROPEAN COMMISSION Cabinet of Executive Vice-President Teresa Ribera Head of Cabinet Brussels, 25 November 2025 Excellency, I have the pleasure of enclosing a letter by Ms Teresa Ribera, Executive Vice-President of the European Commission for a Clean, Just and Competitive Transition, which I would request you to transmit to its intended destination at your earliest convenience. Yours faithfully, Miguel GIL TERTRE H.E. Mrs. Kyllike SILLASTE-ELLING Permanent Representative of Estonia to the European Union Rue Guimard, 11-13 1040 Brussels Commission européenne/Europese Commissie, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË – Tel. +32 22991111 Office: BERL 12/075 – Tel. direct line +32 229-56493 Electronically signed on 25/11/2025 15:57 (UTC+01) in accordance with Article 11 of Commission Decision (EU) 2021/2121